选优配强村级领导班子
选优配强村级领导班子，是巩固党在农村执政基础、加快新农村建设步伐和农村稳定
的重要前提。为做好村支“两委”换届工作，沙塘乡采取五项措施，确保换届工作顺利推进。
“本次选举应选主任1名，副主任1名，委员1名。同意的请在候选人姓
名下格划O，不同意的划X．．．．．．”12月26日，四合村选委会主持人正
在为村民详细讲解选票的正确填写办法。
昨日，七塘镇四合村召开了第八届村居两委换届选举大会，村民们为自己心
目中“办事人”投上了神圣的一票。该村充分考虑到村民分布较散的地理因素，
特别设置了4个选举分会场，以方便村民就近参与选举大会。9名镇机关干部为
该村的四合村选举担任主持人和工作人员。
据悉，七塘镇党委、政府高度重视本次选举工作，为了确保选举工作顺利进
行，选举程序的的公平、公开、公正，该镇下派了45名机关干部协助各村（居）
选委会开展工作。
月22日，吴坑乡塘坑村顺利选举产生新一届村民委员会，打响吴坑乡村委换届
选举“第一枪”。
为确保村委换届选举工作能够平稳、有序、顺利的进行，乡党委、政府多
次召开选情分析会，及时制定应对措施，严格把好各环节，避免不出错、不出漏。
特别是在投票关键环节，在选民名单核实、选票分发和领取、选票的代写等细节
做到岗位明确、责任到人，确保选民投票有序进行。
塘坑村在整个投票过程中，严格按照有关选举办法和程序进行，选民在工
作人员的引导下，按序领票、填票和投票。通过现场唱票和计票，选举产生村民
主任一名，副主任一名，委员三名，其中专职女委员一名。
塘坑村顺利选举产生新一届村民委员会后，乡换届选举工作指导组立即召
开总结会，分析总结塘坑村选举的好经验和不足之处，要求有关工作人员精益求
精，将接下来的各村选举工作做得更细更严，确保工作不留后遗症，力求全乡在
3月31日前全部完成村委换届选举工作。
坚持“民主、公开、竞争、则优”的原则，认真把握重点环节，在资格初审、民主推荐、联
审把关、组织考察、公示及投票选举等具体操作程序上严格把关。特别在人员把关上，结合
实际，采取“1+1两级联审”的办法，即街道加区两级联审的办法，严格把好入口关。在资
格初审阶段，走访候选人及候选人所在村党员干部群众，了解候选人为人处事、家庭状况、
工作经历等。在公示阶段，实行公示制度，统一利用党务村务公开栏，对审查通过的候选人
的基本情况进行公示，并明确公示受理单位、期限、举报电话等。通过这些措施，确保换届
选举工作的质量。
选优配强村干部 宁波村级组织换届选举工作综述
选优配强村干部宁波村级组织换届选举工作综述按照省委、省政府统一部署，自去年11月以来，我市开展了村级组织换届选举工作，到4月底已基本完成换届。
本次换届选举，市、县、乡镇三级高度重视，做了大量扎实的基础工作，使新当选的村级组织班子结构素质较往届有明显改善，并且在选举中坚持打防结合，确保选举工作风清气正。
选优配强，坚决排除“五种人员”本次村级组织换届选举，我市以选优配强村级干部为目标，坚持“四个先行”，有备而选，严格资格审查，坚决排除“五种情况人员”成为候选人(自荐人)。
坚持调研先行，去年8月份开始，市、县、乡镇三级分头开展调研排摸，尤其是做到后进村底数清、原有班子运作情况清、后备干部建设情况清、群众思想动态清。
坚持整转先行，将后进村细分为村级集体经济薄弱、班子建设软弱、社会矛盾复杂、历史遗留问题干扰、村干部队伍建设滞后等五大类，制定针对性的帮扶整改措施，全力抓好整转工作。
坚持试点先行，市级和县级分别选择不同类型村作为试点单位，为全市面上推开积累经验，提供示范。
坚持培训先行，市县两级按照分级负责的原则，对每一名具体参与换届的基层干部和工作人员进行培训。
在村级组织换届工作中，为使一批“治村能人”出得来、有舞台、能胜任，我市在积极培养后备干部的基础上，积极推行“三三制”选拔模式，打破地域、身份和职业等界限，使那些群众满意度高的治村能人能够脱颖而出。
