国际金融组织贷款项目管理经验的借鉴
P2P网络借贷监管的国际经验及对我国的借鉴
P2P网络借贷监管的国际经验及对我国的借鉴P2P网络借贷监管的国际经验及对我国的借鉴近年来，随着互联网的迅猛发展，P2P网络借贷平台在全球范围内迅速兴起，成为金融创新的重要形式之一。
然而，由于其特殊性和风险性，监管成为了P2P网络借贷平台发展的重要问题。
本文将探讨国际上P2P网络借贷监管的经验，并分析其对我国的借鉴意义。
一、美国的P2P网络借贷监管经验美国是P2P网络借贷的发源地，也是全球最发达的市场之一。
美国的监管经验可以提供一些有益的启示。
美国的监管机构主要有联邦储备银行、消费者金融保护局等。
其监管模式主要是以信息披露为核心，既保护投资者权益，又促进平台的发展。
在信息披露方面，美国的借贷平台需要向投资者提供相关信息，如平台运营规则、贷款项目的风险等。
此外，美国的监管机构还对平台进行严格的备案、审计等要求，确保平台的规范运营。
这为我国提供了一个有益的借鉴，即通过加强信息披露和备案审核，提高借贷平台的透明度和规范性。
二、英国的P2P网络借贷监管经验英国是欧洲P2P网络借贷市场最为发达的国家之一，其监管模式较为成熟，也具有借鉴意义。
英国监管机构主要有金融行为监管局和金融市场行为监管局。
在监管方面，英国采取了“双重监管”的模式，即既进行平台监管，又进行借款人和投资者监管。
英国的监管要求包括平台风险评估、备案审核、借贷项目的风险披露等。
此外，英国还鼓励平台设立独立的第三方机构，对借贷项目进行评级，提高投资者的选择和风险控制能力。
这为我国提供了一个重要的参考，即通过完善监管体系、加强投资者保护，构建一个健康、规范的金融生态。
三、新加坡的P2P网络借贷监管经验新加坡是东南亚地区P2P网络借贷业务最发达的国家之一，其监管经验对我国也具有一定的借鉴意义。
新加坡的监管机构主要有金融管理局和消费者金融责任局，其监管模式注重创新监管和风险防范。
在监管方面，新加坡设立了专门的P2P网络借贷监管框架，明确了平台的运营要求和合规措施。
债务化解对策(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，地方政府债务规模不断扩大，债务风险日益凸显。
地方政府债务问题已成为我国当前经济发展中的一大挑战。
为有效化解地方政府债务风险，本文将从以下几个方面提出债务化解对策。
二、深化财政体制改革，优化债务结构1. 完善分税制改革深化分税制改革，明确中央与地方政府的财权事权，加大对地方政府的财政支持力度，降低地方政府债务风险。
通过调整中央与地方政府的税收分配比例，使地方政府在保障民生、发展经济等方面有更多的财力保障。
2. 优化债务结构（1）控制债务规模。
严格控制地方政府债务规模，防止债务过度扩张。
通过调整债务期限、优化债务结构，降低债务风险。
（2）拓展融资渠道。
拓宽地方政府融资渠道，降低对银行贷款的依赖。
如发行地方政府债券、引入社会资本等。
三、加强债务管理，提高债务使用效率1. 加强债务预算管理（1）强化债务预算编制。
在编制债务预算时，充分考虑债务风险，确保债务资金用于基础设施建设、民生改善等领域。
（2）加强债务预算执行。
对债务预算执行情况进行全程监督，确保债务资金使用规范、高效。
2. 加强债务风险预警（1）建立债务风险预警机制。
对地方政府债务风险进行实时监测，及时发现潜在风险。
（2）完善债务风险化解措施。
针对不同风险等级的债务，制定相应的化解措施，降低债务风险。
四、创新债务融资模式，降低融资成本1. 推进PPP模式推广政府与社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与基础设施建设，降低政府债务规模。
通过引入社会资本，分担债务风险，提高债务使用效率。
2. 发展绿色债券市场推动绿色债券市场发展，鼓励地方政府发行绿色债券，支持绿色产业发展。
通过发行绿色债券，降低地方政府融资成本，引导资金流向绿色产业。
五、加强债务监督，完善债务监管体系1. 强化人大监督充分发挥人民代表大会制度优势，加强对地方政府债务的监督。
通过立法、监督等方式，确保地方政府债务合法、合规。
