北京产业结构优化研究
北京高精尖产业体系建设浅析
北京高精尖产业体系建设浅析
北京作为中国的首都和经济中心，一直在积极推动高精尖产业体系的建设。
本文将从产业结构优化、创新驱动和人才支撑三个方面进行浅析。
在产业结构优化方面，北京正致力于培育高精尖产业，提高产业结构的高端比重。
北京已经形成了以科技、金融、文化创意等为主导的产业布局。
随着京津冀协同发展战略的推进，北京正在加快实施“疏解北京非首都功能”政策，逐步将制造业等传统产业转移到周边地区，为高精尖产业腾出更多空间。
北京还积极引进和培育一批高新技术企业，推动创新驱动发展。
在创新驱动方面，北京通过加大创新投入，推进科技成果转化，提升创新能力。
北京拥有众多高等院校和研究机构，这为创新提供了雄厚的人才和研发实力。
政府通过设立科技创新基金、加强科技创新平台建设等措施，支持企业和科研机构进行技术研发和创新活动。
北京还加大了知识产权的保护力度，推动科技成果的转化和商业化。
这些举措有效提高了北京的创新活力和竞争力。
在人才支撑方面，北京重视人才的引进和培养，为高精尖产业的发展提供强大的人才支撑。
北京设立了一系列人才政策，吸引高层次人才来京工作和创业。
北京还加大了对高层次人才的培养力度，建立了一批高水平的人才培养机构和科研平台。
这些举措有效解决了高精尖产业发展中的人才短缺问题，并为产业体系的建设提供了坚实的人才基础。
北京高精尖产业体系建设在产业结构优化、创新驱动和人才支撑三个方面取得了显著成效。
随着国家经济的不断发展和北京城市建设的不断完善，相信北京的高精尖产业体系将会越来越完善和壮大，为中国经济的发展做出更大的贡献。
北京的产业结构变化趋势
北京的产业结构变化趋势随着时代的变迁和经济发展的推进，中国的产业结构一直在发生着巨大的变化，而北京作为中国的首都和经济中心城市，其产业结构变化尤为明显。
本文将从历史上的产业结构、改革开放以来的发展、当前的状况以及未来的趋势等方面，深入分析北京产业结构的变化趋势。
一、历史上的产业结构在20世纪初的北京，农业是主导产业。
当时的农民主要种植小麦、高粱等粮食作物，繁衍以耕作为生。
随着城市的发展，这一情况开始有所变化。
在1920年代至1930年代，北京逐渐形成了以商业和手工业为主导的产业结构。
商业活动主要以批发零售、饮食等为主，手工业则包括纺织、制鞋、制糖等行业。
这一时期的产业结构虽然相对简单，但为北京的现代化奠定了基础。
二、改革开放以来的发展改革开放以后，中国进入了快速发展的时期，北京也随之发生了巨大的变化。
从1978年开始，北京开始实施开放政策，吸引了大量国内外投资和人才。
这一时期的产业结构变得更加多样化，在初期主要是以轻工业和重工业为主，如纺织、机械制造、化工等，但随着经济的快速发展，金融、房地产、信息技术等行业也逐渐兴起。
尤其是1990年代以后，信息技术产业成为北京最具竞争力的行业之一，带动了整个产业结构的转型升级。
三、当前的状况目前，北京的产业结构已经发生了较大的变化。
经过多年的发展，北京已经成为中国的科技、金融、文化和创意产业中心。
信息技术、金融服务、文化创意等高附加值产业成为北京产业结构的主导，占据了主要的经济比重。
而制造业和传统行业则逐渐减弱，成为次要的产业。
这一产业结构的变化得益于政府的支持和引导，以及市场需求的变化。
同时，北京的城市发展也带动了产业结构的调整，城市建设和基础设施的改善为相关产业提供了良好的环境。
四、未来的趋势未来，北京的产业结构变化趋势仍将保持多样化和高附加值的特点。
首先，信息技术产业将继续发展壮大，人工智能、大数据、云计算等新兴技术将成为重点发展的方向。
其次，金融服务业将进一步加强，为国内外企业提供更多的金融支持和服务。
北京市产业结构分析
北京市产业结构分析山西大学北京市作为我国首都，其经济发展备受全国甚至全世界瞩目，北京的经济发展历程多年来受到了众多学者和其它相关人士的关注和研究。
