Q_410104 zzgjlg 002-2019郑州国际陆港集装箱公铁联运衔接规范
郑州国际陆港多式联运监管中心方案
郑州国际陆港多式联运监管中心建设方案按照市委市政府部署，郑州正在全力以赴申报多式联运监管中心试点项目。
为配合项目申报，陆港公司正在建设多式联运集疏中心，并配合郑州海关做好向海关总署的申报准备工作。
相关工作汇报如下：一、公司背景和优势陆港公司是郑州经济技术开发区和河南物资集团公司合资组建、按照“政府引导、企业化运营”模式承担郑州国际陆港核心物流业务的运营任务。
公司具有国家商务部认定的一级国际货运代理资质和交通部认定的无船承运人资质，拥有自营进出口权，目前从事以郑欧班列为核心的铁路、海运、公路、空运多式联运以及相应的报关报检、运输代理及综合服务业务。
陆港公司目前运营郑州国际陆港先导项目--多式联运中心。
该中心占地289亩，位于经北四路以北，四港联动大道以西，郑州铁路集装箱中心站以东，陇海铁路线以南，区位优越。
区内容纳郑欧班列、多式联运、特种物流、物流工程、流通加工、商务办公、信息中心等国际国内物流业务，年集装箱处理量20万标箱。
先进的现代物流功能设计和较大的国际业务规模，为监管中心建设提供了优越条件。
公司成立了卡车航班公司，围绕郑欧班列开展了多式联运业务，形成了稳定高效的公-铁、公-海多式联运业务，每月营业额近80万元。
二、项目建设的必要性随着郑欧班列的常态化开行的实现和多式联运业务的开展，班列集货量今年将实现1.5万标箱，达产后年集装箱处理量20万标箱。
目前我公司使用铁路集装箱中心站内海关临时监管区，监管区与物流作业区分离，只能从事铁路集装箱业务，且未通过海关正式验收，给班列运营和报关报检带来很大不便，建设园区配套监管设施迫在眉睫。
另外，随着过境中转、公-铁-海多式联运业务的开展，郑州海关多次要求我公司严格按照海关总署第171号令《中华人民共和国海关监管场所管理办法》完善监管手段和设施。
三、海关多式联运监管区项目选址和建设方案郑州国际陆港多式联运监管中心拟分两期建设。
一期依托陆港多式联运集疏中心建设，利用现有的土地和业务资源，形成“公-铁”联运能力和初步的“公-海”联运能力，为向海关总署申报试点创造条件；二期依托经北四路以南、菜鸟项目以西的无水港规划区建设，主要发展“公-海”和“海-铁”多式联运业务。
Q_410104 zzgjlg 003-2019郑州国际陆港多式联运信息系统数据交换接口标准
郑州国际陆港多式联运信息系统数据交换接口标准（郑州国际陆港开发建设有限公司）目 次1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4功能说明 (2)5框架协议 (2)6数据交换文件要求 (5)7系统请求协议参数 (10)8授权信息接口 (13)9系统安全性与可靠性 (14)郑州国际陆港多式联运信息系统数据交换接口标准（草案）1范围本标准规定了公路铁路联运物流信息系统数据交换的内容与定义标准，并对系统间的关系做了说明。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T7408-2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T18354-2006物流术语GB/T18768—2002数码仓库应用系统规范GB/T14915—1994电子数据交换术语GB/T13562—1992联运术语GB/T17271—1998集装箱运输术语GB/T19680-2005物流企业分类与评估指标。
GB/T18391.1-2002信息技术数据元的规范JT/T19-2001运输货物分类和代码GB/T16833-2002用于行政、商业和运输业的电子数据交换代码表GB/T15514-2008中华人民共和国口岸及、有关地点代码3术语和定义3.1定义3.1.1数据交换信息资源在互相之间联网的两个或两个以上不同计算机系统之间发送、传输、接收的过程。
