浅谈生态文明建设
浅谈身边的生态文明建设
浅谈身边的生态文明建设生态文明建设是指在实现经济社会可持续发展的前提下，通过生态保护和修复，促进人与自然和谐共生的一种文明建设。
随着社会经济的快速发展，我们对环境的依赖越来越大，同时也面临着严峻的环境污染和生态破坏等问题。
促进生态文明建设已经成为当今社会发展的一个重要课题。
而要想实现生态文明建设，关键在于每个人从身边的环境做起，从点滴做起。
我们应该重视环境保护，保护身边的每一片绿地。
身边的环境包括我们生活的家园、学校和工作的地方等。
在这些场所中，我们要时刻保持警惕，不随意破坏自然环境。
不乱扔垃圾，不随意砍伐树木等。
我们也要积极参与到环保活动中，如植树造林、垃圾分类等活动，为环境保护出一份力。
我们还可以倡导身边的人节约用水、节约用电等，让身边的环境更加清洁舒适。
我们应该注重生态修复，从身边的微观角度出发。
生态修复是指在生态系统遭受破坏后，采取一系列措施来恢复其原有的结构和功能。
在身边的环境中，我们可以通过种植树木、草坪等植被，来改善环境，并吸纳大量的CO2，净化空气。
我们还可以开展一些小型的生态修复项目，例如在城市中建立生态园、湿地公园等，提高城市的生态环境。
通过这些生态修复活动，不仅可以改善身边的环境，还能提高我们的生活质量。
我们应该推动低碳生活，减轻对环境的影响。
低碳生活是指减少能源消耗、减少温室气体排放的一种生活方式。
在日常生活中，我们可以通过选择骑自行车、步行等绿色出行方式，减少汽车尾气对空气的污染。
在家庭生活中，我们可以减少用水、减少用电，选择节能电器等，来减少对环境的影响。
在生活用品的选择上，我们也可以选择环保、可降解的产品，减少塑料制品等对环境的伤害。
我们应该培养生态意识，提升环保意识。
生态意识是指人们对自然界及其生态环境的认识和感受，以及与之和谐相处的态度和行为。
在日常生活中，我们要培养保护环境的意识，不仅要从自己做起，还要积极影响身边的人。
可以通过宣传、教育、倡导等方式，增强社会公众对生态文明建设的认识和重视，让更多的人参与到保护环境的行动中。
浅谈身边的生态文明建设
浅谈身边的生态文明建设近年来，我国大力推动生态文明建设，不断加强环境保护工作，取得了显著成效。
生态环境问题依然突出，需要每个人从身边小事做起，积极参与生态文明建设，共同守护美丽的家园。
一、倡导绿色生活方式身边的生态文明建设首先体现在我们的生活方式上。
我们要树立绿色消费理念，选择环保产品和绿色食品，减少使用一次性产品和塑料制品，尽量减少浪费，做到“厉行节约、反对浪费”。
我们还要提倡低碳出行，选择步行、骑行或公共交通工具，减少私家车出行，减少汽车尾气对环境的污染。
二、积极参与环保行动身边的生态文明建设也需要我们积极参与环保行动。
可以参加志愿者活动，参与街头绿化、垃圾分类、环保宣传等活动，宣传环保知识，热心环保事业。
我们还可以自发开展一些环保活动，组织垃圾分类日、植树节、环保讲座等活动，提高身边人的环保意识，推动身边的生态文明建设工作。
三、保护身边的生态环境身边的生态文明建设还需要我们自觉遵守环保法律法规，保护身边的生态环境。
不随意乱扔垃圾，不私自破坏自然景观，不非法砍伐森林，不乱倒污水，不乱排污染物。
保护身边的环境就是在保护我们自己的生活环境，只有大家共同努力，才能创造一个更加清洁、美丽、宜居的环境。
四、弘扬生态文明理念身边的生态文明建设还需要我们弘扬生态文明理念。
我们要积极宣传生态文明理念，让更多的人认识到环境问题的严峻性，增强环保意识，践行绿色生活。
可以通过各种形式宣传环保知识，倡导垃圾分类、减少包装、节约用水等环保行为，让环保理念深入人心，推动生态文明建设不断向前发展。
生态文明建设是一项长期的工作，需要每个人的共同努力和参与。
我们身边的生态环境就是我们生活的家园，只有每个人从身边小事做起，积极参与生态文明建设，才能共同守护美丽的家园，创造一个更加清洁、美丽、宜居的环境。