2. 完善监管体系（1）建立地方政府债务监管机构。
财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知-财际[2007]58号
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财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》的通知（财际[2007]58号2007年9月24日）国务院有关部委国际金融组织贷款项目办公室，各省、自治区、直辖市、各计划单列市财政厅（局）（西藏不发），各有关项目单位：国际金融组织贷款项目提款报账是用好资金、实现项目目标的关键环节之一。
为进一步加强贷款管理，规范项目提款报账工作，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和有关国际金融组织的相关规定，财政部制定了《国际金融组织贷款项目提款报账管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：国际金融组织贷款项目提款报账管理办法附件：国际金融组织贷款项目提款报账管理办法第一章总则第一条为了进一步加强贷款管理，规范国际金融组织贷款项目提款报账工作，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）和有关国际金融组织的相关规定，制定本办法。
第二条本办法下列用语的含义：（一）国际金融组织贷款项目（以下简称贷款项目），是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款项目，以及与上述贷款搭配使用的联合融资项目；（二）直接提款报账单位，是指财政部或者经财政部授权直接向国际金融组织申请提款报账的单位；（三）间接提款报账单位，是指向直接提款报账单位申请提款报账的单位；（四）指定账户，是指根据国际金融组织和我国有关规定开设的用于存放国际金融组织贷款资金的账户。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）是国际金融机构之一，致力于支持亚洲及太平洋地区的发展。
亚行通过提供贷款和技术援助，帮助成员国实施各种项目，以促进经济增长和社会发展。
亚行贷款项目的项目管理与研究是确保项目顺利实施的重要环节。
本文将从五个方面介绍亚行贷款项目的项目管理与研究。
一、项目前期准备1.1 项目可行性研究：在决定是否提供贷款支持之前，亚行会进行项目可行性研究，评估项目的技术、经济和环境可行性，以确保项目能够实现预期的发展效益。
1.2 项目设计：亚行与成员国合作，制定项目设计方案，明确项目目标、范围、时间表和预算等关键要素。
项目设计要充分考虑可持续发展和社会影响，确保项目符合亚行的政策和标准。
1.3 风险评估与管理：亚行会对项目进行风险评估，识别和评估项目可能面临的各种风险，并制定相应的风险管理措施，以最大程度地减少风险对项目实施的影响。
二、项目实施与监督2.1 项目执行计划：亚行与成员国共同制定项目执行计划，明确项目的实施步骤、责任分工和时间表等。
项目执行计划要细化具体任务，并确保项目按计划推进。
2.2 资金管理：亚行贷款项目的资金管理非常重要。
亚行会与成员国建立有效的资金管理机制，确保贷款资金的使用合规、透明和高效。
2.3 监督与评估：亚行会对项目进行定期监督和评估，以确保项目按照预期目标实施。
监督和评估包括对项目进展、财务状况和效益的评估，以及对项目风险的跟踪和管理。
三、技术支持与知识共享3.1 技术合作：亚行通过技术合作提供技术支持，帮助成员国提升项目管理能力和技术水平。
技术合作包括培训、专家咨询和技术交流等形式。
3.2 最佳实践分享：亚行会收集和分享项目管理的最佳实践，帮助成员国借鉴其他项目的经验和教训，提高项目管理水平。
3.3 研究与创新：亚行积极开展项目管理的研究与创新工作，探索新的项目管理方法和工具，以适应不断变化的项目环境和需求。
国外地方政府债务管理经验比较与借鉴
国外地方政府债务管理经验比较与借鉴财政部预算司国外地方政府债务管理情况综述20 世纪80 年代以来,许多国家地方政府债务规模不断膨胀。
