村干部_走读_现象应引起重视
莫让“走读干部”走丢良好官风
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莫让“走读干部”走丢良好官风
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来源：《浙江人大》2014年第11期
一些家住城里的基层干部，不深入群众、把工作放在第一位，而是常常往家跑，被称为“走读干部”。
10月13日新华网报道，党的群众路线教育实践活动进入收官之际，共有6484
名“走读干部”在专项整治中被查处。
这是中央首次大规模集中处理这一长期遭诟病的干部作风问题。
网民“锟强”：其实下班后回家原本是极为正常之事，可个别干部却不管条件许可与否，一心想着往家里跑，往外面跑，有的一跑就是一整天，有的甚至打着公干的幌子一待就是数日，全然忘记了自己的身份和职责。
网民“钱报”：“走读”看似是小事，其实反映了对工作的态度和对群众的感情，发展下去可能就是渎职。
另外，干部“走读”造成许多潜在的腐败现象。
一些干部频繁往返用公车接送，增加财政负担，滋生“车轮上的腐败”，助长了特权思想。
网民“惠铭生”：多年来，一些地方在治理“走读干部”方面进行了有益探索，但治标不治本。
根治“走读干部”不妨来个釜底抽薪，像治理“裸官”那样治理“走读干部”。
比如可规定，凡属于“走读干部”的，在提拔时，一律不安排担任基层单位“一把手”；已担任“一把手”的，要进行调岗换位。
乡镇财税干部“走读”现象值得重视
务、项目完成期限和工程效益。
四、坚持项目资金“一支笔”审批制度。
严格遵守“先借后补,以奖代补”原则,项目资金支付实行项目责任人一支笔审批,并根据工程进度、质量拨付资金。
五、坚持对项目工程考核,实行以奖代补。
按任务完成、质量高低、资金使用情况进行量化考核,逐项打分评比,并把考核结果作为结算项目资金、实行以奖代补的依据。
六、坚持跟踪管理,强化监督机制。
县农发办对项目资金的使用进行定期和不定期检查,及时通报项目资金使用情况和效益。
工程竣工后,组织项目会计开展互审,纠正非项目开支,再由县审计局进行审计。
(平昌县财政局 姜顺民)乡镇财税干部“十盼” 一盼“四垂直”管理体制早日落到实处。
二盼依法治税理财受保护。
三盼各级党政高度重视,部门配合,全社会关心、理解、支持财税工作。
四盼充实队伍,加强专业培训,提高整体素质。
五盼全体财税干部都能勤政廉政,讲职业道德,守职业纪律,爱业敬业。
六盼提高财税干部政治、经济待遇。
七盼财税干部“临”转“聘”,“聘”转“固”,解决后顾之忧。
八盼落实财税干部相应职称,实行学历、职称与工资挂钩,激励提高业务水平。
九盼尽量解决亲属、子女就业、就学问题。
十盼改善生活、办公条件,提供良好工作环境。
(广安县财政局李德海 尹才铭)从“上门收税”到“上门纳税” 每月初,笔者到财税所领工资,发现财税所办公室内外挤满了人群,仔细观察,原来都是主动上门纳税的工商户。
近年来,南部县大河镇财税所一改由征管人员上门收税为工商户主动上门纳税,这是由于他们在征管上采取了如下措施:一是大力宣传税法。
财税所把有关农村纳税政策印在塑料硬膜上,张贴在各个农户门上。
在场镇办了4块税法宣传板报。
逢场天,财税人员在街头,用小广播宣传税法政策。
每周在镇广播站举办一期税法知识讲座。
每月召开一次工商个体户会议,学习税法知识,通报当月纳税情况。
通过上述措施,增强了人民群众的纳税意识。
年终,大张旗鼓地表彰积极纳税的先进单位、个人和协税有功人员,从而在大河镇形成了主动纳税光荣、偷漏税收可耻的良好风气。
2024年干部走读问题整治方案
2024年干部走读问题整治方案____年干部走读问题整治方案一、背景分析干部走读制度自1978年中国改革开放以来便开始实行，旨在加深干部对基层的了解，提高基层工作能力。
然而，随着时间的推移，干部走读制度也出现了一些问题。
在____年，我国仍面临着干部走读制度问题亟待解决的情况。
本文将针对这一问题提出整治方案，以期能够进一步完善干部走读制度，提高其效能。
二、问题分析1. 低效率：部分干部走读的时间安排不合理，往往只是短暂的停留，无法深入了解基层实际情况。
2. 机制不健全：目前的干部走读制度缺乏明确的奖惩机制，导致一些干部对走读工作缺乏积极性。
3. 行程安排不科学：有些干部走读的行程安排过于紧张，导致工作质量下降。
4. 缺乏沟通：干部走读制度中存在一些组织上的不足，导致干部与基层群众之间缺乏有效的沟通。
三、整治方案1. 完善干部走读计划制定干部走读计划时，应充分考虑到实际工作需求和基层需求，合理安排走读时间。
将干部走读的时间延长至一个月以上，以确保干部能够充分融入基层，了解实际工作情况。
2. 建立奖惩机制制定明确的奖惩机制，对于积极参与干部走读工作的干部给予适当的激励和表彰；对于不认真履行走读职责的干部进行责任追究。
通过奖惩机制，激励干部走读的积极性，提升工作效率。
3. 合理安排行程在制定干部走读计划时，应合理安排行程，避免过于紧张的行程安排。
充分考虑基层工作的实际情况和需要，确保走读过程中有足够的时间与基层干部和群众进行深入沟通。
4. 加强组织协调建立健全的组织机制，确保干部走读工作能够顺利进行。
