完善法律援助制度五大亮点
《法律援助法》的主要内容和亮点完整PPT
关于法律援助的监督措施，《法 律援助法》作出了专门规定
（2）司法行政部门监管。《法律援助法》第56~59条分别对司 法行政部门投诉查处制度、质量标准评估制度、信息公开制度、 接受社会监督以及回访制度作出了专门规定，强化了法律援助的 法律监督措施。另外，《法律援助法》第60条还规定律师协会对 法律援助工作的监督。《法律援助法》最后一章还专门规定了 “法律责任”，对法律援助机构及其工作人员、律师及基层法律 服务工作者，在法律援助工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 的，要依法依规给予处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
02
《法律援助法》的目的和基本原则
《法律援助法》的 目的和基本原则
《法律援助法》第1条明确规定了制 定和实施的目的，“为了规范和促进 法律援助工作，保障公民和有关当事 人的合法权益，保障法律正确实施， 维护社会公平正义，制定本法”。第 3条明确规定了制定和实施《法律援 助法》的基本原则，“法律援助工作 坚持中国共产党领导，坚持以人民为 中心，尊重和保障人权，遵循公开、 公平、公正的原则，实行国家保障与 社会参与相结合”。
明确了法律援助的概念
这一制度，包括法律援助的对象及服务的 内容，尤其是法律援助的对象，“除经济 困难的公民外，还包括诉讼中符合法定条 件的当事人（不限于公民）。考虑到我国 法律援助发展现状及保障水平，对福利机 构、提起公益诉讼的社会组织等非自然人， 各地可组织律师提供减免费用等法律服务， 根据实际情况在实践中继续探索，法律暂 不作明确规定”。
06
明确规定了法律援助的程序和保障措施
明确规定了法律援助的程序和保 障措施
《法律援助法》第四章对法律援助程序进行了规定，明确司法机关和有关部门通知指派、权 利告知等义务，对提出法律援助申请、经济困难审查、决定和指派、办理情况报告等程序作 出规定，明确免于经济困难审查、先行提供法律援助等情形。同时，对法律援助人员工作规 范、受援人的权利义务、终止法律援助、救济程序等也作出相应规定。考虑到法律援助工作 程序的具体时限属于操作层面的问题，现行法律法规、司法解释等已有明确规定，并且法律 援助事项难易程度不同、情况复杂，《法律援助法》对此仅作原则性规定。具体的实施细则 还有待政法各有关部门联合制定。
我国法律援助制度完善措施
我国法律援助制度完善措施摘要:法律援助制度作为一种救济社会弱者的司法救济制度，有利于促进社会和谐，实现社会公平和司法公正。
我国法律援助制度经过多年的补充和改进，现已初步完善，并取得重大进展，但仍存在不足。
亟需在立法上进一步改进，即在法律援助实施主体、受益主体，以及法律援助社会化、经费保障等方面进一步完善。
完善我国法律援助制度，需借鉴国外法律援助制度优秀成果，在扩大受援面、拓宽经费来源、加大普法力度等方面下功夫。
关键词:社会弱者;司法救济;法律援助制度法律援助是帮助弱者参与诉讼、专业性很强的法律救济制度，它既是国际社会普遍采用的司法制度，同时也是衡量社会文明进步的重要标志。
改革开放以后，随着法律制度的完善，我国相继出台了含有法律援助内容的法律、法规，推进了法律援助的实施，帮助了许多经济困难者参与诉讼、争取权利。
目前，法律援助制度日益成为学术界研究的热点问题，不少专家、学者对此进行了深刻研究，其中不乏真知灼见。
我国2003年《法律援助条例》的颁布和施行，标志着法律援助制度基本建立，经济困难者获取了参与诉讼的必要帮助。
但迄今为止，我国法律援助制度仍处于初步发展阶段，还存在一定缺陷，需进一步完善。
一、我国法律援助取得的成效(一)法律援助立法稳步推进法律援助制度立法是健全法律制度不可缺少的环节，也是衡量法律制度完善的主要标志之一。
我国法律援助作为一种国家制度是20世纪90年代开始确立，并经过多年努力逐步完善起来的。
在我国，现代意义上的法律援助始于1996年:该年通过的《刑事诉讼法》首次以立法形式明确提出“法律援助”概念，规定“公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护”;该年通过的《律师法》和《老年人权益保障法》明确规定，律师是法律援助的施助主体，老年人和其他社会弱者是法律援助的受援主体。
