抓住“五个关键” 选优配强领导班子
高质量做好换届工作应遵循的五个原则
高质量做好换届工作应遵循的五个原则作者：喻云林来源：《中国党政干部论坛》 2021年第4期【摘要】今年我国地方领导班子将进行集中换届，这是党和国家政治生活中的一件大事。
选好干部、配强班子，是换届工作的重中之重。
按照党中央部署，认真贯彻新时代党的组织路线，高标准高质量做好换届各项工作，必须遵循五个原则：一是突出德才兼备，着力把好选人用人关；二是突出供需匹配，着力为事业选为事业用；三是突出增强功能，着力优化领导班子配备；四是突出关键少数，着力选优配强党政正职；五是突出长远发展，着力选拔优秀年轻干部。
【关键词】换届组织路线高质量【中图分类号】D262 【文献标识码】A喻云林习近平总书记强调，我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，就要把领导班子配优建强，把干部队伍管好用好。
今年我国地方领导班子将进行集中换届，这是党和国家政治生活中的一件大事。
选好干部、配强班子，是换届工作的重中之重。
我们要深入学习贯彻习近平总书记对换届工作的重要指示精神，按照党中央部署，认真贯彻新时代党的组织路线，高标准高质量做好换届各项工作，着力建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子，为顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标、全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。
一、突出德才兼备，着力把好选人用人关习近平总书记指出，选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。
区县和乡镇承担着把党中央决策部署承上启下、一贯到底的重要职责，必须大力选拔德配其位、才配其位的优秀干部。
在这次换届中，我们要坚持党管干部、组织选人，认真落实好干部标准，严格把好人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保选出来的干部政治上忠诚、能力上过硬。
一是严把政治首关。
政治关是首关、定性之关，决定干部是谁的干部、干部为谁服务。
要坚持把政治过硬摆在首位，把能否做到“两个维护”作为衡量干部的核心标准，大力选拔政治判断力、政治领悟力、政治执行力强，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的干部。
选优配强领导班子的意见建议
选优配强领导班子的意见建议1. 确定领导班子的组成，包括首任领导和常务副领导。
首任领导应具备良好的政治敏锐性、决策能力和执行力，能够稳定团结全体成员，有效推动工作。
常务副领导应能够协助首任领导，有独立工作能力和较强的组织协调能力。
2. 选拔合适的候选人。
候选人应具备良好的道德品质、职业素养和工作能力，具备丰富的工作经验和专业知识背景。
在选拔过程中，可以采取公开竞聘或评审考核等方式，确保选拔的公正公平。
3. 建立有效的激励机制。
通过建立激励机制，可以提高领导班子成员的工作积极性和责任心。
激励机制可以包括晋升机会、薪酬激励、培训学习等，以激发领导班子成员的工作热情和创造力。
4. 加强领导力培养与培训。
领导班子成员应不断提升自身的专业素养和领导能力，通过参加培训和学习，不断提高自己的知识水平和管理能力。
同时，还可以通过内部交流和外部合作等方式，增加互相学习和借鉴的机会。
5. 搭建沟通平台。
建立定期的领导班子会议制度，确保领导班子成员之间的沟通和协调。
此外，还可以通过建立工作群组、组织团队活动等方式，促进领导班子成员之间的相互了解和合作。
6. 建立监督机制。
建立相应的监督机制，对领导班子的工作进行评估和监督，确保领导班子成员履行职责、有效履行工作任务，同时也能及时发现和解决问题。
7. 培养跨界领导能力。