3.1.2数据交换平台特质专用于为互相之间联网的不同计算机系统集中分发、中转、传输、接收数据的计算机网络信息系统。
3.1.3发送方在一次数据交换过程中，交换的初始发起机关或者发送者。
3.1.4接收方-1-在一次数据交换过程中，交换的最终接收机关或者接收者。
3.1.5交换节点信息资源共享交换平台的组成部分，实现信息资源的适配、转换和传输。
3.1.6交换流程按照特定规则，由组件编排组合并完成特定数据交换任务的工作程序。
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郑州海关准许河南进境粮食指定口岸 郑粮雏鹰集装箱查验场建设公用型保税仓库
郑州海关准许河南进境粮食指定口岸郑粮雏鹰集装箱查验场建设公用型保税仓库作者：暂无
来源：《现代食品》 2018年第22期
近日，郑州海关正式准予许可河南进境粮食指定口岸郑粮雏鹰集装箱查验场公用型保税仓库建设。
河南进境粮食指定口岸郑粮雏鹰集装箱查验场获批封关运营后，已完成4 000 t 进口澳大利亚大麦的海铁联运方式进口测试业务。
本次公用保税仓库的建设，将帮助企业更好地利用国外优质原粮，缩短进口粮食的采购时间和资金占用时间，降低开展加工贸易的风险，提高资金利用率和市场产品竞争力。
来源：河南省粮食和物资储备局网站。
郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展存在的问题及对策
郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展存在的问题及对策作者：王延继刘日来源：《集装箱化》2021年第01期近年来，随着“一带一路”倡议的持续推进，我国集装箱铁海联运迈入蓬勃发展的新阶段。
大力发展集装箱铁海联运，对落实运输结构调整、助推地方经济可持续发展、打赢污染防治攻坚战等具有重要意义。
郑州市作为连通境内外、辐射我国东中西部地区的物流通道枢纽，在交通区位、基础设施、产业配套、物流服务、政府支持等方面具备较好的物流业发展基础和条件，是丝绸之路经济带的重要节点城市。
青岛港位于我国北方海岸线中部，由大港港区、黄岛港区（以下简称“黄岛港”）、前湾港区和董家口港区等组成，是世界主要港口之一以及新亚欧大陆桥经济走廊和“一带一路”的主要节点港口，拥有广阔的经济腹地、充足的货源和巨大的市场空间。
本文介绍郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展现状，针对郑州-黄岛港集装箱铁海联运存在的班列单向运行、运输周期较长、运价优势不明显、货源分散等问题，按照有箱可用、有价可调、有货可运、提高时效的原则，从箱源、时效、运价、货源等方面提出相应的发展对策，以期促进郑州-黄岛港集装箱铁海联运发展。
1 我国集装箱铁海联运发展背景及现状2018年全国环境保护工作会议提出，推动大宗物流由公路运输转向铁路运输。
2018年7月，原中国铁路总公司宣布实施《2018-2020年货运增量行动方案》。
根据该方案，铁路部门将深入推进铁路运输供给侧结构性改革，鼓励发展铁海联运，以提升货运产品供给能力，实现不同运输方式无缝衔接。
在加快发展铁海联运政策引导下，2015-2019年我国集装箱铁海联运量持续大幅增长，2019年达到659.79万TEU，比2015年增长2倍，其中：集港运量占52%～55%，疏港运量占45%～48%，基本实现集疏港运量平衡（见图1）。
随着“一带一路”建设取得显著成效以及我国对外开放持续深化，我国的国际影响力和感召力不断增强。
在此背景下，我国集装箱铁海联运迎来新的发展机遇，各地发展集装箱铁海联运的热情高涨，如何优化市场布局以提升运输效率和竞争力成为我国集装箱铁海联运发展面临的新课题。
郑欧国际铁路货运班列调研分析
郑欧国际铁路货运班列调研分析郑欧国际铁路货运班列是中原国际陆港建设的重要配套项目，由郑州国际陆港开发建设有限公司作为运营主体，以“多线路、多出境口岸、多货源地、多式联运“的运营格局，开通了郑州到中亚、郑州到欧洲的亚欧国际集装箱物流通道，郑州国际陆港开发建设有限公司是由国家郑州经济技术开发区和河南省物资集团（原河南省物资厅）共同出资组建于2013年7月的大型企业。
