《社区民情调查报告》
《社区民情调查报告》
按照区委区政府的“四服务三争当两评议”活动的安排，我对肖家园石牌楼社区做了近一步的更深刻的了解，深入到居民家中，全面收集、了解、掌握广大群众关心、关注的突出问题，访察民情、调查民意。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
肖家园石牌楼社区位于冷水滩区石牌楼路8号，零陵中路从中横穿而过，东与杨家桥街道解放路社区接界，南与杨家桥街道伍家院社区以珍珠路为界，西与通化街社区以湘桂铁路为界，北与红旗路社区以潇湘西路为界，辖区内有建都农贸市场与黄泥井超级大市场毗邻，购物有潇湘第一街，建都超市，正在兴建的中联国际广场雄踞在社区中心，是永州市最繁华的商业区。
社区占地0.45平方公里，有市区单位7家，纯居民小组4个，常住人口2935户，7982人，辖区内车流、人流、物流量大，是永州市商业中心。
肖家园石牌楼社区现有干部职工18人，社区享受城镇居民最低生活保障220户，589人，城镇居民医保参保1650人，参保金额23万元，社会养老保险参保328人，60岁以上85人。
二、存在主要问题
通过整理、分析、归纳走访居民反映的情况，可以从“三喜”、“三忧”两方面概括。“三喜”体现在三个方面，一是党中央、国务院继续改革开放、坚持科学发展的路线、方针、政策好，居民得到了
实惠，生产、生活条件得到了提高，使居民感到欢喜。二是当前干部队伍作风有了很大转变，亲民、爱民、帮民的观念进一步强化。居民普遍反映，近几年来，不论是市里的干部，还是区里的干部到居民家走访的次数多了，与居民打交道的态度好了，为民办事的作风实了，居民感到比较满意。三是当前社会大局稳定，社会治安秩序较好，为居民创造了安宁的生活环境。“三忧”主要体现三个方面：一是部分居民政策水平、法律素质较低、极少数的居民思想工作仍然难做，需要不断加大政策宣传。二是部分居民在征地拆迁等工作中，期望值高、态度强硬、社区基础设施建设难以推进，需要进一步规范征地拆迁行为，深入细致做好征地户、拆迁户的工作。三是社区目前尚未成立老年人协会和残疾人协会。未成立老年人活动中心，缺乏健身、娱乐器材，老年人活动没有场所。
三、民情民意化解措施
一是转变传统思想观念。通过宣传进一步强化居民市场意识，提高社区居民对市场变化的应对能力，要让他们明白，只有在政府的指导和支持下，通过自己的不懈努力，才能改善生
活状况，提升生活质量。二是落实惠民政策。全面落实国家惠民各项政策，切实解决好社区居民老有所养的问题。教育、医疗、民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、最低生活保障等惠民政策，并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。三是丰富社区居民文化体育等娱乐活动。当前，社区居民文体娱乐生活非常贫乏，容易产生社会治安、违法犯罪方面的隐患。各级政府部门和社区要加大
文化体育事业的投入，努力完善硬件设施，积极组织开展活动，尽力丰富居民业余生活，尤其要抓好老黏人、残疾人的管理服务，添置必要文体娱乐设备、器材，以方便居民、老年人、残疾人开展各种文体活动。
第二篇：民情调查报告民情调查报告
在县委、县政府关于组织开展“千名干部下基层”的号召下，我驻进了狮子镇涂铺村。通过三个月的走访调查，涂铺村的变化，民情反映和存在的问题，具体情况报告如下：
一、基本概况
涂铺村位于狮子镇以北，有272户人家，8个村民小组，人口1206人，地理环境三面环山，中间是田畈，有一条乡级公路和一条小河穿过，多数农户住在山边。
全村土地868亩，其中水田720亩，山地148亩；山林500亩，其中经济林150亩；种植主要农作物是水稻，经济作物有油茶、板粟、香芋、莲子等……。
村部设在村小学内，有规范的村干办公室和党员、村民代表活动会议室，党员学习制度和村务管理制度办专栏公布上墙。村干四人，兼职村干一人，党员、村民代表会议制度，成为村党支部贯彻落实党的路线、方针、政策的群众纽带和桥梁。
二、民情调查
1、党的惠民政策落实到户
在调查走访中，在谈到党的惠民政策落实情况时，村民们都激动
的说：“党的惠民的政策真是暖人心，种田有补贴，看病有医保，困难户有低保，党中央提出以人为本，改善民生，农民种田不收税的时代是历史未有的”。
xx年党的惠民政策落实到户情况
①粮食补贴：78.99元/亩
②退耕还林：230元/亩
③农村医疗保险人平只交30元，门诊看病药费报销40%，住院治病药费报销80%。
④全村扶贫济困66户，享受低保人数91人。
⑤孩子上学读书，九年义务教育实行一费制，只交书本费。
2、生产生活水平在逐步提高
