自然灾害损失分类及评估研究评述
自然灾害风险评估及防灾减灾措施研究
自然灾害风险评估及防灾减灾措施研究自然灾害是世界各国面临的共同问题，无论发达国家还是发展中国家都会遭遇各种形式的自然灾害，如地震、洪水、风暴等，给人类生产、生活和社会经济带来极大的损失。
因此，制定科学有效的预防和应对自然灾害的措施，成为人类共同的迫切需求。
I. 自然灾害风险评估自然灾害风险评估是指通过对区域内灾害因素以及系统、综合、深入地分析评估，确定自然灾害对该区域及其居民、财产、生产力等的影响程度、范围和概率，进而制定相应的防范和减轻灾害的科学措施。
在自然灾害风险评估中，应该包括以下方面内容：1. 灾害类型及其特征：包括自然灾害类型、发生时间、频率、强度、持续时间、空间分布等方面的特征。
2. 影响范围和程度：包括灾害效应的物理、社会和经济影响方面，如人员伤亡、财产损失、仓库破坏、社会稳定性等影响因素。
3. 评估方法及分析工具：包括常规方法、主流分析工具、模型及技术等方面的内容。
II. 防灾减灾措施1. 提高自然灾害预警和预测能力。
通过科学技术手段，如气象预报、地震监测等手段，早期发现和预警自然灾害，提高教育宣传和紧急预报的能力，有效预警形成的灾害。
2. 加强自然灾害预防能力建设。
提高城市排水、输电等基础设施及公共服务设施的抗灾能力，建立风险规避和转移机制，促进防灾减灾能力的提高。
3. 建立完善的应急管理体系。
通过建立完整的自然灾害应急组织机构，实施自然灾害应急预案，全面落实应急防灾措施，能够在自然灾害时迅速反应、高效处理、有力地控制灾害影响，及时采取措施降低灾害损失。
4. 推动自然灾害保险制度建设。
建设一套先进的自然灾害风险管理和灾害保险体系，为自然灾害的预防、应对和灾后重建提供资金支持。
结论为应对日益严重的自然灾害，必须加强对自然灾害的预防和应对，保障人民生命财产安全。
通过开展自然灾害风险评估和研究防灾减灾措施，既可以增强我国自然灾害防范的能力，也可以促进社会经济的可持续发展。
我们面对自然灾害需要持续地研究，不断地改进整个防灾减灾的相关政策和措施，让我们和我们的生活在自然灾害面前更加安全也更加有保障。
自然灾害的风险评估与应对策略：减少损失和恢复的关键
自然灾害的风险评估与应对策略：减少损失和恢复的关键第一章：引言自然灾害是指由自然力量引起的、对人类生命和财产造成严重破坏的事件。
地震、洪水、台风、火灾等灾害频繁发生，给人们的生活、经济和社会带来巨大影响。
因此，对于自然灾害的风险评估和应对策略的研究非常重要。
本文将分析自然灾害的风险评估方法和应对策略，以减少灾害造成的损失并实现灾后的恢复。
第二章：自然灾害的风险评估2.1 自然灾害的分类与特点自然灾害可以分为地质灾害和气象灾害两大类。
地质灾害包括地震、山体滑坡、泥石流等；气象灾害包括洪水、台风、干旱等。
不同类型的灾害具有不同的特点，例如地震具有突发性和破坏性较强的特点，而洪水具有持续性和范围广的特点。
2.2 风险评估的基本原理风险评估是指通过对灾害发生概率、灾害程度和暴露度等因素的综合分析，评估灾害对人类和环境造成的潜在损失。
风险评估的基本原理包括灾害概率分析、灾害程度评估和暴露度分析。
灾害概率分析主要通过历史数据和统计方法来确定灾害发生的概率；灾害程度评估则是基于灾害的破坏程度、影响范围等指标来评估灾害的程度；暴露度分析则是分析人类和环境对灾害的暴露程度。
2.3 风险评估的方法和工具风险评估的方法和工具包括定性评估和定量评估两种。
定性评估主要通过专家判断和经验总结来评估灾害风险，其优点是简单、快速，但缺点是主观性较强；定量评估则是通过建立数学模型，利用数学统计方法来评估风险，其优点是客观性较强，但需要较多的数据支持。
第三章：自然灾害的应对策略3.1 预防措施预防措施是指通过采取措施来减少灾害发生的可能性。
