节水型社会评价标准
节水型社会评价标准
节水型社会评价标准摘要：一、节水型社会评价标准的背景与意义1.我国水资源现状2.节水型社会的重要性3.评价标准的制定目的二、节水型社会评价标准的构成1.节水意识与宣传教育2.节水技术与设备推广3.节水政策与管理措施4.节水成果与效益评估三、节水型社会评价标准的实施1.政府主导与政策支持2.社会各界的参与3.节水型社区的创建4.节水型产业的培育四、节水型社会评价标准的效果与展望1.节约水资源的意义2.提高水资源利用效率3.可持续发展与生态文明的建设正文：在我国，水资源短缺问题日益严重，节水型社会的建设显得尤为重要。
为了评估各地区节水型社会的建设情况，我国制定了一套节水型社会评价标准。
首先，节水型社会评价标准的背景与意义体现在我国水资源现状上。
我国水资源总量虽然排名世界第六，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，地区分布不均衡，水资源短缺问题突出。
此外，随着经济社会的发展，水资源需求不断增加，供需矛盾日益尖锐。
因此，节水型社会评价标准的制定旨在推动全社会节约用水，提高水资源利用效率，保障国家水安全。
其次，节水型社会评价标准包括四个方面：节水意识与宣传教育、节水技术与设备推广、节水政策与管理措施、节水成果与效益评估。
这四个方面相互关联，共同构成了节水型社会评价标准体系。
其中，节水意识与宣传教育是提高全民节水意识的基础；节水技术与设备推广是实现节水目标的关键；节水政策与管理措施是推动节水工作的保障；节水成果与效益评估则是衡量节水型社会建设成效的重要手段。
在实施节水型社会评价标准方面，政府主导与政策支持至关重要。
政府需要加强对节水型社会建设的领导，制定相应的政策、法规和规划，加大资金投入，推动节水型社会评价标准在各地区的实施。
同时，社会各界也要积极参与节水型社会的建设，形成全民共同参与、共同建设的良好局面。
总之，节水型社会评价标准的制定和实施对于我国水资源的保护和合理利用具有重要意义。
长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知-长政办〔2018〕18号
长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知长政办〔2018〕18号各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、市直相关单位：《长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。
2018年5月2日长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案为深入贯彻节水优先方针，全面推进节水型社会建设，实现水资源的高效利用，促进经济社会可持续发展，根据《河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案》（豫水政资[2017]60号）》、许昌市水利局《许昌市县域节水型社会达标建设工作实施方案》(许水办[2017]11号)的通知要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领节水事业发展，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，以水定产、以水定城，坚持以提高水资源利用效率和效益为核心，把加强需水管理、转变用水方式、促进经济发展方式转变作为主要目标，把落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的重要内容，积极培育节水型生产模式和消费模式，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，健全全社会、全领域、全方位的立体节水模式，全面推进“体系完整、制度完善、设施完备、高效利用、节水自律、监督有效”的节水型社会建设。
二、基本原则1、坚持以人为本，促进人水和谐。
节水型社会评价标准
节水型社会评价标准
一、适用范围
本标准适用于县级行政区和直辖市所属区（县）节水型社会评价工作。
二、必备条件
（一）最严格水资源管理制度、水资源消耗总量和强度双控行动确定的控制指标全部达到年度目标要求。
（二）近两年实行最严格水资源管理制度考核结果为良好及以上。
（三）节水管理机构健全，职责明确、人员齐备。
三、评价方法
（一）除标准特别指出之外，应当采用上一年的资料和数据进行评价计算得分。
（二点、分85分以上认定为达到节水型社会标准要求。
（三）如遇缺项，则该项不得分，评价总分按照公式进行折算,折算公式为:评价总分=（实际总得分-加分项得分）XIoO/（100-缺项对应分值）+加分项得分。
加分项不计入缺项。
节水型社会与节水型城市评价指标浅析
节水型社会与节水型城市评价指标浅析摘要：为落实国家节水行动，水利部门在全国范围内广泛开展县域节水型社会达标建设活动，住建部门牵头组织节水型城市创建活动，这是节水领域颇有影响的两项活动。
两项活动有各自独立的评价体系，在介绍评价体系的基础上对评价指标进行了详细地分析与比较。
为全面贯彻落实国家节水行动，针对两套评价指标的差异和不足提出建议：适当降低制度性节水指标数量与分值、适当增加工业和农业节水指标数量与分值、加强农村节水宣传教育、鼓励城市同时开展节水型社会和节水型城市创建，供节水实践参考与借鉴。