在选择领导班子成员时，要注重培养具有跨界能力的人才，能够处理复杂的问题和困难情况，具备协调不同利益方的能力。
8. 建立良好的团队文化。
通过建设良好的团队文化，增强团队凝聚力和向心力。
团队文化可以包括共同的价值观、共同目标、相互尊重和信任等方面，营造积极向上的工作氛围。
总之，选优配强领导班子需要充分考虑候选人的能力和素质，以及团队激励和管理机制，注重培养和发挥领导班子成员的优势和潜力，从而有效提升整个领导班子的工作能力和执行力。
让优秀的领导班子带队
让优秀的领导班子带队作者：张微微来源：《四川党的建设》2015年第04期李春城、李崇禧严重违纪案，徐孟加贪腐案，南充贿选案……这一桩桩、一件件震惊全国、触目惊心的腐败案件使得四川政治生态招致了四面八方的审视目光，四川重塑领导班子形象迫在眉睫。
在今年2月召开的全省领导班子思想政治建设工作会上，省委书记王东明特别强调，要认真贯彻习近平总书记提出的“好干部”标准和“三严三实”要求，选用优秀领导干部，调整软班子和不称职干部，从严管理监督干部特别是对“一把手”的监督，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，体现勇于担当、勤政务实。
那么，怎样理解王东明书记提出的“选优干部、配强班子”的要求？怎样才能打造好一支真抓实干，让人民群众满意的领导干部队伍？全省各地、各行业正在采取哪些行动？带着问题，记者进行了调查。
用对人，是关键纪律观念、规矩意识淡薄，什么都敢说、什么事都敢做，擅离职守、欺上瞒下，跑风漏气、说情打招呼，甚至搞拉票贿选，这是我省某些领导干部在之前一段时期政治生活的恶劣写照。
同时，党内生活庸俗化、随意化、平淡化问题也比较突出，党内生活中的自由主义、好人主义现象比较严重，一些党员干部干工作提不起精神、打不开局面，存在“为官不为”“为官不易”“多干多错，不如不干”等错误认识。
面对这些严重涣散党的纪律、破坏党的规矩的突出问题，我省树起了明确的用人风向标：今年1月15日，省委组织部公布消息，去年，我省坚持“好干部”标准和“重品行、重实干、重公认”的导向，坚决贯彻省委“六个坚决不能用”原则，选拔了一大批崇尚实干、群众公认的干部。
省委评选表彰313名全省优秀县乡村党组织书记并从中提拔重用10名县委书记为副厅级干部。
去年8月，我省召开年轻干部培养选拔工作座谈会，对培养选拔优秀年轻干部工作作出部署，力争通过5年时间，为全省培养选拔各类优秀年轻干部人才6万名左右。
近期，省委组织部又制定了《四川省非定向推荐厅级领导干部拟提拔使用人选办法（试行）》，旨在建立科学有效的选人用人機制，进一步改进和完善干部选任民主推荐、动议提名方式。
选优配强领导班子做优做大国有企业
62组织建设● 视点十九大修订的党章明确规定：“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。
” 这为新时代国有企业党委（党组）确立领导地位、发挥领导作用指明了方向。
“四川商投从1996年成立至今，历经23年改革，尝遍了‘酸甜苦辣’。
企业能够不断发展壮大，最根本靠的是什么？就是党的领导。
”四川商投集团党委书记、董事长代平说，“我们真切感受到，党的领导是国有企业的根本和命脉。
尤其是国有企业领导人员，是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。
我们将通过‘强基固本提升工程’的实施，坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党建工作，做强做优做大国有企业。
”抓好党建顶层设计 提升政治领导力四川商投集团党委始终将坚持党的领导、加强党的建设作为发展战略转型、管控模式构建、组织架构调整的“根”和“魂”，贯彻于企业改革发展全过程。
2015年，四川商投集团在全省国有企业中率先修改公司章程，把坚持和加强党的全面领导纳入公司章程，同时明确党委职责和党委议事决策程序。