目前从郑州及欧洲间的班列有出口班列及进口班列，出口班列又分郑欧线、郑俄线、郑白俄线及郑哈萨克线，进口班列是欧洲返程到郑州班列。
一、郑欧出口班列郑欧线基本情况1、班列号：班列班次号“80001次”，是全国各地发往欧洲货运班列中的“第一号”。
2、线路介绍：郑欧班列由郑州铁路集装箱货运中心站始发，经中国新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰后到达德国汉堡。
沿途经过5个国家，历经2次换轨，全程10214公里。
第一次换装是在哈萨克斯坦的多斯特克，第二次换装是在波兰的马拉舍维奇货运站。
3、中途可以下货的车站郑州到汉堡线，其中欧州有汉堡、华沙、马拉舍维奇、布拉格、杜伊斯堡5个整柜下货点以及汉堡、华沙、布拉格、杜伊斯堡4个拼箱下货点。
下货后可公路分拨到欧洲105个城市，基本具备覆盖欧洲全境的能力。
4.开行情况：郑欧班列已成功开行156班，已经做到常态化运行，现在每周三、五准时郑州圃田东站发车。
5、运行时间：郑州莆田站到汉堡全程运行15-18天，一站直达。
6、各项服务：可提供门到站、站到站、门到门、站到门、郑州报关、欧州清关等各项服务。
可提供国内1500公里内的免费上门提货服务。
7、班列产品：整柜、拼箱。
二、郑欧出口班列郑俄线及郑白俄线1、运行时间：15-18天；2、线路介绍：郑州-莫斯科、郑州-明斯克；3、开行计划：每月每周三准时郑州发车；4、各项服务：中国内陆集货、郑州报关等；5、班列产品：整柜、拼箱。
三、郑欧出口班列郑哈萨克线基本情况1、运行时间：6-8天；2、线路介绍：郑州-阿拉木图；3、开行计划：每月每周五准时郑州发车；4、各项服务：中国内陆集货、郑州报关等；5、班列产品：整柜。
“青岛港-郑州内陆港海铁联运通关一体化”和“青岛-郑州-中亚”直通班列启动
“青岛港-郑州内陆港海铁联运通关一体化”和“青岛-郑州-中亚”直通班列启动张伟【期刊名称】《大陆桥视野》【年(卷),期】2015(000)011【总页数】1页(P19-19)【作者】张伟【作者单位】【正文语种】中文2015年 5月15日，青岛港联合郑州铁路局在郑州启动“青岛港—郑州内陆港海铁联运通关一体化”及“青岛—郑州—中亚”直通班列，并签署“战略合作框架协议”。
首批来自上海铁洋多式联运公司等企业的32标箱货物顺利从青岛港首发经郑州运往中亚。
河南省区位交通优势突出，拥有互联互通的天然条件，国家“丝绸之路经济带”规划重要节点城市。
2013年7月开通郑欧国际铁路货运班列，先行一步，开启了中国通往欧洲的“新丝绸之路”。
作为青岛港重要的货源生成地，2014年，河南省有65%的出口货物从青岛港装船运往了世界各地。
就在2015年，为实现区域通关全覆盖，服务国家“一带一路”发展战略，海关总署启动以青岛海关为龙头，河南省在内的9省区10大海关“丝绸之路经济带”通关一体化。
青岛港发挥优势、抢抓机遇，与郑州铁路局联手启动“青岛港—郑州内陆港海铁联运通关一体化”及“青岛—郑州—中亚”直通班列,并签署战略合作框架协议。
据悉，这是自2015年5月1日国家正式启动“丝绸之路经济带”海关区域通关一体化后首批多式联运示范性工程，开创了国内海铁一体化通关先河。
通过郑州中欧班列与青岛港至郑州班列无缝对接，把青岛“出海口”搬到了郑州“家门口”,实现了青岛港港口功能前移到郑州铁路集装箱中心站，做到车站即是港口。
青岛港相关负责人介绍，顺畅的物流大通道不仅可以吸引更多的货源从郑州直接上大列经青岛港中转世界各地，也吸引青岛港接驳境内外货源上中欧、中亚国际班列运输，畅通中欧、中亚贸易走廊，繁荣“一带一路”建议。
更值得一提的是，为配套推进“青岛港—郑州内陆港海铁联运通关一体化”，青岛港与青岛全球捷运物流合资成立的青岛港（河南）捷运通国际物流有限公司正式开业。
中国港口集装箱码头营运操作标准.
