001就业指导课件(全) - 2就业政策和制度

大 学 生 就 业 指 导
思考题：

1.如何正确认识大学生的就业形势？ 2.我国现行大学生就业的方针政策有哪些？ 3.大学生就业市场具有哪些特征？ 4.大学毕业生的择业程序包括哪些内容？ 5.面对大学生就业市场的发展趋势，你准备如何参与竞争？
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第二章
大学生就业政策与就业程序
教育部就做好2007年高校毕业生就业 工作提出六项举措。
举措一，把引导和鼓励毕业生面向基层就业作为高校 毕业生就业工作的重中之重。重点落实好代偿助学贷 款、考研考公务员加分、生活补贴、户档迁转、职称 评定、权益保障、创业扶持等事关毕业生切身利益的 政策； 举措二，加大宏观调控力度，强化政府促进就业职能。 进一步落实中央和地方两级管理、以地方管理为主的 工作体制，健全市、县级毕业生就业领导协调机构。 开发适合大学生的就业岗位，创造条件大力扶持高校 毕业生自主创业； 举措三，加快建设和完善对高校毕业生的社会保障体 系。切实把高校毕业生就业纳入社会就业大系统，加 快完善对高校毕业生的社会保障。对于高校毕业生以 灵活方式就业及到基层就业的，要在户籍管理、劳动 关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供 保障； 大 学 生 就 业 指 导
享受师范、农林、民族、体育、航 海等国家专业奖学金及享受艰苦行业、 地区或特殊岗位定向奖学金的毕业生原 则上按国家计划就业，对不服从就业计 划自谋职业的，需补缴在校学习期间普 通专业的学费并返还定向奖学金、专业 奖学金。 大 学 生 就 业 指 导
四、结业生的就业政策
结业生就业必须在《就业报到证》 上注明“结业生”字样，在规定时间 内未联系单位的，由学校将其档案、 户籍关系转至家庭所在地（家居农村 的保留非农业户籍），自谋职业。
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大学生就业制度及其改革
（一）“统包统分”阶段 （二）“双向选择”与“自主择 业”阶段 （三） 2000 年以后，高校毕业生 的就业政策更加宽松灵活
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大学生就业工作的管理体制
（一）教育部的职责 （二）国务院有关部委主管部门的职 责 （三）省、自治区、直辖市主管部门 的职责 （四）高等学校的职责 （五）用人单位的职责
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6.毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生， 可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障 部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业 介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业 服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的 城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会 公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对 于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者， 由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。 此项费用由地方财政列支。 7.鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学 校（大专）毕业生，对就业困难的应届高职（大专） 毕业生，由劳动保障、人事和教育部门共同实施 “高职（大专）毕业生职业资格培训工程”，对需 要培训的应届高职（大专）毕业生进行职业技能培 训和职业技能鉴定。培训费由教育系统承担，职业 大 学 生 就 业 指 导 技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。
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（二）就业派遣
地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕 业生。派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校本专科毕业生就业报 到证》和《全国毕业研究生就业报到证》。
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（二）就业派遣
符合国家规定申请自费留学的毕业生，派遣时未 获准出境的，学校可将其档案、户口关系转至家 庭所在地自谋职业。
派遣，离校，办理改派手续 形成就业方案并上报教育部
毕业生资格审查
开展就业指导活动，组织校 园招聘会 向用人单位发邀请函
发放推荐表和协议书
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用人单位的招聘程序
1.确定需求和招聘计划 2.发布就业信息 3.举行单位说明会 4.收集生源信息 5.分析生源资料，组织笔试、面试 6.签订协议 7.接收毕业生
学校应在派遣前对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工 作的，让其回家休养。一年内治愈的可以随下一届毕业生 就业；一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户口关系和 档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。
