质量兴农加强农业标准化建设
农业标准化背景下加强我国农产品质量检测体系建设
了保护国内农业产业的发展和保证本国农产品的市场 占
有率 ， 界许多 国家纷 纷利 用 ＷＴ 世 Ｏ有 关协 议 ， 特别 是 贸
系、 农业质量检浸 体系、 ０ 农产品评价认证体系。其中农产 品质量检测体系是保 障， 它为有效监督农业投入品与农
安全 检验检 测体系 的有关 要 求 ， 农 业 产业 发展 的客观 从
收 农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主 要任务 。建立健全农产品质量安全检验检测体系， 可以
全面开 展对农 产品 品种 和 品质 的普 查与 筛选 工 作 ， 测 监
收 稿 日期 ：０ ８— ３— ６ ２０ ０ ２
作者简介 ： 景延秋（９ ２ ） 女， １７ 一 ， 河南南阳人 ， 博士， 副教授 ， 从事农产品的分析检测研究。
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１ 农 业标 准 化体 系
农 业标 准化 是以农 业 为对象 的标 准化 活 动 ， 即运 用
“ 统一 、 化 、 调 、 优 ” 简 协 选 原和资源优势， 引导各地区科学地 调整种植、 养殖结构 ， 指导农 民或农业企业根据市场需要 选择适宜的农作物种子种苗、 畜禽品种和水产苗种， 提高 农产品品质 ， 形成农产品优 势产 区， 培育和发展品牌农 业。通过对农产品产地环境、 投人 品等的检验检浸 也有 ４
广泛推广和应用 ， 在促进农产品产量大幅度增长的同时，
也带来 了农 产 品质 量安 全 的隐患 。加 之工 业 “ 三废 ” 和 城市生 活垃圾对农 业生 产环境 的污染 ， 残 留、 农药 兽药 残
留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事 件时有发生， 严重威胁 了消费者的身体健康和生命安全 ，
质量兴农、绿色兴农战略下有效标准在中国农业领域应用的问题研究
质量兴农、绿色兴农战略下有效标准在中国农业领域应用的问题研究作者：范居丹妮许修林赵利侠来源：《今日财富》2020年第11期标准的有效性与否关在在于检验该标准是否满足内部以及外部的需求。
有效标准在中国农业领域的应用既满足了质量兴农、绿色兴农战略对农业供给侧改革的需求，同时也使得中国农产品在国际贸易中更加具有竞争力。
本文通过对农业标准有效性的界定和对其影响因素的分析，结合当前农业有效标准在实际应用中存在的问题，对有效标准在农业领域的应用提出建议。
一、前言在质量兴农、绿色兴农战略下，我国农业的发展着力于供给侧改革，即农业发展的侧重点从数量转移至质量。
在提升农产品质量的进程中，农业标准起到了重大的作用。
根据定义，标准是指通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。
然而，标准在我国农业领域的应用仍然存在不足。
刘三江指出，我国标准供给短缺问题比较严重，主要体现在标准的缺失、滞后、老化等方面，其中，前一项表现为标准供给在数量上的不足，后两项体现在标准供给质量上的缺失。
标准供给数量上的不足即为标准制定数量的绝对值不足，而标准供给质量上的缺失也可称为标准有效供给不足。
本文主要就标准供给在质量上的不足说明有效标准在中国农业领域的应用。
二、有效标准及其影响因素（一）有效标准有效标准强调标准的质量，而质量高低具体表现为标准能否满足行业对它的需求，故标准有效与否与标准能否满足标准需求有直接联系。
促使对农业对标准需求增长的动力来源于内部和外部两个方面。
对农业标准的内部需求来源于农业生产过程和结果的标准化将使其规范化从而使得生产力增长，提升农产品质量，保证农业生产的可持续性，响应质量兴农、绿色兴农战略的号召。
对农业标准的外部需求源于国际贸易竞争的推动，有效的农业标准有助于增强我国农产品在国际市场的竞争力。