中国港口集装箱码头营运操作标准 （中国港口协会集装箱分会推荐标准）中国港口协会集装箱分会中港协集装箱分会信息委员会二〇一二年十一月八日前 言中国港口集装箱码头营运操作标准是指在本行业中共同使用和重复使用的一种规范性文件，它包括标准、技术规范、规程和法规等规范性文件，它是以中国港口各集装箱码头所拥有的科学、技术和经验的综合成果为基础提炼而成。
一、标准制定的指导思想1、制定标准是协会工作的重要内容2007年6月6日，国务院办公厅以国办发[2007]36号颁发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。
该意见在积极拓展行业协会的职能要求中指出：“行业协会要努力适应新形势的要求，改进工作方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制定修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。
”目前，我国港口一些大的集装箱码头也仅有企业标准和地方标准，且尚不完善，特别是集装箱码头行业标准仍是空白，国家标准没有几个，且没有普及使用。
根据会员单位的反映，行业标准在生产实践和市场秩序中迫切需要，而企业又无能为力，着手制定修订行业标准和行业准入条件正逢其时。
2、集装箱码头标准制定的目的我国港口集装箱码头运营已经进入成熟阶段，为了规范化经营，港口集装箱分会信息委员会根据广大会员单位建议，汇集大家的智慧，陆续制定、修订我国集装箱码头系列流程的操作规范，使我国港口集装箱码头有一套统一的、经济的、规范的、科学的、权威的安全操作标准规范，推荐给集装箱码头参考执行。
3、集装箱码头行业标准的地位根据标准适用范围和审批权限的不同，《标准化法》将我国标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。
中国港口协会集装箱分会制定的中国港口集装箱码头操作安全标准属于行业标准级别。
标准分为强制性和推荐性两种，强制性标准是指保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准，强制标准还分全文强制和部分条款强制；推荐性标准是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以使用。
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郑州国际陆港集装箱公铁联运衔接规范（郑州国际陆港开发建设有限公司）
目 次
1范围 (1)
2规范性引用文件 (1)
3术语和定义 (1)
4一般要求 (1)
5公铁联运各环节要求 (2)
6公铁联运各环节衔接流程 (3)
郑州国际陆港集装箱公铁联运衔接规范
1范围
本标准适用于国际货运及公铁联运行业有关的企业。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T30349-2013集装箱货运代理服务规范
GB/T28831-2012国际货运单证缮制规范
《国际铁路货物联合运输协定》
《联合国国际货物多式联运公约》
《公路法》
《公路安全保护条例》
《道路运输条例》
《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通部令2000年第2号）
《铁路安全管理条例》
《铁路货物运输规程》
《铁路货物运输管理规则》
《铁路集装箱运输规则》
3术语和定义
3.1集装箱公铁联运
利用国际标准集装箱或者国家与部门规定的标准集装箱，依靠公路运输到铁路口岸集装箱始发站由铁路运出，或铁路运输至目的站再由公路运出，全程由经营人进行“一次申报、二次转关、必要情况下的换装、一次放行”完成全程运输任务的方式。
3.2公铁联运集装箱衔接
公铁联运经营人综合利用公、铁资源，将一国境内接管的货物从公路或铁路运输方式，通过合理的组织与分工，将货物、公路承运人、铁路承运人、海关、国检串联成一个有序整体，有计划按时间节点完成通关、换装等一系列单证手续和货物的交接，顺利转移到铁路或公路运输方式上的过程。
