提升公信力及法制意识难题思考(精选多篇)

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增强政府公信力的几点思考

增强政府公信力的几点思考

增强政府公信力的几点思考提升政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展,维护社会和谐稳定,促进社会信用体系建设具有重要意义。

提升政府公信力必须加强阳光政府、法治政府、服务型政府等建设,提高公务员队伍的诚信意识和能力。

标签:诚信政府政府公信力现状分析提升途径政府公信力是群众对政府的信任、信心和支持的关键要素,是全面深化改革取得胜利、实现中国梦的必然要求。

发展社会主义市场经济,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力,建设服务型政府。

一、政府公信力的内涵及意义政府公信力体现了政府的信用能力,是指公民在何种程度上对政府行为持信任态度,是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断。

首先,政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础。

信用是现代市场经济的基石和灵魂,完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件。

政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础。

其次,政府公信力是政府治理社会的基本要求。

政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价,同时也是对政府合法性的检验。

信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感。

再者,政府公信力是社会稳定与发展的前提条件。

政府作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者,只有具备较高的公信力,才能将依法治国与以德治国统一起来,正确处理改革发展稳定的关系,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。

从总体上看,我国政府的公信力是比较高的。

但是,在实际工作中,也存在着政府失信现象,影响了我国经济社会的稳定健康发展。

二、我国政府公信力存在的问题及原因1.政府职能转变滞后一些地方政府越位、缺位行为时常发生。

注重片面追求GDP增长,过多地充当了市场竞争主体的角色,忽视了政府社会管理和公共服务职能。

2.传统的政府管理方式不能适应现代市场经济发展的新要求全面深化改革涉及面较广,触及深层次利益调整,改革的复杂性和艰巨性明显加大,对各级政府处理复杂问题的能力要求较高。