选举中，规范设置选举程序，根据省里精神，制定出台《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》，并以县(市)区为单位统一设计选举工作流程图、统一制定《选举办法》样本、统一选民资格认定和审查条件；以乡镇为单位统一规定各类组织的选举方式、统一提出指导性的候选人(自荐人)年龄学历条件、统一规定选举中的具体操作规程，以规范的程序确保党员群众正确行使选举权，确保选民表达真实意愿。
其中，在村党组织换届中普遍推行公推直选的办法，在村委会换届中，普遍采取海推直选与自荐直选的办法，严格落实“三项承诺”和候选人公推公示等制度，确保素质过硬、群众认可的能人能够当选。
加强村级班子建设发言材料2稿20100418
创新选任方式健全管理机制全面加强村级班子建设中共华亭县委组织部（2010年4月18日）华亭县辖10个乡镇和1个工业园区，有1014个村，13个村转社区，457名村干部。
近年来，我们把加强村级班子建设作为农村基层党建工作的重中之重，结合实际，以选好配强村级班子为基础，以提高村干部的能力素质为重点，以建立健全制度为保障，全面推行“一定三有”工作机制，有力的增强了村级班子的整体功能，使村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
我们的主要做法是：一、创新选任机制，选优配强村级班子。
坚持把建设一支优秀村干部队伍，解决有人干事的问题，作为村级班子建设的有效途径，选好“领头雁”，配强“指挥部”，提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是开展万元年薪公选村支书。
针对农村人才匮乏、村班子带富能力不强、村干部报酬偏低和科技力量薄弱、产业发展缓慢等实际，按照整合城乡人才资源，促进城乡优势人才向农村集聚的思路，创新选任机制，扩大选人视野，打破身份界限，在全县范围内以公选的方式，万元年薪的待遇，先后开展了“万元年薪公开选拔村党组织书记试点工作”和“万元年薪公开选拔村科技副支书(村主任科技助理)试点工作”。
目前，全县公选村支书35名，公选村科技副支书（主任科技助理）14名，实现了城乡人才科学配臵，资源共享。
在全县扎实开展了“大调研、大检查、大培训、大整顿”活动，下功夫整顿软弱涣散组织，对5个软弱涣散的村班子进行了调整，建强乡村领导班子，增强村级组织的整体功能。
同时，按照自愿报名、先提拔后下派的原则，选派30名机关优秀年轻后备干部到新农村示范村和贫困村任村支书或副支书，帮助村级开展工作，有效加强了村级班子建设。
加强对9名到选聘村任职高校毕业生的管理考核，对3名优秀大学生“村官”进行了表彰，为他们办理了养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险和住房公积金，按月及时发放工资，有效调动了他们工作的积极性。
二是开展“双评一推”工作。
针对部分贫困村党支部凝聚力、战斗力不强，村级组织后继乏人,村干部难选，村干部队伍后继乏人的状况的实际,在全县开展了以“党员评议村支部、群众评议村干部、民主推荐后备干部”为主要内容的“双评一推”工作，近两年，全县共调整村班子35个，村支部书记27名，其他村干部112名,储备村级后备干部325名，较好地解决了村干部源头不足的问题，为农村基层干部队伍建设储备了充足的人才。
优化领导班子配备
优化领导班子配备做好这次换届工作，要以完善队伍结构、增强整体功能为重点，努力造就一支坚决贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略、能够担当起全面建成小康社会历史重任的领导班子。
领导班子的战斗力取决于结构是否优秀，功能是否强大。
当前，我国发展领域不断拓展，分工更加复杂，形式更加高级，国际国内联动更加紧密，对领导班子的结构和职能提出了更高的要求。
做好这次换届工作，要以完善队伍结构、增强整体功能为重点，努力造就一支坚决贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略、能够担当起全面建成小康社会历史重任的领导班子。
坚持选优配强，确保功能“硬”。
一是聚焦换届班子配备结构比例要求。