4一般要求
4.1业务组织与管理应合理、有效、相互衔接，符合GB/T22151规定。
4.2业务操作流程应规范，并符合防范、控制和规避风险的要求。
-1-
4.3报关报检应符合制度规定，材料齐全、手续完备，处理及时，并符合GB/T30055和GB/T28839的规定。
4.4信息化与档案管理应符合GB/T22154的规定。
4.5信息化与档案管理应符合GB/T22154的规定。
4.6单证标识符、单证数据项和承运人标识符应符合GB/T26319、GB/T26321、GB/T28530和GB28532的规定。
4.7单证缮制与签发应符合制度规定、材料齐全、手续完善、准确有效、处理及时，并符合GB/T288831、GB/T28832的规定。
4.8装箱作业符合《铁路集装箱运输规则》。
5公铁联运各环节要求
5.1公铁联运经营人的要求
根据铁路站到站发运计划，提前向所在地铁路集装箱站或国家铁路总局发送开行计划，得到总局回复后，向铁路集装箱始发站与各国家区域段发送开行计划，使各段能提前做好车板的准备工作与接车、发车准备。
5.2货物要求
以门到门所在国公路、途径国铁路要求更为严格的为主，即能同时满足两端公路与中间段铁路对货物的要求并装入集装箱内。
集装箱重量一定情况下，箱与货重可以满足铁路运输要求，但公路运输属超重货禁止运行的，货物重量要求要遵照公路的限重要求，反之亦然。
货物在某一途径国属危禁品的，货物按禁运品对待。
5.3集装箱要求
以公路或铁路要求更为严格的为主，做到能同时满足两端公路与中间段铁路运输要求，如，软开顶、侧开门、框架箱、房屋箱可以公路运输但铁路不允许的，不适合公铁联运。
具体满足：
-----国际标准化组织ISO/TC-104技术委员会对货运集装箱的最新要求
-----国际货运海关公约（T.I.R）
-----国际集装箱安全公约（C.S.C）
-----澳大利亚卫生部货运集装箱和装载装置保证项目和程序
-----国际铁路联盟（UIC）592-1规定。
-----船级社（ABS或BV,GL,LR,CCS）的要求。
-----符合ISO标准但国家标准定为非标的，要经过当地铁路局与集装箱铁路始发站审核批复，没有安全风险方可投入公铁联运。
5.4公路运输车辆要求
应是技术良好，带有转锁装置，与所载集装箱相适应，能满足集装箱所载总质量要求的单车型式或牵引车加半挂车的列车组合形式，确保集装箱在公路运输过程的安全。
5.5集装箱中转站
-2-
具有空、重箱送站和接站并协调处理的专职人员；
具有吊装重箱能力；
具有空、重箱验箱能力、修箱能力；
具有拼、拆箱能力、制作装箱方案并能纠正错误装箱方式满足上铁路要求的能力；
5.6单证处理
运单能报批通过，重箱装箱符合要求（单件超100KG有方案），无偏心、无偏重、无禁运、顺利通过安检落入海关监管区，拿到运抵报告。
各种单证符合要求，能通过铁路集装箱办理站、国检与海关查验，达到海关封、铁路封、公铁联运经营人高保封施封要求。
5.7集装箱办理站要求
能够按铁路集装箱运输规则，办理集装箱空、重箱的接收与交付，具备承接国际公铁联运能力。
6公铁联运各环节衔接流程
6.1站到站铁路运输计划报送与报批
6.2铁路各段（标、宽轨）车板（包括特殊车板）的计划与准备
6.3根据运输计划制作集装箱的用箱计划与准备
6.4接收公铁联运托书并安排入货
6.5客户或协议车队提适货空箱到货源地按铁路装箱要求装箱
6.6重箱通过公路集卡车运到集装箱中转站，进行重箱箱况检查
6.7根据托书信息制作铁路运单
6.8负责空重箱送站人员到（铁路口岸）集装箱办理站办理进站手续（录入、报批运单）并经开箱检验、安检、称重、吊平衡落入海关监管区，拿到运抵报告。
6.9根据货物信息、运抵报告进行报关
6.10集装箱办理站运输安全部查验、国检查验、海关查验放行
6.11集装箱加海关封、铁路封、公铁联运经营人高保封
6.12根据发车时间节点，将施封后的集装箱吊装入铁路车板
6.13出口边境口岸与进口边境口岸转关、换装运输到铁路集装箱目的站
6.14铁路集装箱目的站清关（转关到目的地海关）
6.15客户或协议车队提重箱公路运输到客户仓库。
-3-。