提升公信力及法制意识难题思考

提升公信力及法制意识难题思考

提升公信力及法制意识难题思考提升公信力及法制意识难题思考公信力和法制意识是一个国家或社会良好运行的基础,也是人与人之间互信互助的重要保障。

然而,在现实生活中,我们也不难看到公信力丧失和法制意识淡薄的现象。

这个问题的根源在哪里?如何才能提升公信力和法制意识?这些都是我们需要思考和解决的难题。

首先,造成公信力丧失和法制意识淡薄的根源主要是人们的自私和利益追求。

在一个以利益为导向的社会中,人们往往只关注自己的权益和利益,而忽视他人的利益和社会的整体利益。

公信力丧失和法制意识淡薄就是在这种利益导向下形成的。

这不仅仅是个人的问题,也与社会制度和价值观念有关。

要提升公信力和法制意识,首先我们需要建立一个公正、公平的社会制度。

这个制度应该保障每个人的权益平等,确保法律的公正执行,对违法行为进行严厉惩处。

例如,加强司法体系的独立性,提高审判的公正性,打击贪污和腐败行为。

只有建立一个有良好法治环境的社会,才能提升公众对政府和社会组织的信任,从而提升公信力和法制意识。

其次,教育和宣传也是提升公信力和法制意识的关键。

教育不只是知识的传授,更重要的是培养学生的法制意识和道德观念。

要让学生知道什么是公正和公平,什么是诚实和守信;要让他们懂得尊重和遵守法律,懂得法律存在的意义和作用。

此外,社会也应该加强对法制意识的宣传,让公众了解法律的相关知识和权益保护的途径,提高他们的法律意识和自我保护意识。

只有通过教育和宣传,才能提高人们的社会责任感,增强他们的公信力和法制意识。

再者,加强监督和问责机制对于提升公信力和法制意识也是必不可少的。

政府机关和社会组织应该建立健全的内部监督机制,对于失职和不当行为进行严厉的批评和处罚。

同时,也要加强对政府和社会组织的外部监督,让公众知道他们的权益受到保护,有机会对违法行为进行举报和申诉。

只有通过监督和问责机制的有效运行,才能杜绝权力滥用和不公平对待的现象,提升公信力和法制意识。

最后,培养道德品质和优秀公民意识也是提升公信力和法制意识的重要途径。

问题、挑战与对策:新形势下提升执法司法公信力的若干思考

问题、挑战与对策:新形势下提升执法司法公信力的若干思考
访总量呈同 比下降的基本态 势 , 实现 了“ 四下 降一好 转”, 即
和司法权威不高 , 严重影响 了执法司法工作在社 会公 众心 目
中的 形 象 , 与 宪 法 法 律 对 执 法 司 法 工 作 的要 求严 重 不 符 。 ( 一) 执 法 司 法 工作 的群 众 认 可度 和 满 意 度 不 高
( 项 目编 号 : l 1 B F x1 o 4 )
提升执法 司法公信力和司法权威 , 是当前 我国执 法司法
环境变化 的客观要求 , 是 解决我国执法 司法公信 力和 司法权
有1 1 . 5 % 的人选择 了“ 非 常不信任 ” ; 5 3 . 9 % 的被调 查人认
为公安司法机关的形象 “ 都不 太好”, 认为“ 都 比较好” 的 只
法权威方面做了大量卓有 成效 的工 作 , 取得 了一定 的成绩 。 但是 , 受社会综合 因素 的影响 , 当前我 国的执法 司法公信 力
信访是保持各级人 民政府 同人 民群 众密切联 系 的重要
途径。据 国家信访局 统计 , 自1 9 9 3年全 国群众来 信来 访总 量出现回升以来 , 整整持 续上升 了 1 O年。虽然此 后全 国信
为此布通过向社会发布新闻而澄清事实引导公众对于涉及公执法司法机关应当建立起网络舆情分析研判系统通过对网共利益的复杂判决做出一定说明解释必要的司法程序和司络舆情的监测和分析以日通报周研判月分析和重大警情法规范语言引导新闻媒体在采访报道工作中尊重有关法专题研判等形式加强网络舆情信息的研判及时联系相关律法规所保护的个人权利和司法部门依法独立行使的审判1?3jn强对重点阶段重点环节重点部门重点群体的网上权尊重司法事实尊重司法程序和诉讼规则
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2023年提升司法公信力体会

2023年提升司法公信力体会

2023年提升司法公信力体会____年是一个具有重要意义的年份,全球各国都在不断努力提升司法公信力。

司法公信力是一个国家司法体系的基石,它关乎着司法公正、社会公平、法治建设的稳定性和可持续发展。

在过去的几年里,中国政府一直致力于提升司法公信力,通过一系列的改革措施和政策,不断加强司法独立性、公正公平性和透明度,进一步保障公民的合法权益,维护社会的稳定和和谐。

