城市土地集约利用问题调研报告
城市土地集约利用问题调研报告【可编辑版】
城市土地集约利用问题调研报告城市土地集约利用问题调研报告一、引言随着工业化、城市化进程的不断加快，城市规模的逐步扩大，城市人口的数量不断增加，土地作为城市经济发展的基础，其需求量与日俱增。
中国的城市以占全国 0.43%的国土面积承载着全国41.8%人口的生存空间, 并聚集着占全国 84.8%以上的非农业产值的经济活动。
狭小的城市空间产生如此巨大的生产力, 承载着接近 50%的人口和人类财富的绝大部分。
我们在惊叹这一数据的同时不得不思考一个问题：原土地利用模式不能适应现代城市发展要求的矛盾的日益显现，土地利用模式改革已势在必行，因此探讨城市土地资源集约利用的途径是一个不容忽视的问题。
二、城市土地集约利用的涵义土地集约利用的概念最早来自于李嘉图等古典经济学家在地租理论中对农业用地的研究，是指在一定面积土地上，集中投入较多的生产资料和劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积土地上获取高额收入的一种农业经营方式。
城市土地集约利用包括三个层面的涵义：一是土地产出高效化，即不断增加存量土地投入，提高土地利用率及产出率，获得土地产出的最大化。
二是土地布局和土地结构合理化，即城市土地利用方式之间高效协作，使城市健康高效发展。
三是土地利用效益的综合化，即城市土地利用在追求经济效益的同时，应体现经济、社会和生态环境效应的统一。
三、我市当前土地利用现状及问题1、城市用地规模过度膨胀,浪费现象严重。
在当前土地利用中,建设用地粗放利用十分普遍。
近几年，**的城市发展也逐步趋向“摊大饼”式发展，盲目追求城市规模的扩大,忽略城市的土地利用效率和单位面积土地的产出率,造成土地资源的大量浪费。
201X年**中心城区建设规模达到269.4平方公里，人均建设用地123.5平方米，远远超过经济发达国家城市建设用地人均84平方米和发展中国家人均83.3平方米的水平。
表 1 201X 年**市城市建设用地指标一览表城区 201X 年现状城镇人口（万人）建设用地面积（平方公里) 人均（平方米人) 张店城区 73.3 100.9 137.7 淄川城区 53.3 59.3 111.3 博山城区 28.9 39.9 138.1 **城区 45.1 45.7 101.3 周村城区 17.6 23.6 134.1 合计 218.2 269.4 123.52、城市用地结构和布局不合理,土地利用效率低。
国土局关于开发区土地集约利用的调研报告_调研报告
国土局关于开发区土地集约利用的调研报告_调研报告加强土地集约利用服务全区经济建设加强土地的管理与经营，为项目建设提供用地保障，为基础设施建设提供资金支持，是土地部门的重大责任。
随着开发区开发建设步伐的加快，项目建设用地需求与用地跑办难的矛盾，基础设施建设任务大与财力不足的矛盾日益突出，项目用地正处于“卡脖子”路段。
作为土地部门要知难而进，迎难而上，创新工作，创优工作，在跑办新增用地、整合存量土地、土地集约利用、增加土地收益上下功夫、搞突破，促进全区经济更快、更好发展。
根据两委要求，我局就开发区土地利用的现状、存在问题及应采取的对策进行了调研，现汇报如下：一、开发区土地利用现状我们开发区由西区、北区两部分组成，两区在土地利用现状如下：西区土地工作的重点是内涵提升、整合利用。
西区土地利用总体规划面积为600公顷，现建成区面积560公顷。
在各类用地中，工业用地面积203.6943公顷,商业用地面积18.643公顷,教育用地面积为28.3316公顷,住宅用地面积35.9627公顷,行政办公及公益事业用地面积为34.5141公顷,村占地及交通用地面积为238.8543公顷。