关键词：节水行动；节水型社会；节水型城市；评价指标Analysis of water-saving society and water-saving city//Yang JiaxiangAbstract: In order to implement the national water conservation action, the water conservancy department has launched an extensive nationwide campaign to build water-saving societies at county level, and the housing and construction department has taken the lead in creating water-saving cities, which are two influential activities in the field of water conservation. The two activities have their own independent evaluation systems, and the evaluation indicators are analyzed and compared in detail on the basis of the evaluation systems introduced. To fully implement the national water conservation action, recommendations are made to address the differences and shortcomings of the two sets of evaluation indicators: appropriately reduce the number and score of institutional water conservation indicators, appropriately increase the number and score of industrial and agricultural water conservation indicators, strengthen rural water conservation publicity and education, and encourage cities to developboth water-conserving societies and water-conserving cities. Thispaper provides references and lessons for water conservation practice.Keywords: water-saving action; water-saving society; water-saving city; evaluation index.中图分类号：TV213.4 文献标志码：B 文章编号：党的十九大报告明确坚持节约资源和保护环境的基本国策，将实施国家节水行动上升为国家战略，把节水工作提升至前所未有的战略高度[1]。
北京市节水评价制度
北京市节水评价制度一、评价目的北京市节水评价制度旨在确保北京市水资源的高效、合理利用，促进节水型社会的建设，保障城市的可持续发展。
通过对用水单位和项目的节水情况进行评价，发现问题，提出改进措施，提高节水水平。
二、评价范围本制度适用于北京市行政区域内所有用水单位和建设项目。
重点对高耗水行业、公共机构、住宅小区等单位和项目的节水情况进行评价。
三、评价依据法律法规：中华人民共和国水法》、《北京市节约用水办法》等相关法律法规。
技术标准：国家和北京市发布的相关节水标准、规范等技术文件。
合同文件：用水单位与水行政主管部门签订的用水合同等相关文件。
四、评价程序前期准备：收集用水单位或项目的相关资料，了解用水现状及节水措施。
现场调查：对用水单位或项目进行实地考察，核实相关情况。
指标计算：根据国家和北京市的节水评价标准，计算各项节水指标。
综合评价：根据指标计算结果，对用水单位或项目的节水情况进行评价。
提出建议：针对存在的问题，提出切实可行的节水措施和建议。
汇总报告：撰写节水评价报告，汇总评价结果及相关建议。
公示与报送：将评价结果报送相关部门，并向社会公示。
五、评价内容和方法评价指标：包括用水量、重复利用率、漏损率等关键指标。
评价方法：采用定量与定性相结合的方法，对用水单位或项目的节水情况进行综合评价。
权重分配：根据各项指标的重要程度，合理分配权重，确保评价结果的客观性和准确性。
六、评价结果应用对节水表现优秀的单位或项目给予表彰和奖励。
对存在浪费水资源行为的单位或项目提出整改要求，并依法进行处理。
节水型社会评价标准
节水型社会评价标准第一部分：引言随着全球环境问题的日益严重，水资源的短缺已经成为全球范围内的一个重要问题。
在这种情况下，建立一个节水型社会已成为各国政府和国际组织的共同目标。
节水型社会评价标准是指评价一个社会是否已经实现了节水型发展，是实现节水型社会目标的重要工具。