1997年颁布的《关于刑事法律援助工作的联合通知》、1999年颁布的《关于民事法律援助工作若干问题的联合通知》等法律文件，具体规定了我国法律援助的原则、对象、范围及适用程序，搭建了我国刑事法律援助制度的基本框架。
论文如何完善我国法律援助制度之思考
论文：如何完善我国法律援助制度之思考一、法律援助制度体现平等、公正现代司法理念的内涵。
法律援助，又称法律救助、法律扶助制度。
它是指国家为了保证法律赋予公民的各项权利在现实生活中切实得以实现，对某些经济困难或特殊案件的当事人给予减、免费用提供法律帮助的一项法律制度。
法律援助制度起源于15世纪的英国，目前已被在世界上140个国家所接受，并作为一项保障公民权利的原则载入了《世界人权公约》，法律援助制度已经成为现代法治国家的重要组成部分。
近年来，随着世界经济的飞速发展和法律建设的日臻完善，法律援助制度亦更加完备和健全。
其内容从刑事诉讼扩大到民事诉讼和行政诉讼；其对象从为穷人服务到为中产阶级服务；其形式从法庭代理扩大到预防性服务，法律援助已涵盖国家法制运行的各个环节的不同层面，成为现代法治国家对本国公民必须承担的一项国家责任。
与发达国家相比，我国法律援助制度起步较晚。
1994年，1995年11月9日，我国首家政府投资设立的专门办理法律援助业务的律师服务机构——广州市法律援助中心成立。
1996年7月，司法部成立了国家法律援助中心，同时中国法律援助基金会也获准成立。
1996年后陆续颁布的新《刑事诉讼法》、《律师法》和《老年人权益保障法》，相继以国家立法的形式，对我国法律援助制度基本原则和框架作出了明文规定。
司法部于1997年5月颁布了《关于开展法律援助工作的通知》，最高法院、司法部1997年5月下发了《关于刑事法律援助工作的联合通知》，1999年4月下发了《关于民事法律援助工作的联合通知》，7月，最高法院下发了《关于对经济确有困难的的当事人予以司法救助的规定》。
7月，国务院颁布了《法律援助条例》，标志着我国法律援助工作走上了法制化轨道。
此外北京、武汉、广州等地方也出台了各自的法律援助试行办法。
至上半年，全国已建立各级法律援助机构5000多个。
法律援助制度的价值追求，或者说，其体现平等、公正现代司法理念的内涵，其理论根据有如下几点：第一，出于人道主义和慈善的理由，需为社会中的弱者和穷人提供法律服务。
论文：如何完善我国法律援助制度之思考_1
论文：如何完善我国法律援助制度之思考论文：怎么完善我国法律援助制度之考虑一、法律援助制度体现平等、公正现代司法理念的内涵。
法律援助，又称法律救助、法律扶助制度。
它是指国家为了保证法律给予公民的各项权利在现实日子中切实得以实现，对某些经济困难或特殊案件的当事人赋予减、免费用提供法律帮助的一项法律制度。
法律援助制度起源于15世纪的英国，目前已被在世界上140个国家所同意，并作为一项保障公民权利的原则载入了《世界人权公约》，法律援助制度差不多成为现代法治国家的重要组成部分。
近年来，随着世界经济的飞快进展和法律建设的日臻完善，法律援助制度亦更加完备和健全。
其内容从刑事诉讼扩大到民事诉讼和行政诉讼；其对象从为穷人服务到为中产阶级服务；其形式从法庭代理扩大到预防性服务，法律援助已涵盖国家法制运行的各个环节的别同层面，成为现代法治国家对本国公民必须承担的一项国家责任。
与发达国家相比，我国法律援助制度起步较晚。
1994年，1995年11月9日，我国首家政府投资设立的特意办理法律援助业务的律师服务机构——广州市法律援助中心成立。
1996年7月，司法部成立了国家法律援助中心，并且中国法律援助基金会也获准成立。
1996年后陆续颁布的新《刑事诉讼法》、《律师法》和《老年人权益保障法》，相继以国家立法的形式，对我国法律援助制度基本原则和框架作出了明文规定。
司法部于1997年5月颁布了《对于开展法律援助工作的通知》，最高法院、司法部1997年5月下发了《对于刑事法律援助工作的联合通知》，1999年4月下发了《对于民事法律援助工作的联合通知》，7月，最高法院下发了《对于对经济确有困难的的当事人予以司法救助的规定》。
7月，国务院颁布了《法律援助条例》，标志着我国法律援助工作走上了法制化轨道。
此外北京、武汉、广州等地点也出台了各自的法律援助试行方法。