北区土地工作的重点是省重点项目用地调整土地利用规划、调整基本农田、新增建设用地跑办。
北区规划面积26.5平方公里，起步工业区面积6平方公里。
因北区的城市总体规划和土地利用规划正在申请调整，尚未获得国家、省政府批准，且所属区域多是基本农田，在征用土地跑办特别是调整规划上难度非常大。
除原已完成主干道路、裕丰脂酸酶项目征地外，2005年下半年完成了110kv变电站、衡运物流、南昊一期、中小企业园3宗365亩净地的土地利用规划调整和审报卷工作，全部通过专家评审通过并取得调整土地利用总体规划的批复；完成了脱酚棉籽蛋白、宏远纺织、汽车防撞器3个省重点项目1141.71亩土地的规划调整工作，并上报省厅准备下一步的专家会审；完成了华成污水处理设备、金太阳运输机械、精工机械、中金诚信不锈钢保护纸4个省重点项目742.752亩土地的组卷前期工作，上报市国土资源局出具初审意见。
郑州土地调研报告
郑州土地调研报告郑州土地调研报告郑州市是中国河南省的省会，位于中原经济区的中心位置。
近年来，郑州市经济持续快速增长，成为中国重要的交通、物流和商贸中心。
本次土地调研旨在了解郑州市土地利用现状、发展趋势和问题，并提出相应的建议。
一、土地利用现状郑州市土地资源丰富，总面积约为1,803平方公里。
目前，农业用地占据了郑州市土地面积的大部分，但随着城市化进程的加快，农地被大规模转为工业用地和居住用地。
郑州市的建设用地也在不断扩大，工业园区、商业中心和住宅区相继建设。
同时，郑州还拥有大量空闲土地，可以作为产业转型升级和城市发展的重要资源。
二、土地发展趋势随着郑州市经济的快速发展，人口不断增加，土地利用正朝着高效集约化和生态友好化的方向发展。
为了满足经济社会的发展需求，并兼顾土地保护和生态环境的考虑，郑州市将加强土地利用规划和管理，优化土地空间布局，提高土地利用效率。
未来，郑州市将加大土地节约集约利用的力度，鼓励多种资源共享和综合利用，推动农村集体土地改革，提高农村土地利用效益。
三、土地问题与建议1. 土地资源浪费：目前，郑州市存在大量闲置土地和农地转为建设用地的问题。
建议加大土地资源节约利用力度，加强土地利用规划和管理，严禁滥用土地资源。
2. 城市扩张压力：随着城市化进程的加快，郑州市城市面积不断扩大，对土地资源的需求增加。
建议加强城市规划，合理控制城市扩张速度，提高土地利用效率。
3. 农村土地利用问题：农村土地资源利用效率低下，土地承载能力减弱。
建议加大农村土地集约利用力度，推动农村土地制度改革，优化农村土地利用方式。
4. 生态环境保护：土地利用对生态环境有一定影响。
建议加强土地生态保护，推动生态补偿机制，提高土地生态效益。
四、总结和展望郑州市土地资源丰富，但也面临发展压力和土地问题。
为了实现土地可持续利用和经济社会的可持续发展，郑州市应加大土地资源节约利用力度，优化土地利用空间布局，加强土地规划和管理，提高土地利用效率。
土地资源节约集约利用情况的调研报告
土地资源节约集约利用情况的调研报告土地是不可再生的宝贵资源，合理利用、有效保护土地资源，促进经济社会又好又快发展，是构建社会主义和谐社会的目标要求。
根据市政协年度工作安排，5月份以来，在___副主席的带领下，市政协城乡建设（人口资源环境）委员会组织部分委员组成专题调研组，在市国土部门和相关县（市、区）政协的协助下，对全市土地资源节约集约利用情况进行了专题调研。
调研组听取了全市土地资源保护与利用总体情况通报，与市开发区、广陵区、维扬区、邗江区等职能部门的同志进行了座谈、探讨，并到宝应县、江都市进行实地考察、了解情况，在此基础上梳理分析，形成调研报告。