2015年以来，集团先后分两批次对16个二级子公司章程进行修改完善全覆盖，把所有新建子公司党建工作作为一条刚性要求写入公司章程，从顶层设计上确保党的领导与法人治理结构同步落实。
领导班子是国有企业党建工作能够围绕中心、服务大局的关键。
“强基固本提升工程”明确要求，企业党委要结合自身实际制定本企业工作方案，加强对所属基层党组织工作指导，上下联动推进工作。
“集团党委按照习近平总书记提出的‘20字’标准，从政治、品行、能力、廉洁等方面从严把关，选好配强企业领导班子。
”四川商投集团党委副书记任玲介绍说，在企业改革发展过程中，集团上下全面落实“双向进入、交叉任职”要求，实行党委书记、董事长“一肩挑”，党员总经理担任党委副书记，配备一名专职党委副书记主抓党建工作，符合条件的党委成员按法定程序分别进入董事会、监事会、经理班子或者担任纪委、工会负责人。
加强领导班子建设应高度重视班子成员的搭配及团结问题
加强领导班子建设应高度重视班子成员的搭配及团结问题我们各项工作的成败，关键是要有一个好的领导班子。
而领导班子建设关键是要抓好班子成员的搭配和维护班子的团结。
只有一个结构科学合理、团结凝聚的领导班子，才能有效率，才能有战斗力，才能出成绩。
一、搭配好领导班子，要力求三个“选准”，避免三个“忽视”领导班子成员的配备，直接关系到领导班子整体效能的高低。
一个好的领导班子，不是领导成员个体功能的简单叠加，而是领导成员个体特长的巧妙搭配。
在工作实践中，我的体会是，要力求三个“选准”，避免三个“忽视”。
三个“选准”：一是要选准“千里马”，配好“老黄牛”。
在班子当中，既要有脑子灵活、思维敏捷，善于谋大事、干大事的“千里马”式的干部，也要有忠诚踏实、任劳任怨、善于真抓实干的“老黄牛”式的干部。
选准一个肯动脑筋、能拿大主意的干部当领班、唱主角，班子才会有生机、有活力，才能开创工作的新局面；同时，缺少埋头苦干的干部，工作中就会出现指挥员多、战斗员少，出主意的多、办事情少的现象。
相反，一个班子光有苦干、实干的，没有指挥的、出主意的，又会出现听使唤的人多，有远见的人少的现象，工作也很难会有新的进展和突破。
因此，在领导班子配备中，既要选准“千里马”，把握好方向，又要配好“老黄牛”式的干部，干好实事，这种组合能实现班子成员的心理相容和长短互补，提高班子的整体效能。
二是要选准“爆破手”，配好“检修员”。
有的干部敢想敢干，具有较强能动性，能够在工作中标新立异，形成活跃的工作局面；有的干部处事雷历风行，善于扭转不利局面。
这两类干部尽管有时考虑问题不够深、不够细，工作方法比较简单，但在打开局面、启动工作、拔除“钉子”方面有着无可替代的作用，是一个班子必不可少的关键人物。
在大胆选用这样的干部的同时，要注意配好性情温和、老练执重的“检修员”式的干部，使急风暴雨过后有一阵和风细雨，使整个班子的工作有动有静、有勇有谋，确保工作能顺利推向前进。
龙井市以“五个注重”选优配强领导班子
党建研究动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
要廉洁自律，筑牢拒腐防变的防线。
机关党员领导干部要敢于担当，肩负责任；要崇尚实干，务实重行，狠抓落实；要发扬钉钉子精神，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效；要攻坚克难，以实干推动各项工作任务落地生根、落到实处。
“两学一做”即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
机关党建工作要组织党员干部认真开展“两学一做”学习教育，引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。
六、强化党内监督，发扬党内民主机关党建工作必须强化党内监督。
党内监督作为我们党自我净化的重要能力，对于保持党的肌体健康发挥了极为关键的作用。
强化党内监督，核心是坚持民主集中制。
当前机关党建工作中集中不够和民主不够的问题同时存在。