在这方面,我也有一些体会和思考。

首先,司法独立是提升司法公信力的基础。

司法独立是指法院和法官在行使审判权时独立于任何外部干预和压力。

司法独立的保障是关键,只有法院能够独立行使审判权,才能保证审判真实、公正和公平。

为了强化司法独立,政府需要采取措施确保法院在财政、人事、审判程序和资源分配等方面的独立性。

例如,提高法官的职业待遇、加强法官的培训和素质提升、建立健全法官评议体系,确保法官的权威和独立性。

此外,要加强对司法干警的监督机制,确保司法人员的廉洁从业和遵守职业道德。

其次,加强司法透明度是提升司法公信力的重要手段。

司法透明度是指公众对司法过程和结果有全面了解的程度。

加强司法透明度可以增加公众对司法活动的监督和信任,减少腐败和滥用职权的发生。

政府可以通过建立和完善信息公开制度,及时公布法院的审判案件信息、法官的执业情况、司法活动的经费支出等,提高司法活动的透明度和公开性。

此外,要鼓励和推动司法改革的参与和思考,通过庭审直播、司法咨询等方式,让公众更加了解司法体系,提高对司法公正的认知和理解。

再次,健全司法制度是提升司法公信力的重要保障。

司法制度是司法公正的基本保证,只有法律的适用和执行得当,才能保证公正的司法判决。

政府要加大司法改革力度,完善和健全司法制度,建立一套科学、规范和有效的司法程序和法律体系。

比如,要加强对法官和执法人员的选拔、培训和评价,建立健全司法责任追究制度,加强对司法程序的监督和评估,确保司法程序的公正、合法和规范。

最后,要提高司法人员的素质和能力,提升司法公信力。

解决司法突出问题,提高司法公信力

解决司法突出问题,提高司法公信力

解决司法突出问题,提高司法公信力公信力是法院执法能力、执法水平、执法效果的客观结果,综合体现了法院工作的权威性、民主性,反映了我们社会主义法治建设的程度,表现在人民群众对法院工作的满意度和信任度方面。

近年来,各级法院不断完善和规范审判执行环节中的各项措施,促进了和谐司法建设,提高了执法公信力。

但是随着社会的进步和各种矛盾的不断涌现,对法院推行司法公开,提升司法公信力提出了新的要求。

如何提升司法公信力,不仅是摆在各级人民法院面前的一个重要课题,也是各级党委和权力机关需要尽快解决的一个迫切问题。

现将从以下几个方面就提升司法公信力的相关问题进行一番研究。

一、当前法院司法公信力的现实状况随着法治体制的不断完善,人民群众法律意识的增强、法律知识的丰富,以及法院自身工作的创新发展,人民法院的司法公信力在不断提高。

但因法律作为上层建筑具有滞后性,与快速发展的形势相比仍有不适应的方面,从而在一定程度上影响了司法权威的树立,也使一部分人民群众对司法公正还有所质疑。

从法院的司法公信力来看,主要存在以下问题:(一)部分当事人乐于私力救济,反映司法公信力需要进一步提高。

司法作为“社会公平正义的最后一道防线”,具有化解矛盾纠纷,促进社会和谐的重要作用。

然而,由于司法公信力不高,有些当事人“惧讼”、“厌讼”,在出现纠纷后,不愿通过诉讼解决,而是寻求私力救济,采取非常手段解决矛盾,表现出对司法的不信任。

(二)诉讼中请托现象时有存在,折射司法公信力需要进一步提高。

案件诉讼到法院后,一部分当事人不是按照正常的诉讼程序,在法定期限内向法庭举证来维护他们的合法权益,而是通过“托关系、走后门”,采取请客送礼等手段与法官接触,对法官施加压力来影响案件的审理。