例如，在地震多发地区，可以加强建筑物的抗震能力，提高居民的自救能力；在洪水频发地区，可以加强河道治理，提高防洪能力等。
3.2 减灾措施减灾措施是指通过采取措施来减少灾害造成的损失。
例如，在地震发生后，可以采取紧急疏散、救援和医疗救护等措施来减少人员伤亡；在洪水发生后，可以进行紧急抢险和物资调配等措施来减少财产损失。
如何评估自然灾害的风险和损失
如何评估自然灾害的风险和损失自然灾害是人类面临的重大挑战之一，它不仅会对人们的生命和财产造成巨大威胁，还会对社会经济发展和生态环境产生深远影响。
因此，准确评估自然灾害的风险和损失至关重要。
这有助于我们提前做好防范措施，降低灾害的影响，以及在灾害发生后进行有效的救援和恢复工作。
一、自然灾害风险评估的概念和重要性自然灾害风险评估是对可能发生的自然灾害的概率、强度以及可能造成的损失进行评估和预测的过程。
它是一个综合性的工作，涉及多个学科领域，如气象学、地质学、水文学、生态学等。
风险评估的重要性主要体现在以下几个方面：1、为灾害预防提供依据通过评估，可以了解不同地区可能面临的自然灾害类型和风险程度，从而有针对性地制定预防措施，如建设防护工程、制定应急预案等。
2、合理规划和利用资源帮助政府和相关部门合理分配资源，将有限的资金和人力投入到风险较高的地区和领域，提高资源利用效率。
3、保障公众生命财产安全让公众了解所在地区的灾害风险，提高他们的防范意识和自我保护能力，减少人员伤亡和财产损失。
二、自然灾害风险评估的主要内容1、灾害危险性评估这包括对灾害发生的可能性、频率、强度和持续时间等方面的评估。
例如，对于地震灾害，需要评估地震的震级、震源深度、地震活动带的分布等；对于洪水灾害，需要评估降雨量、河流水位、洪水的淹没范围等。
2、承灾体脆弱性评估承灾体是指可能受到灾害影响的人员、财产、基础设施和生态环境等。
脆弱性评估主要分析承灾体在灾害面前的易损程度，例如建筑物的抗震能力、人口的年龄结构和分布、农作物的抗灾能力等。
3、灾害损失评估预测灾害可能造成的直接经济损失（如房屋倒塌、农作物受损等）和间接经济损失（如交通中断、企业停产等），以及人员伤亡、社会秩序混乱等非经济损失。
三、自然灾害风险评估的方法1、历史数据分析法通过收集和分析过去发生的自然灾害的相关数据，如灾害的发生频率、强度、损失情况等，来预测未来灾害的风险。
这种方法相对简单，但可能受到数据完整性和准确性的限制。
第六章 自然灾害损失评估
第六章自然灾害损失评估6.1自然灾害损失评估的概念自然灾害损失评估——评估风险区一定时段内可能发生的一系列不同强度自然灾害给风险区造成的可能后果，即可能遭受的实际损失。
包括：①直接损失，指风险区遭受自然灾害事件而导致的直接相关的经济损失；②人员伤亡损失；③间接损失，即因自然灾害事件发生而导致的间接相关的损失。
6.2自然灾害损失的类型和界定6.2.1自然灾害损失定义——指自然灾害给人类生存和发展造成的危害和破坏。
6.2.2自然灾害损失类型1）根据自然灾害对人类生存和发展目标的影响，自然灾害损失可分为经济损失和非经济损失。
2）根据灾害发生发展的时间特征，自然灾害经济损失可分为直接经济损失和间接经济损失。
灾害直接经济损失是指原发性灾害直接造成的各种动产与不动产损失之和。
其特点为：①表现为实物形态损失，是通过资产、财产、资源等实物的损失而实现的；②表明了自然灾害造成的已有社会财富的减少量。
根据实物形态，灾害直接经济损失可分为：居民住房及室内财产损失、企业资产损失、事业资产损失、自然资源损失、生命线系统损失、农作物损失等。
灾害间接经济损失是指自然灾害次生灾害与衍生灾害对社会经济影响所造成的损失，是深层次的经济损失。
其特点是：①灾害间接经济损失不表现为一定实物形态损失，而表现为企业或产业部门因灾减产的产品或劳务的价值；②表明了自然灾害造成的社会生产的下降程度。
根据灾害间接经济损失的空间分布特征，灾害间接经济损失分为：内部损失（灾害对灾区范围内造成的间接经济损失）；外部损失（灾害对灾区以外地区造成的间接经济损失）。
