项目评估与管理 第三章
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
项目投资与经济效益评估管理制度
项目投资与经济效益评估管理制度第一章总则第一条为了规范企业项目投资决策过程，确保项目的经济效益评估准确有效，提高项目投资的成功率和收益率，特订立本《项目投资与经济效益评估管理制度》（以下简称本制度）。
第二条本制度适用于企业内部全部项目的投资决策过程及经济效益评估工作。
第二章投资决策过程第三条企业在进行项目投资决策之前，应订立明确的投资决策流程，并建立相应的投资决策机构。
第四条投资决策流程应包含但不限于以下步骤：1.项目提案阶段：项目提出、初步可行性分析、项目可行性研究报告编制；2.决策申请阶段：项目可行性研究报告提交、决策申请书编制；3.内部审批阶段：决策申请书审批、决策审定；4.外部审批阶段：政府批准、相关部门批准；5.实施阶段：项目实施计划订立、项目启动、后续管理。
第五条投资决策机构应包含但不限于以下角色：1.高级管理层：负责最终决策以及项目投资决策结果的监督；2.投资决策委员会：由相关部门领导和专业人士构成，负责对项目可行性研究报告进行评审，并提出投资决策建议；3.项目评估小组：负责对项目可行性研究报告进行认真评估，包含技术、市场、财务等方面；4.内外部审批机构：负责对项目决策申请进行审批。
第三章经济效益评估第六条为确保项目的经济效益评估准确有效，企业应建立健全的经济效益评估体系，并订立相应的评估方法和指标体系。
第七条经济效益评估应包含但不限于以下内容：1.投资本钱评估：对项目投资本钱进行全面分析和评估，确保投资本钱可控；2.预期收益评估：对项目预期收益进行科学合理的估算，包含市场需求分析、市场份额猜测等；3.风险评估：对项目可能面对的风险进行评估，并提出相应的风险应对措施；4.社会效益评估：对项目对社会环境、就业等方面的影响进行评估；5.连续效益评估：对项目连续盈利本领进行评估，包含资金回收期、净现值、内部收益率等指标。
第八条经济效益评估应由专业人士进行，评估结果需经过投资决策委员会审核并纳入决策依据。
第三章工程项目组织管理(3篇)
第1篇一、工程项目组织管理的概述工程项目组织管理是指在工程项目实施过程中，通过合理地组织项目资源，协调各方面关系，确保项目目标的实现。
工程项目组织管理是工程项目管理的重要组成部分，它涉及到项目的人力资源、物资资源、财务资源、信息资源等各个方面。
本章将重点介绍工程项目组织管理的概念、原则、组织结构、人员配置、沟通协调等内容。
二、工程项目组织管理的原则1. 目标导向原则：工程项目组织管理应以实现项目目标为核心，确保项目在质量、进度、成本等方面的要求得到满足。
2. 分级管理原则：工程项目组织管理应实行分级管理，明确各级管理职责，形成层级分明、权责明确的管理体系。
3. 专业化原则：工程项目组织管理应注重专业化，提高项目团队的专业素质，确保项目实施的专业性。
4. 激励原则：工程项目组织管理应建立健全激励机制，激发项目团队的工作积极性，提高项目执行力。
5. 沟通协调原则：工程项目组织管理应加强沟通协调，确保项目各方信息畅通，形成合力。
6. 风险管理原则：工程项目组织管理应注重风险管理，识别、评估、控制项目风险，确保项目顺利实施。
三、工程项目组织结构1. 项目组织结构类型（1）职能型组织结构：以职能划分组织结构，适用于小型项目或单一项目。
（2）矩阵型组织结构：以职能和项目划分组织结构，适用于跨部门、跨专业的大型项目。
（3）项目型组织结构：以项目为中心，设立项目经理负责制，适用于复杂、跨专业的大型项目。
2. 项目组织结构设计（1）明确项目目标：根据项目特点，明确项目目标，为组织结构设计提供依据。
（2）划分项目阶段：将项目划分为若干阶段，明确各阶段组织结构。
（3）确定组织层次：根据项目规模和复杂程度，确定组织层次，明确各级职责。
（4）配置人力资源：根据项目需求，合理配置人力资源，确保项目实施。
四、工程项目人员配置1. 项目经理项目经理是项目组织的核心，负责项目的整体规划、实施和监控。
项目经理应具备以下素质：（1）良好的领导能力：能够带领团队实现项目目标。
研发项目评估与审批制度
研发项目评估与审批制度第一章总则第一条目的为了提高我公司研发项目的效率和质量，规范研发项目的申报、评估和审批流程，订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于我公司全部研发项目的评估与审批，包含新项目的研发以及现有项目的扩展与改进。
第三条精神本制度的核心精神是科学决策、公平公正、风险可控、项目实施高效。