即使处于有利诉讼地位的一方当事人,也生怕自己会败诉或诉讼被拖延,把胜诉的希望寄托在所谓的“关系、人情”上。

(三)一审裁判上诉率仍然较高,体现司法公信力需要进一步提高。

案件宣判后一部分当事人不能服判息诉,败诉方往往会上诉,甚至双方当事人都上诉。

如何提高公信力

如何提高公信力

如何提高公信力第一篇:如何提高公信力如何提高公信力?公共关系的构成要素就是作为主体的社会组织﹑作为客体的公众和主体和客体连接起来的交流﹑沟通﹑劝说过程。

三者在公关关系的静态存在和动态操作里浑然一体﹑密不可分。

下面我将从公共关系主体的一个方面—政府公共关系出发来探讨一下“如何提高公信力?”这个问题。

政府公共关系是以各级政府为主体﹑以广大内外公众为客体的一种特殊的公共关系类型。

政府公共关系活动是政府为了更好地管理社会事务﹑争取公众对政府工作的理解和支持﹑塑造良好的形象,运用传播手段与社会公众建立﹑协调﹑改善关系的政府行为。

在如何提高公信力方面我们要注意到政府公关的两点特殊性:1 构成要素性质特殊。

公关主体具有层次性﹑权威性和唯一性,可分为中央政府和地方政府。

公关客体的广泛性﹑复杂性﹑和相对性,可划分为外部公众﹑内部公众和辖区公众。

政府手握着大量传播工具。

2 公关目标人物特殊。

政府公关的主要目标是提高美誉度。

提高公信力的过程在实际工作中就是一个运用公共关系“对内协调求协调,对外交往求发展”的过程。

具体来说就是政府常态公关和政府危机公关两方面公信力的具体提升方法。

政府在日常状况下,应用公共关系的方式方法,开展宣传教育推广政策等塑造形象和引领社会的活动,统称为政府的常态公关。

在这一情况下,我们可以从六个方面提升公信力:1 塑造政府形象。

良好的形象是政府的无形资产和无价之宝,也是赢得公众信任和支持,有效开展各项工作的重要条件。

2 通过思想﹑观念﹑态度﹑情感﹑信息等方面的沟通交流,改善政府与内外公众的关系,营造有利于政府的内外环境。

3 宣传意识形态,化解政府与公众的差距。

政务公开机制﹑提升政府人员个人情况“透明度”让公众产生亲近感,扩大本人知名度,创造良好的群众基础。

4 对内进行文化培养和制度建设,为内部员工营造良好的内部环境和氛围为公信力的提升提供支持;对外表现出善治,推行政策实施,提升施政水平,举行惠民活动展现为民服务,培养公民意识。

论文政府公信力及其提升研究

论文政府公信力及其提升研究

论文政府公信力及其提升研究第一篇:论文政府公信力及其提升研究政府公信力及其提升研究一、政府公信力政府公信力不仅是学者和官员关注的重要问题,而且也是公众普遍关注的热点。

政府公信力是指公众对政府的信任程度,体现了政府的信用能力。

我国政府公信力状况堪忧,究其原因,无外乎从时代、政府和公众三个方面进行研究,具体来说有:随着时代的发展,政府所面临的公共问题的复杂性和多元性环境导致政府的不可治理性增强;政府行为暗箱操作,缺乏透明,缺乏有效的绩效评价体系,危机管理能力不强,腐败现象仍然严重;公众对政府的期望过高。

提高我国政府公信力的措施有:政府应坚持依法行政建设法治政府;推行政务公开,建设透明政府;提高政府决策的科学化民主化程度等。

在改革开放和社会主义市场经济的建设过程中,社会信用体系建设,尤其是政府公信力提升,显得特别重要和紧迫。

人们常说:“人无信不立、业无信难兴、政无信必衰。

”在社会信用体系中,政府公信力是基石和核心,对企业信用和个人信用建设具有强烈的规范、引导和激励作用。

政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展,增强公众的社会信任感和归属感,巩固政府合法性,维护社会稳定与构建和谐社会具有重大意义。

提高政府公信力,建立公信政府,既是民主政治的必然要求,也是依法治国的必然要求。

二、提升我国政府公信力的措施(一)坚持依法行政,建立法治政府法治下的政府是政府获得公信力的基本前提。

在我国的具体条件下,依法行政就是强调政府及其公务人员必须依法管理社会,治理国家,各级政府及其工作人员要摒弃那种以言代法,以情代法,以权代法的错误观念并在行为上依法行政,自觉地树立法制观念,带头维护宪法和法律的权威,严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力,履行职责,按照建设法治政府的要求,继续完善行政立法,加强和改进行政执法工作,强化政府依法行政监察机制。

依法行政需要解决的关键问题就是依法治权依法治官,限制政府及其行政人员的权力,避免文件和领导讲话大于法的现象,减少行政行为的任意性,使人们形成对法律和制度的信仰,通过法律和制度来体现政府的诚信,让政府的行为完全按照法治的轨道运行,有助于增加政府规范性,合法性和公开性,打造诚信政府。