至上半年，全国已建立各级法律援助机构5000多个。
法律援助制度的价值追求，或者说，其体现平等、公正现代司法理念的内涵，其理论依照有如下几点：第一，出于人道主义和慈悲的理由，需为社会中的弱者和穷人提供法律服务。
《法律援助法》亮点解读PPT课件(可编辑)
十三届全国人大常委会第三十次会议表 决通过了《中华人民共和国法律援助法》 （ 以下简称“《法律援助法》 ”） ， 自 2022年1月1日起施行。
《法律援助法》 的通过和施行， 对于规 范和促进法律援助工作， 保障公民和有 关当事人的合法权益， 保障法律正确实 施、 维护社会公平正义意义重大。
目录
《法律援助法》进一步明确实施法律援助的机构和人员
02
《法律援助法》聚焦"广覆盖""高质量"两大目标，把 更多有需求的群体纳入援助范围
《法律援助法》保障经济困难公民及时有效获取法律帮助
细化了援助的形式，并详细规定了法律援助服务的方式和 内容
多方式提高法律援助人员和组织的积极性
01
《法律援助法》进一步明确实施法律援助的机构和人员
《法律援助法》 聚焦“广覆盖” “高质量” 两大目标，把更多有需求的群体纳入援 助范围
本法明确列举可以申请法律援助的事项， 包括请求给付赡养费、 抚养费、 扶养费， 请求确认劳动关系或者支付劳动报酬， 请求工伤事故、 交通事故、 食品药品安全 事故、 医疗事故人身损害赔偿， 请求环境污染、 生态破坏损害赔偿等。
多方式提高法律援助人员和组织的积极性
多方式提高法律援助人员和组织的积 极性
该法通过明确政府财政保障，采取给予税收优惠、给予表彰和奖 励等鼓励措施，以及明确补贴标准来激发提供法律援助的积极性。
06
《法律援助法》鼓励法律服务资源跨区流动
《法律援助法》鼓励法律服务资源跨 区流动
国家建立健全法律服务资源依法跨区域流动制度机制，鼓励和支持 律师 、法律援助志愿者等在法律服务资源相对短缺地区提供法律援助。殊情Fra bibliotek更加便利对待。
关于完善法律援助制度的意见
法律援助是保障公民合法权益的一项基本人权，是实现社 会公平正义的重要手段，对于维护社会稳定、促进和谐具 有重要意义。
加强各级司法行政机关对法律援助工作的指导和管理，建立健全工作考核评价机 制。
加强公检法等部门的协调配合，建立工作衔接机制，确保法律援助工作的顺利开 展。
加强资金投入和保障
各级政府应当将法律援助经费 纳入本级财政预算，并逐步增 加投入，确保资金充足。
建立健全法律援助经费保障机 制，根据工作需要，合理安排 经费支出。
法律援助服务质量不一
一些地方的律师资源不足，导致法律援助服务质量参差不齐，有 些地方的律师可能无法提供高质量的法律援助。
法律援助宣传力度不够
很多人并不知道法律援助的存在，或者对其申请条件和程序不了 解，导致很多需要法律援助的人没有得到及时的帮助。
法律援助制度的问题和挑战
资金不足
法律援助制度需要大量的资金 支持，包括律师费用、案件调 查费用等，资金不足会导致法
总结完善法律援助制度的重要性和必要性
法律援助是保障公民合法权益的重要 途径
对于经济困难或特殊案件的公民，法 律援助能够提供免费的法律服务，帮
助他们维权和解决纠纷
完善法律援助制度有助于提高司法公 正性和效率，促进社会公平正义
提出进一步完善的建议和展望
• 建立健全法律援助法规和政策体系 • 完善法律援助的法律法规和政策规定，明确援助范围和标准 • 建立法律援助的质量监管和评估机制，提高援助效果和质量 • 加强法律援助机构和队伍建设 • 加强法律援助机构建设，提高机构覆盖率和专业水平 • 加强法律援助队伍建设，提高律师、基层法律服务工作者等人员的业务素质和服务质量 • 加大政府投入和支持力度 • 政府应加大对法律援助的投入，提高经费保障水平 • 支持社会力量参与法律援助工作，扩大社会参与度 • 推进法律援助信息化和智能化建设 • 利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，推进法律援助信息化和智能化建设 • 建立法律援助信息化平台，提供在线咨询、申请、办理等服务，方便群众获取法律援助
十八大四中全会
十八届四中全会《决定》要点速览通过文件《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