在分析北京市的经济演变过程时，讨论与该城市经济发展变化联系紧密的产业结构演变是必不可缺的。
通过分析产业结构的演变可以清楚地得知一个城市的发展历程、发展速度以及其发展程度。
1. 北京市产业结构的演变过程从北京市三次产业结构演进的总体状况看，北京产业结构的发展大致经历了以下几个阶段：从北京市三次产业的比值作出分析：改革开放初期，北京市三次产业比值为5.2/71.1/23.7，而到2019年已经成为0.4/18.6/81.0，可以得知三次产业发展变化之大。
在第二阶段到第三阶段，即改革开放至今，分析得知第二产业逐渐被第三产业所超越失去产业结构的主导地位。
第三产业在九十年代中期超越第二产业并在此后二十余年中势头强劲，持续增长，并在2016年首次超过百分之八十。
从产业结比值来看，第三产业已经成为北京产业体系中的主体，产业结构逐步发展到服务经济阶段。
首都北京经过41年的改革开放历程，经济持续高速增长，迈上了新台阶、进入了新阶段。
换一种思路，从经济增速变化的角度出发分析产业结构演变，在改革开放之后，又以2010年为界，可以分为两个阶段：第一阶段，凭借首都优势，北京经济在改革开放后到2010年获得高速发展，年均增速达到10.55%；第二阶段，在2011年前后开始进入新常态，经济增速有所回落，实现中高速发展，年均增速达到7.3%。
以下是具体分析。
第一阶段：2011年之前，在经济高速发展的积累下，呈现典型的工业集聚、由工业发展带动城市化的态势。
而在此期间，随着自然资源、人口、土地等发展要素限制的不断加大，北京一直在进行产业结构转型升级、转变经济增长方式，重点是第二产业中的重化工业、传统工业的转移扩散，比如本世纪初开始的首钢搬迁和整改，是北京工业由产业集聚向产业扩散转变的重要标志，意味着北京与区域内其它地方的产业关系出现了明显的功能区分。
产业结构调整与经济增长——以北京为例
产业结构调整与经济增长——以北京为例第一章产业结构调整的意义随着经济的发展，产业结构的调整变得越来越重要。
在一个国家或地区，经济发展的速度、质量和稳定性都与产业结构的合理性密切相关。
在高新技术、信息技术、互联网等新兴产业的推动下，传统的主导产业正在被逐步替代和淘汰，原有的方式已经不再适应现代社会的需求。
这种结构性变革不仅可以推动经济增长，而且可以提高经济的竞争力和长期的可持续发展。
第二章北京市的产业结构情况京津冀协同发展战略的实施，使得北京市的产业结构也发生了变化。
从传统行业向新兴产业的转变，这是北京市当前产业结构调整的一个显著特征。
数据显示，在北京市2018年的GDP中，第三产业占比达到80%以上，发展的优势领域主要集中在高新技术、文化创意、金融等领域。
这种形式的产业结构更能满足人民对于社会创新和经济发展的需求。
第三章促进产业结构调整的措施在产业结构调整的过程中，政府需要采取很多措施，以推动产业化、产业升级和结构优化。
例如：1.政府要加大对新兴产业的扶持力度，从人才支持、科研配套服务、金融扶持等多个方面入手，促进新兴产业的发展。
2.政府要加大对传统行业改造升级和淘汰的力度，推动传统行业向高附加值产业的转型。
3.政府要通过优惠政策、税收递延等方式吸引外资，加强国内市场和国际市场的联系，以保持优势产业的竞争力。
第四章产业结构调整的影响产业结构调整可以带来很多重要的影响。
首先，这种变革可以提高全社会的生产效率和效益，改善国内生产总值增长的速度和质量。
其次，由于新兴产业的发展需要大量的人才和科技支持，使得教育、科技和技术创新成为经济的重要动力。
最后，产业结构调整的推进有助于优化社会资源的配置，提高公共服务的水平和质量，推进城市的可持续发展。
第五章总结总的来说，产业结构的调整能够推动经济增长，提高经济的竞争力和长期的可持续发展。