第二章项目提出和初步评估第四条项目提出1.任何部门或个人如有新的研发项目需求，应向技术部门提出书面申请，并认真描述项目背景、目标、关键技术、资源需求等内容。
2.技术部门对项目申请进行初步评估，核实项目的可行性和价值，并建议是否进一步进行评估，将评估结果写入评估报告。
第五条评估报告1.评估报告应包含项目的技术可行性、市场需求、竞争情形、投资风险等内容的认真分析，以及项目所需的人力、物力、财力等资源的估算。
2.评估报告应经评估小构成员认真审核，并在规定的时间内提交给相关部门负责人。
第六条项目初步评估会议1.项目初步评估会议由相关部门负责人主持召开，评估小构成员参加。
2.会议应对项目的可行性、前景、本钱效益等方面进行充分讨论，并对项目进行初步评估。
3.评估结果将作为项目是否进入认真评估阶段的依据。
第三章项目认真评估第七条项目认真评估量划1.项目认真评估量划由技术部门组织订立，明确评估的目标、内容、方法和时间节点等要求。
2.项目认真评估量划应得到评估小构成员的认可，并报相关部门负责人批准后执行。
第八条技术评估1.技术评估应由技术部门的专业人员负责，包含对项目的技术可行性、技术难点、技术路线等方面进行评估和论证。
2.技术评估结果将作为项目认真评估的紧要参考。
第九条市场评估1.市场评估应由市场部门负责，包含对项目的市场需求、竞争情形、收益猜测等方面进行评估和分析。
2.市场评估结果将作为项目认真评估的紧要参考。
第十条风险评估1.风险评估应由风险管理部门负责，包含对项目的技术风险、市场风险、资金风险等方面进行评估和猜测。
项目评估与投资管理制度
项目评估与投资管理制度第一章总则第一条为了规范企业内部的项目评估与投资管理工作，提高项目管理效率，合理配置资源，公司订立本制度。
第二条本制度适用于公司内各项投资决策过程中的项目评估与投资管理工作，全体员工应严格遵守。
第三条项目评估与投资管理工作要以公正、客观、透亮的原则进行，确保投资项目的可行性、稳定性、可连续发展。
第二章项目评估第四条项目评估的目的是对待投资的项目进行合理的评估，推断其投资价值、风险与回报。
项目评估应包含但不限于以下内容：1.项目的背景与基本情况2.项目的市场分析与前景3.项目的技术可行性与可行性分析4.项目的财务分析与评估5.项目的风险分析与掌控措施6.项目的社会、环境影响评估第五条项目评估应由专业的评估团队进行。
评估团队应具备相关领域的专业知识与经验。
第六条项目评估结果应以评估报告的形式提交。
评估报告应包含但不限于以下内容：1.项目的评估结论与建议2.项目的投资规模与资金需求3.项目的风险与利益分析4.项目的关键节点与时间计划5.项目的管理与掌控措施第七条进行项目评估前，应订立认真的评估量划，明确评估的目标、范围、方法与进度。
第八条项目评估结果应由公司高层领导进行审查与决策，审查决策过程应记录并及时反馈。
第九条评估报告的结果应对项目是否采取投资决策具有紧要参考价值，但不作为唯一决策依据。
第三章投资管理第十条投资管理的目的是通过对项目的全过程管理，确保投资项目的顺利实施与高效运营。
第十一条投资管理包含但不限于以下内容：1.订立项目投资决策与批准程序2.确定项目的组织结构与责任分工3.进行项目的实施与监控4.完成项目验收与结算5.项目的收益评估与跟踪第十二条项目投资决策应经过严格的审批程序，确保决策的科学性、合理性与有效性。
第十三条项目的实施与监控要做好时间、本钱、质量、风险等方面的管理，及时发现与解决问题。
第十四条项目的验收与结算应依照合同要求进行，确保项目的交付与结算的合法、合规。
资本投资与项目评估管理制度
资本投资与项目评估管理制度第一章总则第一条目的和依据本制度的订立目的是为了规范和管理公司的资本投资活动以及项目评估流程，确保投资决策的科学性和准确性。
本制度以公司法相关法律法规为依据，遵从市场化原则和风险掌控原则。
第二条适用范围本制度适用于公司的一切资本投资活动和项目评估工作，包含对新项目、资产增值和并购重组等投资决策的评估和管理。
第二章资本投资管理第三条投资决策公司资本投资决策应遵从市场需求、公司战略规划和风险掌控原则。
投资决策应经过严格的论证和评估，并报经公司领导层批准。
第四条投资策略公司应订立明确的投资策略，明确投资目标、投资周期、投资方式和投资比例等内容。
投资策略应与公司整体战略相协调，并依据市场和行业的发展动态及时调整。
第五条投资预算公司在订立年度预算时，应考虑资本投资需求，通过合理的财务分析和风险评估确定资本投资额度，并调配到相应的项目上。
第六条投资流程资本投资应依照严格的流程进行，包含项目申报、初步评估、可行性研究、投资决策、项目执行和投后管理等环节。
在每个环节中，需成立相应的评审委员会进行评审和决策。
第七条投资风险管理公司在进行资本投资时，应充分考虑投资风险，并采取相应的风险管理措施。