各国基于自身的国情背景,分别采取了不同的管理模式和方法,既有成功的经验,也有失败的教训。
现将有关情况综述如下。
一、举债权限与举债方式据统计,世界53 个主要国家中,有37 个允许地方政府举债。
大多数国家规定,只有联邦政府或中央政府可以举借外债,地方政府通常只能举借内债。
绝大部分国家要求地方政府在举债时必须遵守“黄金规则”,即除短期债务以外,地方政府举债只能用于基础性和公益性投资项目。
各国地方政府举债方式主要有两种:一是发行地方政府债券;二是向金融机构借款,但一般都要求地方政府不得向其所属金融机构借款。
发达国家地方政府举债方式倾向于发行债券或银行借款。
美国地方政府主要通过发行市政债券举债,辅之以银行借款和融资租赁。
美国市政债券分为一般责任债券和收益债券。
一般责任债券是以发行机构的全部声誉和信用为担保并以政府财政税收为支持的债券。
而收益债券则是与特定的项目或是特定的税收相联系,其还本付息来自于特定项目的收入。
发行方式主要有公募和私募两种,投资主体则主要有个人投资者、货币市场基金、共同基金、商业银行、保险公司、封闭式基金以及其他投资者。
在日本,地方公债是日本地方债券制度的主体,是地方政府直接发行的债券,主要用于地方道路建设、地区开发、义务教育设施建设、公营住宅建设、购置公用土地以及其他公用事业。
地方公共团体不能随便发行地方公债。
法国地方政府的债务几乎全部来源于银行,很少发行债券。
发展中国家更倾向于由中央政府向地方政府提供直接或间接的长期贷款,如印度地方政府从中央政府贷款所占份额一直较高,目前各邦对中央负债已由20 世纪50 年代占邦债务总额的50 %上升到75 %。
二、债务管理模式由于各国宪法、法律和财政制度要求不同,中央政府对地方政府的行政控制力度差异较大,财经状况和金融市场成熟程度不一,因此,各国中央政府对地方政府举债控制的模式多种多样。
国际金融组织和外国贷款投资项目管理办法
国际金融组织和外国贷款投资项目管理办法第一章总则第一条为加强国际金融组织与外国政府贷款（下列简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》与国家有关外债管理规定，制定本办法。
第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业进展基金会等国际金融组织贷款与外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。
第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。
第四条国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。
国外贷款要紧用于公益性与公共基础设施建设，保护与改善生态环境，促进欠发达地区经济与社会进展。
第二章国外贷款备选项目规划第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的根据。
借用国外贷款的项目务必纳入国外贷款备选项目规划。
未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府与项目用款单位不得向国际金融组织或者外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。
第六条国务院进展改革部门按照国民经济与社会进展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则与要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。
世界银行、亚洲开发银行贷款与日本政府日元贷款备选项目规划由国务院进展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。
第七条国务院行业主管部门、省级进展改革部门、计划单列企业集团与中央管理企业向国务院进展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。