在北京市这样的高新技术、文化创意和金融领域的发展中，产业结构调整还需要政府的多种支持和引导。
北京“高精尖”产业发展的现状与对策研究
北京“高精尖”产业发展的现状与对策研究北京作为中国的首都和全国的政治、经济中心，一直致力于发展现代化产业和推动科技创新。
在当前的经济发展环境下，“高精尖”产业已经成为北京经济发展的主导方向，为了加快该产业的发展，政府和企业需要研究当前的现状并提出有效的对策。
一、北京“高精尖”产业的现状1. 产业结构不断优化北京“高精尖”产业主要包括信息技术、生物科技、新能源、新材料等领域。
近年来，随着政府支持政策的出台和市场需求的不断增加，这些产业的发展迅速。
产业结构不断优化，高新技术产业的比重逐渐增加，已成为北京的经济增长点。
2. 研发投入不断提升北京“高精尖”产业的发展得益于大量的研发投入。
国家级、市级和企业自身的研发机构不断增加，创新力和研发实力得到提升。
政府还通过税收优惠、资金扶持等政策推动企业加大对研发的投入，为产业的创新发展提供了有力支持。
3. 产业协同效应显现“高精尖”产业在北京以及京津冀地区呈现出良好的协同效应。
各种高新技术企业之间的产业链和价值链愈发紧密，产业协同效应进一步增强，为整个地区的产业升级和发展带来了新动力。
4. 面临的挑战和问题虽然北京“高精尖”产业发展的势头良好，但也面临一些挑战和问题。
高科技人才的匮乏和流失问题依然存在，制约了产业的发展。
外部环境的不确定性加剧了企业的风险和压力，需要政府加大支持力度。
一些关键技术仍然依赖进口，自主创新能力尚需提高。
1. 加大对高科技人才的引进和培养力度政府和企业需要加大对高科技人才的引进和培养力度，建立起完善的人才激励机制，吸引更多的高层次人才加入“高精尖”产业，推动产业的创新和发展。
2. 提高自主创新能力政府应加大资金扶持力度，支持企业加大自主研发和创新工作。
加强产学研合作，搭建更多的创新平台，培育更多的自主创新企业，提高整个市场创新能力。
3. 优化政策环境政府需要出台更多更具体的政策支持，鼓励企业加大对研发的投入，创新创业的税收优惠政策应得到加强。
北京市劳动力流动与产业结构现状分析
北京市劳动力流动与产业结构现状分析1. 引言1.1 北京市劳动力流动与产业结构现状分析北京作为中国的首都和国家政治、经济、文化中心，拥有着高度发达的产业体系和庞大的劳动力资源。
劳动力流动是指人口在城市之间或城乡之间的转移和流动，对于北京市的产业发展具有重要的影响。
劳动力的流动能够弥补产业结构中的劳动力短缺，提高产业效率和竞争力。
劳动力的流动还可以促进不同地区之间的产业协同发展，实现产业结构的优化和升级。
劳动力流动还可以促进技术和经验的传播和交流，推动产业创新和发展。
北京市的产业结构现状主要以高新技术产业、金融服务业、文化创意产业等为主导，处于国内领先地位。
在产业结构中仍存在一些问题，如传统产业占比过高，高新技术产业发展不平衡等。
这些问题导致了劳动力结构不匹配，影响了产业的可持续发展。
北京市需要加大对产业结构的调整和优化，提升劳动力的素质和技能，以适应产业发展的需求。
2. 正文2.1 劳动力流动对北京市产业发展的影响1. 促进产业结构升级：劳动力流动可以实现不同产业之间的人员调配，促进人才的跨界流动，从而促进产业结构的优化和升级。
通过劳动力的流动，不同产业之间的技术和管理经验可以得到有效的传递和分享，推动相关产业的技术创新和发展。
2. 提升产业竞争力：劳动力流动可以带来不同地区、不同企业的人才资源，增加了产业内部的竞争和活力。
优秀的人才可以通过流动找到更适合的工作岗位，提高了企业的生产效率和创新能力，从而提升了整个产业的竞争力。
3. 促进跨地区协调发展：劳动力流动可以实现城乡、区域间的人才交流和互通，促进了不同地区产业的互补与合作。
在北京市，劳动力流动可以促使不同区域的产业进行合作与协调发展，实现产业链的完善和区域经济的协同发展。