希望每个人都能认识到身边的生态文明建设的重要性，积极行动起来，为环保事业贡献自己的一份力量。
让我们共同努力，让我们的家园变得更加美好。
浅谈农村生态文明建设存在的问题及对策
浅谈农村生态文明建设存在的问题及对策党的十八大报告提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
农村是中国经济社会的基础，没有农村的生态文明就没有整个社会的生态文明，就没有整个国家的生态文明。
当前，全区上下掀起了“美丽广西〃清洁乡村”活动热潮，积极推进农村生态文明进程。
下面笔者以凌云县为例，谈一下当前农村生态文明建设过程中存在的一些问题及对策。
一、农村生态文明建设存在的问题（一）农村经济基础薄弱。
农村经济结构比较单一，农业产业化进程不快，群众增收渠道不多，县、乡（镇）财力较薄弱，大部分石山村无集体经济收入，属名副其实的“空壳村”，农民增收缓慢。
（二）农村基础设施建设滞后。
农村供水、通电、通信、通路等基础设施还不够完善。
农村脏、乱、差、散的人居环境状况没有根本改善。
居住方面，农民住房条件相对较差，住宅与畜禽圈舍混杂问题较严重；饮水方面，许多农户饮用水为院外水柜水；交通方面，目前农村交通不够发达，村组与外界的道路仍然是自然路或沙石路。
由于基础设施投入不足，部分农村农田水利建设和农业基础设施建设根本无法开展，导致农业抗风险能力非常薄弱，农民生活水平处于较低状态。
（三）农村生态文明建设整体水平还有待于进一步提高。
农村生态文明建设各方面不够协调一致，还需进一步统筹规划，齐头并上，提高总体水平。
生态环境保护投入不足。
许多农村集体经济实力不强，财政收入偏低，对生态环境保护的投入不足。
另外生态环境管理跟不上，导致边治理、边破坏的现象仍有发生。
（四）农民的思想素质有待提高。
受传统思想影响，农民的环境和生态保护意识薄弱，存在“等、靠、要、观、望”思想，一定程度上制约了生态文明村建设工作的开展。
二、搞好农村生态文明建设的对策在生态文明村建设中，基层党委、政府作为农村生态文明建设的直接推动者，要把农村生态文明建设提上重要议事日程，努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展。
（一）强化领导，健全机制。
浅谈身边的生态文明建设
浅谈身边的生态文明建设随着人口的增长和经济的发展，人类在不断地改造和利用自然资源，却忽视了对生态环境的保护，导致了许多环境问题的出现。
为了改变这种状况，各国都在积极推进生态文明建设，希望能够实现经济社会的可持续发展与自然生态的和谐发展。
而身边的每一个人，每一种行为都能够对生态文明建设产生影响，我们每个人都有责任和义务去关注并参与到生态文明建设中来。
生态文明建设需要每个人都意识到自己对环境的影响，在日常生活中注意减少对环境的负面影响。
在我们的生活中常见的垃圾分类、节约用水、节约用电等行为，都是我们可以做的事情。
垃圾分类可以减少垃圾对环境的污染，资源利用率也可以得到提高；节约用水、节约用电可以降低水资源、能源的消耗，进而减少对自然环境的破坏。
这些看似微小的行为，却能够在积少成多的情况下，对环境起到积极的影响。
生态文明建设还需要大家共同参与到环境保护的行动中。
在社区、单位甚至家庭中，可以组织各种环保宣传活动，让大家了解环保知识，激发大家对环保的热情，一起参与到环境保护中来。
可以组织义工活动，到街头巷尾进行环境整治、植树造林等活动，让大家亲身体验到环保行动的乐趣和意义。
也可以主动参与到环保组织、志愿者组织中，为环保事业贡献自己的力量。
政府和企业也需要在生态文明建设中发挥重要作用。
政府可以在法律上加大对环境污染的处罚力度，鼓励企业进行环境保护投入，推动绿色生产、绿色消费，推广可再生能源利用，减少对环境的负面影响。
企业应当积极履行社会责任，推行清洁生产，降低环境污染物排放，提高资源利用率，以实际行动参与到生态文明建设中来。