总目标建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
五个原则坚持中国共产党的领导；坚持人民主体地位；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国以德治国相结合；坚持从中国实际出发。
五大体系完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系六大任务1.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施（立法）亮点一：将每年十二月四日定为国家宪法日；建立宪法宣誓制度。
亮点二：对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估。
亮点三：更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。
亮点四：拓宽公民有序参与立法途径。
2.深入推进依法行政，加快建设法治政府（执法）亮点一：建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
亮点二：大幅减少市县两级政府执法队伍种类；在重点领域推行综合执法。
3.保证公正司法，提高司法公信力(司法)亮点一：最高人民法院设立巡回法庭。
亮点二：建立领导干部干预司法活动记录。
亮点三：建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。
亮点四：建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。
4.增强全民法治观念，推进法治社会建设（守法）亮点一：建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
亮点二：完善法律援助制度。
5.加强和改进党对全面推进依法治国的领导(法治队伍)亮点一：完善法律职业准入制度；建立法官、检察官逐级遴选制度。
亮点二：各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师。
亮点三：把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。
6.依法治党亮点一：政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。
法律援助体制的完善与发展
法律援助体制的完善与发展随着社会的发展，法律援助体制不断受到关注和推动。
法律援助是一个国家构建公平正义的基石，它的完善与发展对于法治社会的建设至关重要。
首先，我国法律援助体制的完善离不开政府的积极参与。
政府应当加大对法律援助事业的经费投入，建立健全法律援助机构，提供充足的资金和人力资源，确保法律援助的顺利进行。
同时，政府还应当制定相应的政策和法规，明确法律援助的范围、对象和条件，为需要帮助的人提供确切的指导和保障。
其次，法律援助体制的完善也需要律师行业的积极参与。
律师是法律援助的主体，他们在法律援助工作中发挥着重要的作用。
律师事务所应当充分发挥社会责任感，积极参与法律援助工作，并与相关机构建立良好的合作关系。
此外，还应当加强对律师的培训和教育，提高他们的专业能力和工作质量，为需要法律援助的当事人提供更加可靠、高效的服务。
另外，社会力量的参与也不可或缺。
社会各界应当发挥自身的优势，积极参与法律援助事业。
比如，法律援助组织可以与学术界、研究机构合作，开展法律援助的相关研究，为改进法律援助体制提供有益的建议。
同时，各类非政府组织也可以发挥作用，通过捐款和志愿者的参与，提供法律援助所需的物质和精神支持。
此外，为了进一步完善法律援助体制，我们还需要借鉴国际经验，学习先进的法律援助模式。
比如，可以引进法律援助基金制度，通过设立专门的法律援助基金，吸引更多社会力量的参与，并为需要法律援助的人提供更加可靠和全面的服务。
此外，还可以与其他国家和地区开展交流与合作，借鉴他们在法律援助方面的成功经验和做法。
最后，法律援助体制的完善与发展不能只停留在理论上，还需要加大实践力度。
政府应当加强对法律援助事业的领导和管理，确保各项政策和措施得到切实的落实。