劳动力流动对北京市的产业发展起着重要的推动作用，可以带来人才优化配置、技术创新和产业升级等多重效应，为北京市的产业发展注入了新的活力和动力。
必须加强对劳动力流动的管理和引导，充分发挥其在促进产业发展和经济增长中的积极作用。
北京“高精尖”产业发展的现状与对策研究
北京“高精尖”产业发展的现状与对策研究北京作为中国的首都和国家科技创新中心，一直以来都是我国高精尖产业的重要集聚地。
随着中国经济的快速发展和产业结构不断优化升级，北京的高精尖产业在过去几年也取得了长足的发展。
随着国内外经济形势的变化和新技术的迅猛发展，北京“高精尖”产业发展也面临着诸多挑战和困难。
为了更好地助力高精尖产业的发展，本文将对北京“高精尖”产业发展的现状进行分析，提出相应的对策和建议。
一、北京“高精尖”产业的现状1.产业结构愈加优化近年来，北京的高精尖产业呈现出产业结构不断优化的趋势。
大数据、人工智能、生物技术等新兴产业逐渐壮大，成为北京高精尖产业的新增长点。
传统产业也在转型升级，加速融入到高精尖产业的发展之中。
这种优化的产业结构为北京的高精尖产业发展提供了新的动力和机遇。
2.科技创新持续推动北京一直都是我国的科技创新中心，拥有大量的高校和科研机构，以及众多高端人才。
在政府的引导和支持下，科技创新在北京得到了持续的推动。
企业、高校、科研机构间的产学研合作日益深化，科技成果转化效率逐渐提升。
一大批科技创新型企业在北京涌现，成为“高精尖”产业链的重要参与者。
3.面临的挑战和困难尽管北京的高精尖产业发展取得了一定的成就，但也面临着一系列的挑战和困难。
高精尖产业的发展过于依赖政府补贴和扶持，缺乏市场的有效引导和竞争机制，导致产业发展过于依赖政策。
人才流动性大，尤其是高端人才，企业普遍面临着人才短缺和留存不易的问题。
市场环境复杂，竞争激烈，高精尖产业要想在市场竞争中立于不败之地，仍需不断提升创新能力和核心竞争力。
二、对策与建议1.深化市场化改革，提升企业竞争力为了解决高精尖产业过于依赖政策的问题，可以进一步深化市场化改革，营造公平竞争的市场环境。
通过简政放权、减税降费等政策举措，激发企业的内生动力，提升企业的竞争力和创新能力。
2.完善人才引进政策，留住高端人才针对高精尖产业面临的人才短缺和留存不易的问题，可以完善人才引进政策，提高高端人才的吸引力和待遇，同时加大对人才培养和激励机制的支持力度，留住更多的高端人才。
北京市房山区产业结构分析
北京市房山区产业结构分析房山区，作为北京市的重要组成部分，其产业结构在近年来经历了显著的变化和发展。
产业结构的优化与调整对于区域经济的增长、就业机会的创造以及可持续发展都具有至关重要的意义。
一、房山区的传统产业在过去，房山区的传统产业主要集中在资源开采和加工领域。
煤炭开采曾经是当地的重要产业之一，但随着资源的逐渐减少和环保要求的提高，这一产业逐渐式微。
此外，传统的制造业如建材、化工等也在一定时期内为房山区的经济发展做出了贡献。
然而，这些传统产业普遍存在着能耗高、污染大、附加值低等问题，在市场竞争日益激烈和环保压力不断增大的情况下，面临着转型升级的迫切需求。
二、新兴产业的崛起近年来，房山区积极培育和发展新兴产业，取得了显著成效。
1、高端制造业房山区加大了对高端制造业的投入和支持，吸引了一批具有先进技术和创新能力的企业入驻。
在汽车制造领域，形成了一定规模的产业集群，涵盖了整车生产、零部件制造等环节。
同时，智能制造、航空航天等领域也取得了一定的突破，推动了制造业的高端化发展。
2、新能源产业随着全球对清洁能源的重视，房山区在新能源产业方面积极布局。
太阳能、风能等新能源的开发和利用逐渐成为新的经济增长点。
相关企业在技术研发、设备制造等方面不断创新，提高了能源的利用效率和产业的竞争力。