生态文明建设也需要全社会的重视和支持。
各级媒体可以加大对环保知识的宣传力度，引导公众关注环保问题，树立绿色生活理念，提高大家对环境保护的认识和重视程度。
教育部门也要把环保知识纳入课程体系，培养学生的环保意识和环保习惯，让环保成为每个人的自觉行为。
在实践中，生态文明建设需要每个人都从自身做起，在日常生活中培养良好的环保习惯，主动参与到环保行动中来。
浅谈我国生态文明建设的思想认知与维度
浅谈我国生态文明建设的思想认知与维度生态文明建设是我国建设现代化国家的重要内容，也是实现可持续发展的战略性任务。
在过去几十年的发展中，我国取得了显著的成就，但也面临着严峻的生态环境问题。
构建生态文明已成为当今世界各国共同面临的重大课题。
一、思想认知的维度1. 绿色发展观：绿色发展观是我国生态文明建设的核心理念，强调在经济发展的同时保护环境，通过节约资源、保护生态、减少污染来实现可持续发展。
绿色发展观涉及经济、社会和环境三个方面，要求在追求经济效益的同时注重社会公平与公正，注重生态安全与文化传承。
2. 生态优先观：生态优先观要求生态环境保护放在首位，在经济发展和社会进步的过程中坚持保护生态环境、修复生态系统。
这一理念强调生态与经济的协同发展，意味着将环保纳入到各个领域的发展规划中，实现经济的健康发展。
3. 法治观：法治观是实现生态文明建设的重要保障，要求通过法律的力量来约束和规范人类行为，形成一套完整的法律框架和政策体系来保护生态环境。
法治观的核心在于推动环境治理、促进生态文明建设的法治化、规范化，提高环境治理的效率和公正性。
4. 文明观：文明观是指在生态文明建设中注重人与自然的和谐共生，追求全面发展和平衡的生活方式。
传统文化对生态文明建设具有重要的启示和价值，注重保护和传承传统文化，发展健康的生活方式和价值观念，是构建生态文明的重要精神支撑。
二、维度的具体内容1. 生态保护维度：这是生态文明建设的核心维度，主要涉及保护生物多样性、植被恢复、水资源保护等方面。
这包括建立自然保护区体系，加强环境监测和污染防治，推动节约资源和能源的利用，促进可持续的农业和城市发展。
2. 清洁生产维度：清洁生产是实现生态文明建设的重要手段，要求通过改善生产方式，减少和控制污染物排放，实现资源的高效利用。
这包括鼓励绿色技术的研发和应用，推动循环经济的发展，提高企业的环保意识和能力。
3. 生态修复维度：由于长期的人类活动和过度开发，我国许多地区的生态环境已经遭到破坏，需要进行生态修复和恢复。
浅谈身边的生态文明建设
浅谈身边的生态文明建设生态文明建设是一个长期的过程，它需要每个人的参与和努力。
而身边的环境和生活方式，都是生态文明建设的一部分。
在我们每个人的生活中，都有很多细微的事情可以做，来为生态文明建设贡献自己的一份力量。
我们可以从节约能源、减少碳排放开始。
在生活中，使用能源是我们无法避免的事情，但我们可以尽量减少能源的浪费。
我们可以养成定时关闭电器、灯光的习惯，使用高效节能的电器设备，以及选择公共交通工具等，这些都能有效减少能源的浪费，降低碳排放，为环境保护做出贡献。
我们可以关注生活垃圾的分类和处理。
垃圾分类是当下生活中非常重要的环保举措，通过正确的垃圾分类，可以有效减少垃圾处理的难度和成本，同时也能够提高废物的回收利用率，减少对环境的污染。
我们可以在身边的生活中，养成垃圾分类的好习惯，将生活垃圾按照干、湿、可回收等进行分类并投放到对应的垃圾桶中，让垃圾得到有效处理和回收利用。
我们也可以注重自然资源的保护和利用。
身边的自然资源包括水、土地、植被等，它们是我们生活的基础，也是生态平衡的重要组成部分。
我们可以在日常生活中，节约用水、保护植被、防止土地荒漠化等，尽量减少对自然资源的过度开采和破坏，使得自然资源能够得到合理的利用，为生态平衡和生态文明建设做出贡献。
我们还可以关注身边的环境维护和改善。