6.2.3自然灾害损失构成6.2.4自然灾害损失的计量1）计算原则灾害损失评估应遵循从整个国家和社会的角度出发进行评估的原则，按国民经济评价的方式进行，利用社会折现率计算灾害损失的外部效益。
2）计量指标——自然灾害经济损失评估的计量以国内生产净值（NDP）6.3自然灾害损失评估指标选取和量化6.3.1因灾死亡人数估计6.3.2住房损失6.3.3无家可归6.3.4失业6.3.5直接经济损失6.3.6间接经济损失6.3.7农作物损失6.4自然灾害损失评估方法6.4.1自然灾害影响及损失评估概况自然灾害影响有多种分析方法，概括起来主要有：灾害统计方法、灾害经济学方法、遥感、GIS和数学模型方法6.4.2自然灾害影响及损失评估层次自然灾害影响与评估的层次有三个：简单影响评估、受灾程度评估、经济损失评估1）简单影响评估——主要估计受灾范围内的人口、房屋和财产等承灾体的数量及空间分布状况。
自然灾害损失评估的定量分析方法
自然灾害损失评估的定量分析方法自然灾害是人类面临的重大挑战之一，它们给社会经济和人类生活带来了巨大的破坏和损失。
为了有效地应对自然灾害，减少其影响，对灾害损失进行准确的评估至关重要。
定量分析方法在自然灾害损失评估中发挥着关键作用，能够为灾害管理、救援和恢复提供重要的决策依据。
一、灾害损失的分类在进行定量分析之前，首先需要明确自然灾害损失的分类。
灾害损失通常可以分为直接损失和间接损失两大类。
直接损失是指由灾害直接造成的物质损坏和人员伤亡，例如房屋倒塌、农作物受灾、人员受伤或死亡等。
这些损失可以通过直接的观测和统计来获取相关数据。
间接损失则是由于灾害的影响而导致的后续经济和社会活动的损失，比如企业停产、交通中断、供应链中断所带来的经济损失，以及因灾害引发的心理创伤和社会不稳定等非经济损失。
间接损失的评估相对较为复杂，需要综合考虑多个因素和采用多种分析方法。
二、直接损失的定量分析方法1、实地调查与统计在灾害发生后，通过组织专业人员进行实地调查，对受损的建筑物、基础设施、农作物等进行详细的记录和统计。
这种方法能够获取较为准确的第一手数据，但需要耗费大量的人力、物力和时间。
2、遥感技术利用卫星遥感、航空遥感等技术获取灾区的图像和数据，通过图像解译和分析来评估受灾面积、建筑物损坏程度等。
遥感技术具有覆盖范围广、速度快的优点，但对于一些细节的评估可能不够精确。
3、保险理赔数据保险公司在处理灾害理赔时会积累大量的损失数据。
通过对这些数据的分析，可以了解不同类型灾害对不同资产造成的损失情况。
不过，保险理赔数据可能存在一定的局限性，因为并非所有的损失都能得到保险赔偿。
三、间接损失的定量分析方法1、投入产出模型投入产出模型通过分析各经济部门之间的相互关系，来评估灾害对整个经济系统的影响。
它可以计算出由于某个部门的生产中断而导致其他部门的连锁反应和经济损失。
2、可计算一般均衡模型该模型考虑了市场的供需关系、价格调整等因素，能够更全面地模拟灾害对经济的长期影响。
地震灾害损失评估指标体系研究
地震灾害损失评估指标体系研究地震是一种破坏性极强的自然灾害，在造成人员伤亡和财产损失方面具有极高的风险。
为了科学评估地震灾害的损失，制定科学合理的指标体系对于灾后恢复重建工作具有重要意义。
本文将围绕地震灾害损失评估指标体系展开研究，旨在提供科学有效的评估方法和依据，以便更好地应对地震灾害。
首先，地震灾害损失评估的核心是建立合理的损失指标体系。
损失指标体系应包含多个方面的指标，以全面准确地评估地震灾害对人员、建筑物、设施等各种资源的损失。
人员损失是地震灾害中最直接的损失，可以通过统计死亡人数和受伤人数来反映。
而建筑物和基础设施的损失可以通过评估破坏的程度和修复所需费用来衡量。
此外，地震引发的经济损失也是一个重要的指标，可以通过对失业情况、停产停业企业和财产损失进行评估。