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（二）就业派遣
结业生的就业：结业生是指因学习成绩、思 想政治表现等方面没有达到培养目标而未取得毕 业生资格的学生。结业生由学校向用人单位推荐 或自荐，找到工作单位的，可以派遣，但必须在 《报到证》上注明“结业生”字样；在规定时间 内无接收单位的，由学校将其档案、户口关系转 至家庭所在地。
第二章 大学生 就业制度及就业政策
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一、大学生就业的基本程序
（一）就业派遣 （二）改派（就业方案的调整）
（三）接收工作及毕业生待遇
（四）暂时未就业的毕业生 （五）档案、户口问题 （六）违反就业规定的处理 （七）如何进行失业登记
二、大学生就业的有关政策
三、大学生就业协议
（一）我校就业协议书的主要条款 （二）签订就业协议的程序
举措四，加强机构和队伍建设，完善高校内部就业工 作体系。各高等学校尤其是民办高校、高职院校、新 办学校要将就业工作作为学校改革发展的重要工作抓 好。落实好“一把手”工程，完善“领导主抓、中心 统筹、院系为主、全员参与”的校内就业工作体系； 举措五，完善评估机制，促进高教规模、结构、质量、 效益协调发展。把就业状况作为高校本科教学评估的 一级指标，作为高职院校和独立学院教学评估的核心 指标。从 2007 年起，在教学评估中突出对就业状况的 考查，对就业率作假的高校实行“一票否决”。 2007 年要将就业率与年度招生计划适度硬挂钩，坚决调减 就业率低的高校和专业的招生名额； 举措六，推动社会就业观念的转变，营造有利于大学 生就业的舆论氛围。各地、各高校要把就业宣传教育 作为就业工作的重要组成部分，把职业指导和就业教 育贯穿大学教育的始终。
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就业管理部门的工作流程
分析形势，制定政策 资源统计和资格审查
改派和毕业离校时未落实工作 单位的离校毕业生的派遣
派遣、报到接收工作
就业指导
《报到证》的签发
供需见面和双向选择
《就业协议书》的审查
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学校就业管理部门的工作流程
毕业生生源情况统计 制作专业介绍，发布毕业生信息
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大学毕业生自身求职择业的基本程序
做好 了解 就业 政策 及 相关 规定 就业 资料 及 思想 心理 准备 收集 处理 就业 信息 自荐 领取
应聘
并 签订 就业 协议
报到
证并 办理 离校 手续
按时 到用 人单 位报 到
定位
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第二节 毕业生就业政策
（一）主要政策
1、《中华人民共和国劳动法》 （1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过） 2、《中华人民共和国合同法》 （1999年3月15日第九届全国人大第二次会议通过） 3、《中华人民共和国劳动合同法》 （2007年6月29日第十届全国人大常委会第二十八次会议 通过,2008年1月1日起实施） 4、《中华人民共和国就业促进法》 （2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议 通过,2008年1月1日起实施）
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六、边远省区毕业生的就业政策
来源于边远省区的本、专科毕业 生，只要是边远省区急需的，原则上 应回生源省区就业。边远省区特指以 下10个省、自治区：内蒙古自治区、 黑龙江省、广西壮族自治区、贵州省、 云南省、西藏自治区、甘肃省、宁夏 回族自治区、青海省、新疆维吾尔自 治区。
（三）应注意的问题
（四）就业协议书与劳动合同的关系 （五）违约和违约责任
四、毕业生就业权益及其保护 五、毕业生到基层就业的有关政策
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（一）毕业生就业活动中的政策法律依据 （二）毕业生就业求职中个人权益保护的重 要环节 （三）毕业生就业权益的主要内容
（四）毕业生权益的保护导源自第一节 大学生 就业制度和程序
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（三）改派（就业方案的调整）
在毕业生派遣后，因为特殊原因或违约不 能到用人单位工作的，可以申请改派，也 就是调整就业方案，重新办理相关手续。
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毕业生若遇下列情况可以申请改派
1、用人单位因故撤消、用人单位的隶属关系发生变化、 用人单位的称谓有误； 2、毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其他特殊原因，用 人单位将其退回学校； 3、未就业毕业生在两年内找到接收单位的； 4、国家法定试用期内，违约并履行违约责任的。
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(一)主要政策
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第二节 毕业生就业政策
一、不同类型学校毕业生的就业政策
教育部直属高等学校本、专科毕业生面向 全国就业，积极满足国防、军工、科研、教学、 高新技术等单位，以及国有大中型骨干企业、 党政机关和人民解放军的所属单位的用人需求。 国务院有关部委和省、市、自治区所属高 等学校毕业生就业优先满足本系统、本行业、 本地区需要，同时努力为地方、为全国的经济 和社会发展服务。 师范类本、专科毕业生应优先满足教育系 统的需要。