安全预警指标体系(一级指标、二级指标、三级指标)
2017年注册安全工程师安全生产管理知识精讲班第31讲第六章 应急管理(一)
版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456第六章应急管理大纲要求：应急管理。
根据安全生产相关法律法规和政策规定，分析生产经营单位应急需求，协助建设应急救援体系，编制和演练应急预案，评估演练效果。
第一节预警的基础知识预警是指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。
一、安全生产预警的目标、任务与特点事故预警的目标是通过对生产活动和安全管理进行监测与评价，警示生产过程中所面临的危害程度。
事故预警需要完成的任务是针对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。
特征：快速性；准确性；公开性；完备性；连贯性。
二、建立安全生产预警机制的原则：及时性原则；全面性原则；高效性原则；引导性原则。
三、企业安全生产预警管理体系的建立第二节预警系统的建立与实现一、预警系统的组成及功能㈠预警系统的组成二、预警系统的实现预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。
监测、识别、诊断、评价这四个环节预警活动，是前后顺序的因果联系。
整个预警活动过程，呈现一种前后有序、因果关联的关系。
其中，监测活动的监测信息系统，是整个预警管理系统所共享的，识别、诊断、评价这三个环节的活动结果将以信息方式存人到监测系统中。
第三节 预警控制预控对策一般包括组织准备、日常监控和事故管理三个活动阶段。
版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456第四节事故应急管理体系一、事故应急救援的基本任务及特点㈠事故应急救援的基本任务事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。
事故应急救援的基本任务包括：▲▲▲【2014.41】生产经营单位发生液氨泄漏致人中毒事故后，应急救援的首要任务是抢救中毒人员和人员疏散，另外一项重要任务是()。
安全工程师考试《安全生产管理知识》知识点
安全工程师考试《安全生产管理知识》知识点（1）预警管理体系的建立（一）预警管理体系的要素事故的发生和发展是由于人的不安全行为、物的不安全状态以及管理的缺陷等方面相互作用的结果，因此在事故预警管理战略上，应针对事故特点建立事故预警管理体系。
各种类型事故预警的管理过程可能不同，但预警的模式具有一致性。
在构建预警管理体系时，需遵循信息论、控制论、决策论以及系统论的思想和方法，科学建立标准化的预警体系，保证预警的上下统一和协调。
一个完整的预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。
各要素关系。
预警管理体系中的外部环境预警系统主要由自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化的预警构成。
内部管理不良预警系统主要由质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警构成。
事故预警系统主要任务是当事故难以控制时，做出警告和对策措施建议，因此其业务隶属预警管理信息系统。
预警信息管理系统是集计算机技术与专家系统技术为一体的智能化系统，它以管理信息系统为基础，完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等任务。
（二）外部环境预警系统1.自然环境突变的预警生产活动所处的自然环境突变诱发的事故主要是自然灾害以及人类活动造成的破坏。
自然灾害的损害往往是一天甚至一时之间，对它的预警只能是被动的。
人类活动造成的破坏往往造成环境的突变（例如环境污染、社会治安等），其导致的安全生产事故愈来愈多。
对这些对象进行监测和警报是预警管理系统的基本内容之一。
国家有关政策与法规的变动，对生产管理的影响是直接的。
国家对行业政策的调整、法规体系的修正和变更，对安全生产管理的影响非常大，应经常予以监测。
2.技术变化的预警现代安全生产一个重要标志是对科学技术进步的依赖越来越大。
例如大型复杂化工生产线，不仅涉及到各种化工技术、而且也需要有防火防爆技术、计算监测技术、辨识、诊断技术等。
