深化政治巡视推动党内政治生态实现根本好转

深化政治巡视推动党内政治生态实现根本好转

作者：李宝珠

来源：《奋斗》2017年第23期

党的十九大报告指出：深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。深入学习贯彻十九大精神，就要不断提高政治站位和政治觉悟，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利，忠诚履行党章赋予的监督职责，坚持问题导向，深化政治巡视，发挥利剑作用，实现党内政治生态根本好转。

一、聚焦坚持党的领导，突出政治建设，切实发挥党的领导核心作用

十九大报告强调，“要把政治建设摆在首位。”深化政治巡视就要强化政治建设“首位”意识，旗帜鲜明讲政治，坚持党的政治建设的统领地位，把党的政治建设作为党的根本性建设来抓，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，保证党员领导干部时时、处处、事事讲政治。

一是严明政治纪律。加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，着力发现无视政治纪律、政治规矩，我行我素、无所顾忌，违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等活动的问题，坚决反对搞两面派、做两面人，牢固樹立“四个意识”，坚持“四个服从”，确保党中央大政方针和决策部署在基层真落实、不走样、不打折。

二是保持政治定力。加强对理想信念、世界观人生观价值观的监督检查，着力发现少数党员领导干部理想信念弱化、精神极度空虚、思想消极颓废、价值观发生偏差等问题，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定“四个自信”，增强对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，经受住各种诱惑和考验，铸牢理想信念宗旨之魂，永葆共产党人政治本色、公仆本色。

三是提升政治能力。加强对党员领导干部把握方向、把握大势、把握全局能力的监督检查，着力发现政治站位不高、全局大局观念不强、缺乏政治敏锐性和政治鉴别力问题，督促党员领导干部注意加强政治历练、积累政治经验，增强驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上观察和处理问题，自觉在大局下思考和行动，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

四是强化政治担当。加强对党员领导干部政治操守、政治品格的监督检查，着力发现那些不问政治是非、不讲政治原则，在大是大非面前无动于衷、置身事外，见风使舵、投机钻营，遇到重大政治事件和敏感问题没有态度，甚至故意耍滑头、当“墙头草”等问题，引导广大党员

干部在重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾面前，坚持原则、敢于担当、敢于亮剑、敢于碰硬、敢于攻坚、敢战能胜，关键时刻能够站得出来、顶得上去。

二、聚焦加强党的建设，强化政治功能，切实建强基层战斗堡垒

十九大报告强调，加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点”，这个要求具有很强的现实针对性。深化政治巡视就要压紧压实党建责任，坚持重点发力，推动全面从严治党向基层延伸，真正把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。

一是加强基层组织建设。加强对落实“三会一课”等基本组织生活制度的监督检查，着力发现基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。突出政治功能，打基础、补短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，推进党的基层组织设置和活动方式创新。扩大党内基层民主，推进党务公开。加强带头人队伍建设，加强党员教育管理，增强党的意识、党员意识。

二是严格执行民主集中制。加强对执行民主集中制各项制度情况的监督检查，着力发现发扬民主不够、正确集中不够、维护团结不够、开展批评不够的问题。坚持集体领导制度，反对各自为政，维护领导班子团结。

三是严肃党内政治生活。加强对执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况的监督检查，力求把问题揭摆开来，不搞藏着掖着，牢牢抓住不放，狠抓整改落实。要发展积极健康的党内政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

四是坚持正确选人用人导向。加强对执行选人用人规定情况的监督检查，着力发现用人上的不正之风，严把选人用人政治关、廉洁关，匡正选人用人风气。严格落实好干部标准，真正把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，确保精准科学选人用人，建设高素质专业化干部队伍。

三、聚焦全面从严治党，坚持正风肃纪，切实厚植党执政的政治基础

十九大报告指出，全面从严治党永远在路上。不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。当前，一些党员存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。深化政治巡视就要坚持党要管党、全面从严治党，保持战略定力，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展。

一是不折不扣落实“两个责任”。加强对落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督检查，督促各级党组（党委）和领导干部切实扛起全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责，始终保持担当斗争精神，保持力度不减、节奏不变，切实把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

二是坚定不移纠治“四风”。加强对执行中央八项规定精神不力问题的监督检查，坚持、巩固、深化作风建设成果，决不许“四风”反弹回潮，坚决打赢作风建设持久战，形成持续震慑。要不断增强对人民群众的感情，提高做群众工作的本领，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。加强纪律教育、强化纪律执行，坚决反对特权思想和特权现象，自觉践行“三严三实”，推动党风政风全面好转，带动民风社风向善向上。

三是深化运用监督执纪“四种形态”。加强对监督执纪工作规则执行情况的监督检查，认真贯彻落实省委《关于实践监督执纪“四种形态”办法（试行）》，坚持把纪律挺在前面，坚持惩前毖后、治病救人的方针，立足抓早抓小、动辄则咎，治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，维护好“森林”。坚持开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，弘扬优秀传统文化，增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

四、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，坚持重点发力，切实防范廉洁风险

“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂。”十九大报告深刻阐述了对当前反腐问题的清醒认识，指出巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。深化政治巡视就要把反腐旗帜高高举起，紧盯党风廉政建设和突出的腐败问题，坚持巡视无禁区、无例外、全覆盖，坚持零容忍、重遏制、长震慑，充分发挥巡视工作标本兼治的战略作用，巩固减存量、遏增量成果。

一是盯住重点人员。加强对党员领导干部特别是各级一把手的监督检查，紧扣“六项纪律”，突出高压态势下仍然不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部，要把政治腐败和经济腐败相互交织作为重中之重，用巡视监督利剑警醒党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是盯住重点岗位。加强对腐败问题易发多发的重点岗位、重点领域、关键环节的监督检查，落实党内监督各项制度，发挥巡视监督与民主监督相结合的优势，强化党的自我监督和群众监督。把监督工作往深里抓、实里做，确保监督没有死角、不留空白。

三是盯住重点事项。加强对资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面的监督检查，以关注重点事项带动基层建设强起来。围绕打赢脱贫攻坚战，加强对落实精准扶贫政策措施、扶贫民生款物使用情况的监督检查，严厉整治群众身边的腐败问题，增强人民群众获得感、幸福感。

四是盯住重点问题。加强对行政审批权、行政执法权、干部人事权和资产经营权等方面的监督检查，着力发现搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题，强化对领导干部权力的监督制约，以解决重点问题推进基层管党治党严起来。深化标本兼治，形成不敢腐的持续威慑，扎牢不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉，保证干部清正、政府清廉、政治清明，确保党和国家长治久安。