风险管理包含但不限于市场风险、财务风险和执行风险的评估和掌控。
第三章项目评估管理第八条评估准备项目评估前，需要进行充分的准备工作，包含项目背景调查、项目需求分析、市场调研和竞争情况等方面的信息收集和分析，以形成评估的基础数据。
第九条评估方法项目评估应采用科学有效的评估方法，包含但不限于财务评估、市场评估、技术评估和风险评估等方面的综合评估。
评估方法应依据不同项目的特点和需求敏捷运用。
第十条评估报告项目评估完成后，应撰写评估报告，明确项目的市场潜力、盈利本领、技术可行性和风险预警等内容。
评估报告应由专业人员撰写，并提交给相关部门和领导层批阅。
第十一条评估审批评估报告应提交给评审委员会进行批阅和决策。
评审委员会应由公司的核心管理人员构成，通过评估报告的审核，决策是否进行投资，并给出相应的看法和建议。
中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）（国管房地〔2006〕37号
中央国家机关建设项⽬⽴项评估和初步设计评审管理办法（试⾏）（国管房地〔2006〕37号中央国家机关建设项⽬⽴项评估和初步设计评审管理办法（试⾏）（国管房地〔2006〕37号，2006年2⽉13⽇印发）第⼀章总则第⼀条为进⼀步规范中央国家机关建设项⽬管理，建⽴科学、民主决策程序，合理确定建设项⽬规模、标准和⽅案，提⾼项⽬前期⼯作质量和投资效益，根据《中央国家机关建设项⽬管理办法（试⾏）》（国管房地〔2004〕153号）以及有关规定，制定本办法。
第⼆条中央国家机关建设项⽬⽴项评估和初步设计评审活动适⽤本办法。
第三条中央国家机关建设项⽬⽴项评估（以下简称评估）是指由国务院机关事务管理局作为项⽬主管部门（以下简称项⽬主管部门）委托具有专业资格的中介机构（以下简称评估单位）或组织专家对⽴项申请（项⽬建议书或可⾏性研究报告）进⾏评估的活动。
中央国家机关建设项⽬初步设计评审（以下简称评审）是指由项⽬主管部门委托具有专业资格的中介机构（以下简称评审单位）或组织专家对初步设计进⾏评审的活动。
第四条项⽬评估、评审应依照国家有关法律、法规、规定以及标准、规范进⾏，坚持客观、公正、科学、可靠的原则。
第⼆章评估、评审条件第五条申报总投资在1500万元以上（含1500万元）的项⽬（包括维修项⽬），必须进⾏评估和评审。
申报总投资在1500万元以下的项⽬（包括维修项⽬），由项⽬主管部门根据项⽬的具体情况确定是否进⾏评估和评审。
第六条项⽬管理单位（或项⽬使⽤单位，下同）应按照规定的内容和深度编制项⽬建议书或可⾏性研究报告，或者按照⽴项批复要求编制初步设计后，⽅可向项⽬主管部门正式报送书⾯报告和完整的项⽬材料。
第七条项⽬主管部门根据国家的投资政策、建设规划和投资计划，对申报材料进⾏审核，确定项⽬是否进⼊评估、评审程序。
第⼋条项⽬主管部门应通过政府采购⽅式确定评估、评审单位。
受委托的评估、评审单位应具备⼄级以上⼯程咨询资格。
第九条参与评估、评审活动的专家，应从事相关专业领域⼯作满⼋年，取得⾼级技术经济职称或相应专业的执业注册资格，熟悉相关法律法规，并具有评估、评审实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履⾏职责。
项目投资和评估管理制度
项目投资和评估管理制度第一章总则第一条目的与依据本管理制度的目的是为了规范和管理公司的项目投资和评估活动，确保投资决策的科学性、合理性和可行性，提高项目投资的成功率和风险掌控本领。
本制度依据公司法、公司章程以及相关法律法规进行订立。
第二条适用范围本管理制度适用于公司内全部涉及项目投资和评估的活动，包含但不限于项目概念提出、项目可行性研究、投资决策、项目实施、项目绩效评估等环节。
第三条定义1.项目投资：指公司向特定项目供应资金、资源或有关支持的行为。
2.项目评估：指对项目进行全面、客观、科学的评价和分析，包含项目的可行性、市场前景、风险评估等内容。
3.项目概念提出：指提出项目的初步构想和可行性研究，包含项目目标、投资规模、预期收益等基本信息。
第二章项目投资流程管理第四条项目概念提出与初步筛选1.项目概念提出应包含项目的基本信息和初步可行性分析，提交项目部门审批。
2.项目部门应依据公司战略、市场需求、资源情况等因素进行初步筛选和评估，并供应初步看法。
3.项目部门提交的项目概念提出报告应包含项目的目标、投资规模、预期收益和风险评估等内容。
第五条项目可行性研究1.项目可行性研究应由专业团队进行，包含市场调研、技术可行性、财务评估、法律评估等方面的内容。
2.项目可行性研究报告应包含项目的市场前景、竞争分析、投资回报率、资金筹措计划和法律风险评估等内容。