国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或者提供贷款担保的，应当同时出具省级进展改革部门及有关部门意见。
第八条申报纳入国外贷款规划的备选项目材料包含下列内容：（一）项目简要情况；（二）项目建设必要性；（三）拟申请借用国外贷款的类别或者国别；（四）贷款金额及用途；（五）贷款偿还责任。
第九条已纳入国际金融组织贷款、日本政府日元贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源或者撤销贷款的，应当将调整内容按照本办法第七条规定的程序报国务院进展改革部门。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）是一个国际金融机构，致力于促进亚洲和太平洋地区的经济发展与合作。
亚行通过提供贷款、技术援助和政策建议等方式，支持成员国实现可持续发展目标。
亚行贷款项目是亚行向成员国提供的一种重要融资工具，旨在支持各国实施经济和社会发展项目。
项目管理与研究是确保亚行贷款项目顺利进行和取得预期效果的关键环节。
本文将详细介绍亚行贷款项目的项目管理与研究的标准格式。
一、项目概述1. 项目名称：亚行贷款项目项目管理与研究2. 项目背景：亚行贷款项目是亚行为成员国提供的一种融资工具，旨在支持经济和社会发展项目。
3. 项目目的：本项目旨在确保亚行贷款项目的有效管理和研究，以提高项目的成功率和发展效益。
二、项目管理1. 项目组织结构：建立一个专门的项目管理团队，包括项目经理、专业技术人员和行政人员等，确保项目管理工作的有序进行。
2. 项目计划：制定详细的项目计划，包括项目目标、里程碑、工作分解结构等，以确保项目按时完成。
3. 项目资源管理：合理配置项目所需的人力、物力和财力资源，确保项目的顺利进行。
4. 项目风险管理：识别和评估项目风险，制定相应的风险应对措施，以降低项目风险对项目目标的影响。
5. 项目监控与评估：建立有效的项目监控机制，及时了解项目进展情况，对项目进行评估和反馈，以便及时调整项目实施策略。
三、项目研究1. 项目前期研究：在项目启动前进行充分的前期研究，包括市场调研、可行性研究等，以确保项目的可行性和可持续性。
2. 项目实施研究：在项目实施过程中，进行相关的研究工作，包括技术研究、政策研究等，以提高项目实施效果。
3. 项目评估研究：对项目实施结果进行评估研究，包括经济效益评估、社会效益评估等，以评估项目的绩效和影响。
4. 项目经验总结与分享：对项目实施过程中的经验进行总结和分享，以提供给其他项目参考和借鉴。
四、项目成果1. 项目管理成果：按时完成项目计划，合理配置项目资源，有效管理项目风险，确保项目的顺利进行。
国际金融中心经验借鉴
一、国际金融中心城市发展经验借鉴1. 伦敦：市场主导模式，先进的监管理念和开放的市场体系英国金融市场的监管采用金融服务局（FSA）的单一监管模式，它以原则监管和风险控制为基础，强调与企业的沟通协调而非公开惩戒。
FSA的监管效益是通过仔细测算监管成本与收益后得出的，这一效率衡量方式奠定了FSA的监管程序。
监督官们会定期与金融企业的高管进行开诚布公的交流，讨论企业经营过程中遇到的监控难题，及时发现经营中的风险和监管的薄弱环节，帮助企业出谋划策，在提高企业经营能力的同时做好合规性管理工作。
从而既做到防范风险，又最大限度地降低监管成本。
这一监管制度既能灵活应对金融市场的新变化，又有利于提高企业的经营主动性，同时较好地保护了市场投资者利益，提高了市场的公信力，达到鼓励投资的目的。
伦敦金融市场的吸引力主要体现在监管体制的高效灵活上。
以风险环境为基础的监管模式，由相关的公司进行自身管理。
当金融机构想要发展一项新业务时，监管机构要考察它是否计算过和这个新业务相关联的风险及如何管理风险。
风险管理鼓励参与者竞争和创新，这一条正是伦敦排名高于纽约的原因。
基于便利的生活条件、先进的监管理念、宽松与严格兼备的司法体系，伦敦城发育成为一个公正而开放的市场体系，这个市场体系对世界各地的机构和人才都有强大的吸引力。