本文将探讨节水型社会评价标准的相关内容，并提出一些评价标准的建议。
第二部分：节水型社会的定义和重要性节水型社会是指在高效利用水资源的同时，最大限度减少用水量，减少水污染，实现可持续发展的社会。
在一个节水型社会中，每个人都应该意识到水是宝贵的资源，努力减少浪费，提高水资源的利用效率。
建立节水型社会对于保护环境、保障水资源供应、促进社会经济发展都具有重要意义。
第三部分：节水型社会评价标准的必要性建立节水型社会评价标准有助于激励各国政府和社会各界更加努力地推动节水型社会的建设。
通过对节水型社会评价标准的建立和实施，可以有效地监测和评估一个社会在节水问题上的表现，及时发现问题并采取措施加以改善。
此外，建立评价标准还可以促使各国政府对节水工作给予更多重视，增加对节水领域的投入，推动相关政策的制定和实施。
第四部分：节水型社会评价标准内容和指标1.水资源利用效率水资源利用效率是评价一个社会是否节水型的关键指标。
水资源利用的效率可以通过单位GDP所用水量、用水产值、用水效率等指标来评价。
一个节水型社会应该在保障经济发展的同时，努力提高水资源的利用效率，减少浪费。
2.用水结构合理性一个节水型社会应该在用水结构上具有合理性。
合理的用水结构可以通过农业用水占比、工业用水占比、城市生活用水占比等指标来评价。
合理的用水结构既能够满足各个领域的需求，又能够有效减少用水量。
3.水资源管理情况一个节水型社会应该具有健全的水资源管理体系。
水资源管理情况可以通过水资源监测覆盖率、水资源调度机制、水资源管理部门运行效率等指标来评价。
一套健全的水资源管理体系可以有效保障水资源供应，并提高水资源的利用效率。
水利部：节水型社会评价标准（试行）
水利部：节水型社会评价标准（试行）为深入贯彻节水优先方针，落实2017年中央一号文件要求，全面推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用，水利部决定在全国范围内开展县域节水型社会达标建设工作。
现将有关事项通知如下：一、充分认识开展县域节水型社会达标建设的重要意义在总结节水型社会建设试点经验的基础上，全面开展县域节水型社会达标建设，是落实节水优先方针的重要举措，对加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，具有十分重要的意义。
通过推进县域节水型社会达标建设，可以全面提升全社会节水意识，倒逼生产方式转型和产业结构升级，促进供给侧结构性改革，更好满足广大人民群众对美好生态环境需求，增强县域经济社会可持续发展能力，促进社会文明进步。
各级水行政主管部门要切实增强责任感和使命感，认真贯彻中央新时期水利工作方针，加快推进县域节水型社会达标建设，把节水型社会建设作为方向性、战略性举措来抓，将节水贯穿到经济社会发展和生产生活全过程。
二、明确县域节水型社会达标建设的目标任务（一）总体目标。
到2020年，北方各省（自治区、直辖市）40%以上县（区）级行政区、南方各省（自治区、直辖市，西藏除外）20%以上县（区）级行政区应达到《节水型社会评价标准（试行）》（以下简称《标准》，见附件）要求。
（二）主要任务1.指导推动各县级行政区开展节水型社会达标建设。
各省级水行政主管部门，要按照《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》《节水型社会建设“十三五”规划》《全民节水行动计划》确定的目标任务，统筹制定县域节水型社会达标建设工作实施方案，明确县域节水型社会达标建设的总体目标、年度任务和实施计划，落实保障措施，按目标要求推进县域节水型社会达标建设，并于2017年6月底前报我部。
2.组织开展辖区内县域节水型社会达标考核工作。
各省级水行政主管部门要广泛动员各县级人民政府积极推进节水型社会建设，强化分类指导，组织实施技术评估和达标考核。
湖南省节水型(节水标杆)园区评价指标体系
湖南省节水型（节水标杆）企业评价指标体系评价指标包括基本条件、基础管理指标、技术评价指标和鼓励性指标4类，合计110分。
总分达到85分以上（含85分）的可评为节水型企业，评分95分以上的可评为节水标杆企业。
一、基本条件基本要求为否决项，任何一条不符合要求，总得分直接为0分，不再进行后续评分。
- 1 -二、基础管理指标- 2 -注：打分依据：①针对第1、2、5、6项、第3项第2条、第4项第2条，缺一项扣2分；①其他项（除第8项外）中相关文件、资料、记录等齐全完善的满分，缺一项扣1分；①第8项是扣分项，符合该条件扣3分，不符合不扣分；①第9项是加分项，符合该条件，可加分，不符合不加分。
- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -附件2湖南省节水型（节水标杆）园区评价指标体系评价指标基础管理指标、技术评价指标和鼓励性指标三类，合计110分。
总分达到85分以上（含85分）的可评为节水型园区，评分95分以上的可评为节水标杆园区。
一、基本条件基本要求为否决项，任何一条不符合要求，总得分直接为0分，不再进行后续评分。
- 7 -- 8 -注：技术指标1—3项为约束性指标，低于评价值则不得分。