3.项目可行性研究报告应提交给高级管理层进行审批，审批通过后方可进行后续投资决策。
第六条投资决策1.投资决策应建立在全面、客观的可行性研究报告基础上，由高级管理层进行审议讨论，并形成书面决策看法。
2.投资决策应综合考虑项目的潜在风险、预期回报、资金可行性、市场需求等因素，并与公司整体战略相协调。
3.投资决策应明确责任人和决策授权，确保决策的合法性和合规性。
第七条项目实施和掌控1.项目实施应订立认真的项目计划和实施方案，明确项目目标、进度、质量、本钱等要求，并组织项目团队进行实施。
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只有对拟建项目建设必要性进行严谨的审 查、分析和评价，才能确定项目进行建设的必 要程度，以保证项目规划和投资决策的正确性。 同时对于控制投资规模，防止重复建设和盲目 建设，提高投资经济效果起着决定性作用。
项目评估与管理
路君平
第三章 项目建设必要性评 估与建设条件评估
本章内容
第一节
项目建设必要性评估 第二节 项目资源条件评估 第三节 项目技术条件评估 本章习题
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第一节 项目建设必要性评估
一、项目建设必要性评估的概念 二、项目建设评估的作用 三、项目建设必要性评估的内容
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一、项目建设必要性评估的概念
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一、项目技术条件评估的原则
（一）先进性原则 （二）适用性原则 （三）经济性原则 （四）可靠性原则 （五）安全性原则
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二、项目技术条件评估的内容和程序
（一）项目技术条件评估的内容 （二）项目技术评估的程序
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（一）项目技术条件评估的内容
技术评估的基本内容如下： 1.从技术发展的角度论证项目建设的必要性， 高新技术项目、技术改造项目更需要立足于现 在，着眼于未来。 2.确定产品方案，即确定产品的规格、品种、 技术性能以及产品的质量。 3.工艺技术方案的选择与评估。
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另外，项目的内在技术因素（如工 艺方案、设备选型等）也应作为技术评 估的重点。至于其他一般性技术问题， 如在可行性研究报告中已有论证，并予 以明确，一般可不再进行审查和分析。
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4.多方案分析比较
按照技术评估的原则，结合投资项 目的实际条件，对投资项目可能采用的 备选技术进行分析、计算、比较和评价， 确定最符合项目需要的技术方案。
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（1）根据项目的设计能力和有关的设备 资料，核定单台（套）设备的年生产能 力。 （2）根据项目的设计生产能力和单台设 备生产能力，核定工序应配置的设备台 数。
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2.选择设备要保证产品的质量
在生产工艺确定后，设备就是决定 性因素，因为设备是实现生产目标的工 具和手段。选择的设备一定要能够满足 工艺的要求，高质量的完成该道工序的 加工任务，以保证能生产出合格的产品。 这就要求所选择的设备具有较高的可靠 程度。
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原材料供应条件评估主要包括以下内容： 1.分析和评价原材料的质量是否符合生产工艺的要求。 2.分析和评价原材料的品种和供应数量能否满足项目 的要求。 3.分析和评价原材料的供应来源与方式。 4.分析和评价原材料的价格、运输方式及其变动趋势 对项目产品成本的影响。 5.分析和评价原材料的存储设施条件。
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二、项目建设评估的作用
（一）保证投资项目的规划和投资决策的
正确性。 （二）控制投资项目建设规模，避免盲目 和重复建设。 （三）为项目增强产品竞争能力、提高投 资效益和降低投资风险提供可靠的依据。 （四）指导投资者和贷款机构选择正确的 投资方向。