现汇报如下：一、全市土地资源概况及节约集约利用基本情况近几年来，根据国家土地宏观调控的要求，市委、市政府高度重视国土资源管理工作，全市的土地资源利用和保护开始呈现出制度化、程序化、规范化的趋势，主要表现在：1、国土资源保护意识逐渐增强。
我国人多地少，耕地资源十分稀缺，这一状况在我市表现得更为明显。
据介绍，我市土地总面积为995.1万亩。
其中建设用地178.5万亩，约占土地总面积的17.9%；农业用地634.0万亩，约占土地总面积的63.7%(人均耕地仅1亩左右)；其它用地182.6万亩，约占土地总面积的18.4％。
为落实耕地和基本农田保护责任，市政府专门下发了《扬州市耕地保护责任目标考核办法》，分解下达至20__年耕地保有量和基本农田保护指标。
各县（市、区）、各乡镇均实行了严格的耕地保护制度，层层签订基本农田保护责任书。
去年，为规范国有土地使用权出让，市政府转发了有关部门关于《扬州市国有土地使用权出让情况专项清理工作的实施方案》，在全市大力开展国有土地使用权出让专项清理工作；今年，为贯彻落实国务院3号文件，市政府专门下发了《关于进一步加强国土资源管理，促进科学发展的通知》，积极推进全市的节约集约用地工作。
在一系列工作措施的推动下，全市上下的国土资源保护意识逐渐增强。
提高土地利用率的调研报告范文
提高土地利用率的调研报告范文土地是人类赖以生存、发展的最基本的依托和资源。
经济建设需要占用大量土地与土地资源相对短缺是目前我国经济发展过程中不可回避的矛盾。
我们县的情况也同样如此。
如何合理规划、科学地利用土地，减少土地资源在经济建设过程中的浪费，提高土地利用率，是各级党组织和政府必须面对的一个十分重大而迫切的课题，非常值得我们认真研究和探讨。
一、当前在土地使用方面的现状和存在的问题1.土地利用总体规划缺乏前瞻性和稳定性。
目前，如何正确把握当前经济发展与长远根本利益之间的矛盾还不科学、不协调。
当前普遍存在重眼前、轻长远的现象，导致建设项目低水平重复、盲目建设和短期行为时有发生。
土地利用总体规划缺乏前瞻性和稳定性，造成土地资源和人力财力的巨大浪费。
2、部分农业与非农业用地利用率低，土地使用单位效能不高。
随着各行业的迅速发展，用地需求量日益增大，与农争地矛盾十分突出。
另一方面，随着耕作机械化程度的提高，实际务农人数需求量不断降低，导致农村闲置劳动力大量增加。
同时由于务农收益过低，外出务工经商人员大幅增加等复杂原因，造成了土地使用分散、闲置、流动性差，甚至出现了撂荒现象，与耕地面积不断减少的严酷现实形成强烈反差。
在非农土地方面，由于受经济发展规模和水平的制约，也存在着未充分利用的普遍问题。
主要体现在：（1）部分土建工程建设达不到规定的容积率标准，导致土地资源利用效率低下；（2）受市场导向、资金短缺、产业导向变化等因素影响，部分生产企业征地后无法投资建设，造成土地闲置；或者在建设过程中，由于资金不足，形成了一半的子项目。
3、农村居民点建设无序，土地资源浪费严重。
由于历史和地理原因，我国农民普遍采用自然村落群居方式，有的地方还是个体散居分布。
这些农村居民点大多自然形成，建设无序,布局不尽合理。
且随着人口城镇化的进程步伐加快,一些农村居民点减少,“空心村”现象比较普遍,不仅造成了大量的土地资源浪费，而且带来了很多社会问题和矛盾。
集约高效建设用地机制调研报告
集约高效建设用地机制调研报告城市化进程的加速和人口的持续增长，使得土地资源的日益紧缺成为制约城市可持续发展的重要因素。
为满足城市发展需要，保障粮食安全，保护生态环境，加快建设用地集约化、高效化的机制建设迫在眉睫。
二、调研目的本次调研旨在探究国内外建设用地集约高效化的机制，总结成功案例经验，提出可行性建议，为我国建设用地集约高效化提供参考。
三、调研方法1.文献资料调研：收集相关文献，包括政府文件、学术论文、成果展览等。