围绕事业发展、优化结构、选优配强目标，坚持好中选优、优中选强、不降格以求，通盘考虑全县领导班子配备总体情况和各乡镇配备实际需要，反复研究酝酿，初步提出换届人事方案，实现30岁以下干部、女干部、少数民族干部、50岁以上干部配备符合政策要求。
二是坚持选优配强正职。
注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力较强的干部担任正职。
三是进一步扩大选人用人视野。
切实加大从乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记和驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，可以通过个人自愿报名、党组织择优推荐，全面调研、比选择优等方式，确定进入乡镇党委班子。
统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部的选拔分配。
积极培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部，事关国家和社会文明进步、民族和谐进步、协商民主健康发展。
要立足领导班子建设的实际需要，充分考虑候选人的成熟度和岗位匹配度，择优录用。
要综合考虑其他干部的选拔使用。
在保证质量的前提下，要搭配搭配。
如果当地没有合适人选，可以由县、市、省统筹解决。
如果实在配不上，就要留出一个空缺，在年中补上。
关键是要符合标准和条件。
提高领导班子专业化水平。
推进国家治理体系和治理能力现代化、适应经济发展新常态，需要专业思维、专业素养、专业方法。
选优配强以评促进
选优配强以评促进
迈入新阶段，开启新征程，要始终坚持在选优配强领导班子上下功夫，着眼优化领导班子来源结构、年龄结构、专业结构，不断增强整体功能，提升领导基层经济社会高质量发展的能力，切实为高质量推进“十四五”规划提供坚强的干部队伍保障，确保高标准建设社会主义现代化强国。
注重优化来源结构。
坚持从基层疫情防控一线、乡村振兴一线、重点项目一线、产业发展一线、农村基层一线“五个一线”选拔优秀年轻干部，切实为基层领导班子补充新鲜血液，不断优化整体功能。
注重优化年龄结构。
以集中换届年为契机，坚持“老中青”相结合的梯次配备方式，按照1：5：4的比例配备，着力优化班子年龄整体结构。
注重优化专业结构。
坚持在优化领导班子知识结构和专业结构上下功夫，围绕产业发展、乡村振兴、基层治理等重点工作，选配综合素质高、业务能力强、专业素养好、知识层次高的干部，充实实践经验丰富、勇于改革创新的干部，充实善于做党建工作、意识形态工作、社会管理工作、群众工作、法治工作的干部。
给党委领导班子的意见和建议
给党委领导班子的意见和建议一、坚持正确导向，进一步选优配强乡镇领导班子1、拓宽选人用人渠道。
坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，选优配强乡镇领导干部特别是乡镇党委书记。
乡镇党委书记配备要注意从有农村基层工作经历的人员中产生。
乡镇党政班子成员配备时充分听取乡镇党委书记的意见。
拓宽乡镇干部来源，注重从优秀选派干部中选拔乡镇领导干部，从优秀村党组织书记和有选聘生或村党组织书记工作经历的人员中招考乡镇干部。
不断拓宽民主推荐干部渠道，积极尝试乡镇党委班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法。
2、加强后备干部队伍建设。
重视乡镇领导班子和乡镇党委书记后备队伍建设。
采取民主推荐、公开选拔等方式，储备一批乡镇班子后备人选，进行重点培养，实行动态管理。
有计划地从县直机关选派有发展潜力的年轻干部到乡镇任职，加大从村党组织书记中考录乡镇公务员。
注意把选派县直机关年轻干部到乡镇任职和从基层培养选拔干部结合起来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的导向。
3、不断优化干部队伍结构。