界定有效标准供给，即从标准质量的层面定义有效标准供给，关在在于检验该标准是否满足内部以及外部的需求。
关于推进高标准农田建管一体化的建议
一、背景介绍近年来，我国农村面临着农田标准化建设的重大挑战。
传统的分散化管理模式已经难以满足现代化农业的发展需求，为了推进农田建管一体化，提高农田质量和农业生产效益，迫切需要制定更加科学合理的管理办法和政策措施。
二、推进高标准农田建管一体化的重要性1. 提高农田质量高标准农田建管一体化可以有效提升农田质量，增加土地的产出和效益，改善农民的生活水平，推动农业现代化进程。
2. 促进农业可持续发展农田建管一体化可以推动农业生产方式转型升级，优化资源配置，提升生产效率，实现农业可持续发展。
3. 保障粮食安全高标准农田建管一体化有助于提高粮食产量和质量，增强农业灾害防范和抗风险能力，有利于我国粮食安全。
三、推进高标准农田建管一体化的建议1. 完善相关政策法规加强对高标准农田建设和管护的政策法规制定，建立健全农田保护、农田质量监测和评价等相关制度。
2. 加强技术创新支持加大科技投入力度，推动高标准农田技术研发和应用，推广节水灌溉、土壤改良、有机肥料等先进农业技术，提高农田质量和生产效益。
3. 强化土地保护意识加强土地资源保护和利用规划，严格土地利用总量控制，加快建立集约高效的农田利用模式，保障耕地质量和稳定性。
4. 加强监管及评估考核建立健全农田建设和管护的监管体系，加强对农田质量的监测和评估，实施考核奖惩机制，推动各地加大力度推进农田建管一体化。
5. 加强宣传教育加强对高标准农田建管一体化政策和技术的宣传推广，提高农民的意识和参与度，增强全社会的支持力量。
四、总结高标准农田建管一体化是农业现代化发展的需要，是推动农业可持续发展的关键。
各级政府和相关部门应加大对农田建管一体化工作的支持力度，落实相关政策措施，加强组织领导，推动实施落地。
农民和社会各界也应增强对高标准农田建管一体化工作的重视和支持，共同推动我国农业质量与效益的提升，为实现乡村振兴目标做出应有的贡献。
五、加强扶持措施为了更好地推进高标准农田建管一体化工作，需要加强扶持措施，激励农民参与和支持该项工作。
现代农业发展方向及趋势
现代农业发展方向及趋势在新的发展阶段，要大力推进农业结构调整和区域农业差异化发展，促进现代农业与现代服务业和先进制造业深度融合，促进现代农业高质量、高效率全面发展。
促进农业规模化发展规模化发展是现代农业发展的主要趋势，也是实现产业富民和城乡要素自由流动的重要途径。
为发展现代农业，需注重优化农业全产业链，提升农业创新能力和竞争能力。
1. 农户或合作经营层面，应当完善土地承包法规制度，推进宅基地制度改革以及承包地所有权、承包权、经营权的“三权分置”，从而缓解土地过度分散导致的产率损失和成本上升问题。
2. 服务规模层面，推动农业生产性服务业的发展，用数字信息技术以赋能农业生产各个环节，提升制度、技术、管理、业态和模式。
3. 区域规模层面，促进农业生产向优势产区集中布局，共享大型基础设施的外溢效应、产业技术体系的创新成果、区域公用品牌的市场影响力。
促进农业标准化发展产品质量优良、产业集约高效是发展现代农业的基本要求之一。
推动现代农业发展，必须走质量兴农的路线，通过推进农业标准化建设，推动产业发展提质增效。
1. 健全农业生产体系，加快推进农业生产性服务业相关标准建设，鼓励各地制定符合当地实际的服务标准和服务规范，推进各地区标准化生产基地建设，积极推动新型农业经营主体按标生产，培育农业标准化生产龙头企业。
2. 打造农产品品牌效应，推动品种培优、品质提升、品牌打造，提升产品知名度和附加值，开展绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证，满足多样化、高品质的市场需求，提升绿色化标准化生产能力。
3. 强化农产品安全监督，加强农产品质量监管、监测、追溯体系建设，提升“互联网+农业”高标准示范基地建设水平。
促进农业差异化发展因各区域资源禀赋不同，各地农业发展基础与阶段存在差异性。