2.实地调研：选择多个地区进行实地调研，包括大城市、中小城市、新区和农村地区。
3.专家访谈：邀请相关领域的专家进行深度访谈，了解其研究成果和实践经验。
四、调研结果1.国内外建设用地集约高效化的机制(1)新加坡的土地管理机制：新加坡通过土地供应机制、用地计划机制、土地经营机制、土地收益分配机制等4个方面的综合管理实现了用地集约高效化。
(2)日本的土地利用法：日本通过土地利用法的制定和落实，实现了城市用地集约化和农村用地保护。
(3)德国的土地利用管理机制：德国在土地利用方面制定了多项法律政策和规划，实现了城市用地集约化和生态环境保护。
2.成功案例经验总结(1)上海市的城市总体规划：上海市制定了多个城市总体规划，通过限制城市用地规模、提高土地利用效率、推进城市重建等方式，实现了城市用地集约化和高效化。
(2)湖南省的土地利用规划：湖南省在制定土地利用规划时，充分考虑了土地资源的保护和利用效率的提高，实现了土地集约化和保护。
(3)北京市的土地利用管理：北京市通过土地用途管制、土地利用分类、土地增值收益分配等方式，实现了土地集约化和生态环境保护。
五、调研建议(1)加强政策法规制定：制定和完善城市用地集约高效化的相关政策和法规，落实土地利用规划和管理。
(2)推进科技创新：加强土地信息化、智慧城市建设等科技创新，提高土地利用效率。
(3)探索新模式：探索土地经营权、土地托管权等新模式，促进土地集约化和生态环境保护。
土地利用调研报告
【导语】⼟地利⽤的⼴度、深度和合理程度是它的⽣产规模、⽔平和特点的集中反映。
以下是整理的⼟地利⽤调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】⼟地利⽤调研报告 主任、各位副主任、各位委员，列席会议的各位同志： 根据县⼈⼤常委会20**年⼯作计划安排，经县⼈⼤常委会主任会议研究，组成调研组对县⼈民政府新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作情况进⾏了调研。
现将调研情况报告如下： ⼀、调研的基本情况 调研组根据调研内容，及时就调研重点、调研⽅式等与县国⼟资源局联系后，⼀是于20**年8⽉27⽇到国⼟资源局召开局班⼦成员、规划股负责⼈参加的会议，听取国⼟局关于XX县新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编（2006-2020年）⼯作情况汇报，座谈了解相关⼯作情况。
⼆是到国⼟局规划股、第⼆次⼟地调查办公室查阅相关资料。
三是与负责修编⼯作的作业单位“昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司”取得联系，进⼀步核实了解修编⼯作各⼯作阶段⼯作任务的完成情况。
⼆、新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作完成情况 ⼟地利⽤总体规划是实⾏最严格⼟地管理制度的纲领性⽂件，是落实⼟地宏观调控和⼟地⽤途管制，规划城乡建设和统筹各项⼟地利⽤活动的重要依据。
⾃⼟地管理法颁布实施以来，我国已于1987年和1997年对⼟地利⽤总体规划进⾏编制和修订。
⾃2005年起，为适应经济社会发展和国⼟开发格局的深刻变化，开展了第三轮规划，规划期为2006-2020年。
县委、县政府⾼度重视新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作，认真贯彻党的精神和贯彻落实科学发展观，严格按照国务院、国⼟资源部和省、市⼈民政府关于深化改⾰加强⼟地管理的决定、关于做好⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作意见的通知要求，成⽴了XX县⼟地利⽤总体规划修编⼯作领导⼩组，制定了《XX县⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作⽅案》。