城市化进程不断加快，环境污染和破坏也随之而来，这时候我们可以通过植树、美化环境、减少污染等方式，改善身边的环境质量，营造一个更为宜居的生活环境。
在家庭、单位、社区等不同层面上，我们可以参与环境保护和改善的行动，比如组织环保志愿者活动、种植绿化树木、进行垃圾清理等，为环境保护贡献自己的一份力量。
生态文明建设不仅仅是政府和企业的责任，每个人都有责任和义务去参与身边的生活方式和环境改善，都是生态文明建设的一部分。
我们可以从一点一滴的细微之处做起，通过节约能源、垃圾分类、自然资源保护和土地环境维护等方式，为生态文明建设贡献自己的一份力量。
浅谈身边的生态文明建设
浅谈身边的生态文明建设生态文明建设是我国社会发展的重要内容之一，也是我们每个人都应该参与的事业。
生态文明建设不仅仅是政府的责任，更是每个人的责任。
为了建设美丽中国，我们需要每个人都积极参与到生态文明建设中来。
而生态环境的好坏，往往就体现在我们身边的细节之中。
那么，我们应该如何从身边的细节入手，参与到生态文明建设中来呢？我们可以从垃圾分类开始。
垃圾分类是现代生态文明建设的重要内容之一。
正确的处理垃圾不仅能减少环境污染，还能有效地利用资源。
垃圾分类是从每个家庭做起的，只要我们每个人都能做到垃圾分类，就能够让环境变得更加整洁、美好。
我们可以在日常生活中，按照可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的分类要求，将垃圾进行分类处理。
这样不仅可以减少对环境的污染，也能够为资源再利用提供更多的可能。
我们可以从植树造林开始。
植树造林是生态文明建设的重要内容，它对改善环境、保护生态起着重要作用。
每年的植树节，就成了我们参与植树造林的好机会。
我们可以主动参与到植树活动中来，不仅可以体验到植树造林的乐趣，还能够为我们的环境作出实实在在的贡献。
植树不仅能够美化我们的环境，还能够净化空气、防止水土流失等，为我们的生态环境保护和改善做出更多的贡献。
我们还可以从节约能源开始。
能源是支撑社会发展的重要资源，为了保护和利用好这一有限宝贵的资源，我们需要从每个人做起。
在日常生活中，我们可以从点滴做起，比如选择节能环保的电器、合理利用空调等。
还可以选择绿色出行，比如步行、骑自行车、乘坐公共交通工具等，减少对能源的消耗。
这些小细节的改变，不仅可以节约能源，还能够保护我们的环境，为生态文明建设贡献自己的一份力量。
身边的生态文明建设，需要每个人从点滴做起，积极参与其中。
我们可以从节约资源、垃圾分类、植树造林、节约能源等方面做起，为生态文明的建设添砖加瓦。
生态文明建设不是一朝一夕的事业，需要我们日积月累，从身边的小事做起，才能真正实现生态环境的持续改善和美好。
浅谈如何建设生态文明
浅谈如何建设生态文明2000字随着全球环保意识的日益增强，生态文明建设也越来越受到重视。
建设生态文明是既传承文明、又发展现代性的挑战和机遇，直接关系到人类的未来。
下面我将从几个方面谈谈如何建设生态文明。
一、加强环保意识教育和环境保护法律法规制定与执行随着人口的不断增加，环保工作必须成为全民行动。
加强环保意识教育是建设生态文明的一个核心方面。
政府要通过公共教育、医疗、科研、文化、环保等多个方面，打击环境污染，保护生态环境。
此外，应加强环境保护法律法规制定，为环保工作提供有力法律保障。
同时，更加严格地执行环保法规，加大对环境污染者的处罚力度，打击环境污染行为。
只有牢固树立环境意识，维护大自然的生态平衡，才能为生态文明建设提供可靠的保障。
二、坚持可持续发展，推动节能减排可持续发展成为当今全球的趋势。
推动节能减排必须成为我们生活和工作中的重要任务。
各级政府要大力推进绿色经济，支持环保产业的发展，引导大家减少能源的消耗，提高资源利用率，从而减少对环境的污染。
此外，大家要从小事做起，搞好家庭节能工作，培养良好的生活习惯，形成低碳环保的生活理念。
三、扎实推进生态修复工程由于人类活动的不断扩展，大量的生态破坏和修复工程已经成为当务之急。