需因地制宜，以地方主导产业的特色化发展为重点，科学规划，细化发展导向，整合优势资源，积极探索现代农业新业态、新模式，形成特色鲜明、优势互补、功能叠加的现代农业产业链。
积极椎进农业标准化生产 提高农产品质量安全水平
、
变。市场对农产品的质量要求越来越高。建立农产 品的标准化及其监督体系 ， 不仅ห้องสมุดไป่ตู้保 护农产 品生产
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工作研究 实施农业标准化 ， 必须紧紧围绕农业结构战略
性调整 ， 以发 展 农 业 产 业 化 经 营 和 农 业 增 效 、 民 农 增 收 为 目的 ， 足 本地 实 际 ， 发展 “ 产 、 质 、 立 为 高 优 高 效 、 态 、 全 、 耗 、 污染” 生 安 低 无 的现 代 农 业 保 驾 护 航 。农 业 产 业 化经 营 ， 模 化发 展 是 农 业 发展 的大 规 趋 势 。随着农 业 产 业 化 “ 市场 牵 龙 头 、 头 连 基地 、 龙
标准体系的建立和贯彻 ， 是农业大生产方式形成 的 基石 ， 而只有在这种大生产的条件下 ， 农业农村经 济才可能在农业科技水平提高 的前提 下得到最大 程 度 的提高 和普 及 。 实 施农 业标 准化 生产 的 意义 改革开 放 ２ ０年来 ， 国 的农业 生产 有 了很 大 的 我 发 展 。 目前 我 国农 业 已进 入 了一个 新 的发 展 阶 段 ， 这个 阶段 的重要 特点 之一是从数 量型农业 向数量 质量并重型转变 ， 农产品由卖方市场 向买方市场转
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上 １计 ， 仁
积极椎进 农业标 准化 生 产 提 高农 产品 质量安全＝ 平 ７ 『 Ｋ
临沧市农业 环境保护监测站 杨 家全
摘 要 ：本 文简 述 了农 业标 准 化 生 产 的 意 义 ， 分
析了农业标准化生产存在的问题 ， 提出了临沧市实 施农 业标 准 化生 产 的对策 建议 。 关键词 ： 农业 标准化生产 建议 农 业 标 准 化 生 产 是 农 业 发 展 新 阶段 的 战 略 选 择 ，是 当前 加 快 农 业 农 村 经 济 发 展 的一 项 迫 切 任 务， 实施农业标准化生产不仅是提高农产品质量 的 需 要 ， 是减 少 农业 污 染 实 现农 产 品质量 安 全 的需 也
加快我国农业标准化建设的重要性及对策
科技信息2008年第25期SCIENCE&TECHNO LO GY INFORMATION一、加快我国农业标准化建设的重要性建设社会主义新农村,是党中央落实科学发展观、统筹城乡发展,全面建设社会主义小康社会的重要战略决策。
近几年,农业标准化工作促进农村发展的实践,为新农村建设寻找到了一条又快又好的途径。
1.加快农业标准化,是建设新农村的“第一竞争力”抓标准化生产,不仅是保证农产品质量安全、绿色环保,提高农业产业竞争力的必须过程,也是“创品牌”的必须过程,更是建设新农村的有效竞争力。
2.加快农业标准化,是实施农业名牌战略的迫切需要在国内外农产品市场竞争日益激烈的今天,实施农业名牌战略,提高我国农产品的国际国内市场竞争力,是我国农业十分紧迫的战略选择。
而要实施农业名牌战略,就必须实施农业标准化。
目前,我国创出的农业名牌无一不是农业标准化的结果,像西湖龙井茶、草原兴发的乳制品、烟台龙大的系列放心食品、潍坊的德利斯肉制品,等等,都是农业标准化的典范。
3.加快农业标准化,是提高人民生活质量的迫切需要现在,我国已经进入全面建设小康社会的新阶段,城乡人民的生活水平不断提高,温饱问题解决之后,必然要求提高生活质量。
希望有高标准、高质量的农产品装进自己的米袋子和菜篮子。
4.加快农业标准化,是提高农民收入的迫切需要实施农业标准化,就可以提高农产品的质量,农民生产的农产品就会增强市场竞争力,就能顺利地实现农产品到货币的惊险的跳跃,并达到优质优价的目的。