因而预警体系也应当关注技术创新、技术标准变动的预警。
一级指标一级指标二级指标二级指标三级指
5.1
中级及以上职称或技师及以上职业资格
30分
5.2 初级职称、职业资格为高级、事业单位工勤技术三级
20分
加
分
指
5 技术能力
标
5.3
职业资格中级、事业单位工勤技术四级
10分
5.4
正在从事与上述专业技术资格证书、职业资格证书相 对应职业工种工作
10分
1.专业技术资格证书（原件核对），属于以下情况的还须提供： （1）持广东省人力资源和社会保障部门核发的专业技术资格证书、职业（执业）资格 （水平）证书人员，须提供人事档案保存的评审表（或考核认定表、国家统一考试报名 发证审批表）复印件（加盖档案管理部门或所在单位公章） （2）持广州市人力资源和社会保障部门核发的专业技术资格证书人员，须提供在广州 市人力资源和社会保障局网站“广州职称”频道的“证书查询”打印的成绩查询页面 （3）持省外核发的专业技术资格证书人员，须提供：人事档案保存的评审表（或考核 认定表、国家统一考试报名发证审批表）复印件（加盖档案管理部门或所在单位公章） （4）现正从事与所提交专业技术资格证书相对应职业工种工作，须提交用人单位出具 的工作证明
住所
1.2 累积居住
标
年限 1.2.2
合法产权住所 合法租赁住所
10分
规划和自然资源部门
1.房屋产权属申请人自有的，无需 提供材料，以规划和自然资源部门 系统查询为准 2.房屋产权属申请人配偶的，需提 供配偶身份证、结婚证（原件核 对）
每满1年计2分 （最高10分）
以房屋租赁登记 备案审核时间开 始计算，截至申 请月的上个月底 （具体以部门核
月的上个月底
来穗人员服务管理部门
无需提供材料，以来穗人员服务管 理信息系统查询为准
2024年安全生产标准化绩效评定及考核管理细则（2篇）
2024年安全生产标准化绩效评定及考核管理细则第一章总则第一条为了加强企业安全生产标准化工作，提高企业安全生产管理水平，确保企业安全生产工作的顺利推进，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家标准化法律法规，结合企业实际情况，制定本细则。
第二条本细则适用于所有企业安全生产标准化工作的绩效评定和考核管理工作。
第三条企业应按照国家和地方相关标准进行安全生产管理，并建立安全生产标准化体系，按照本细则的要求进行绩效评定和考核管理。
第四条绩效评定是对企业安全生产工作取得成效情况进行评估，以衡量企业安全生产管理水平的高低。
第五条考核管理是对企业安全生产工作进行监督和指导，推动企业安全生产标准化工作的持续改进。
第六条绩效评定和考核管理应当具有客观、公正、公开、透明的原则，以及有效、及时、准确、可操作的特点。
第七条绩效评定和考核管理应当与企业奖惩制度相结合，形成有效的激励机制。
第二章绩效评定第八条绩效评定包括年度评定和周期评定。
第九条年度评定是对企业安全生产工作一年所有工作任务完成情况、安全生产管理体系运行情况、安全事故发生情况等进行评估。
评定周期为每年一次。
第十条周期评定是对企业安全生产工作一定周期内安全生产管理体系运行情况、安全事故发生情况等进行评估。
评定周期由企业根据实际情况确定。
第十一条绩效评定应结合企业安全生产标准化体系的建设情况、安全生产工作的整体绩效、安全生产工作的改进情况、安全事故的处理情况等综合考虑，确定绩效评定等级。
第十二条绩效评定等级分为A、B、C、D四个等级，A为最高等级，D为最低等级。
第十三条绩效评定等级的确定应根据评定标准和评定指标进行评估，评估结果应当记录并向企业相关部门报告。
第三章考核管理第十四条考核管理由企业领导组织，安全生产相关部门负责具体实施。
第十五条考核管理应包括日常监督、定期检查、不定期抽查等不同形式。
第十六条日常监督是对企业安全生产工作的日常运行情况进行监督，包括安全生产标准化体系的运行情况、安全生产管理制度的执行情况、安全生产工作的组织安排情况等。
交通安全工作评估方法
交通安全工作评估方法一、评估目的为了加强我国交通安全工作，提高交通安全水平，减少交通事故，保障人民群众生命财产安全，制定本评估方法。
二、评估范围本评估方法适用于我国各级政府、部门、企事业单位和社会组织进行的交通安全工作评估。
三、评估原则1. 公平、公正、公开：评估过程应遵循公平、公正、公开的原则，确保评估结果的客观性和可信度。
2. 全面、综合：评估内容应全面涵盖交通安全工作的各个方面，综合评价被评估单位的交通安全管理水平。