3、生物医药产业房山区依托自身的资源优势和政策支持，生物医药产业蓬勃发展。
在研发、生产、销售等环节形成了较为完整的产业链，一批创新型企业不断涌现，为区域经济的发展注入了新的活力。
三、服务业的发展服务业在房山区的产业结构中所占比重逐渐上升，成为推动经济增长的重要力量。
1、旅游业房山区拥有丰富的自然和人文景观资源，如十渡风景区、周口店北京人遗址等。
通过加大旅游基础设施建设、提升旅游服务质量、创新旅游产品等措施，旅游业得到了快速发展，吸引了大量游客前来观光、休闲和度假。
2、现代物流业得益于优越的地理位置和交通条件，房山区的现代物流业发展迅速。
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北京产业结构优化研究摘要：在北京市发改委近日研究制定的《北京市产业发展和布局研究》中提出，产业集群已是当今世界经济的基本空间构架，作为首都和重要的经济中心，北京产业集群的发展将成为未来提升北京整体竞争力、促进北京向国际性现代化城市迈进的关键所在。
本研究以产业经济学、区域经济学、统计学等理论为指导,在广泛调查研究的基础上,吸取了国内外产业结构研究的前沿成果,规范分析与实证分析融于一体,全面系统地分析了北京产业结构现状、问题及其成因,探讨了实现北京产业结构优化的对策体系。
首先对我国北京地区的产业结构现状特点进行分析,进而对北京整体的产业结构现状有所认识,从而能够站在北京一体化的视角下,寻求各自的发展之路,找出北京产业结构优化的优势和劣势，与面临的机遇和挑战,提出实现北京产业结构优化的路径选择。
最后从宏观出发提出基于北京一体化的政策建议。
关键字：产业结构、现状、改进方法一、北京地区的产业结构特点及现状1.产业是具有某种同一属性的企业的集合，又是国民经济以某一标准划分的基本行为单元。
如果把国民经济的各行各业，包括生产、流通、消费、文化、教育等都称为产业，则产业和产业的集体就共同组成国民经济体系。
产业结构是指生产要素在各产业部门间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系。
即一个国家或地区的能源、资源、财富、劳力在国民经济各产业之间的分配形态及其相互作用的方式。
产业结构变动的一般规律是劳动力由第一次产业向第二、第三次产业转移，国民收入的主要生产产业由第一次产业转变为第二、第三次产业。
回顾北京产业结构演变的历史并着重考察1988年北京的产业结构，我们可以从如下几个方面归纳北京产业结构的特点:(一)三次产业构成中，第二产业居主要地位按1988年国内生产总值计算，第一产业的比重为13.5%；第二产业的比重为49.4%；第三产业的比重为37.1%。
按同期从业总人数计算，第一产业比重为14.6%；第二产业比重为44.4%；第三产业比重为41.0%。
这些数字表明，无论在生产总值比重和从业人员比重方面，第二次产业都居首位，这说明北京产业的发展仍处于工业化过程之中。
(二)工业结构以劳动和资金密集型产业为主按1988年工业总产值计算，劳动密集型产业比重为44.5%，资金密集型产业比重为32.4%，技术密集型产业比重为23.1%。
这种工业结构是与北京劳动力过剩、资金短缺、技术比较落后的现时状况相对应的。
(三)农村产业结构以非农产业为主“改革开放”政策实施以后，乡镇企业迅猛发展，使农村的产值结构发生了很大变化。
按1988年农村社会总产值计算，非农产业比重为73%，农业比重为27%。
在非农产业产值构成中，工业占52.5%，建筑业占9.9%，运输业占5.1%，商业、饮食业等占5.5%。
(四)第三产业构成以传统行业为主1988年第三产业产值构成中，金融业占27.8%，商业饮食业占25.7%，公用事业、运输邮电业占12.5%，这三个传统行业比重合计为66%，而科研、文教、卫生事业比重为14.8%，旅游业、居民服务业、信息咨询业等新兴行业的比重仅占10%左右。