山东寿光的农民,按照标准化要求种植蔬菜,大大提高了蔬菜质量和农民的收入水平,莱阳的农民在龙头企业的带动下,按统一标准种植蔬菜,也取得了较高的收入。
二、加快我国农业标准化建设的对策农业标准化是一项复杂的社会系统工程。
做好这方面的工作,不仅需要政府的正确引导,而且需要有关标准化专门机构和农业科技推广工作者的共同努力,需要广大普通农业劳动者的积极参与。
为此,至少要采取以下对策:1.农业标准化的专门机构,要肩负起历史的责任农业标准化的专门机构,是农业标准的制定者和监督者,在加快农业标准化工作中,是“龙头”,负有主要责任。
实施乡村振兴战略推进产业兴旺
农业产业是德宏州农业农村经济发展的基础，要实现乡村振兴，产业兴旺是重要内容和基本前提。
全州各级农业农村部门牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，扎实推进农业供给侧结构性改革，以稳定传统产业、优化特色优势产业、培育壮大新兴产业为重点，以经济效益为中心，以主导产业、产品为突破，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，逐步构建种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系。
产业兴旺要始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三项原则。
质量兴农要加快推进农业由增产导向转为提质导向；要大力推进农业标准化，产出优质农产品；要切实加强农业执法监管，把农产品质量安全管出来；要实施品牌提升行动，把品牌树起来。
实施乡村振兴战略，应当重点从以下方面推进产业兴旺发展。
一、扎实推进农村集体产权制度改革经过三十多年的发展实践，以家庭联产承包责任制为标志的农村集体经济体制改革对促进农民增收、推动农村经济社会持续健康发展起到了积极作用，取得了有目共睹的成就。
随着工业化加快发展和城镇化进程的不断推进，农村要素资源的非农化转移和重新配置，导致原有农村集体资产经营管理、收入分配体制与当前的发展要求不相适应，组织成员集体资产所有产权虚置，集体资产归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，严重侵蚀了农村集体所有制，影响了农村社会稳定。
党的十八届三中全会提出了保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作经济，赋予农民集体资产股份占有、收益、有偿退出、抵押、担保、继承等权能。
扎实推进农村集体产权制度改革，能够增强农村集体经济发展活力、增加农民财产性收入、提供农业农村发展新动能、完善乡村社会治理体系，对于增强全州农村集体经济活力、巩固扶贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略都具有重大而深远的现实意义和历史意义。
二、巩固提升农业生产能力调整优化农业生产力布局，推动农业由增产导向转为提质导向。
穿新鞋走新路——江苏省靖江市质监局大力推进农业标准化建设纪实
产 业化 发展 ，该局 会 同农委 有 关专 家 培 措施 、病 虫 害防治 等均 做 出了严 格 合作 组织 。靖 江香 沙 芋销售 的 龙
中国质量技术监 督 ２ １ ０ｃ
的 同 类 品 种 有 泰 兴 香 荷 芋 、 海 门 香 沙 草 菇 、冬枣 、菱 角等 ２ 管 销 ０多个 无公 害农 营 规 模 化 、 理 科 学 化 、 售 品 芋 、 常 州 香 芋 ， 为 使 靖 江 香 沙 芋 冲 出 产 品生 产 标 准 。 的 农业 产业 化发展 新 路 。