有的党组织软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位；有的领导干部独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是“一把手”的权力得不到有效制约。
没有民主集中制的充分保障，就没有健全的、制约有力的党内监督。
因此，必须坚持、完善、落实好民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。
选优配强干部队伍的措施
选优配强干部队伍的措施
要选拔优配强的干部队伍，可以采取以下措施：
1. 建立科学的选拔机制：制定明确的选拔标准和程序，包括通过考试、面试、竞聘等方式进行选拔，并确保选拔过程公正、透明。
2. 强化干部培训：通过培训提升干部的能力素质，包括管理、领导、沟通、决策等方面的能力，培养干部的创新意识和团队合作精神。
3. 定期考核和评估：建立完善的考核体系，对干部进行定期考核和绩效评估，及时发现并纠正干部的不足和问题，激励干部继续提升自身能力。
4. 强化内部交流和合作：鼓励干部之间的交流与合作，帮助他们共同成长和进步，激发干部的创新活力。
5. 进一步加强党风廉政建设：加强对干部廉洁自律的教育和监督，建立有效的防腐体制和机制，确保干部队伍的干净、高效。
6. 鼓励优秀干部流动：通过流动机制，鼓励优秀干部在不同部门和岗位之间流动，提供更广阔的发展空间。
7. 加强对干部的关怀和激励：加大对干部的培养和激励力度，营造良好的工作环境和氛围，提高干部的工作积极性和干劲。
通过以上措施的综合实施，能够选拔和培养出一支优秀、专业、充满活力的干部队伍，为党和国家事业发展提供强大的支持。
选优配强党政正职，发挥各级领头羊作用
选优配强党政正职，发挥各级领头⽺作⽤领导班⼦是⼀个地⽅、⼀个单位贯彻落实党中央决策部署、推动各项⼯作的“指挥部”、“战⽃部”，⽽各地党政正职则是“指挥部”、“战⽃部”中的指挥官，他们决定着⼀个地⽅党政班⼦队伍的风格，决定着⼀个地⽅的风⽓，因此，在进⾏全国党政领导班⼦建设的⾸要是选优配强党政正职。
古有俗语：“兵熊熊⼀个，将熊熊⼀窝”。
党政正职优不优、强不强决定着领导班⼦好与坏、强与弱。
好的领导⼀定是善于思考的领导，对地域发展的思考深不深、对任务指标的分解细不细、对各项⼯作的部署明不明、在⼲部⼈事的调整公不公等等，都决定着班⼦队伍强不强，只有把党政正职选优配强，才能让班⼦⼒量凝聚，集中⼒量办⼤事。
在《2019年-2035年全国党政领导班⼦建设规划纲要》的5项要求中，优先提出选优配强党政正职，正是要从源头开始，让政治素养⾼、本事能⼒强、⾏为作风硬的⼲部来当领头⽺，团结带领党政领导班⼦，凝聚合⼒，集中⼒量办⼤事。
党政正职的风格决定区域的发展，党政正职⼀定要充分发挥主观能动性，要想⼲事、能⼲事、善⼲事，发挥模范先锋作⽤，加强队伍管控。
要积极主动⼯作，不可乱作为，更不可不作为、懒作为，只有司令官强了，地区发展才会快，地区经济才能强。
党政正职不优不强，不仅仅关系着区域发展，也同样关系着党与政府在⼈民⼼中的形象与公信⼒，这是关系⼈⼼向背的⼤事。
因此，强化党政领导班⼦建设的⾸要⼀定是选优配强党政正职。
就像⽺群放养那样，领头⽺⾛对了、⾛正了，整个队伍才能⾛对、才能抵达终点。
在党政正职配备上，能⼒素养作风肯定要过硬，领导的风格与地⽅的适应性上，也要适当考虑，当领导管理风格与地⽅优良风⽓紧密结合、融⼊起来，党政正职带班⼦、凝聚地区合⼒才能更加得⼼应⼿，⾛新时代长征路才能⼜稳⼜快。
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抓住“五个关键”选优配强领导班子
中共赣州市委常委、组织部长孙正森
当前，各地按照中央的统一部署，扎扎实实开展省市县乡集中换届工作。
选好干部，配强班子，既是换届工作中群众普遍关注的焦点，也是换届工作的一项重大任务。
工作中，要切实抓住“五个关键”，不断深化干部人事制度改革，选优配强各级领导班子，为地方又好又快发展提供坚强的组织保证。
