危害因素辨识与风险管理
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危害因素辨识与风险管理
5.7 管理评审
5.1 领导和 承诺
5.2 健康安 全环境方针
5.4.1组织结构和职责 5.4.2管理者代表 5.4.3资源 5.4.4培训、意识和能力 5.4.5协商和沟通 5.4.6/7文件及其控制
5.6.5 记录
5.3.1 危害 辨识风险评 价风险控制
5.3.3 目 标和指标
危害因素辨识与风险管理
危害因素辨识与风险管理 目 录
第一章、基本概述 第二章、危害因素辨识 第三章、风险评价 第四章、风险控制和预防措施
危害因素辨识与风险管理
HSE核心——风险管理
HSE管理体系是建立在“所有事故都是可以 避免的”这一管理理念上的,即:如果我们能
够预先知道会发生特定的一种危害,我们就能
危害因素的性质、分类
1、物理性危险、有害因素 (1) 设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定 性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、 操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其 他缺陷等); (2) 防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防 护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等); (3) 电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、 电火花、其他电危害等); (4) 噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动 力性噪声其他噪声等); (5) 振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动 力性振动其他振动危害等);
活动和过程的选择
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
生产工艺; 维修保养或施工; 生产操作; 设备运行; 车辆运输; 油品储存; 化验分析等。
对上述活动、过程和场所进行分析,编 制作业清单或过程清单。选择的尺度、划分 的层次要适当,以便对其进行验证,有利于 危害因素的识别和确定。
危害因素的性质、分类
3、生物性危险、有害因素 (1) 致病微生物(细菌、病毒、其他致 病性微生物等); (2) 传染病媒介物; (3) 致害动物; (4) 致害植物; (5) 其他生物危险和有害因素。
危害因素的性质、分类
4、心理、生理性危险、有害因素 (1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷 超限、视力负荷超限、其他负荷超限); (2)健康状况异常; (3)从事禁忌作业; (4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过 度紧张、其他心理异常); (5)识别功能缺陷(感知延迟、识别错误、 其他识别功能缺陷); (6)其他心理、生理性危险和有害因素。
危Байду номын сангаас因素识别
2)专业设备的危险、有害因素识别 化工设备的危害因素识别: ·有足够的强度 ·密封安全可靠 ·安全保护装置必须配套 ·适用性强 机械加工设备的危险、有害因素识别
危害因素识别
3)电气设备的危险、有害因素识别 ① 电气设备的工作环境是否属于爆炸和火灾危险环境,是否属 于粉尘、潮湿或腐蚀环境。 ② 电气设备是否具有国家指定机构的安全认证标志,特别是防 爆电器的防爆等级。 ③ 电气火花引燃源。 ④ 触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电气隔 离、屏护、电气安全距离等是否可靠。 ⑤ 是否根据作业环境和条件选择安全电压,安全电压值和设施 是否符合规定。 ⑥ 防静电、防雷击等电气连结措施是否可靠。 ⑦ 管理制度方面的完善程度。 ⑧ 事故状态下的照明、消防、疏散用电及应急措施用电的可靠 性。 ⑨ 自动控制系统的可靠性,如不间断电源、冗余装置等。
17 18 19 20 21
清罐 下水井清污 拆堵盲板 蒸汽吹扫 设备试压
危害因素的性质、分类 2.2 危害因素的性质、分类
危害因素产生的原因:所有的危险、有害因素, 尽管有各种各样的表现形式,但从本质上讲,之所 以能造成有害的后果,都可归结为存在危险有害物 质、能量,以及危险有害物质、能量失去控制两方 面因素的综合作用,并导致危险有害物质的泄漏、 挥发和能量的意外释放的结果。因此,存在危险有 害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制是危 险、有害因素产生的根本原因。
5.3.4 管 理方案
5.5.6 运行控制 5.5.8 应急准备 和响应
5.6.1绩效监测 5.6.2合规性评价
5.3.2 法律 法规及要求
5.5.1 5.5.2 5.5.3 5.5.4 5.5.5 5.5.7
5.6.6内部审核
设施完整性 承包方/供应方 顾客和产品 社区和公共关系 作业许可 变更管理
危害因素识别 1、设备或设施的危险有害因素识别
1)工艺设备、装置的危险、有害因素识别 2)专业设备的危险、有害因素识别 3)电气设备的危险、有害因素识别 4)特种机械的危险、有害因素识别 5)锅炉及压力容器的危险、有害因素识别 6)登高装置的危险、有害因素识别
危害因素识别
1)工艺设备、装置的危险、有害因素识别 设备本身是否能满足工艺的要求:标准设备 是否由具有生产资质的专业工厂所生产、制造; 特种设备的设计、生产、安装、使用是否具有 相应的资质或许可证。 是否具备相应的安全附件或安全防护装置, 如安全阀、压力表、温度计、液压计、阻火器、 防爆阀等。 是否具备指示性安全技术措施,如超限报警、 故障报警、状态异常报警等。 是否具备紧急停车的装置。 是否具备检修时不能自动投入,不能自动反 向运转的安全装置 。
5.6.3 不符合、纠正措 施和预防措施 5.6.4 事故、事件报告、 调查和处理
危害因素辨识与风险管理
1.3 危害因素辨识和风险管理的程序
选择作业活动或过程 危害因素识别 风险预测 风险评价 风险削减和控制措施计划 记录不可承受风险
危害因素辨识与风险管理
危害辨识、风险评价是体系运行的动力,在风险管 理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:
危害因素的性质、分类
5、行为性危险、有害因素 (1) 指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他 指挥错误); (2) 操作错误(误操作、违章作业、其他操 作错误); (3) 监护错误; (4) 其他错误; (5) 其他行为性危险和有害因素。
危害因素识别 2.3 危害因素识别
危害因素辨识包括六个方面: 1、设备或设施的危险有害因素识别 2、作业环境的危险、有害因素识别 3、与手工操作有关的危险、有害因素识别 4、运输过程的危险、有害因素识别 5、建筑和拆除过程的危险、有害因素识别 6、生产过程的危险、有害因素识别
危害因素的性质、分类