随着改革开放的深入，由计划经济转轨为市场经济，党中央、各级党组织鼓励人们创业致富，勤劳致富，抓机遇致富。在家务农或富余劳力外出务工，各家各户有适当的安排。科学种田，根据市场行情什么赚钱就种植什么，涂铺村涌现出各种形式的种植大户，种粮大户涂开国种植水稻面积为41亩；涂焱生种植水稻面积为20亩；种香芋大户陈焱喜种植面积为50亩；全村种植面积为70亩；种莲子大户康健种植面积为30亩；全村种植面积为50亩；种药材大户占生育种植面积为40亩；山边荒地都种植了油茶、板栗等经济作物。
随着生产增收，人们生活也走向富裕，涂铺村272户人家，住进楼房的农户占90%，家用电器基本上全村普及，摩托车成为大多数农户的出行工具。有位老人对我说：“过去人们常说楼上楼下，电灯电
话，就实现了共产主义，现在每家的楼房和电灯、电话是生活中的基本设施了”。这说明人们的思想意识在转变，生产生活水平在提高。
3、整治村庄环境，党支部为民办实事
在调查走访中，人们告诉我，涂铺村没有什么集体经济，但村党支部一班人还是努力办了几件实事：
①村级公路硬化，到各村民小组都通了水泥路。
②过河桥梁加固维修，桥两边做了护栏。
③河里做了二道栏水堰，方便农田抽水灌溉。
④农田引水的大沟小涧，每年组织除草起土进行清理。
⑤整修村部办公室和党员，村民代表活动会议室。
⑥村小学修建了篮球场。
xx年，党支部又制订了办六件实事的规划
①硬化1—3组及曹涂畈引水涧1000米。
②完成通村组水泥路肩达标工程4公里。
③扩建茶药基地200亩。
④发展安全钦水入户150户。
⑤有线电视入户线路改造。
⑥低压线路工程改造。
办实事，整治村庄环境，同时为村民的生产、生活带来便利，造福于人民。
三、几点建议
1、培育种田大户，确保农业增收
在走访中，人们担心的一个问题，我也有同感那就是种田接班人的问题，现在大多数农村青年，不想种田，也不会种田。他们中学毕业后，要么上大学，要么外出务工，不少家庭的田地都交给别人代种，无人代种的田地在抛荒，这就要培育种田大户，把无人种的田地集中起来，交给种田大户来种，既保证农业增收，又不浪费土地资源。
2、规划农村建设，建社会主义新农村
在走访中，我发现公路两旁，沿河两岸在不断的建新房，占用大片农田和耕地。如果村里把建新房的农户集中在某个场地建设，既便于规划，又不损坏农田和耕地，从方式上，由于规划建房既整齐又美观，纵横交错可安排绿化带和林荫道，甚至还可以安排便于村民活动的公园式广场，规划农村建设，建社会主义新农村，把农村的建设向着城镇化方向发展。
3、着力发展村集体经济，才能为群众办实事
在走访中，我发现要整治村庄环境，解决群众走路、用水、用电、水利建设，文化设施建设等方面，村集体需要有强大的经济基础。发展村集体经济，对于山区农村来说，应靠山吃山，扩大经济林，办茶场、药材场、种植土特产，搞特种养殖等方面来壮大村集体经济。随着人们生产、生活水平在逐步提高，跟踪服务的要求也越来越高，发展村集体经济迫在眉捷，有强大的集体经济基础，才能为群众办实事，办好事。村民才有向心力，村党组织才有凝聚力和战斗力。
第三篇：民情调查报告市商务局“三万”工作组驻村民情调查报告
孙鉴村位于咸安区双溪镇东面，沿横公路贯穿全境，南有白云山，北有北山阻拦，全村23个村民小组，共计999户、4450人口，其中外出务工人员1900余人，中共党员95人。全村耕地面积6180亩，其中水田4648亩，旱地1532亩，山林面积有17310亩，属全镇最大村之一。这里的土地肥沃，主产稻谷、油料，有丰富的木材、楠竹、和石头资源。从80年代初期开始，许多群众外出务工、经商办厂。在历届村委班子带领下，经过多年努力，群众的生活水平大大提高，xx年实现村级集体经济收入3万元，人平均收入4439元。
一、经济社会发展基本情况
近年来，随着中央、省、市、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，孙鉴村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
（一）农业生产情况。全村主要是以种植产业为主，产业发展比较滞后。xx年，该村集体经济总收入3万元，年末农民人均纯收入约为4439元，收入来源主要来自于农业，在全镇17个村中处于中等偏下水平，是典型的农业村。全村常住人口只有2200多人，劳动力人口数不足1500人。
1、产业结构情况。农业产业结构中主要以“水稻、油菜”种植为主。以xx年为例，全年农作物总播种面积6180亩，其中：粮食播种面积4600亩，总产量120万公斤，在粮食作物中以水稻、油菜为
主，经济作物主要是以大豆、花生为主，以茶园业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂牛、羊和鸡为主。
