行政管理的案例分析

案例一：微博问政
选案背景：
2010年2月，广东省开放我国首批公安微博群，这实际是微博问政的首次尝试。

此后，随着各地区的公安微博在2010年如雨后春笋般出现，广大网民通过这种形式与公安机关零距离接触，不仅起到了问政的监督效力，而且大大“亲民”，使不少案件快速侦破。

选案理由：
微博现已渗入我们生活，运用微博的便捷性、原创性，“中国网事”和“新华视点”两个微博实况微播“两会”，信息传播与互动的速度与频率更快更有效。

目前我国有几个大的门户网站已经开通了微博，而新浪微博在“两会”微博中更“给力”，两会紧跟社会潮流，社会流行总会在两会上得到体现，代表委员们总能敏锐地把握到社会最流行的沟通方式，将其应用到参政议政中。

案件经过：
2010年2月，广东省开放我国首批公安微博群，这实际是微博问政的首次尝试。

此后，济南、河北公安微博群相继浮出水面，2010年8月1日，北京公安“平安北京”正式开通官方微博后，20日内访问量突破210万人次，随着各地区的公安微博在2010年如雨后春笋般出现，广大网民通过这种形式与公安机关零距离接触，不仅起到了问政的监督效力，而且大大“亲民”，使不少案件快速侦破。

一条“悬赏寻尸全城通缉”的消息曾出现在“厦门警方在线”的微博里，引起了网民的极大关注，正是通过微博、通过网民提供的线索，警方将犯罪嫌疑人成功抓获。

反映公共管理中的问题：
首先，要处理政府与人民的关系，密切政府与群众的联系，必须进行有效的行政沟通。

行政沟通是行政组织之间、行政组织与外部环境及社会大众之间的一种信息交流；通过有效的行政沟通，行政组织内部可以减少内耗与矛盾，提高行政管理活动的效率，而且可以及时为行政决策、执行、监督等提供大量信息，提高行政管理的质量。

微博问政是做好行政沟通的有益尝试，它对于搞好行政管理起着重要的作用：第一，发挥综合协调作用，为群众排忧解难。

第二，加强信息反馈，群众能及时向政府有关部门传递信息。

第三，接受群众监督，完善和改进政府部门的工作。

同时，“微博问政”作为一种政社互动的新型模式，相比较于传统的问政方式，有其多元化的优势。

第一，拉近政社距离，开启政社互动。

网络的普及，微博的盛行，让普通公众能够利用微博这种信息沟通工具自由地道出个人心声。

“微博问政”更是让政社距离缩小，将党政机关工作人员和普通公众拉到一个平台对话，实现了政社互动。

第二，加速信息发布，缓解舆论压力。

只有加速政府信息发布，才能实现良好的政社沟通，创造优良的大众舆论环境，才能缓解舆论压力，实现政府与公众
和谐共处，维护整个社会稳定。

第三，微博能够将党和政府的最新动态及时向百姓发布，“微博问政”能够实现公众舆论畅通，并且通过快速的政社信息互动过程，让百姓了解政府的实际状况，避免公众对政府产生误解而导致不和谐的局面出现。

社会各界的看法：
对于群众来说，“微博问政”能够拓宽人民的参政渠道，增加人民的参政热情。

让普通公众能够利用微博这种信息沟通工具自由地道出个人心声。

让百姓了解政府的实际状况，避免公众对政府产生误解而导致不和谐的局面出现。

对于党政机关工作人员来说，“微博问政”更是让政社距离缩小，将党政机关工作人员和普通公众拉到一个平台对话，实现了政社互动。

接受群众监督，完善和改进政府部门的工作。

案例二：深圳机场的建址决定
案例背景：
1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场；二是在市区南面填海建白石洲机场。

建黄田机场的理由是：客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。

建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。

机场到底建在哪里，争论非常激烈。

选案理由：
行政决策的基本程序在决策过程中的重要性非常重要。

案件经过：
1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场；二是在市区南面填海建白石洲机场。

建黄田机场的理由是：客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。

建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。

机场到底建在哪里，争论非常激烈。

反对建白石洲机场的人认为，机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。

赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。

最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。

最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，在多次听取各方面的意见后，否定了“白石洲机场
方案”，批准了“黄田机场方案”。

从深圳机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。

反映公共管理中的问题：
一：决策绝不能违背人民群众的利益，经济效益不是决策追求的唯一指标。

“白石洲机场方案”机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。

这显然对人民的生活和自然环境产生了严重的负面影响。

虽然“黄田机场方案”不能争取国际旅客，但却是我们最符合我们机场方案。

二：决策要从实际出发，合理做出选择。

决策方案的分析对比、选择是一项复杂的工作，决策者必须具有扎实的工作作风，以科学的态度认真对待。

各种决策方案的优劣并不是简单明了的，常常需要从理论到实践的综合分析才能得出结论。

“白石洲机场方案”与“黄田机场方案”就各有优劣，关键是要从实际出发，合理做出选择。

三：决策过程中要尊重不同意见，认真对待不同意见，深入分析不同意见。

决策人员认识问题的角度不同，解决问题的方法相异，对决策方案会做出不同的选择，这是正常的。

决策方案的选择过程就是不同意见相互影响、相互碰撞、相互补充、取长补短的过程。

每一位决策者都应独立思考，坚持原则，追求科学，而不能人云亦云，随波逐流。

本案例中“白石洲机场方案”反对者的精神可佳，值得发扬光大。

同时，每一位决策者都应象别人尊重自己的意见一样去尊重他人的不同意见
社会各界的看法：
对于人民群众来说，科学的决策过程是一个决策正确性的重要保障，制定出科学的决策，是关系到每一个群众的切身利益。

“白石洲机场方案”机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。

这显然对人民的生活产生了严重的负面影响。

对于行政部门来说，科学的决策过程保障决策的正确性，决策者必须具有扎实的工作作风，以科学的态度认真对待，正确的决策在以后的实施过程中能够更顺利，更有效率。