一要突出选好“一把手”，选优配强班子“龙头”。
班子强不强，关键在班长。
要按照重要岗位干部重点管理的要求，从严选好配强县乡党政正职。
要着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好的干部担任县乡党委书记，要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。
同时，县乡处在改革发展稳定的第一线，任务重、矛盾多，要特别注重人选的实际工作能力、地方基层领导工作经历，尤其是下一级党政正职经历，注重把领导经验丰富、善抓发展、善促和谐的干部挑选到县乡“一把手”岗位上来。
二要完善考察机制，准确识别干部德才表现。
考察是准确识别干部的重要一环，能否将踏实干事、政绩突出、群众公认的干部选拔进领导班子中来，与是否全面真实准确地考察了解干部密切相关。
要扩大干部考察的范围，将“两代表一委员”、一线基层干部、服务对象和普通群众列为民主推荐、民主测评和考察谈话的对象，不断扩大干部考察民主；要推行政绩公示制度，将干部的政绩通过媒体公示于众，接受群众的监督和评判，并解决“一项政绩、大家都用”的问题；要不断完善符合科学发展观要求的政绩评价制度，正确区分干部的显绩和潜绩，不让基础薄弱、条件艰苦地方工作的干部吃亏；要实行上溯考察、生活圈考察、反向测评等工作机制，创新干部考察的方式方法，着力解决考察失实失真问题，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。
三要创新选人办法，搭建公平竞争舞台。
要在换届工作中加大竞争性选拔干部力度，建立“能者上、庸者让”的工作机制，真正将能干事、干成事、能扛事、不出事的干部大力选拔上来。
我市在乡镇集中换届之前，精心挑选了3个乡镇开展“公推直选”乡镇党委领导班子成员试点工作，工作中实行多轮推荐、全程差额、全程公开记实，有效落实了党员群众的“四权”，工作取得圆满成功。
同时，为拓宽选人用人视野，选拔一批实际工作能力强、善做群众工作的干部，树立从基层一线用人的工作导向，赣州市委在这次乡镇换届工作中从大学生村干部、乡镇在岗事业编制干部、现任村（居）党支部（总支）书记“三类人员”中公开选拔92名乡镇领导班子成员，切实增强乡镇领导班子活力。
四要扩大干部交流，全面优化班子结构。
交流出活力。
要抓住换届有利时机，大力推进干部交流，通过干部交流，切实优化班子的年龄、性别、能力、素质结构，增强班子的整体功能。
我市在工作中，大力实行“七种方式”交流，即对工作需要的干部，实施配备性交流；对经历单一的干部，实施培养性交流；对任职时间较长的干部，实施监督性交流；对重要岗位任职的干部，实施回避性交流；对不适宜担任现职的干部，实施问责性交流；对长期在艰
苦岗位努力工作的工作，实施激励性交流；对各项事业发展需要的干部，实施跨身份交流。
近年来，全市共交流县处级干部773人。
通过广泛深入的交流，有效激发了各个层面干部的工作积极性，增强了班子活力。
2011年，全市计划交流任用1000名县、科级领导干部。
五是严肃工作纪律，确保换届风清气正。
选优配强领导班子，必须要有一个好的换届风气。
要认真贯彻中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，把“5个严禁、17个不准和5个一律”落到实处，切实加强各级领导干部的思想教育，坚持严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，确保换届风清气正。
中央视频会议后，赣州市委迅速制定下发了《全市严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，出台了开展换届纪律专题测试、短信提醒、媒体公开承诺、防止“拉票贿选”、实施领导责任制等十六条硬措施，按照换届时间节点分步实施，切实做到教育在先、警示在先、预防在先，为选优配强县、乡领导班子提供了切实保证。