为了保护和修复生态环境，政府应当制定适当的专项计划和政策，并加大对生态修复和生态建设等方面的投入。
四、建立统一的环保监督机制在生态文明建设中，环境保护是重要的一项工作。
为了更好地保护环境，必须建立一套统一的环保监督机制。
政府应当加强对环境监控的力度，严格监督企业环境排放情况，及时发现和处理各类污染事件。
建立公众参与的环保监督机制，充分发挥大众的监督力量，为环境保护工作提供更有力的支持。
五、加强国际合作，促进全球生态文明建设生态文明建设是各国的共同事业，各国必须加强合作，共同应对全球性的环境挑战。
各国应通过多边协定建立起生态文明建设合作机制，开展环保技术交流，加强环保产业合作，共同推进全球生态文明建设。
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生态文明是工业文明之后人类应对生态危机的唯一正确选择,是人类文明发展的更高阶段。
中共十七大首次将“生态文明”写进党的报告,把生态文明建设上升为国家意志。
这一战略的实施,确立了中国负责任大国的地位,从生态文明领域迈上道德高地。
在人类文明演进的转折点,如何汲取发达国家工业化历程中的经验和教训,走出一条以生态文明和人的全面发展为目标,符合科学发展和中国国情的可持续发展道路,是我们亟需深入研究的重大课题。
1.人类文明的发展历程人类对生态文明的认识，随着人类社会的发展、生产力水平的提高而逐步深化。
在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，人类是自然生态系统中平等的一部分，影响有限，处在一种原始的、自然的平衡状态。
1万年前，铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，人类社会进入农业文明时代，人类对自然生态特别是对地表植被的影响和控制逐步加剧，当然主要通过物理的方式产生影响。
300年前，英国工业革命开启了人类现代化生活，生产力水平飞速发展，人类在“征服自然”的梦想中对自然环境、生物种群产生决定性影响，取得一定支配地位。
随着生产力的提高，人类对自然生态的影响和控制越来越大，由于对人地关系规律认识的局限，导致了大量的环境污染、生态破坏等问题，灾害频发、物种消失、生存环境恶化的严峻形势，倒逼人类反思，可持续发展的理念由此产生，并被普遍接受，人类对生态文明的认识进入新的阶段。
我国传统文化中早有“天人合一”的思想，不主张征服自然，而且强调相生共存，这是生态文明的重要文化渊源。
但是，到了近代，随着国力衰萎，传统文化中的科学思想也受到冷落，一度陷入文化迷茫。
即使新中国成立后，受认识局限，我们也曾经违背自然规律，“插秧插到水中央，种田种到山顶上”、“大炼钢铁”、“人定胜天”，对我国脆弱的生态环境和尖锐的人地矛盾造成难以挽回的影响。
好在我们能够及时认识错误、修正错误，回到实事求是的路线上来。
生态文明是人类与自然协调发展和可持续发展的时期,也是人类文明发展目前认识的最高境界。
21 世纪人类开始进入知识经济时代,经济发展更多依靠科学技术进步、劳动力素质提高和管理模式改进,全世界各国政府对保护地球生态环境,走可持续发展之路达成共识,标志着生态文明时代的开始。
生态文明是一个人与人、人与社会、人与自然和谐发展的社会系统,是建立在知识、教育、科技高度发达和人的全面发展基础上的文明,强调自然界是人类生存与发展的基石,明确人类社会必须在生态基础上与自然界相互作用、共同发展。
生态文明不仅吸收人类以前的先进文明成果,也深刻反思工业文明牺牲环境的高成本代价。
为此,生态文明也可称作“绿色文明”。
2.建设生态文明的基本途径建设生态文明是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、物质文明和精神文明辩证统一的过程。