通过以上各个方面的指标综合考量，可以全面准确地评估地震灾害的损失。
其次，地震灾害损失评估指标体系需要确立相应的评估方法。
评估方法应该根据实际情况制定，以确保评估结果的准确性和可靠性。
针对人员损失，可以依靠政府部门的统计数据进行评估，同时可以考虑使用社会调查和现场调查来获取更准确的数据。
对于建筑物和设施的损失，可以采用现场勘查和建筑物安全评估的方法，评估建筑物破坏程度，再结合修复所需的费用进行损失估计。
而经济损失的评估可以利用宏观经济模型和企业调查等方法进行衡量。
通过科学合理的评估方法，可以更准确地了解地震灾害的损失情况。
此外，地震灾害损失评估指标体系的建立还需要考虑时间因素。
地震灾害的损失并不是一次性发生的，而是随着时间的推移，灾后恢复和重建工作的展开，损失情况也在不断变化。
因此，评估指标体系应该根据时间的推移进行动态调整和更新，以反映灾后恢复重建工作的效果和进展情况。
同时，灾后的监测和评估工作也应该持续进行，及时发现并解决灾后工作中的问题。
最后，在建立地震灾害损失评估指标体系时，还需要考虑不同地区的差异性。
由于地震的发生受到地理环境和人口密度等因素的影响，不同地区的地震灾害损失情况可能存在较大的差异。
地震灾害损失评价方法总结
地震灾害损失评价方法总结地震是一种地球表面地壳运动所产生的自然灾害，其频繁的发生给人们的生命和财产安全造成了巨大威胁。
为了准确评估地震灾害带来的损失，科学家们通过深入研究和大量实践，发展了多种地震灾害损失评价方法。
本文将对地震灾害损失评价方法进行总结，并分析其特点和应用范围。
一、灾情调查法灾情调查法是地震灾害损失评价的最常用方法之一。
该方法通过实地勘察和调查，对受灾地区的房屋、道路、桥梁等建筑物的受损情况进行评估，从而估算出灾区的直接经济损失。
在灾情调查过程中，通常采用分类、统计和抽样的方法，辅助于现代测量设备和技术手段，以提高评估的准确性和可靠性。
这种方法具有操作简便、数据可靠、成本低廉等特点，适用于各类地震灾情的评估工作。
二、熵值法熵值法是一种常用的综合评价方法，可用于地震灾害损失的评估。
该方法通过将各项评价指标转化为数值，利用信息熵的原理，对各指标的重要性进行排序，从而得出总体的评价结果。
熵值法在地震灾害损失评价中的应用很广泛，例如对建筑物的破坏程度、人员伤亡情况、经济损失等进行评估，可提供科学的决策依据。
熵值法的主要特点是可降低评估中的主观性，提高评估的客观性和科学性。
三、模糊综合评价方法模糊综合评价方法是一种基于模糊数学理论的评价方法，适用于多因素、多层次的评估问题。
在地震灾害损失评价中，该方法通过建立模糊综合评价模型，将各项评价指标转化为模糊数，通过模糊数的组合运算和规则推理，得出综合的评价结果。
模糊综合评价方法能够充分考虑不确定性因素，提高评估的准确性和可靠性。
该方法在地震灾害损失评价中的应用范围较广，可以评估各类评价指标，如建筑物破坏、地质灾害、社会经济影响等。
四、神经网络方法神经网络方法是一种基于人工神经网络的评价方法，通过模拟人脑神经元网络的工作原理，对地震灾害损失进行评估。
该方法可将多个输入参数通过神经元之间的连接和权重进行计算，并将结果输出为一个或多个评价指标。
神经网络方法的优势在于其自适应性和非线性特点，可以适应不同类型的地震灾害评估任务。
我国自然灾害风险评估和防范措施研究
我国自然灾害风险评估和防范措施研究自然灾害是人类社会面临的重要威胁之一，经常给我们的生活和经济发展带来严重影响。
我国由于地理位置和气候环境等因素，自然灾害频发，因此对自然灾害的风险评估和防范措施进行研究十分必要。
一、自然灾害的风险评估自然灾害风险评估是指在某个地区，根据自然灾害的类型、频率和强度等因素，评估在未来一定时间内可能发生的自然灾害对该地区造成的影响和损失。
我国的自然灾害主要包括洪涝、地震、台风、干旱等，其中洪涝灾害更是频发，对我国农业、交通、城市管理等方面造成很大影响。