着重从年龄、文化、专业等方面不断优化乡镇领导班子结构。
从现在开始，经过2到3年时间的努力，使乡镇领导班子和干部队伍的年龄、文化、专业结构和女干部比例等得到不断优化，做到年龄老中青梯次配备，学历以大专以上文化为主，不断优化班子知识结构，注意配备熟悉农业、农村经济管理、城乡建设、党务、法律等方面工作的同志。
二、加强教育管理，进一步提升乡镇领导班子素质能力4、加大教育培训力度。
按照加强学习型党组织建设的要求，不断加大教育培训力度。
坚持用科学发展观武装乡镇领导干部头脑，不断增强科学发展与和谐发展的意识。
建立完善乡镇党委中心组学习制度，每月学习不少于1次，采取中心发言、专题讨论、专家辅导等方式，增强学习效果。
积极推荐选调乡镇党委书记到省、市学习，县委每年至少对乡镇领导班子成员进行一次培训。
5、加大交流锻炼力度。
强化乡镇干部交流锻炼长效机制建设，加大乡镇领导班子成员横向交流力度，加大在条件艰苦、困难较多、发展基础薄弱乡镇的锻炼力度。
选优配强苏木乡镇领导班子
选优配强苏木乡镇领导班子作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2016年第7期文蒙组轩在通辽市科左后旗巴嘎塔拉苏木“十个全覆盖”工程施工现场，建筑机械隆隆作响。
副书记、苏木达梁旭滨指着不远处的施工场面激动地说：“这次换届，上级加大了向基层的倾斜力度，还专门从事业站所负责人、嘎查村支部书记、大学生村官中选配领导班子成员，极大地调动了基层的积极性，班子强了，作风正了，老百姓的干劲也更足了。
”换届工作，是今年政治生活中的一件大事。
自治区党委书记、党委换届工作领导小组组长王君强调，要统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出好蓝图，选出好干部，配出好班子，换出好面貌，为顺利完成“十三五”规划、如期全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强保证。
截至5月31日，全区771个苏木乡镇党委顺利完成换届，共选举产生党委委员6834人、纪委委员4335人，从“三类人员”（苏木乡镇事业编制人员、优秀嘎查村干部、大学生村官）中择优选配790人进入苏木乡镇领导班子，市县乡换届工作实现良好开局。
“这次换届，我们按照自治区党委的要求部署，坚持注重一线、注重实绩、注重公论、注重结构的用人导向，提拔了23名在基层党建、‘十个全覆盖’等重点工作中实绩突出、群众公认的干部，召回了14名不适宜担任现职的乡镇干部，每个乡镇党委班子至少配备了1名‘三类人员’，切实选优配强了苏木乡镇领导班子。
”巴彦淖尔市人大常委会副主任、五原县委书记郭占江在总结五原县乡镇党委换届时说。
在这次换届过程中，内蒙古与全国其他省市一样把“严”字贯穿始终，严明政策要求，严格规定动作，严把程序关口，严守换届纪律，确保换届工作抓在手上、落到实处。
作为边疆民族地区，内蒙古的换届工作又有着自身的实际情况。
针对市县乡换届工作，自治区党委常委、组织部部长、党委换届工作领导小组副组长、换届办主任李鹏新指出，要吃透文件精神，熟悉政策规定，明确重点任务，切实把中央和自治区党委关于换届的原则、要求转化为指导本地实践的具体措施。
班子配备现状及功能结构分析
班子配备现状及功能结构分析坚持选优配强，确保功能“硬”。
一是聚焦换届班子配备结构比例要求。
围绕事业发展、优化结构、选优配强目标，坚持好中选优、优中选强、不降格以求，通盘考虑全县领导班子配备总体情况和各乡镇配备实际需要，反复研究酝酿，初步提出换届人事方案，实现30岁以下干部、女干部、少数民族干部、50岁以上干部配备符合政策要求。
二是坚持选优配强党政正职。
注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力较强的干部担任党政正职。
三是进一步扩大选人用人视野。