要把北京建设成为具有影响力的国际金融中心，一方面要发挥自身优势，另一方面要借鉴伦敦金融中心的优势，提高自身的金融服务发展水平。
（1）改变监管模式，鼓励业务创新我国金融监管采用的是正向清单方式，即不允许的都是禁止的，而伦敦在监管上采取的是负向清单方式，即不禁止的都是允许的，负向监管模式更有利于金融创新，有利于金融市场的活跃与发展。
因此，建议在北京金融市场上率先推出负向清单的监管方式，鼓励交易创新，使一流的金融机构和人才有用武之地。
（2）提高监管效率，奠定政策基础北京金融行业的各监管方应率先建立起合作监管的信息平台，把各自掌握的企业信息置于该平台上共享，这么做可以提高监管部门的综合分析能力，降低监管成本，提高监管效率。
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国际金融组织贷款项目管理经验的借鉴
摘要：探讨国际金融组织贷款项目管理的特点，并与地方政府财政投资项目的管理进行利弊分析，在此基础上提出提升改进地方政府财政投资项目的管理经验。
关键词：国际金融组织；贷款；项目管理
国际金融组织贷款项目具有贷款期限较长、项目监管严格、绩效评价高效等多方面优点，与之相比，我国财政投资项目具有立项简便、安排及时、调整灵活等优势。
借鉴国际金融组织贷款项目的有益做法，能为完善公共基础设施类项目的管理工作提供借鉴参考，可进一步推动我国公共管理制度创新和地方政府管理水平的提升。
一、国际金融组织贷款项目特点
国际金融组织贷款主要是指世界银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行等国际金融组织提供的贷款，具有以下特点：一是贷款期限较长。
贷款使用期限一般在20 年。
二是贷款利率优惠。
贷款利率一般低于市场利率。
三是贷款项目前期准备时间长。
从项目提出、选定、评估到项目实施一般需要 1 年半到 2 年时间。
四是项目管理严格，贷款手续严密。
从项目提出、准备开始直至贷款用完、项目建成，需要一个完整的周期。
五是贷款项目需要一定的国内配套资金。
一般情况下，贷款项目只提供所需的外汇资金，其比例占项目总投资的30%—50%，个别农林业项目可达70%，其他不足部分由地方政府和借款单位负责配套。
六是贷款资金实行提款报账制。
按规定程序进行招投标和采购，并按照项目建设进度由借款单位逐次申请提取贷款，经国际金融组织审核后直接支付给供货商或承包商。
二、国际金融组织贷款与财政投资项目管理利弊分析
国际金融组织贷款项目管理先进理念与经验主要有：一是重视项目管理机构能力建设，每个项目中安排专项资金、聘请咨询专家，为项目顺利实施和行业、
机构的长远发展规划提供技术支撑。
二是项目规划论证严谨而全面，注重项目的
前期准备工作，特别关注环保、移民和社会评价工作以及公众参与。
三是综合运
用先进管理方法，提高项目质量，如：财务管理中的提款报账制、基于计算机技
术的项目信息化管理等。
四是重视项目的全过程监管，保证了贷款资金安全高效
使用。
国际金融组织实行项目经理负责制，对项目评估、招标、合同及变更、提
款报账、财务决算的事前、事中、事后全过程进行审查监督，保证了管理高效、
廉洁。
五是有效开展项目绩效评价，关注项目的可持续发展。
评价工作前移，对
项目全过程进行评价，保证了项目建设和投资能得到及时有效控制；重点评价借
款人的承诺、政策环境、机构与管理的有效性，以及项目在技术、财务、经济和
环境等方面的可行性，确保项目可持续发展。
目前国内财政投资项目管理的主要优势有：立项简便、程序简单；速度快、
效率高；安排及时、调整灵活；环节少、周期短。
其不足方面主要有：项目规划
立项工作欠完善，项目执行管理力度不足，项目绩效评价工作不够完善。
从优势互补角度看，在项目规划环节，国际金融组织贷款注重全局性、区域
性协调发展，财政投资项目则更注重项目的具体目标；在项目立项环节，国际金
融组织贷款项目程序规范，周期长，财政预算项目程序简单，周期短；在项目实
施环节，国际金融组织贷款项目实行全过程管理，财政投资项目注重局部管理；
在项目绩效评价环节，国际金融组织对项目实施全过程的监督评价，引入第三方
机构参与绩效评价，评估结果公开，财政投资项目侧重于事后评价。
三、借鉴国际经验，改进地方政府投资项目管理的建议