对于自然灾害的风险评估，我国主要考虑以下几个方面：1、灾害的历史和未来趋势：通过历史灾害事件和未来气象条件等因素进行评估，预测未来一段时间内自然灾害事件的发生概率和强度。
2、灾害对人口、农业、环境、城市等方面的影响：通过对灾害事件可能带来的影响进行评估，包括人口伤亡、财产损失、生态破坏等。
3、灾害应对能力的评估：对防灾减灾的能力进行评估，包括现有应对措施的有效性，防灾预警和应急响应体系等。
二、自然灾害的防范措施研究在自然灾害事件发生之前，我们需要采取预防措施来减少可能的影响和损失。
对于不同类型的自然灾害，采取不同的措施，这些措施包括基础设施建设、应急响应体系建设、防范措施等。
1、基础设施建设：对于洪涝灾害，需建设排水系统，加强城市排水和排污设施的建设，增强抗洪防洪能力；对于地震，要加强公共建筑物的抗震设施建设，采取防震措施，同时要加强地震预警系统的建设和完善。
2、应急响应体系建设：我们需要建设完善的应急响应体系，包括防灾预警系统的建设、救援队伍的组织和建设、公共安全意识的提高等。
3、防范措施：采取避灾、转移、隔离等措施，引导群众了解危险区域，避免建设在危险区域内，加强自然灾害监测和预报，建立健全的防灾减灾制度。
三、自然灾害防范的挑战和展望虽然我国已经采取了许多措施来应对自然灾害，但仍然存在一些困难和挑战。
我国的地形地貌复杂，气候湿度高，加之人口众多，自然灾害的防范工作存在很大的压力。
自然灾害影响评估模型研究
自然灾害影响评估模型研究自然灾害是地球上不可避免的现象，每年都会给人们带来巨大的经济和生命损失。
在全球变暖的背景下，灾害频率和严重程度愈发加剧，如何更好的评估和预测自然灾害的影响已经成为一个迫切的问题。
为此，本文尝试探讨一些现有的自然灾害影响评估模型，并结合实例对不同模型进行比较。
首先，我们需要明确自然灾害的影响是多方面的，包括对人的伤亡、对建筑、道路、桥梁等设施的损坏、对农作物、畜牧业等的影响以及对社会和经济的影响等。
因此，对于不同的自然灾害，需要采用不同的影响评估模型。
一、洪水灾害影响评估模型洪水灾害是影响我国的主要自然灾害之一，常常导致严重的财产损失和人员伤亡。
针对洪水灾害，我们可以采用基于GIS的水患风险评估模型。
该模型首先针对洪灾影响的四个方面（经济、生态、社会、基础设施）建立了相应的指标体系，随后在GIS平台上构建了洪灾评估的空间数据模型，整合了历史的灾害数据、气象数据、地形数据、人口密度数据以及重要设施数据等信息，通过模拟历史洪灾的溃堤路径和淹没范围得出未来洪灾的可能影响，并预警可能的灾害风险。
二、地震灾害影响评估模型地震是另一个常见的自然灾害，对建筑设施的摧毁、人员的伤亡、城市交通和通讯的中断等都会造成严重的影响。
因此，针对地震灾害，我们可以采用基于模糊综合评价的地震损失评估模型。
该模型运用模糊综合评价法，将地震的烈度、建筑物的抗震能力、建筑物的结构、地形地貌、人口密度、消防水源等指标元素进行综合评价。
通过该模型可以得到建筑物受损程度、总体经济损失、预警等级等信息。
同时综合考虑了各种不确定性因素，提高了预测准确度。
三、气象灾害影响评估模型气象灾害包括台风、龙卷风、暴雨、冰雹等，这些自然灾害经常会对农作物生产、房屋以及电力、交通等基础设施造成破坏。
因此，针对气象灾害我们可以采用基于神经网络的灾害影响模型。
该模型通过对气象要素的时间序列数据应用神经网络方法，建立了一个基于历史数据的灾害影响预测模型。
地震灾害损失评估与治理研究
地震灾害损失评估与治理研究地震是一种自然灾害，不可避免地会给人们带来损失。
一旦发生地震灾害，如何进行损失评估并进行相应的治理工作就显得十分重要。
本文将从以上两个方面进行探讨。
一、地震灾害损失评估地震灾害损失评估是指对地震灾害后人类、社会、经济等方面所遭受的损失，进行系统综合、客观科学的评定。