与此同时，也需要加强对法律援助工作的监督和评估，及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进。
只有在理论与实践相结合的条件下，法律援助体制的完善与发展才能够取得真正的成效。
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完善法律援助制度五大亮点
作者：
来源：《实践·党的教育版》2015年第09期
《关于完善法律援助制度的意见》（以下简称《意见》）提出扩大法律援助范围、明确重点援助对象、建立多项机制、拓展法律援助咨询手段，切实保障经济困难公民和特殊案件当事人的合法权益，其中有五大亮点引人关注。
更多民生事项纳入法律援助范围
《意见》规定了扩大民事、行政法律援助覆盖面。
逐步将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等民生紧密相关的事项纳入法律援助补充范围，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。
还提出要加强特定群体的法律援助工作，重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等重点人群的法律援助工作。
针对具体哪些情况可以纳入法律援助范围，有些省份就《意见》中提出的事项先行进行探索，如交通事故、医疗事故引发的侵权赔偿，未成年人教育权保护，食品药品中假药和劣质食品引起的侵权诉讼，婚姻家庭中离婚、虐待、不履行赡养抚养义务等，受援人可以就这些事项提出申请得到援助。
建立值班律师制度，法律援助参与刑事和解、死刑复核
《意见》规定了建立法律援助值班律师制度，法律援助机构在法院、看守所派驻法律援助值班律师。
建立法律援助参与刑事和解、死刑复核案件办理工作机制，依法为更多的刑事诉讼当事人提供法律援助。
建立法律援助值班律师制度，在法院、看守所里，值班律师可以直接解答当事人的咨询，帮助当事人申请法律援助，可以在侦查起诉阶段更好地保障当事人的权益。
过去死刑案件从侦查阶段开始到二审都有法律援助，但是死刑复核一直是内部审核。
此次将法律援助明确列入死刑复核，是非常重要的。
现在刑事和解当中也非常需要法律援助，此次《意见》也纳入进来。
建立法律援助参与申诉案件代理制度
《意见》规定了探索建立法律援助参与申诉案件代理制度，开展试点，逐步将不服司法机关生效民事和行政裁判、决定，聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围。
在申诉人员中，相当一部分经济比较困难，将这一群体的申诉列入法律援助范围，对维持社会秩序稳定具有积极意义。
法律援助咨询服务全覆盖
《意见》规定了建立健全法律援助便民服务窗口，安排专业人员免费为来访群众提供法律咨询。
拓展基层服务网络，推进法律援助工作点向城乡社区延伸。
加强“12348”法律服务热线建设。
创新咨询服务方式，运用网络平台和新兴传播工具，提高法律援助咨询服务的可及性。
过去法律援助在偏远的基层和一些农村贫困地区很难覆盖到。
《意见》提出法律咨询服务全覆盖，依托多种手段，特别是依托互联网、新媒体等形式，使法律援助覆盖面更宽，咨询方式更快捷，效果更好，切实保障“法律面前人人平等”。
市、县级财政将法律援助经费全部纳入同级财政预算
《意见》规定了完善法律援助经费保障体制，明确经费使用范围和保障标准，确保经费保障水平适应办案工作需要。
市、县级财政要将法律援助经费全部纳入同级财政预算，根据地方财力和办案量合理安排经费。
这对提高法律援助保障能力起着非常重要的作用。
相关链接
法律援助是指由人民政府设立的法律援助机构，组织、指导和协调法律服务机构的律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助机构的工作人员，为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的法律帮助，以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。
其形式有：解答法律咨询、代拟法律文书；刑事辩护和刑事代理；民事、行政诉讼代理；非诉讼法律事务代理办理公证证明；其他形式的法律服务。