近些年,政治、经济、文化和社会建设已经逐步探索出相对完整或明晰的实践途径,但是生态文明作为一种更具前瞻性、世界性的文明形态,面临着许多有待开拓、创新的领域,包括思想观念、战略规划、体制机制、产业发展等方面。
2. 1 建设生态文明首先要确立科学的价值观、财富观和消费观生态文明是一种全新的思想观念。
生态文明的价值观认为不仅人是主体、有价值;自然也是主体、也有价值。
人类、自然共同作为宇宙的成员,具有相互独立又相互依存的运行轨迹,人类企图违背自然规律改变它事实上是不可能的。
因此,生态文明的价值观念已成为21 世纪的先进理念和主流伦理。
生态文明的财富观认为农业文明是以土地资产为主流的财富观,工业文明是以有形和无形资本为主流的财富观,而生态文明则是要求以绿色财富为主流的财富观。
绿色财富是指以资源安全、环境安全和社会安全为前提,有利于人与自然和谐发展的财富,具有生态性、和谐性、安全性、节约性和可持续性的特征。
生态文明的消费观认为工业文明时代的生活方式是以物质主义为原则、以高消费为特征。
生态文明的消费观则要求扩大“绿色文明”发展空间,倡导绿色消费。
绿色消费要求消费无污染、质量好、有利于人类身心健康的产品,提供节能、环保、健康、安全、舒适的服务;要求转变消费观念、优化消费结构,形成生产、消费的良性循环;鼓励人们更加关注节约资源和保护环境,努力建设绿色家园。
2. 2 建设生态文明要进行系统的战略规划和设计(1) 发展方式主要是实现两大转变,即由高碳发展方式向低碳发展方式转变,由粗放扩张的发展方式向集约环保的发展方式转变。
一是应当创造可持续的生产生活方式。
这是因为消费欲望的贪婪膨胀带来的环境污染和生态恶化,不管贫富贵贱,人人都必须共同承受,可持续的生产生活方式要求我们必须实施一系列在保护中有序开发自然资源和促进适度消费的战略举措。
特别是中国生存着世界五分之一的人类,其发展方式和消费方式只能从国情出发走自己的路,不可能去赶超美国。
二是根据社会经济发展总体水平和可支配财力,尽快健全城乡统一的低标准全覆盖的社会保障体系,建立基本医疗、基本养老、免费义务教育以及最低生活保障制度。
逐步提高失业、医疗、养老、教育、住房等项目的保障力度。
三是充分发挥人力资本对资源环境的替代作用。
将中国庞大的人力资源转化为人力资本优势,全面提高国民素质。
要淡化官本位观念, ,优化创业环境,鼓励千千万万优秀人才到基层、到企业去创造财富,特别是创造绿色财富；要按照科学发展观的要求, 加大对幼儿和青少年等基础教育和技能培训的投入；通过减免税等措施,鼓励企业和社会增加对各类人力资本的投入,逐步形成个人、企业、社会和政府共同参与、分别投入、各得其所的人力资本投资机制。
四是促进城市对农村人口的吸纳与农村资源的占有相协调,走集约式城镇化道路。
城市化进程的加快推进,对资源、环境构成巨大压力。
进行建设规划时,应科学预测人口变化趋势,合理控制城市基础设施建设规模,留出弹性较大的生态用地规模,形成星罗棋布的中小城市群,使城市建设在绿色环境中,以便应对将来人口总量变化,确保城市对农村人口的吸纳与农村资源的占用同步协调推进,真正形成城乡一体化的发展格局。
(2) 战略布局主要是对国土(包括海洋) 空间作出准确的定位和科学的布局。
编制主体功能区规划,应区分轻重缓急,重点突破。
按照服从中央大局和地方发展的原则,一是优先编制和公布国家层面的主体功能区规划;二是四类主体功能区中,优先开展禁止和限制开发区规划工作;三是先行提高人口素质和公共服务均等化水平。
并从空间的层次性、管理的有效性、运作的协作性以及健全法制体系等层面,正确处理好主体功能区规划与其他规划的关系,科学构建“部门分工与协作”的国土及城乡空间管理框架。
根据功能区的属性,分类指导,制定切实可行的有关科学发展的综合评价体系和考核办法。
(3) 开发保护主要是保护好我国13 亿人口以至今后15 亿人口赖以生存的生态安全。
资源合理开发和生态环境保护是我国经济社会协调发展面临的重大现实问题。