论我国司法公信力影响因素及提升建议

论我国司法公信力影响因素及提升建议

论我国司法公信力影响因素及提升建议近年来,我国的司法公信力受到了越来越多的关注。

司法公信力是指司法机关在人民群众心中的形象和权威,它的高低直接关系到司法效力和司法公正,是法治社会的重要支撑。

然而,我国的司法公信力不断受到挑战,其原因也是多种多样的。

本文尝试从几个方面探讨我国司法公信力的影响因素,并提出一些提升司法公信力的建议。

一、司法独立的保障不够司法独立是司法公信力的基础之一,其重要性是不言而喻的。

然而,在现实中,司法独立受到了一些影响。

例如,在一些地方,政治、经济等利益因素对于司法的干预较为严重。

这样,就会出现一些不公正的司法判决以及公众对于司法公正性的质疑。

建议:加强司法独立的保障,详细规定司法人员的权利和义务,并加强司法人员的专业培训。

二、法律透明度不够法律规定的透明度是公众对司法公信力的重要因素之一。

当某个案件发生时,公众对于法律的解释和执行过程应该是清晰明了的,如果法律规定的透明度不够,则公众可能会产生对于判决的怀疑和不信任。

建议:加强法律规定的透明度,建立完善的信息公开制度,使公众可以更加清晰的了解司法的执行过程和法律的解释规定。

三、司法质量需进一步提高司法质量是司法公信力的重要体现之一。

如果司法人员的专业素质不高,或者司法判决存在问题,公众对于司法的信任度就会下降。

建议:加强司法人员的职业道德教育和职业技能培训,对于司法判决进行问责和追责,提高司法的专业素质和创新思维。

四、司法效率需提升司法效率是司法公信力的重要指标之一。

如果司法效率低下,公众需要等待很长时间才能得到结果,就会产生不满和对司法公信力的质疑。

建议:建立完善的司法体制和工作机制,加快案件处理的效率,适当简化和优化司法程序。

同时,加强和改善司法设施和设备,提供更好的司法服务。

五、司法权威需加强司法权威是司法公信力的重要保障之一。

如果司法权威不足,司法部门的决定可能会被公众质疑和否定。

建议:加强司法权威的建设,提高司法权威的公信力和权威性。

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提升公信力及法制意识难题思考(精选多篇)第一篇:提升公信力及法制意识难题思考近年来,在我市偏远的农村地区发生聚众违反治安管理的行为日趋突出。

制造交通堵塞、围堵行政机关等,聚众违反治安管理的行为也时有所闻。

笔者所在的某县县城就经常发生上述情形,交通事故、溺水事故、工伤事故、征地拆迁、非正常死亡等问题是引发违反治安管理行为的主要源头,尤其是交通事故。

在农村地区,只要发生一起交通致人死亡事故,一般都会引发一起群体性事件,其亲属对事故的处理方式不是寻求和求助政法机关依法处理,而是聚众上路,通过停尸闹丧行为制造交通堵塞,向主管部门施加压力,达到及时如期处理和处理结果符合其意愿等目的。

为什么农民在选择对事故和案件的处理方式上,不去寻求正当的合法渠道,而是采取偏激的方式呢?笔者分析,一是农民对政法机关在处理事故和案件的透明度、公正性上存在质疑和偏见;二是长期受社会不良风气影响,认为堵塞交通、围堵行政机关是处理事故和案件的唯一有效途径;三是受法制意识不强的影响,不懂得通过正当的法律途径维护自身权益和解决现行困难,认为通过司法部门处理事故和案件费时、费事和费力,没有实施堵塞交通和围堵行政机关的行为来得快。

笔者认为,从提高政法机关的公信力上,应不断加强对执法人员的政治理论业务教育培训,转变群众对政法机关的错误认识。

政法机关是保障群众生命财产安全、依法维护社会公平公正的职能机构,只有切实履行职能,才能赢得群众的爱戴和尊重;相反,就会在群众中失去公信力。

作为政法机关,要想在群众中树立良好的公信力,就必须在平时的工作中,加强对政法干警整体素质的培养,端正其执法态度,树立其执法为民的思想,并组织干警经常下乡开展大走访爱民实践活动,送法律、送温暖、送服务下乡,帮扶弱势群体,加深与群众之间的感情。