它能够为后续的社会、环境和经济恢复提供依据，指导灾后的救援工作和恢复重建工作。
首先，地震灾害损失评估需要针对不同的对象进行评估，包括人类损失、建筑物损失、社会基础设施损失和经济损失。
人类损失评估涉及到人员伤亡和生命价值损失，建筑物损失评估则会对房屋、工厂和基建等物理损失进行评价，社会基础设施损失评估则包括对道路、桥梁、水利、环境等设施损失的评估，经济损失评估则涉及到生产活动的中断和企业经济损失。
其次，地震灾害损失评估要科学严谨地进行，尽量避免主观性和片面性。
评估的科学性和准确性对后续的治理工作具有重要意义。
而要实现科学严谨的评估，需要运用科技手段，包括地理信息系统、人工智能以及遥感技术等。
同时，也需要实地考察和调查，结合灾区实际情况进行具体评估。
最后，地震灾害损失评估需及时可靠、负责任，避免诱导性、不透明性。
只有在及时掌握到事实真相，并公开透明地进行评估结果公布，才能让民众置身其中更有信心。
二、地震灾害治理地震灾害治理包括对险情的应急响应管理和建设可持续的工程治理系统，以缓解或减轻地震带来的损失。
首先，对于应急响应治理，需要制定相应的应急预案，加强组织与协调能力重心。
同时，还要对社会大众进行灾难应变与防范教育，提高其防范意识，从而在地震灾害发生时能够保护自我和遏制损失的范围和程度。
其次，在工程治理系统方面，要把握“防、减、救”等方面的关键要素。
首先，防止建筑物重大损毁，要妥善进行建筑物设计，提高建筑质量和抗震性能。
其次，在建筑物损毁时，要展开有效的减灾行动，化解灾害危机，保障相关群众安全和财产免受威胁。
最后，在灾后，要及时进行综合重建和恢复等工作，通过制定合理的措施和政策，纾缓地震灾害后遗症，实现都市等复兴。
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包括-水旱灾害统计报表制度. "## ( - 海洋灾害报 表. "U# ( -地震现场工作国家标准. "Q# ( - 特别重大 自然灾害损失统计制度. "V# 等) 但仍然存在灾情统 计内容不一( 灾害种类划分不统一的问题"'# ! 制 约着灾情统计数据的可比性和准确性"P >&%# ) 当前 主要对直接经济损失和人口伤亡的统计! 也很难 满足灾后恢复重建规划以及灾害过程综合应对的 要求"&& >&$# ! 无法支撑现有灾害管理决策需求""# )
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灾!害!学
"" 卷
属性而言! 即灾害对人类社会各种既得或预期利 益的丧失! 既可以是物质财富和经济利益的丧失! 也可以是社会利益( 政治利益等的丧失! 既可以 是有形的经济损失! 也可以是无形的精神痛苦或 尊严的丧失等"&## ) 灾害造成的损失不仅与* 灾+ 的 强度有关! 而且极大地依赖于当时社会的经济发 展水平( 人口 密 度 和 活 动 范 围 等 社 会 环 境 条 件) 因此! 灾害损失是社会状态的函数"&U# ) 宏观层面! 灾害损失就是灾害给人类生存和发展所造成的危 害和破坏程度的度量"&Q# )
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同时! 重大自然灾害的频繁发生给区域可持 续发展带来沉重压力和严峻挑战"$# ! 也使得灾害 损失评估和风险管理逐步成为研究的重点和热点 问题) 无论是灾害损失调查评估还是灾害风险评 估! 进行灾害损失的界定和分类均为其先行任务) 为此! 国际社会十分重视灾害损失的分类和灾害 损失调查评估! 包括联合国国际减灾战略( 欧盟( 拉丁美洲和加勒比海地区经济委员会( 美国科学 院和美国联邦应急管理局在内的国际知名灾害研 究机构都建立了较为完善的灾害损失分类体系""# ! 以进行有效的灾害风险管理) 中国相关灾害管理 部门也初步建立了部分灾害损失统计的指标体系!