通过依法进⾏公开招标，确定昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司作为技术作业单位，部署开展全县⼟地利⽤总体规划修编的前期⼯作。
通过县国⼟资源局、各乡镇⼈民政府和技术作业单位的努⼒，修编⼯作已取得阶段性突破，预期⽬标能圆满实现。
XX年关于闲置土地情况调研报告
XX年关于闲置土地情况调研报告XX年关于闲置土地情况调研报告为提高土地资源节约集约水平，提升土地资源供给能力与水平，推动经济社会发展转型升级，国家将闲置土地问题解决提升到了十分重要的高度，今年国务院将安排对XX 年XX年土地市场动态监测监管网上显示的疑似闲置土地进行督察督导。
我省一直以来对闲置土地清理十分重视，XX年全省产业园区工作推进会对闲置土地清理提出了要求，黄家培副省长也多次作了指示。
为作好闲置土地清理处置准备工作，根据贵州省国土资源厅党组安排，土地利用处组织相关事业单位在全省开展了闲置土地调研，重点对毕节市、遵义市进行了实地调研，并组织全省对网上显示的XX年以来疑似闲置土地逐宗进行了清理核实，摸清了闲置土地的底数、分析了闲置土地的成因，提出了XX年解决闲置土地问题的建议，拟定了下一步闲置土地清理处置工作打算。
现将调研情况汇报如下：一、闲置土地基本情况经对土地市场动态监测监管网上显示的疑似闲置土地逐宗清理核实，网上显示疑似闲置土地518宗，面积公顷，其中真实闲置类土地183宗，面积公顷，面积占%;非真实闲置类土地335宗，面积公顷，面积占%。
土地市场动态监测监管网上显示批而未供土地公顷。
真实闲置土地各年度分布为：XX年1宗，面积公顷;XX 年2宗，面积公顷;XX年3宗，面积公顷;XX年96宗，面积公顷;XX年81宗，面积公顷，主要集中在XX年、XX年，面积分别占 %、 %。
真实闲置土地地区排序分别为：毕节市118 宗，面积公顷;铜仁市18宗，面积公顷;安顺市17宗，面积公顷;遵义市14宗，面积公顷;黔南州8宗，面积公顷;六盘水市4宗，面积公顷;黔西南州4宗，面积公顷;非真实闲置土地各年度分布为：XX年4宗，面积公顷;XX 年2宗，面积公顷;XX年8宗，面积公顷;XX年30宗，面积公顷;XX年53宗，面积公顷;XX年238宗，面积公顷，主要集中在XX年。
非真实闲置土地最多的为毕节市。
二、真实闲置土地形成原因(一)政府原因1、征地拆迁难。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城市土地集约利用问题调研报告
一、引言
随着工业化、城市化进程的不断加快，城市规模的逐步扩大，城市人口的数量不断增加，土地作为城市经济发展的基础，其需求量与日俱增。
中国的城市以占全国 0.43%的国土面积承载着全国 41.8%人口的生存空间, 并聚集着占全国 84.8%以上的非农业产值的经济活动。
狭小的城市空间产生如此巨大的生产力, 承载着接近 50%的人口和人类财富的绝大部分。
我们在惊叹这一数据的同时不得不思考一个问题：原土地利用模式不能适应现代城市发展要求的矛盾的日益显现，土地利用模式改革已势在必行，因此探讨城市土地资源集约利用的途径是一个不容忽视的问题。
二、城市土地集约利用的涵义
土地集约利用的概念最早来自于李嘉图等古典经济学家在地租理论中对农业用地的研究，是指在一定面积土地上，集中投入较多的生产资料和劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积土地上获取高额收入的一种农业经营方式。