如西部地区作为我国资源最丰富的地区,蕴藏天然气、煤炭等多种资源;但是,西部地区是我国重要的生态屏障地区,位于内陆干旱半干旱地区、自然条件恶劣、生态环境脆弱,制约西部区域经济可持续发展。
在国家制定生态资源补偿政策的同时,可通过建设新型生态工业园区的模式,探索资源开发与环境保护的新途径。
生态工业园区是一种依据循环经济理论和工业生态学原理设计的新型工业组织形态,遵从循环经济的减量化(Reduce) 、再使用(Reuse) 、再循环(Recycle) 的3R 原则,表现为“资源—产品—再生资源”的经济增长方式,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段实现污染物“零排放”。
2. 3 建立健全生态文明建设的体制机制一是建立决策咨询体制。
建议党中央、国务院设立国家战略咨询委员会,把精力充沛、从政经验丰富的部分领导干部、著名专家学者组织起来,履行为党中央、国务院就国家发展的战略进行系统咨询、研究和设计的职能,协调国家各种规划之间的关系。
二是建立生态、资源、环境三大补偿机制。
建立以财政转移为主要手段的生态、资源、环境三大补偿机制。
我国目前在很大程度上缺乏融合自然的经济政策,使用生态资源获益方不必承担生态环境恶化的责任,环境保护者没有必要的经济激励。
生态、资源、环境三大补偿机制是重新调整各利益相关者生态、经济成本与收益的必要措施,按照破坏者付费、使用者付费、受益方付费等原则,率先在森林、矿产资源开发、国家重点保护的野生动植物栖息地、自然保护区、重点流域及区域生态功能区等关键领域建立补偿机制。
积极推行市场化生态补偿,在政府的引导下实现生态保护者与生态受益者之间自愿协商的补偿机制,积极探索资源使用权、排污权交易等市场化的补偿模式;着重培育资源市场、开放生产要素市场,使资源资本化、生态资本化,促使环境要素的价格真正反映其稀缺程度。
三是建立区域统筹协调发展机制。
构建区域管理的制度基础,包括完善统筹区域发展的管理机构与组织,明确统筹区域发展规划,规范统筹区域发展政策,统筹区域发展决策程序,确定不同类型区域生态文明建设的标准,有针对性地指导与评价各地生态文明建设。
3. 建设生态文明的政策体系生态文明建设是一项复杂的系统工程,成功与否关键在于政治层面,在于中央决策层和地方领导层的意志和政策。
需要牢固树立科学发展观和生态观;加强法制建设;重视生态行政建设;推进生态民主建设,并综合运用经济、法律、教育、行政等各种手段,优化产业结构、推动节能减排,最终构建人与自然和谐共处的环境。
3. 1 经济手段(1) 改革财税体制,引导发展重点由GDP 增长转向居民生活改善。
适时建立以居民财产为税基的税收制度,逐步形成地方财政收入随居民财富增加而增长的机制;改革资源税、开征生态税(环境税) ,推进资源价格形成机制改革,提高资源消耗的成本,扭转过分依赖高耗能、高污染重工业的增长模式,实现经济发展方式、生产方式的根本转变,探索工业新型化、生产清洁化、农业生态化、经济发展循环化的新经济模式;探索建立适合公共设施建设的融资模式,允许有条件的地方政府发行债券,扭转地方政府对“土地财政”的过分依赖,保护和有序开发土地资源。
(2) 综合运用纵向、横向财政转移支付手段,实施功能区的生态补偿。
纵向财政转移支付手段,适宜用于国家对重要生态功能区的生态补偿,实现补偿功能区因保护生态环境而牺牲经济发展的机会成本,是我国当前生态补偿的基本模式。
横向转移支付手段,适宜于跨省界中型流域、城市饮用水源地和辖区小流域的生态补偿,构建区域之间、流域上下游之间、不同社会群体之间的补偿机制。
(3) 制定有利于资源节约的差异价格政策,提高浪费资源的成本。
资源消耗、污染排放来源于人为活动,由人口数量、生活方式共同决定。
发达国家人口数量基本稳定甚至有所下降,实现缓解资源消耗、环境污染程度政策,主要在于由浪费性消费转向必要性消费。