2、农业基础设施建设情况。截止今年5月上旬，已建成9个组乡村公路，约12公里，今年5.4公里通组公路硬化项目正在规划争取中;水利设施建设上，水库2个，坝塘共8个，小水池92个，沼气池85口。
（二）有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通电、通电讯;全村享受农村低保49户126人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数4005人，参合率90%;全村建有小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
（三）农村基层组织建设情况。村“两委”班子共6人（有2人属交叉任职），其中：村党支部委员3人，村民委员会委员5人;全村共有党员94人，共设有10个党小组，每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是通往部分村组的乡村公路多年得不到修缮，特别是该村
23组，基本土路路面都未形成，群众出行十分不方便。另外路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本。二是水利设施落后，该村道士泉水库和庙下水库开发利用不充分，还没有发挥应有的作用，另外水塘、水沟修建数量较少，也不能满足村民的农业生产、生活用水。三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的23个小组均无垃圾处理池.四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约孙鉴村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。农业生产基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使全村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，村民素质不高的现状严重制约着村级经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，茶园种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。全村在新农村建设
上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学2人、初中文化程度3人，大专1人，小学和初中文化程度占83%，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是村干部年龄普遍偏高。村委会6人中，有5人年龄接近60岁，在开展工作缺乏干劲和热情。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策
（一）加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。
（三）科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认
真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。
（四）抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
（五）要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。近年，将加大产业化进程步伐，计划推广高产、优质稻种植3500亩。推广优质油菜面积3000亩，利用山地自然优势，推广红苕面积1500亩。同时积极发展养殖业，培养养猪大户，今年计划发展4户养猪大户，实现年出栏生猪100头以上。坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
（六）推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。
过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，在当地干部群众共同努力下，在当地党委政府支持下，在联系单位帮扶下，孙鉴村农民生活会更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，农村社会将更加和谐。