- 9 -附件3节水型企业、园区相关标准GB/T21534—2021 节约用水术语GB/T 7119—2018 节水型企业评价导则GB 24789—2009 用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T 26924—2011 节水型企业钢铁行业GB/T 26923—2011 节水型企业纺织染整行业GB/T 37832—2019 节水型企业化纤长丝织造行业GB/T 26927—2011 节水型企业造纸行业GB/T 32164—2015 节水型企业乙烯行业GB/T 32165—2015 节水型企业味精行业GB/T 26926—2011 节水型企业石油炼制行业GB/T 37271—2018 节水型企业氯碱行业GB/T 37759—2019 节水型企业现代煤化工行业GB/T 36895—2018 节水型企业氮肥行业GB/T 33232—2016 节水型企业氧化铝行业GB/T 33233—2016 节水型企业电解铝行业GB/T 35576—2017 节水型企业啤酒行业GB/T 34610—2017 节水型企业炼焦行业GB/T 38907—2020 节水型企业多晶硅行业-10 -GB/T 37332—2019 节水型企业船舶行业GB/T 37608—2017 节水型企业铁矿采选行业DB43/T 388—2020 湖南省行业用水定额T/CIECCPA 004—2020 节水型工业园区评价导则注：1.行业分类参考GBT4754—2017，其他行业节水型企业国家标准出台前，可先按照行业标准执行。
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节水型社会评价标准
一、适用范围
本标准适用于直辖市所辖区，设区市所辖区，县（县级市、自治县、旗）等节水型社会评价工作。
经济开发区等区域的节水型社会达标建设可参照本标准进行评价。
二、必备条件
（一）制定县域节水型社会达标建设实施方案，明确达标建设目标任务、责任分工和完成时限。
（二）评价年县域用水总量和强度符合控制指标要求。
（三）评价年县域江河取水量和地下水取水量符合控制指标要求。
（四）评价年中央环保督察、长江经济带和黄河流域生态环境警示片、中央巡视、国家审计、媒体报道等未发现节水重大问题。
三、评价内容
本标准评价指标共分12项，具体包括：用水定额管理、计划用水管理、用水计量、水价机制、节水评价、节水“三同时”管理、节水载体建设、供水管网漏损控制、生活节水器具推广、非常规水
源利用、节水宣传和加分项。
12项评价指标细化为24项评价内容，详见《节水型社会评价赋分表》。
四、评价方法
（一）除标准特别指出之外，计算得分[1]采用上一年的资料和数据进行评价。
（二）发现同一问题，涉及多个评价指标扣分项的，不重复扣分。
（三）总分[2]85分及以上者认定为达到节水型社会标准要求。
节水型社会评价赋分表
3
4
5
6
7
说明
[1]标准中涉及相关评价指标要求，应按创建当时国家最新规定
执行。
[2]如遇缺项，则该项不得分，评价总分按照公式进行折算，折
算公式为：评价总分=（实际总得分-加分项得分）×100/（100-缺项对应分值）+加分项得分。
加分项不计入缺项。
[3]北方地区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉
林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等14个省（自治区、直辖市）。
其他省（自治区、直辖市）为南方地区。
[4]农业灌溉用水计量率是指有计量设施或者以电折水等间接计
量方式的农业取水口灌溉取水量占灌溉总取水量的比例。
[5]工业用水计量率指工业用水计量水量与工业用水总量的比
值。
[6]农业水价综合改革实际实施面积是指县级行政区自部署实施
农业水价综合改革以来已实施的总面积。
[7]未实施水资源费改税的县域，对水资源费征缴情况进行评价
赋分。
[8]新建、扩建、改建建设项目实施主体包括纳入取水许可管理
的用水户和从公共供水管网取水的用水户。
[9]县域管辖范围内无大中型灌区，按缺项折算处理。
[10]重点用水行业节水型企业建成率指重点用水行业节水型企
业数量与重点用水行业企业总数的比值。
重点用水行业包括
火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等。
原则上统计年用水量1万立方米以上的企业；没有年用水量1万立方米以上的重点用水行业企业，按缺项折算处理。
[11]公共机构节水型单位建成率指公共机构节水型单位数量与
公共机构总数的比值。
公共机构包括县（区）级机关和县（区）直事业单位。
[12]节水型居民小区建成率指节水型居民小区数量与居民小区
总数的比值。
居民小区是指由物业公司统一管理、实行集中供水的城镇居民小区。
[13]公共供水管网漏损率计算：[（公共供水总量- 城镇公共供
水注册用户用水量）÷公共供水总量] ×100%-修正值。
公共供水注册用户用水量是指水厂将水供出厂外后，各类注册用户实际使用到的水量，包括计费用水量和免费用水量。
计费用水量指收费供应的水量，免费用水量指无偿使用的水量。
[14]公共场所是指公用建筑物、活动场所等。
[15]《中华人民共和国实行水效标识的产品目录》规定加施水效
标识的产品。
[16]再生水利用率指再生水利用量与污水处理厂处理后水量的
比值（指市政处理部分，不含企业内部循环利用部分）。
再生水指污水经过适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以再次利用的水。