一旦发生车祸之类的事故或案件,村民就不会为担心政法机关的“冷、硬、横、推”而迫不得已地做出违反治安管理的行为。

在一些偏远农村和经济欠发达地区,至今仍是法制宣传的盲区。

这些地区的群众法制意识普遍低下,有的对法律知识可谓一窍不通。

在涉及维护自身权益的问题或案件上,他们在“法不责众”的陈旧思想迷惑下,往往采取偏激的做法。

对此现状,作为政法机关,应在平时的工作中,注重对辖区群众进行政策、法制的宣传教育,建立长效性的法制宣传教育工作阵地和工作机制。

以农村地区的乡镇为中心,建立法律援助服务机构,安排专业人员负责接受群众对法律方面的咨询,指导群众如何通过法律途径维护自身权益,并无偿为家庭困难的群众提供法律方面的援助。

只有通过不间断地对群众开展法制方面的宣传教育和建立法律援助服务机构以及法律信息服务渠道,满足群众对法制的应用需要,才能改变群众无视法律的落后思想和农村法制建设的滞后状况。

第二篇:提升政府执行公信力法制途径探讨政府执行力在行政管理学意义上是指“行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力”。

这种能力作用的客观结果,反映和影响着人民群众对政府的满意度和信任度,即政府的公信力。

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。

”这是“执行力”和“公信力”概念首次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力” 和“公信力”建设被正式纳入国家治理范畴。

“提高政府执行力和公信力,是深化行政管理体制改革的重要目标。

”市县两级政府处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。

实际工作中,直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府做出,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。

因此,提升市县政府执行力和公信力就显得尤为重要。

近年来,**市政府在全面推进依法行政进程中,坚持科学民主决策,加强行政执法监督,深入开展法制培训和宣传,认真做好行政复议工作,推动了政府执行力和公信力不断提升。

一、坚持科学民主决策,提高决策水平,巩固政府执行力和公信力基础政府总是通过一系列政策制定和执行过程,实现对社会、经济和政治各领域事务的管理。

实际上,“政策的有效执行是以能够最大限度地体现广大民众切身利益的高质量的政策为基本前提的,而高质量的政策则需要有科学的民主决策制度作保障。

”因此,建立健全科学民主的决策机制,提高决策水平,是政府执行力和公信力的前提和基础,也是依法行政工作的重要内容。

温家宝总理在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上明确要求:“各级政府要把科学民主决策作为一项基本制度。

”《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》也提出通过完善重大行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度和责任追究制度等途径完善市县政府行政决策机制。

从上世纪80年代党的十三大提出的“重大事情让人民知道,让人民讨论”,到党的十七大提出“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”,直至最近倡导的“问政于民,问需于民,问计于民”,**市政府坚持把建立健全科学民主决策机制、提高政府决策水平作为推进依法行政、提高政府执行力和公信力的重要工程。

人民群众作为民主政治主体的地位,越来越凸显;而党和政府作为公仆的角色意识,也越来越强。

2014年修订的《**市人民政府工作规则》明确规定:未经市政府法制办审核把关的规范性文件草案,政府常务会议不与研究讨论;未经市政府法制办审查并提出意见的涉法事务,政府不作决定;市政府涉及企业改制重组,重大招商引资等项目,都必须由市政府法制办出具法律意见书等。

实践中,逐步探索完善了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。

凡是涉及经济社会发展中的重大决策,一律坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见。

凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须实行社会公示或者听证。

各项决策都努力做到符合实际情况、符合群众的意愿,都坚持考虑实际效果和可操作性。

重大行政决策实施后,由市政府法制办和牵头单位跟踪评估,及时启动反馈纠偏机制和决策责任追究机制。

实践证明,通过依法、科学、民主决策,大大提高了行政决策的质量和效益,无形中促进了政府执行力和公信力的提高。

二、加强监督,依法规范行政权力运行,是提升政府执行力和公信力的重要途径温家宝总理指出:“政府有没有执行力和公信力,最重要的是能不能做到有法必依、执法必严、违法必究。