切实加大从乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记和驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，可以通过个人自愿报名、党组织择优推荐，全面调研、比选择优等方式，确定进入乡镇党委班子。
统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备。
积极培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部，关系国家和社会文明进步，关系民族和谐共进，关系协商民主健康发展。
要立足领导班子建设实际需要，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，进行择优配备。
要与其他干部的选拔使用通盘考虑，在保证质量的前提下应配尽配，本地没有合适人选的，可按县在市、市在省范围统筹解决，确实不能配齐的，可留出空额届中再补，关键是要够标准、够条件。
提高领导班子专业化水平。
推进国家治理体系和治理能力现代化、适应经济发展新常态，需要专业思维、专业素养、专业方法。
要明确不同类型班子专业化配备重点，党委班子注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部，政府班子重视充实熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部，人大政协班子注重配备大局意识强、具备相关专业知识的干部。
要把握不同地方班子专业化配备需求，根据功能定位、资源禀赋、产业结构、发展重点，实事求是、按需配备。
要拓宽选配渠道，坚持以事择人、人岗相适、用其所长，注意从国有企业、高校、科研院所等企事业单位领导人员中选拔党政班子成员，防止一个班子中同一类型干部过于集中。
选优配强
“引能人”、“选能手”、“用公道人”近年来，新荣区立足实际，转变选人用人观念，拓宽用人渠道，采取交流、下派、上挂等多种形式，推进城乡人才双向流动。
在村“两委”换届中，采取“两推一选”、“公推直选”、等方式，从致富能手、农民经纪人、专业大户、大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡的党员中选拔任用村党组织书记，将一大批懂经营、会管理、能力强、有魄力、威信高、公道正派的优秀人才选进了村“两委”班子。
先后有50多名农民经纪人和致富能手担任村党组织书记。
一是将村外能人“引”进来。
西村乡关月梅是甘庄村的媳妇，过去一直在外经商，经乡、村动员回村任支部书记，充分发挥门路广、见识多的优势，为村民介绍工作，增加农民收入，热心帮助村民解决实际困难；堡子湾乡四道沟村党支部书记武迎春原来是一名建筑装璜公司经理，在乡党委的动员下，回村担任党支部书记，因地制宜，请在村里插过队的知青回村创建了“知青农场”，发展脱管养殖，投资建起了农副产品加工厂，既解决了周边村的剩余劳动力和农副产品销售难的问题，又增加了村民的收入。
二是将致富“能手”选出来。
区、乡两级党委、政府通过培训、引导、帮助等方式，提高致富本领，使其尽快成为经济能人，选进村“两委“班子。
破鲁堡乡高向台村党支部书记边忠平是个跑销售的能手，担任支部书记以来，成立了荣鑫小杂粮加工农民合作社，不仅使全村村民种植小杂粮的积极性提高，而且带动了周边20多个村；新荣镇安乐庄村主任席守权是种蔬菜的行家，经区农业局、畜牧局帮助，组建了有机蔬菜种植合作社、养羊合作社，组织带领村民发展有机蔬菜和发展养羊业，成立了远近闻名的经济能人，安乐庄村也成了有机蔬菜示范村。
三是将“公道”干部“用”起来。
新荣区立足农村实际选拔人才，把愿意为群众办事、能够挑起村级经济发展重担、办事公道正派的人纳入选拔视野，作为村级后备干部，通过法定选举程序推上领导岗位。
新荣镇前井沟村是一个移民村，村情比较复杂，党支部书记陈国海是一名善于做群众工作的能手，上任以来，公道正派做事，热心帮助村民，在他的带领下，前井沟村成为远近闻名的文明和谐村。
在乡镇区划调整中选优配强班子队伍