2、化学性危险、有害因素 (1) 易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易 爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气 溶胶、其他易燃易爆性物质等); (2) 自燃性物质; (3) 有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、 有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等); (4) 腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐 蚀性固体、其他腐蚀性物质等); (5) 其他化学性危险和有害因素。
危害因素的性质、分类
(11) 粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉 尘与气溶胶); (12) 作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、 采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气 质量不良、给、排水不良、涌水、强迫体位、气温 过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、 自然灾害、其他作业环境不良等); (13) 信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、 信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信 号缺陷等); (14) 标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不 规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺 陷等); (15) 其他物理性危险和有害因素。
危害因素识别的方法
物的不安全状态:
根据国家标准GB6441-86《企业职工伤亡事
故分类》中将将物的不安全状态归纳为防护、保险、 信号等装置缺乏或有缺陷,设备、设施、工具、附 件有缺陷,个人防护用品用具缺少或有缺陷,以及 生产(施工)场地环境不良等4大类。
危害因素的性质、分类
危害因素的性质、分类
按导致事故的直接原因分类: 1、物理性危险、有害因素 2、化学性危险、有害因素 3、生物性危险、有害因素 4、心理、生理性危险、有害因素 5、行为性危险、有害因素 6、其他危险、有害因素
危害因素辨识与风险管理
1.1 名词解释
风险: 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 风险评价: 评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。 安全: 免除了不可接受的损害风险的状态。 可容许风险:(一般风险) 根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针,已降至 组织可接受程度的风险。 不可容许风险:(重大风险) 超出法律义务范围,不能够为企业、员工和相关方所接 受的风险。
审查改善 持续改进 危害辨识 风险评价
检查纠正
改善计划 或管理控制 维持管理
否
是否可承受 的风险?
是
危害因素辨识与风险管理
第二章、危害因素辨识
2.1 2.2 2.3 2.4 活动和过程的选择 危害因素的性质、分类 危害因素识别 危害因素辨识的方法
活动和过程的选择 2.1 活动和过程的选择
危害因素是组织的作业活动、生产过 程、工作场所中存在的可能引发事故或职 业病的因素。为充分识别这些危害因素, 首先要对组织的作业活动、生产过程、工 作场所进行分析,编制作业清单或过程清 单。 典型的作业活动、生产过程、工作场所 包括:
危害因素的性质、分类
危险有害因素主要体现在人的不安全 行为、物的不安全状态和管理缺陷等三个 方面。
危害因素的性质、分类 人的不安全行为:
根据国家标准GB6441-86《企业职
工伤亡事故分类》中将人的不安全行为归
纳为操作失误、造成安全装置失效、使用
不安全设备等13大类。
危害因素的性质、分类
危害因素的性质、分类
危害因素的性质、分类
1、物理性危险、有害因素 (6)电磁辐射(电离辐射:包括X射线、γ射线、 α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等;非 电离辐射:包括紫外线、激光、射频辐射、超高压 电场等); (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠 落物、反弹物、土、岩滑动)、料堆(垛)滑动、飞流 卷动、冲击地区、其他运动物危害等。) (8)明火; (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液 体、高温固体、其他高温物质等); (10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液 体、低温固体、其他低温物质等);
危害因素辨识与风险管理
第一章、基本概述 1.1 名词解释
事故: 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 事故预防: 采用技术和管理等措施以避免事故的发生。 危害因素: 一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、 财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的 要素,包括根源和状态。 危害因素辨识: 识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过 程。
活动和过程的选择
例:生产操作作业活动清单
序号 1 2 活动过程 切换泵 倒流程 序号 8 9 活动过程 取烟气分析样 解冻 序号 15 16 活动过程 氮气吹扫 脱硫醇
3 4 5 6 7
油罐切水 量油位 取高温油样 隔油池收油 加热炉点火
10 11 12 13 14
配氨 看火 盘车 汽油系统切水 配碱
危害因素辨识与风险管理
1.2 危害因素辨识与风险评价在HSE体系中的作用
1、HSE管理体系标准包含7个一级要素,25个二级要素, 每一个要素都不是弧立存在,独自发挥作用的。 2、各要素间存在很强的逻辑关系,相互关联,相互作 用,承前启后,形成了一个有机的统一体。 3、危害因素辨识与风险评价的结果即重大风险直接应 用在目标指标的制定上;为确保目标的实现,制定并实施 风险削减措施;针对重大风险,预先制定应急计划。 4、通过监测及时发现上述过程存在的不符合,并采取 纠正和预防措施。在风险管理上就形成了一个PDCA循环, 并构成HSE管理体系的一条主线,也说明了风险评价是整个 体系的核心。 5、只有抓住这条主线,实实在在做工作,才能有效实 施HSE管理体系持续改进。
够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生 或是设法使人、环境和财产免受损害,即能够 对风险进行控制。 风险管理是HSE体系与传统安全管理(事故
管理)的最突出的区别!
危害因素辨识与风险管理
第一章、概述
1.1 名词解释 1.2 危害因素辨识与风险评价在HSE体 系中的作用 1.3 危害因素辨识和风险管理的程序