3. 分级、分类：根据被评估单位的性质、规模和业务特点，实行分级、分类评估。
4. 动态、持续：评估工作应持续进行，动态了解和掌握被评估单位的交通安全状况，促进交通安全工作的持续改进。
四、评估指标体系本评估方法采用四级指标体系，包括：一级指标、二级指标、三级指标和四级指标。
4.1 一级指标一级指标包括：组织管理、道路设施、交通秩序、宣传教育、事故处理、科技创新、应急救援、国际合作。
4.2 二级指标二级指标是对一级指标的细化，具体包括：- 组织管理：交通安全责任制、安全管理机构、安全管理人员、安全规章制度、安全培训、安全投入。
- 道路设施：道路设计、道路标志标线、交通信号、防护设施、排水设施、照明设施。
- 交通秩序：交通违法行为、交通拥堵、交通信号灯管理、交通组织、交通规划、交通秩序维护。
- 宣传教育：交通安全宣传、交通安全教育、交通安全文化建设、媒体宣传、社会宣传、宣传教育活动。
- 事故处理：交通事故报告、交通事故调查、交通事故处理、事故责任追究、事故分析、事故预防。
- 科技创新：交通安全科技创新、信息技术应用、智能化交通系统、交通安全科研、科技成果转化。
- 应急救援：应急救援预案、应急救援组织、应急救援设施、应急救援演练、应急救援处置、应急救援协作。
- 国际合作：国际交通安全交流、国际交通安全合作、国际交通安全标准、国际交通安全项目、国际交通安全经验借鉴。
4.3 三级指标三级指标是对二级指标的进一步细化，具体包括：- 交通安全责任制：安全生产责任制、交通安全管理制度、安全责任追究制度。
项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(公安交警队)
序号
指标体系 支出分类
一级指标 二级指标 三级指标
指标解释
道路交通违法 考核全省道路交通违法发生情
行为情况
况
01034
重大交通事故 情况
考核全省重大交通事故率Βιβλιοθήκη 项目管理 交通状况一般公共
交通事故死亡 考核全省交通事故死亡人数比
服务支出
人数
率
（省公安
厅交警总
交通逃逸侦破 考核全省涉及人员死亡的道路
队：道路
率
交通逃逸案件侦破率
交通管理 专项业务
费）
交警执法办案 提升交警 便民情况
考核全省交警便民服务情况
形象
交警仪容仪表 情况
考核全省交警仪容仪表情况
社会效益
信息宣传情况 考核全省交通信息传递情况
社会宣传
社会公益宣传 情况
考核全省交通法公益宣传情况
高速交通违法 考核全省道路交通违法发生情
行为情况
况
厅交警总
队：全省 交通安全 宣传短信
宣传成果 交通违法行为
考核全省道路交通违法发生情 况
发送专项 社会效益
业务费）
获得荣誉
考核项目获得省级以上嘉奖、 荣誉等
宣传范围 宣传范围
考核系统手机库内数据与全省 机动车驾驶人保有量所占比
01037
一般公共
合规性
考核项目采购方式是否合规
服务支出 （省公安
项目管理
项目管理
采办规范
警用装备采办 合规性
考核警用装备购置是否合规
警车事故率 考核警车事故出险情况 警械使用
01038
一般公共
枪支使用
考核枪支使用事故情况
国家档案局印发《档案馆安全风险评估指标体系》
龙源期刊网 国家档案局印发《档案馆安全风险评估指标体系》作者：来源：《档案天地》2019年第03期为进一步加强各级国家综合档案馆的安全管理，提高档案安全风险防范和保障能力，确保档案馆库、档案实体和档案信息安全，近日，国家档案局印发《档案馆安全風险评估指标体系》。
档案安全是档案工作的底线。
各级档案部门是档案安全工作中不容置疑的责任主体，确保档案安全应是各级档案部门的首要工作，应坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，依据《档案馆安全风险评估指标体系》，深入开展档案馆安全风险排查，不断完善档案安全保障，切实建立健全人防、物防、技防“三位一体”的档案安全保障体系。
在档案馆安全风险排查中，应坚持问题导向，增强底线思维，综合研判本单位档案安全工作现状，认真梳理查找风险隐患点，对发现的问题逐一解决，对存在的隐患逐一消除。
《档案馆安全风险评估指标体系》共包含馆库安全、档案实体安全、档案信息安全和安全保障机制4项一级指标、15项二级指标和56项三级指标。
其中，馆库安全包含馆库选址、馆库建筑、功能布局、设施设备4项二级指标;档案实体安全包含档案保管、档案流转、档案抢救和保护3项二级指标;档案信息安全包含系统安全、数据安全、档案开放和利用安全3项二级指标;安全保障机制包含组织保障、制度保障、应急措施、宣传培训、安全保卫5项二级指标。