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三、项目建设必要性评估
项目所需的燃料与动力包括生产工艺用燃 料动力、公用和辅助设施用燃料动力、其他设 备用燃料动力。燃料及动力是项目建设和生产 过程中的基本要素和重要的物质保证。建设和 生产中所需的燃料通常有煤炭、石油和天然气 等，所需动力主要有电力和蒸汽等。
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燃料及动力供应条件的评估主要包 括以下内容：
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（一）内部人力资源的供给预测
1.主观判断法。 2.定量分析法。
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1.主观判断法
主观判断分析中，常用的有两种方法： （1）人员替代法 （2）人员继承法
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2.定量分析法
定量分析法中最常用的就是马尔科夫转移 矩阵法。其基本假定是：项目组织内部员工流 动模式与流动比率（概率）会在未来大致重复。 也就是说，在一定的时间段中，从某一状态 （类）转移到另一状态（类）的人数比例与以 前的比例相同，这个比例称为转移率，以该时 间段的起始时刻状态（类）的总人数的百分值 来表示。
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3.明确技术评估的主要内容
投资项目技术评估所涉及的技术问题非常 多，项目评估人员不可能也没有必要对每一个 技术问题都进行审查和分析。因而，必须划分 技术问题的主次，明确技术评估的重点。项目 技术评估的重点内容包括：所采用的技术是否 符合行业发展政策和规划；所采用的技术是否 与协作企业配套；所采用的技术是否影响生态 平衡。
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2.确定技术评估的主要原则
项目的技术评估要遵循先进性、适用性、 经济性、可靠性、安全性以及符合国家有关技 术政策、法规和标准的原则，对于不同行业和 不同性质的项目来说，以上原则是各有侧重的。 在确定技术评估的主要原则时，应先列出投资 项目在技术选择中可能面临的制约因素，结合 投资项目具体的市场目标和生产目标，来确定 技术评估的主要原则。
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所谓可靠程度就是要在规定时间内和规定 的使用条件下，无故障的发挥规定功能的概率， 它是用来表示设备、装置可靠性程度的重要参 数和比选设备的重要依据。若采用新设备，必 须对其可靠性程度进行实验和鉴定，严禁采用 国家已明文规定淘汰的设备。
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二、项目资源条件评估的原则和内容
（一）项目资源条件评估的原则 （二）项目资源条件评估的内容
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（一）项目资源条件评估的原则
项目资源条件评估的原则包括： 1.在遵循环保要求的基础上，合理并有效地利 用资源，特别对矿产资源等不可再生资源，要 合理规划，适度开采，保持生态平衡，保证资 源的持续利用。 2.多层次、多目标地对资源进行综合利用。 3.达到经济开发的目的和要求。 4.保证资源的再生性和项目生产的连续性。
1.工艺技术的可靠性和成熟性 2.工艺技术的原材料适应性 3.工艺技术方案是否能保证产品质量 4.产业基础和生产技术水平的协调性 5.工艺技术的经济合理性
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6.工艺技术来源的经济性 7.艺技术实施的可行性 8.工艺技术实施对生态环境的影响 9.生产工艺流程的均衡性分析
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（二）项目资源条件评估的内容
1.分析和评价项目所需资源的种类和性质。 2.分析和评价项目所需资源的供应数量、供应 质量、供应方式、服务年限，成本高低及运输 难易程度等，注意多层次利用资源。 3.分析和评价技术进步对资源优势利用的影响。