在乡镇区划调整中选优配强班子队伍作者：来源：《四川党的建设》2019年第22期近期，遂宁市认真贯彻全省乡镇行政区划调整的总体部署，着眼理顺心气、转变职能、提升功能，选优配强班子队伍，助力乡镇行政区划调整改革圆满完成。
着眼理顺心气，开展谈心谈话。
采取集中座谈和个别座谈相结合等方式，做到各县（区）书记与党政正职必谈、指导组与班子成员必谈、乡镇党委领导与机关干部和社区干部必谈;认真听取乡镇干部任职交流意愿，科学合理制定干部人事安排方案;严格落实“五个一批”政策，制定《干部安置方案》，确保干部队伍稳定。
着眼转变职能，優化机构设置。
综合考虑乡镇工作任务、户籍人口等，制定《涉及机构编制事项的建议方案》;采取“5+X”模式（“5”即党建办、综合执法办、财政办、社会事务和应急管理办、经济发展和乡村振兴办，“X”即根据乡镇实际设置），完善职能配置;根据各乡镇发展需要，设置便民服务中心等事业机构。
着眼提升功能，精准配备班子。
全面梳理近三年来乡镇领导干部年度考核等情况，将“六个一线”表现优秀的干部纳入干部选配的重要人选;组建75个调研分析研判小组，对涉改乡镇班子进行分析研判，为提升班子整体功能提供重要参考;科学统筹调配，选拔政治过硬、能够驾驭全局、群众威信高的担任党政正职，选配具有基层工作经历或专业背景的干部担任副职。
（遂宁市委组织部税畅）发展壮大中高山村集体经济近年来，雅安市立足全市90%面积处于中高山区，发展集体经济缺区位、缺资源、缺人才实际，因村施策，推进中高山村集体经济破零增收，有效提升基层党组织服务能力。
突出合作共赢，破解山区区位短板。
将经济发达村的资金和项目放到中高山村，通过规划、建设、管理和经营分配，实现互利共赢;推进“两新联百村”，以中高山村土地、水电等资源入股企业，实现“联办项目、合伙经营、共享收益”;通过“社会组织+村集体”形式，积极引导社会组织提供公益服务。
坚持因势利导，破解山区资源短板。
按照“革命老区”变“红色景区”思路，做强“红色经济”;按照“生态红线区”变“循环经济区”发展思路，积极推动发展生态有机农业、林下生态养殖、中药材等;按照“山谷林场区”变“康养度假区”发展思路，变现“绿色经济”。
农村基层干部选拔任用和管理制度几点建议
农村基层干部选拔任用和管理制度几点建议农村基层干部是农村生产生活的重要组织者,是党的路线、方针、政策在农村的宣传者、推动者和具体执行者,是党和政府同广大农民群众联系的桥梁和纽带，是带领农民发家致富的领头人。
选好、用好、监督好、管理好农村基层干部，关系到党在农村路线、方针、政策的贯彻执行和十六大提出全面建设小康社会的战略目标的实现。
选好、用好农村基层干部，选齐配强农村基层领导班子的关键在于建立、完善和规范农村基层干部选拔任用和管理制度。
结合我市的具体实际情况,我们对农村基层干部的选拔任用和管理制度进行了研究和探索。
适应农村发展新形势的需要,建设高素质的农村干部队伍，进一步加强和完善农村基层干部选拔任用和管理制度是解决问题的关键。
1、着眼于拓宽选人用人渠道，建立和完善农村基层干部的选拔任用制度。
要进一步完善“两推一选”选举支部书记和“海选”村委会的办法,扩大村干部选任的民主,提高选任干部的质量。
同时,要通过创新制度来完善选人用人渠道,解决人难选的问题。
对于那些确实难以选出大家公认的村干部的村，可以打破自然村的框框，重新调整村级组织的设置,建立适合农村社会主义市场经济发展的组织设置新格局。
充实调整,优化农村基层干部设置。
本着“减少职数、增加报酬、减少负担、提高效率”的原则，合理调整农村基层干部设置。
对那些人口少,党员少，但党支部、村委会仍是设置齐全的村，要按照地理位置的分布,通过制度加以规范,以一个各项工作开展比较好的大村为中心,建立联合支部，发挥大村的龙头作用,带动贫困村脱贫致富,共同发展，建成一个共同致富发展经济的新模式.要进一步拓宽选人用人渠道,积极稳妥地推进村干部的职业化.以村支部书记为对象，先行试点，再进一步推广.通过制度规定优惠政策,积极鼓励县、乡（镇）干部到村任职。
到村任职,可以回本村任职，可以异地任职,可以直接到村,不再在原单位任职,也可以由机关干部兼职。
要重视对后备干部的培养储备和锻炼提高。