(五)企业组织结构以全民所有制和大中型企业为主1988年工业总产值构成中，按企业所有制形式划分，全民所有制企业比重为73.1%，集体所有制企业比重为22.7%，个体及中外合资等其它形式的企业比重为4.2%。
按企业规模分，大型企业比重为46.3%，中型企业比重为21.4%，小型企业比重为32.3%。
(六)出口产品结构以劳动密集型产品为主按1988年出口商品总值计算，原料性初级产品比重为9.5%，工业制成品为90.5%。
在出口的工业制成品构成中，劳动密集型产品占72%，资金密集型产品占16.8%，技术密集型产品占11.2%。
(七)产业布局主要集中于市区按1988年工业总产值、工业企业数量和职工人数计算，城区和近郊区这三项的比重分别为71%，47.9%和69.1%，远郊区县的比重则为29.0%，52.1%和30.9%。
2.而北京的产业现状是：北京已形成三类初具规模的产业集群北京发改委调查认为，目前北京存在着以中关村核心区为依托的高科技产业集群、以开发区为载体的现代制造业产业集群、以金融街金融产业和ＣＢＤ生产性服务业为代表的现代服务业的产业集群，这三类产业集群已初具规模。
中关村高科技产业集群南起西外大街，北至五环路，西起京密引水渠，东至八达岭高速公路，总占地面积约７５平方公里。
这个区域拥有中国科学院和北京大学、清华大学等众多知名学府，是世界上少有的高智力密集区。
也是国家改革开放以后成立的第一个新技术开发区，区内新企业的衍生和中小企业的发展、企业家的成长和产业文化的变迁等现象十分明显。
目前已形成了电子信息、生物医药、新型材料、航天技术、光机电一体化等产业集群，聚集着联想、清华同方、北大方正、北京用友软件等众多知名企业。
这个区域被国内外研究者认为，与由外商直接投资驱动下发展起来的广东外向型加工产业集群、依靠当地企业家精神和工商传统以展起来的浙江特色产业集群一样，是中国目前发育比较成熟的三个产业集群之一。
２０世纪９０年代以来，大量国外跨国公司先后在北京的几个开发区建立生产基地，其中一些产业链较长的企业带来了很多配套企业，由此形成了以开发区为载体的现代制造业产业集群。
如北京经济技术开发区的星网工业园区，以北京首信诺基亚为龙头，相继吸引１５家配套企业入驻，又带入了２０多家主要零部件供应商、服务商和研发机构，未来星网工业园区将成为世界级移动通信生产基地。
２００２年１１月中韩合资企业北京现代入驻顺义开发区，引发了北京各郊区汽车零部件生产企业的聚集，形成了新的汽车产业集群。
还有北京大兴生物工程与医药产业基地、通州光机电一体化产业基地等，均具有发展产业集群的良好条件。
北京西城金融街经过十年发展，已聚集了金融及相关企业３００多家，其中包括三大金融监管机构－－中国人民银行、证监会、保监会和三大专业银行－－中国工商银行、中国银行、中国建设银行的总行，基本奠定了中国金融管理中心的地位。
２０００年８月以来，北京市决定全面加快ＣＢＤ的发展，目前域内入驻企业已有２３６３家，其中外资企业７２５家，生产性服务企业１５１０家；在来京的１６０余家世界５００强企业中，入驻ＣＢＤ地区的有１３０余家；在京的１０５家外资银行中，有７８家位于ＣＢＤ及周边地区，占全市总数的７５％。
ＣＢＤ已成为北京市国际商务活动最活跃、经济活力最强劲的地区，为越来越受到世人的关注和投资者的青睐。
二、北京产业集群发展中的“难点”(一）对服务业产业集群化认识不足。
北京市发改委调查提出，由于“产业集群”这一概念最初是从制造业领域出现并为人们所重视的，因此长期以来，对产业集群的研究和关注也主要集中在制造业领域。
其实，产业集群并不是制造业的“专利”，服务业也同样具有集群发展的客观需求和趋势。
众多有关联的服务业聚集在同一地区，其内在的协同效应、规模效应和自强化机制，同样能提高产业的宏观效益和微观效益。