针对上述问题! 本文从灾害管理和经济学视 角! 对国际权威机构对自然灾害损失分类梳理的 基础上! 分析了灾害分类和评估的发展趋势! 以 期为我国灾情统计( 灾害综合损失评估和灾害风 险管理提借鉴)
&!灾害损失的概念
自然灾害是* 由自然事件或力量为主因造成的 生命伤亡和人类社会财产损失的事件+ "&"# ! 具有自 然和社会双重属性) 自然属性是指灾害作为一种 自然现象! 表现为对自然界天然物质以及人类创 造的社会物质财富的破 坏! 其 破 坏 类 型( 强 度( 发生频率( 影响范围和时空分布等均在该范畴之 类内! 即*灾+$或致灾因子%的属性)
灾害损失主要是相对于灾害$ 或* 害+% 的社会
! 收稿日期& $%&' >%& >$&!!!修回日期& $%&' >%# >&Q 基金项目& 国家自然科学基金项目 $#&UV&#P$% ' 国家重点研发计划课题$$%&Q6/-%Q%$#%"% ' 教育部 >国家外国专家局高等学校创 新引智计划$ F%'%%'% 第一作者简介& 吴吉东$&P'& >% ! 男! 汉族! 河南西峡人! 副教授! 博士! 博士生导师! 主要从事灾害风险评估研究= WXYEC9& _OSCH8AB[MAO:@HO:;A
!!虽然公众经常从媒体报道或官方统计数字中 了解到自然灾害造成的直接经济损失和人员死亡 数字! 但是! 这些直接损失数字仅仅部分反映了 灾害影响) 实际上! 灾害影响的全貌仍不为人所 知! 灾害造成产业链中断的间接损失( 以及环境 和健康的无形影响经常被忽略) 保险损失应该是 最可信的灾害损失数据来源! 据慕尼黑再保险公 司$ cOAC;J +@% 统计! $%%& >$%&$ 年间全球重大灾 害的保险损失为 &:Q' 万亿美元! 而全球灾害数据 库$ Wc>a-1% 同期记录的灾害损失值为 &:$U 万亿 美元) 上述由于灾害损失统计范围的差异! 导致 不同数据源的损失统计难以可比! 且无法有效反 映灾害影响的全貌"&# ) 因此! 理清灾害损失统计 类别是有效评估灾害损失及灾害管理实践的基础)
自然灾害损失分类及评估研究评述!
吴吉东 何!鑫 王菜林 叶梦琪
$ 北京师范大学 地理科学学部 环境演变与自然灾害教育部重点实验室! 北京 &%%'VU%
摘!要 灾害损失的科学( 系统评估是恢复重建规划编制的前提基础) 灾害损失分类呈现损失分类精细化方向 发展! 且灾后损失评估逐渐向灾后需求评估方向发展! 但是灾害损失评估仍是需求评估的基础) 灾害的社会和 环境影响虽然很难用经济价值进行量化! 但是其对社会经济产生的负面( 广泛和深远影响使管理者不得不重视 这种灾害后果的评估! 以满足灾害管理的需要) 同时! 从经济学视角基于灾害损失发生过程的灾害损失分类更 切合灾后需求评估和灾害过程管理的需要) 针对我国灾害损失统计制度! 进一步细化完善灾害损失统计指标体 系! 开展相关损失与影响评估方法和标准的研究! 对于灾害管理的科学化具有重要意义) 关键词 损失分类' 直接损失' 间接经济损失' 损失评估' 自然灾害 中图分类号 T#" 3PU#!!文献标志码 -!!文章编号 &%%% >'&&T$%&'%# >%&UV >%V H8C& &%:"PQP RS:CGGA:&%%% >'&&T:$%&':%#:%$Q