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4.矿产资源要有国家矿产储备委员会批准的关 于该资源储量、品位、成分、开采价值及运输 条件的报告。 5.评价稀缺资源的供需情况。 6.农产品资源要分析其可供项目使用的数量、 质量、供给的期限及保证条件。
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三、项目原材料供应条件的评估
原材料供应条件是指项目在建成投产后生 产经营过程中所需各种原材料、辅助材料及半 成品等的供应数量、质量、价格、供应来源、 运输距离及仓储设施等方面的条件。对原材料 供应条件进行评估，要根据拟建产品的类型、 性质来研究原材料供应的可能性和对产品成本 及质量的影响，同时要对以上原材料供应条件 进行分析。
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四、设备选择方案的评估
（一）设备选择的主要概念 （二）设备选择评估的主要内容
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（一）设备选择的主要概念
1.设备的内容 2.设备的选择
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1.设备的内容
设备是指符合固定资产条件，用于生产或服务 的机器和设施，以及维持其正常运转的附属装 置，它们被分别称为生产工艺设备和辅助设备。 在西方国家，设备多被概括为有形固定资产的 总称，包括一切列入固定资产范畴的劳动资料。 一般的，项目的设备按照它在生产过程中发挥 的作用不同，可以划分为生产工艺设备、辅助 生产设备以及服务设备三类。
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四、项目建设必要性评估的案例－三 峡工程建设必要性的分析评估
三峡工程是当今世界最大的水利水电枢纽 工程，规模巨大，技术复杂。从三峡工程建设 必要性的分析中，我们不难看出这一当今世界 最大的水利枢纽工程对于中国的经济、政治和 环境等各个方面都产生了极大的影响。
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三峡工程的作用主要可以体现在以下方面： 1、防洪 2、发电 3、航运 4、其他效益
（一）项目产品是不是满足社会的需要 （二）项目建设是不是符合政府的产业政 策 （三）项目建设是不是符合区域经济发展 的要求 （四）项目建设是不是符合企业发展的要 求
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（五）项目建设是不是能将科研成果转化为社 会生产力 （六）对项目建设规模的评估 （七）项目建设是不是能取得较好的经济效 益、社会效益和环境效益 （八）项目建设是不是符合人民银行和商业银 行的信贷政策
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所以，可以根据过去的时间段中人员流动 的资料来构成转移矩阵，作为预测的依据。当 给定各个状态（类）的人数、转移率和从外界 补充进来的人员数目时，各类人员未来时候的 人数就可以预测出来。
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（二）外部人力资源的供给预测
从长期来看，招聘和录用新员工对所有项 目都是必不可少的。无论是因为生产规模的扩 大、多元化经营、跨国经营，还是由于劳动力 的自然减员，企业都必须从劳动力市场上获得 人力以补充或扩充企业的员工队伍。
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三、工艺技术方案的评估
（一）工艺技术评估的作用和目的 （二）工艺技术方案的选择评估
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（一）工艺技术评估的作用和目的
对项目工艺技术方案进行分析评估的目 的就是要确定产品生产全过程技术方法的可行 性，并通过不同工艺方案的比较，从中选择出 各种综合效果最佳的工艺技术方案。
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（二）工艺技术方案的选择评估
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对外部人力资源供给进行预测，除了要结 合经济发展状况、当地劳动力市场条件和专业 劳动力市场状况等社会资料进行分析以外，企 业还必须根据本企业的特点对外部劳动力市场 进行预测，以防止企业在人力资源补充时陷于 被动。