因此有关专家认为，由于服务业是北京今后发展的主导产业，进一步推动其向产业集群化发展，是北京提升城市竞争力，使其真正迈向世界城市的关键所在。
（二）制造业企业根植性弱。
调查显示，目前北京各开发区内“只有企业没有产业”的现象比较严重，企业多是单兵作战，还没有形成产业的整体力量；许多科技企业入园区的动力是来享受国家的优惠政策，而不是园区本身所产业的产业集群效应的吸引；高新科技园区内企业之间在业务上的关联不多，中小企业在某些环节向大企业提供专业化配套较少。
一些高技术企业的关键性零配件很多是从国外进口，没有形成专业化产业网络。
这样就造成开发区企业根植性弱，不利于产业的稳定和产业集群的健康发展。
（三）缺乏产业集群发展的促进政策。
北京市发改委认为，由于产业集群这一概念提出的时间不长，政府对产业集群的认识不足，促进其发展的政策也比较匮乏。
因此，北京市发改委建议，产业集群作为一种行之有效的生产组织方式，在我国现阶段的经济发展中能够起到重要的作用，政府必须从经济发展的战略高度来制定相关政策，促其尽快发展。
三、政府的作用各国经济发展的经验证明，产业集群的产生和发展，市场的生成性要大于政府的建构性。
但是这并不意味着，政府在产业集群的产生和发展就无所作为。
北京市发改委调查后提出，政府在促进北京市产业集群发展中应主要起到以下作用：（一）营造良好的市场经济环境。
市场是集群形成、发育、成熟、升级最基本最重要的力量。
如何有效发挥市场力量应该是政府在促进集群发展方面的基本着力点。
同时，政府还要在弥补市场失灵、完善基础设施建设、提供公共物品和公共服务等方面发挥作用。
（二）产业集群战略与产业政策的制定。
政府应制定全面的产业集群发展战略，并将其融入到产业政策中去，再通过产业政策体现到特定集群中的企业和市场行为中。
需要强调的是，政府对产业集群政策的干预，主要以引导性政策为主，而非强制性，要避免“长官意志”和“行政撮合”等半强制性地“植入”。
（三）促进产业集群发展中的区域合作与协调。
针对北京的现实情况，发展产业集群应加强与环勃海地区产业结构、产业布局、产业组织的合作，促进有利于区域集群生长的统一制度建设，最大限度地消除产业发展中的地区雷同和地区分割。
尤其是产业园区建设的有效协调整合，避免重要产业区域内，由于布局雷同而造成产业不合理竞争。
对跨行政区域的、临近的产业集群则应从更高层次统一规划、统一建设。
四、对北京产业结构的评价(一)北京产业结构处于不断的变化中从上面的叙述可以看出，四十年来北京产业结构一直处于不断地变化中。
引起这种变化的原因是复杂的，第一是政府政策的实施引起产业结构变化；第二是科学技术进步引起产业结构变化；第三是社会经济的发展引起产业结构变化。
事实表明，这三种因素对产业结构的影响不完全是正方向的，也就是说，对产业结构的演进不是完全起着理想的促进作用。
但是，从总的趋势来看，北京产业结构在多种因素的作用下，基本上是随着社会生产力的发展不断进化的。
(二)北京产业结构处于工业化后期阶段如前所述，产业结构的演进表现出鲜明的有序阶段性。
所谓有序性是指产业结构总是由低级向高级，由传统化向现代化转变；所谓阶段性，是指经济发展的不同阶段对产业结构的要求是不同的。
一般认为一国或一地区的经济发展要经历五个阶段，这就是非工业化阶段、工业化初期阶段、工业化中期阶段、工业化后期阶段和超工业化阶段。
非工业化时期的特点是，劳动力从第一次产业中释放出来，并向第二次产业和第三次产业转移，为工业化准备了劳动力条件；工业化初期的特点是，主要以轻工业(如纺织工业等)作为支撑产业，这些工业的发展需要大量资金和购买大型专业化设备，它们的发展为工业化提供资源和原材料条件；工业化后期的特点是，以高加工度的加工装配工业作为主要的支撑产业，以提高产品的附加价值；在超工业化时期，则以高新技术产业作为主要的支撑产业，这些产业对高新技术的依赖性很强。