第四篇：民情调查报告“进农户、访民情、办实事、促发展”活动
民情调查报告
xx
根据xx发（xx）xx号文件精神，关于组织开展“进农户、访民情、办实事、促发展”主题活动有关要求，按照镇委、镇政府开展的民情调查活动安排，我俩于xx月xx日至xx月xx日，分别深入到所包xx村---xx湾进行民情调查。在所包村组的调查过程中，针对工作
实际展开调研，现就有关调研情况汇报如下：
一、基本情况
xx村xx湾，所属xx村的2组、3组、7组、8组四个组，共xx 户，xx人，是xx村的四个自然湾之一。全湾共有党员xx人。去年人均收入xx元。村支委包组干部为副书记xx和民兵连长xx，xx包
2、7组，xx包
3、8组。
二、存在问题
结合此次调研，该湾存在很多薄弱环节和问题，主要表现在以下三个方面：一是党员队伍老化。全湾xx个组xx名党员中xx岁以上的xx名占到了三分之二以上。年龄的老化使党员队伍缺乏生机和活力，党员的先锋模范带头作用不强。二是党员干部在“进农户、访民情”活动中学习不够扎实，工作作风不够务实，“怕入户、怕谈心，怕揭底”。三是村组集体经济差。因电厂占用大片耕地，农民失1地情况较为严重，耕地少，资源匮乏。对发展高效农业经济思路的认识不足，致富门路不广，农民收入较低。
三、群众反馈的生产、生活方面的困难和对政府工作的建议、意见：
（一）生产、生活方面的困难
1、常见病费用的报销问题，报销比例是多少。哪些能报，哪些是报不了的应该让群众看得明白。农合看病能否自己选择医院。
2、看病难就医难的问题。
3、小学生的早餐奶应以自愿为主，原则没把握好。
4、小学生的试卷费用过高。
5、特殊困难人员，争取能享受低保。
6、解决村组无土地，无经济收入来源农民的再就业问题。
（二）对政府工作的建议、意见
1、困难人员房屋的改建，应特事特办。
2、政府部门应该想办法引进外资，搞活经济，以解决失地农民的就业问题，从而带动地方经济全方位发展。
3、政府各部门要多为群众办实事、做好事。农村水利灌溉系统，特别是塘堰的修复问题。
4、农村建房要有规划，有安排。建在哪，当建不当建，要有指导。
5、建筑开发商开发农村耕地要顾及附近村民的利益。
6、要制止打牌、赌博等社会风气的问题。
7、政府应协调解决电厂的污染问题。
8、村镇应自办一批企业，以解决闲散人员的就业。
9、政府部门应每年多组织类似的进农户访民情活动，多听听群众的心声。
四、下一步的工作思路：
1、抓班子，建强核心。现任6名村干部虽然整体配合不错，但也存在软、散的问题。因此要在村班子中加强教育，强化对“两委”班子的管理，健全制度建设，提高“两委”班子的政治素质和致富、
领富能力，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力。
2、抓队伍，发挥作用。针对该村党员队伍明显老化，先锋模范作用发挥不够的问题，一方面要加强发展新党员工作，积极发展35岁以下的青年农民入党。另一方面，进一步加强党员“一定一牌一评”的管理办法，认真开展保持共产党员先进性教育活动，培养、增强党员党性观念，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、抓路子，发展农村经济。针对该村人多地少，资源贫乏的现实，制定“以帮助群众转变观点为先导，以科技服务为载体，以结构调整”为重点，引进外部资源，调整产业结构，解决好失地农民的再就业问题。
4、抓关键，解决热点、难点问题。该村群众关注的焦点问题是：村组无土地，无经济收入来源。本着“扶贫先扶志，治贫先治愚”的原则，在建议给予一定物质上支持的基础上，引导农户，树立勤劳致富的理念，开阔思路，积极寻找适合本地情况的致富项目；引导、帮助农户学技术，学手艺，从而获得一技之长，增加家庭收入。
五、几点建议：
1、加强对失地农民的政策倾斜，加大对该地区项目、资金、科技、教育投入力度。
2、完善社会救助保障体系，保证特困群众的基本生活和孩子正常上学。
3、尽快健全农村合作医疗体系，解决就医难问题。
总之，通过积极参加民情调查活动，我们不仅做了一些对群众、
对社会有意义的工作，同时也从中受到启示和教育，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨观念。改进了工作作风、密切了群众关系。今后，我们将继续努力，刻苦学习，扎实工作，为我镇的经济发展、和谐稳定做出更大贡献。
xx
xx年3月10日
第五篇：民情走访调查报告民情走访调查报告