帮 助 市 水 产 良种 场 制 定 了 长 江 翘 嘴 规 定 ，使 苋 菜 、秧 草 的 生 产 “ 法 可 业 靖 江 市 香 沙 芋 产 销 协 会 、 生 有 鳜 鱼 养 殖 技 术 规 范 ） 长 江 翘 嘴 鳜 鱼 依 ” 质监 部 门还 帮助 团结 镇 的鹧鸪 养 休 闲农庄 ，在 质监 部 门的帮 助 下 ） 、 。 人 工 繁 殖 技 术 规 范 等 标 准 ，并 指 导 殖 大户靖 江市 勤 亮牧 业有 限公 司制 定 定 了 绿 色食 品靖 江香 沙芋 标 企 业 、农 户 严 格 按 标 准 进 行 养 殖 、繁 出企 业 标 准 无 公 害 鹧 鸪 生 产 技 术 规 “ 会 ＋基 地 ＋农 户 ”的 发 展 之 协 殖 ，逐 步 实 现 了 长 江 翘 嘴 鳜 鱼 苗 种 规 程 帮 助 食 用 菌 协 会 制 定 了 无 公 害 效 地 提 升 了 香 沙 芋 的 产 业 化 水 平 ， 模 化 繁 育 ，鳜 鱼 养 殖 迅 速 发 展 ， 形 成 草菇 生产 技术 规程 ， 助靖 城镇 菱 角 帮 同 时 ， 该 局 积 极 配 合 有 关
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质量兴农加强农业标准化建设
《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新
动能的若干意见》强调，全面提升农产品质量和食品安全水平。
坚持质量兴农，
实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全
标准体系。
四川是农业大省，近年来把加强农业标准化建设作为实施质量兴农战略、建设农
业强省的重要突破口，取得了初步成效，形成了具有一定推广价值的经验做法，
成都的探索实践具有典型性。
在根据形势变化加强农业标准制定修订的基础上，以标准化示范园、示范场、示
范基地的创建为抓手，辐射带动农业标准化各项举措落地。
四川根据平原、丘陵、山区和高原地区不同的自然气候、地理环境以及区域特色优势产业格局的差异，
大力开展粮油、蔬菜、水果、茶叶等绿色食品原料化标准化生产示范基地创建；
针对种植业、畜牧业、水产业的不同情况，采取不同的农业标准化创建模式，大
力推进菜果茶标准化示范园、畜禽标准化规模养殖场、水产健康养殖示范场、现
代经济作物产业标准化基地等不同示范点、示范面的建设，以此推广标准化生产
方式，扩大标准化覆盖面。
把农业标准化有机融入现代农业产业功能区和园区中提升其建设水平。
同时，积
极推进农业标准化与“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农
产品地理标志）认定相互促进。
开展“三品一标”的认证，是对农产品在生产、
收购、加工等环节的质量把关，是将农产品质量优势变为竞争优势的有效手段。
四川充分利用“三品一标”认证带来的品牌溢价，激励经营主体推进标准化建设，形成了农业标准化与“三品一标”认定相互推进、有机互动的格局，“川字号”
农产品在全国的影响力明显提升。
突出新型农业经营主体在推进农业标准化建设中的重要主体地位。
推进农业标准
化的关键是提升农业企业、农民专业合作社和家庭农场等各类新型农业经营主体
的标准化生产能力。
例如：四川省苍溪县以华朴等龙头企业为依托，走“龙头企
业+专业合作社+园区”的发展路子，强化推广猕猴桃标准化生产技术，极大地提
升了果品的质量，成为全国绿色食品标准化原料生产基地、全国安全健康食品供
货基地、国家出口猕猴桃质量安全示范区。
以质量监管和政策支持为保障推进农业标准化。
四川高度重视农产品质量安全检测、监测体系的基础支撑作用，为推进农业标准化提供技术和数据支持；发挥农
产品质量安全认证在贯彻实施农业标准化中的作用，积极鼓励经营主体开展农产
品认证、质量管理体系认证，促进农业标准化的全面实施；严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、流通销售质量安全关，建立健全农产品质量安全追溯体系，发挥农产品市场准入管理在农业标准化中的引导作用。
同时，加大政策补贴
力度，严格考核，提升农业标准化实施力度。