（一）进一步完善财政投资项目库制度。
一是进一步完善滚动项目库管理制度，实行项目动态管理。
把项目库纳入编制未来五年发展规划的重要内容进行统
筹谋划，遵循“统一规划、合理排序、动态管理”的原则。
按照项目的轻重缓急
进行合理排序，并按照“申报、论证、立项、在建、拟调整、已完成、绩效评估”等实行项目分类管理，对不同类型和阶段的项目分别进行动态管理。
二是推动贷
款资金与财政预算资金相结合。
要申报国际金融组织贷款的项目优先从财政项目
库中筛选，优先考虑公共财政领域、财政配套的项目，将国际金融组织贷款项目
的先进管理理念、评估技术和管理方法在财政投资项目中推广应用，实现项目效
益的最大化。
三是探索财政资金有偿使用机制。
利用市场配置资源，将效率和公
平作为财政资金使用的原则，探索财政资金实行市场化运作方式，积极推动 PPP 合作管理模式，带动社会资本进入公共服务领域，放大财政资金的杠杆效应。
（二）重视项目前期准备工作，建立全面系统的评审机制。
一是编制部门预
算时，应要求项目单位提供项目可行性研究报告、环评报告、项目论证、效益分
析等资料，以促使项目单位对拟纳入预算的项目提前 2—3 年进行评估论证，做
到早规划、早调研、早论证、早立项。
二是准备工作要注重“多方广泛参与”，
倾听社会各阶层、利益相关方的意见，出具社会评价报告，杜绝“拍脑门”、
“一言堂”现象的发生。
三是项目评审要从技术、经济、环境、社会、政策、机
构安排、实施计划、监测评价、项目效益可持续性等多角度对项目的可行性、预
期效益及潜在风险等进行全方位论证。
（三）进一步完善资金集中支付制度，保证项目资金使用安全高效。
借鉴国
际金融组织贷款项目资金实行提款报账的制度，进一步完善资金集中支付管理制度，财政投资项目支付资金要减少中间环节，提高资金使用效率，保证资金安全。
同时，进一步完善提款报账资料审核制度，杜绝项目资金被挤占、挪用和截留现
象的发生。
（四）加强采购任务管理，保证项目执行效果。
一是保证招标程序的明晰性、招标范本的完整性和招标合同的规范性，避免因技术性的错误导致项目执行失误
和理赔纠纷。
二是加强咨询服务采购管理。
可借鉴国际金融组织项目管理经验，
灵活使用多样化的咨询采购方式，如基于质量和费用、咨询者资历以及独立咨询
专家等进行咨询服务任务采购。
三是完善采购招标的发布和竞标机制，尽量避免
招标过程中的虚假竞标现象。
（五）进一步完善绩效评价体系，确保实现项目任务目标。
一是科学设计绩
效评价指标体系，确定绩效基线和目标，为评价提供可比较的基础和可衡量的依据。
二是完善绩效评价内容，将绩效理念扩展到项目质量、效果、影响等各方面，将绩效评价工作延伸到项目执行全过程。
三是加大力度普及公众的绩效管理理念，加强相关培训，探索与审计、人事、监察等部门的协调机制，研究针对项目执行
机构的奖惩机制，充分调动各方积极性，共同推进绩效评价工作。
（六）推广项目的第三方专业咨询服务、专家库等制度，提升项目管理水平。
一是扩大第三方咨询服务制度试点工作。
借鉴国际金融组织贷款项目管理费制度
的实践经验，在财政投资项目中安排一定比例的管理费，通过招标的方式，选聘
有专业资质的中介机构参与管理、评价和机构能力加强工作。
二是实行第三方专
业机构团队帮助项目单位进行项目规划。
积极引入第三方专业机构，参与项目评
级决策，建立健全专家咨询、政府决策的立项制，以及项目预算的编制与评审制度，以便发挥中介机构的专业优势，提高预算编制的科学性，保障项目的良好施行。
三是开展项目评审和管理专家库建设试点工作。
委托适当的机构组织建立项
目评审、监督检查、绩效评价等管理环节的专家库，形成包括财务、采购、技术、法律等多领域专家的体系。
四、结语
地方政府投资基础设施建设项目，从优势互补的角度，可借鉴国际金融组织
贷款项目的有益做法，为完善公共基础设施类项目的管理工作提供借鉴参考，可
进一步推动我国公共管理制度创新和地方政府管理水平的提升。
参考文献：
[1]倪冬梅.浅谈项目的风险及管理对策[J].中国科技信息，2013（5）：
196-197.
[2]崔雪松.利用世界银行贷款的风险及防范[J].北方经济，2014（11）：
63-64.。