全市“千名干部进百村入万户”活动动员暨培训会议之后，按照“千百万”活动领导小组安排和董市镇工作队的部署，以“进农家、访民情、办实事、促发展”为主题，市农机局组建工作组，告别闹市的繁华，离开温馨的家，入驻董市镇金龙村开展亲民大行动。20天的进村入户，全体队员的足迹走遍了全村三个村民小组，353个农户。所到之处，工作队员向村民认真宣传党对农民的一系列强农惠农政策，同时通过民情走访、开展社情民意调查，比较准确地掌握了群众所思、所忧、所盼，了解了农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题。进村期间，召开了一次由全体党员、村组干部、村民代表参加的动员会，分别召集了由群众代表、村民代表参加的座谈会。在此基础上先后召开了村组干部碰头会，工作队员将所访、所问民情与村组干部交流，致使干部与群众的“感情”日益升温，从而形成初步共识。
一、基本情况
金龙村位于董市镇西北、安董公路约12公里处以东，系原金龙
与原王棚两村合并而成。全村辖三个村民小组，353户，1253人，2746亩耕地。该村农田大宗作物以种植水稻、油菜为主；经济作物以种植白瓜为主；以柑桔为主的经济林木64亩，自主开发精养鱼池60亩；养猪年出栏200头以上三户，其中，年出栏500头以上一户。村内无任何企业，是一个典型的农业村。
二、热点与难点
（一）村级集体经济贫乏
一是村级债务重。组建新村时，该村总债务达198万元，而债权仅70万元，在债权中，农民所欠的“三提五统”就达55万元，目前既没有政策也无法收回。二是村级欠农民应付款多。在总债务中，村级欠本村农民的集资、融资、借款，在债务锁定时为63万元。一组村民周祖清，现年61岁，xx年，村为了完成农业税的上缴任务向其借款9000元，后其母亲病重，村干部七拼八凑，想法安排了1750元以解燃眉之急，还下欠余额7250元，而他们两老目前还居住在三间土木结构的房子里。二组村民匡家法，村集体欠其3万多元，去年他患鼻咽癌需住院治疗，村干部拆东墙补西墙，免强凑齐4000元，才使其手术顺利进行。三是村级无经济来源。全村仅有几间房屋，租给一粮食加工企业，每年收取租金4000元。
（二）道路交通基础设施薄弱
村委会位临安董公路旁，交通比较方便，但部分通组公路路面窄、基础差。比如现在的金龙一组是由原金龙村四个小组合并而成，居住120多个农户，贯穿该组的一条全长2.6公里的通组公路，虽然属董
市镇列管，但弯多路窄，还是一条晴雨路。由于交通条件差，导致该组农产品外销运输难，同一品种同一时段的农产品卖价比别人低。一组养猪大户易清华，去年在一次牲猪外销运输中，由于路况差，导致货车侧翻，当场压死牲猪两头，造成直接经济损失3000多元。不仅如此，农机作业道路几乎没有。民情走访时了解到，该村现有全喂入收割机一台，插秧机一台，手扶式耕整机20台套，农民希望机械作业的心情
非常迫切，苦于没有机耕道，只能依靠传统的劳作方式。
（三）水源条件差
该村原灌溉水源是泰白水库，提水来源是玛瑙河三级站，但离水库较远，且渠道不畅，村内毛渠大部分被毁；提水站的水源难于保障而且费用较高，农民难予承受。
（四）农民增收难
该村2746亩耕地以种植粮油为主，由于水源差，粮食作物难以旱涝保收，该村退耕还林面积多达100亩。走访中了解到，多数农户的经济来源以打工为主，有的甚至举家外出，因为农田的收入非常有限。
（五）农村养老保险要求迫切
由于我国人口进入老年化，该村也不例外。有的儿媳年近七旬，还要瞻养90多岁的父母。一组村民李新培，现年77岁，两老养育三男两女，两位老人年老多病，其妻双目视力障碍，完全丧失劳动能力，生活十分困难，因此，对尽快实施农村养老保险的要求非常迫切。同
时，在民情走访中，有的村民要求公布村级财务账目，更多地了解本村的经济状况。
三、成因与对策
（一）成因
一是村级债务问题。村级债务的形成。第一，当年上缴农业税和三提五统时，在资金没有到位的情况下，靠干部借资、群众高息融资，来完成上缴任务，导致债务加重；第二，上世纪90年代，原金龙村给湖南澧县代制杂交水稻种子，由于种子被骗，当地村民直接受损40
万元。二是基础设施及水源问题。该村地处丘陵岗地，农民居住比较分散，因此，修建公路不仅战线长，而且投资大。在农业用水方面，该村不仅离水源远，提水成本高，而且村内的当家堰也很少。因此难于保证农田的正常用水。
（二）对策
1、建好公路
“要想富，先修路”。修好一条公路，致富一方百姓。一是争取计划、争取资金，硬化好组级公路。要通过多渠道、多途径争取计划；发动所有本村在外工作的能人志士，为共建家乡出谋献策、慷慨解囊；要调动一切积极因素筹集资金，力争在两年内完成通组公路的硬化。二是养护好现有公路及其设施。要选派责任心强的人员担任养护工，要用一定的经费确保公路的畅通。三是本着谁受益谁负担的原则，协调、组织好入户公路的建设，确保农用物资运得进，农产品运得出。