”在全面推进依法行政进程中,**市重点加强对行政执法行为的监督,依法规范行政权力运行,在提高行政效能、增强政府执行力和公信力方面取得了积极进展。

首先,全面推行行政执法责任制。

2014年,市政府将行政执法责任制纳入了目标管理体系。

市政府法制办完成了全市67个行政执法主体的执法依据梳理及公告工作,指导各级各部门厘清了执法依据,明确了执法权限,确定了执法标准,落实了执法责任。

2014年又重点开展政府部门内部推行行政执法责任制工作。

各级各部门根据有关法律、法规、规章的规定,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。

市政府法制办每年组织开展行政执法责任目标、行政执法监督检查和行政执法案卷评查,有效推动了各级各部门依法行政水平的提高。

其次,深入清理规范性文件。

**作为没有立法权的省辖市,规范性文件是政府实施决策、履行职能的重要途径。

长期以来,因政出多门、文件打架等现象导致政令不畅、部门利益倾向严重,无形中制约了政府执行力和公信力。

从2014年开始,市政府法制办牵头开展了四次大规模的规范性文件清理工作,共排查建市以来以市政府、市政府办公室名义发布的各类规范性文件和政策性文件11278件次,其中规范性文件969件,经清理废止340件,宣布失效330件,修改18件,保留有效的规范性文件汇编成册,发送各县(区)政府、市政府各部门,并通过市政府门户网站、市政府法制网站向社会公布。

经过清理工作,基本厘清了依法行政的制度依据,对维护法制和政令的统一起到了积极作用。

再次,依法规范行政自由裁量权。

社会化活动的复杂性和多样性,使得政府的政策干预力度很难确定,为了方便公共政策的灵活有效施行,这就必然要求在行政执行过程中赋予执行主体以足够的自由裁量的权力。

然而,“一个公共官员拥有自由裁量权,意味着无论对他的权力有怎样有效的限制,他依然具有在作为和不作为的可能系列中作出选择的自由。

”因此,“必须加强对行政自由裁量权的控制,通过合理的控制行政自由裁量权,使它在合理的范围内,在符合法律精神的前提下发挥积极的作用,与此同时避免它的某些消极影响。

”根据省政府统一安排,**市根据本地经济社会发展实际,对行政裁量权予以了细化,能够量化的进行了量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行,切实将行政权力运行纳入微观可控范围。

最后,强化行政执法责任追究。

市政府法制办聘请了16名行政执法特邀监督员,开通了行政执法网上投诉平台,先后就公安交通管理部门违规使用“电子眼”、某县国土资源局违法颁发土地使用证等案件启动了行政执法监督程序。

效能监察部门及时查处了一批推诿扯皮、办事拖沓或不作为案件,并对有关人员进行了责任追究,“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的法治原则基本得到落实。

三、深入开展政府法制培训,着力提高执行主体的素质执行主体是政策执行过程中最能动的因子,政府政策执行力中所有要素都需要通过执行主体来发挥作用,也就是说,执行主体在政策执行力要素中发挥着最核心的作用,他们的行为后果直接体现和影响着政府执行力和公信力。

所以,提升政府政策执行力,必须要提高政策执行主体的素质。

几年来,**市坚持把提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力作为全面推进依法行政的重要环节和抓手,持之以恒地开展依法行政培训,推动执行主体素质不断提高,逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。

领导干部学法基本做到了学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,国务院法制办行政复议司副司长方军博士、国家行政学院法学教研部主任应松年教授相继应邀来濮举办法制讲座,市政府法制办联合市委组织部、市委党校举办了全市县处级以上领导干部《行政许可法》、《纲要》轮训班,将《行政复议法》及其《实施条例》纳入了市委党校主体班课程体系。

市政府法制办连续五年采取“送法上门”方式,培训行政执法人员培训行政执法人员35000余人次。

各级各部门均结合各自实际开展了形式多样的法律业务培训,在提高政治素质和执行能力方面迈出了坚实的步伐。

四、重视发挥行政复议工作在提升政府执行力和公信力中的修复作用当前,我国已进入改革发展的关键时期。

这一时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种社会矛盾的集中凸显期。

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下,许多矛盾纠纷已经并将继续以行政争议的形式反映出来,行政争议呈现日益增多的趋势。

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