每一项指标都有相应的评估内容、评估办法和评估依据，可采取定性或定量的方法，逐项进行评估，并分别得出“高危性安全风险隐患”“危险性安全风险隐患”“未发现安全风险隐患”的评估结论。
各级档案部门可通过《档案馆安全风险评估指标体系》对档案馆安全风险进行系统的分析评价，确定档案馆可能面临的风险，并根据风险的可能危害程度及防控条件确定风险隐患控制的优先顺序，进而有效降低安全风险发生的概率，最大限度地确保档案的安全。
第六章 应急管理
安全生产管理第六章应急管理王勇整理第六章应急管理《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）指出，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。
发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。
第一节预警的基础知识预警是指在事故征兆前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。
预警机制则是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度。
完善的安全生产预警机制是建立在预警系统基础之上的，而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。
其中预警分析系统主要由监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。
预警分析系统完成的主要功能是通过各种监测手段获得有关信息和运行数据，并对数据进行加工、处理、分析，运用适当的评价方法，对未来的趋势做出初步判断，当判断结果满足预警准则要求时，就触动报警系统，报警系统根据事先设定的报警级别发出事故报警。
预控对策系统可针对不同报警级别实施相应的对策措施。
一、安全生产预警的目标、任务与特点预警的目标是通过对安全生产活动和安全管理进行监测与评价，警示安全生产过程中所面临的危害程度。
预警需要完成的任务是完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。
安全生产预警在完成上述任务的基础上，还要体现与其他预测工作不同的特征。
1．快速性。
2．准确性。
3．公开性。
4．完备性。
5．连贯性。
二、建立安全生产预警机制的原则和要求构建预警机制需要遵循及时、全面、高效和引导的原则。
（一）及时性原则:防微杜渐，提早做好各种防范的准备。
（二）全面性原则:预警就是要对生产活动的各个领域全面监测。
全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策等方面。
（三）高效性原则:鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。
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一级指标
二级指标
三级指标
评分标准
1、安全现状
50
安全意识与行为30
安全意识5
日常安全思想好
文化程度10
高
安全责任20
强
违章指挥30
无
违章操作30
无
身体状况5
好
设备设施状态15
文化程度60
更新率高Hale Waihona Puke 危险程度40危险程度低
危险源状态5
危险物（源）60
危险源少
危害程度40
严重性低
安全环境10
监控设备设施20
良好
信息化手段10
可靠
监控效果20
良好
隐患排查治理情况30
按要求认真组织开展
3、应急管理
15
风险分析10
危险源分析准确
应急领导20
有可行的预案；及时更新
事故防范30
方案具体、措施得当
应急力量20
人员30
职责明确；人员足够
物资、设备（器材）40
物资充足；设备完好
资金30
充足
预案演练20
有实施
备注
表中系数为指标权重值
自然环境60
气候/雷电/洪涝/海啸影响小
周边环境（社情）40
影响小
安全管理20
管理法规制度30
（有无、执行）
安全计划40
有计划、有落实
持证率30
高（有持证上岗的要求）
安全培训10
安全培训计划40
有计划
日常教育安全60
经常性
事故状况10
次数40
少
损失30
小
影响30
小
2、过程监控
35
监控人员20
人员足够，能及时发现问题