城市土地集约利用包括三个层面的涵义：一是土地产出高效化，即不断增加存量土地投入，提高土地利用率及产出率，获得土地产出的最大化。
二是土地布局和土地结构合理化，即城市土地利用方式之间高效协作，使城市健康高
效发展。
三是土地利用效益的综合化，即城市土地利用在追求经济效益的同时，应体现经济、社会和生态环境效应的统一。
三、我市当前土地利用现状及问题
1、城市用地规模过度膨胀,浪费现象严重。
在当前土地利用中,建设用地粗放利用十分普遍。
近几年，**的城市发展也逐步趋向“摊大饼”式发展，盲目追求城市规模的扩大,忽略城市的土地利用效率和单位面积土地的产出率,造成土地资源的大量浪费。
XX年**中心城区建设规模达到269.4平方公里，人均建设用地123.5平方米，远远超过经济发达国家城市建设用地人均82.4平方米和发展中国家人均83.3平方米的水平。
表 1 XX 年**市城市建设用地指标一览表
城区
XX 年现状
城镇人口建设用地面积
占城市建设
用地
人均
现状
现状
现状
1
R
居住用地9082
33.71
41.6
2
C
公共设施用地3207
11.90
14.7
其
中
行政办公用地480
1.78
2.2
商业金融用地1231
4.57
市场用地
452
1.68
2.1
文化娱乐用地
116
0.43
0.5
体育用地
49
0.18
0.2
医疗卫生用地
137
0.51
0.6
教育科研设计用地719
2.67
3.3
文物古迹用地
0.09
0.1
3
M
工业用地9070
33.67
41.6
4
W
仓储用地
398
1.48
1.8
5
T
对外交通用地535
1.99
2.5
6
道路广场用地2581
9.58
11.8
7
U
市政公用设施用地370
1.37
1.7
8
G
绿地
1613
5.99
7.4
其中公共绿地1144
4.25
5.2
9
特殊用地
84
0.31
0.4
合计
城市建设用地
26940
100
123.5
根据国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》规定,合理的城市用地结构是居住用地占20%至32%,工业用地占15%至25%,道路广场用地占8%至15%,绿地占8%至15%。
由此可以看出我市工业用地偏高15个百分点，商业金融用地偏低3到10个百分点。
土地产出率低,造成土地价值得不到充分利用。
在我国的城市中,中小城市的地均产出又普遍低于大城市,两者最大的差距达到20倍。
据相关资料显示,我国的几个大城市的地均GDP与发达国家和地区的城市地均GDP的差距是几十倍不等。
因此，如何提升现有土地的利用价值也是我们需要研究的课题。
3、 **市是典型的组群式城市，由于各城区之间发展缺
乏协调统一的规划,难以产生集聚效应。
在城市化进程中,各城区过分强调了自身功能的完善与发展,而忽视了与周边地区的功能互补,各自为政,自成体系,基础设施重复建设,城市集聚效应无法达到最优，土地浪费情况比较明显。
4、土地市场机制不健全,土地配置不合理。
我国现行体制下实行的是国家对土地一级市场的垄断。
根据我国现行法律规定,土地使用权的出让,由地方政府负责,这就决定土地的出让市场有区域性。
由于土地市场具有不完全的市场属性,虽然不同区域间的土地供给从宏观上看是统一的,但从微观上看,在激烈的市场竞争和地方自身利益驱动下，为追求自身利益而不惜采取一切正当或不正当的手段招商引资的现象也确实存在。
其原因在于土地市场机制不健全,市场没有真正起到合理配置土地资源的作用,必然严重影响城市土地资源的利用效率,影响城市土地资源的集约利用。
四、当前我市提高土地集约利用的政策措施
1、制定科学合理的土地利用总体规划。
土地利用总体规划是土地管理工作的龙头,合理编制土地利用规划是土地集约利用的关键。
首先,必须严格控制城市建设用地的供应总量,遏制城市规模的盲目扩张与占用耕地的势头。
其次,要给城市留有余地,满足其发展的需要。
要坚持把当前与长远结合起来,既注重规划的超前性,又注重土地资源的保护。
在土地利用总体规划的控制下,通过城市总体规划的合理编制,
科学确定城市用地控制规模,制定合理的用地标准。
2、优化调整规划审批程序，制定相关政策，在各层次规划中认真落实节约集约用地的原则和要求。
首先，在规划的编制、审批用地项目建议书、可行性研究和前期方案审查阶段，应将是否节约集约用地作为重要内容。
目前城市规划界贯彻循环经济理念时，确实存在着重规划轻实施、重生态轻用地的倾向。
在规划方面，已经提出的各种规划理念如生态城市规划、紧凑城市规划、集中型城市化等，基本上都是较笼统的大概念，一般没有把节约集约用地和高效用地观念落实成为整套的设计规范与规程，审批时，对规划方案是否落实节约集约用地的原则、程度如何缺乏判定的依据。
其次，在规划实施过程中也要认真贯彻落实节约集约用地的原则。
有了好的规划，不能严格实施，或者在实施过程中具体建设项目不能按照节约集约用地的原则和要求开发利用土地，也不可能实现节约集约用地的目标。
近几年来，我市部分产业用地容积率偏低，闲置土地依然存在，都是不节约集约用地的体现，需要我们从项目审查、规划许可、用地预审等环节依照节约集约用地的原则和要求进行严格把关。
另外，各类规划调整，特别是对已出让土地的规划调整，也要认真贯彻节约集约用地的原则。
3、盘活城市存量土地,挖掘城市用地潜力。
XX年我市人均建设用地面积123.5平方米，远高于同等规模城市，甚至
超出国标指标级别Ⅳ的人均用地指标上限。
这说明城市内部存量土地还有着巨大的挖掘潜力。
要大力推进城中村的全面改造和综合整治工作。
加快出台旧城改造政策，对城市建成区内的低层、低密度旧房屋地段进行重点改造,完善配套设施,改善居民居住环境,以提高建筑容积率和居住人口密度。
对城市建成区内的闲置、废弃地,应及时由政府收回进行储备或另行安排使用。
加快旧工业区改造，对产业园区进行空间整合，提升土地使用价值，促进产业集聚，充分发挥园区在产业集聚和集约用地上的优势。
对濒临破产或资不抵债的企业,应结合企业改革、改组,实行企业兼并、联合、转让等形式,盘活土地资产,充分挖掘城市用地潜力,努力实现城市建设用地由以增量开发为主，向以存量整理利用为主的方式转变。
4、科学合理地利用好城市空间,提高城市土地产出水平。
一是严格控制城市中心区的规划和建设。
在城市中心区不能过度开发住宅而应重点发展金融、商贸、旅游业等新兴第三产业和高新技术产业,以拓展中心城市功能,改善城市环境,提高城市的品位和地价,避免造成存量国有土地资产的浪费。
二是充分发挥城市立体效应,提高土地容积率。
积极发挥城市立体效应,不仅要利用好城市地上空间，还要重点开发利用地下空间。
开发地下停车场、地下步行系统和地下街道、地下商业窗口及综合服务设施等来提高土地容积
率。
5、建立城市土地集约利用评价指标体系,科学评价城市土地集约利用状况。
可建立起一套城市土地集约利用评价体系,选择一些指标来评价土地的投入产出、利用强度和利用效率,从而指导和监督土地的集约利用。
在城市土地利用中，可以根据土地不同的层面来选取不同的指标，衡量集约利用的标准。
比如在宏观层面上，我们评价一个城市主要从土地资源的开发利用程度、城市用地布局和用地结构的合理性等几个方面考虑；在中观层面上，对于居住区、工业区、商业金融区的评价，主要从城市用地的功能差别上评价不同功能区土地的集约利用水平；在微观层面上，对于地块和项目评价，可从地块的土地投入产出效益和建筑潜力上进行判断。