加强各级组织之间的沟通和协调，统筹安排干部走读工作，确保干部走读的质量和效果。
5. 提供培训和支持为干部走读提供培训和支持，提高干部在走读工作中的专业能力和素质水平。
建立专门的培训机构，为干部提供相关的走读培训课程和学习资源。
6. 加强基层工作环境建设加强基层工作环境建设，提供适宜的工作条件和生活条件，为干部走读提供良好的工作和生活保障。
乡镇干部“走读”现象的弊端与对策
乡镇干部的“走读”现象，在我市沿江平原乡镇已出现多年。
但近几年来，又出现了部分山区乡镇干部“走读”增多、公费“走读”增多等新的不良趋势。
“走读”现象的普遍化，以致产生了一系列的问题：一是“走读”走没了干部耐心，干部工作的责任心减弱了，耐心没了，甚至连上级精神也不肯及时传达；二是“走读”走丢了干部热心。
每到下午4点钟和周五下午，心里就急着要往城里赶，有的对群众反映问题不闻不问，推诿扯皮，以致突发事件得不到及时处理，真正与群众接触的机会减少了；三是“走读”走低了干部能力。
乡镇干部名为驻村但不下村，或者“脚”下村“心”不下村，做起工作来无的放矢，缺乏针对性、实效性；四是“走读”走坏了干部形象。
群众真正有困难时，却找不到乡镇干部，老百姓没能得到实实在在的服务，尤其是“雪中送炭”式的救助。
此外，所衍生的上下班不按时等现象，严重损害了干部本人和部门形象；五是“走读”走失了集体资金。
“走读”现象不可避免地产生公车折旧、油费增多以及办公室失窃等现象。
分析乡镇干部“走读”的原因，一是当前社会和经济的发展被某些干部当成“走读”的便利条件。
譬如，交通条件的改善，使县(区)、乡(镇)之间距离缩短，快的只需二三十分钟，远的也不过个把小时的车程；通信条件的改善，无论发生什么事情均可在第一时间找到需要找到的人；二是一些干部思想认识不到位。
有些干部认为，机关工作人员每天都可以回家，而乡镇工作条件相对还差一些，文化生活枯燥，不“走读”，心理上觉得不平衡；有的脱离了自身乡镇工作的实际，认为白天已完成工作任务，晚上再住乡镇没必要；还有的认为八小时之外属于个人支配，“走读”是绝对的个人自由。
三是乡镇领导干部异地交流频繁。
如此一来，对3－5年左右时间就有可能被交流的干部来说，在某一乡镇安家感到不现实。
这样，就出现了“既然不安家，就得走回家”的附属问题。
要纠正乡镇干部“走读”现象，笔者认为可以从这几个方面着手：首先要对乡镇干部加强“全心全意为人民服务”的宗旨教育，自觉实践“三个代表”。
浅谈乡镇干部“走读”问题的对策思考
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除浅谈乡镇干部“走读”问题的对策思考现在有不少的乡镇干部家住城里，有些干部“早上去乡镇，下班回城里，来回车接送”，群众称他们为“走读官”。
乡镇干部“走读”问题，是一个老话题，各地都不同程度地存在，长期以来没有得到有效解决。
据调查了解，乡镇干部大部分异地有房子,我县沿江乡镇领导干部“走读”问题比较严重,群众反映，许多乡镇干部虽然工作在农村，但心在城里，想找乡镇干部办点事很不容易。
乡镇是我国最基层的一级政权组织，乡镇工作直接面对群众，具有直接性、群众性和实践性的特点。
乡镇干部的"走读"问题说到底是作风问题，如果任其蔓延不解决，将严重影响基层党群干群关系，影响基层政权的巩固，阻碍农村三个文明的协调发展。
那么如何解开这个问题的症结，找到一个切实可行的办法？本文试就有关问题结合工作实际谈一点粗浅看法。
一、乡镇干部“走读”问题的成因分析乡镇干部“走读”现象可以说是由来已久，起于9o年代初,时间久、数量多，农村干部群众对此反映也比较强烈。
各地领导机关多年来也曾抓过这个问题，但为什么成效不明显呢？原因归纳起来主要有以下三个方面：（一）从思想认识上看，主要表现在：一是对解决乡镇干部“走读”问题的重要性认识不一致，找不准解决问题的症结，决心不够大。
有的认为，现在是信息社会，交通发达，来去方便，干部没有必要吃住在农村；有的认为，乡镇干部长年奉献在农村，把家安在城里，来回上下班也情有可愿；有的认为，解决乡镇干部“走读”问题，涉及干部及其家属、子女的实际问题，怕影响乡镇干部队伍的稳定等等。
因此，有些领导同志对这个问题不想抓、不敢抓，在整治“走读”现象时，瞻前顾后，心慈手软。
二是一些乡镇干部群众观念淡薄。
他们摆不正自己的“公仆”位置，做工作不走群众路线，不愿深入基层和群众，做事情想问题，不是考虑基层和群众的利益，不考虑自身的行为在群众中的不良影响，并认为乡镇干部做“走读官”是应该的，是按时上下班，把密切联系群众置之度外。
浅议村干部“走读”现象
浅议村干部“走读”现象一、村干部“走读”的现状近年来，随着农村经济的发展，越来越多的农民到城里买房，享受“城里人”的待遇，其中不乏村干部甚至是村主干。
“早上到村，下午回城”，俨然成了“走读一族”，有的村干部只是在乡镇召集开会才会露面，或者是有事时才到村部一趟，无事就干自己的“副业”，渐渐脱离了村民群众。
村干部“走读”，使干部在村工作时间短，进村入户接触群众少，群众遇到困难问题得不到及时帮助解决，直接影响村工作的正常开展，影响矛盾纠纷和突发事件的及时妥善处置，影响党和政府的形象，同时也增加了行政成本。
二、造成村干部“走读”的原因（一）走读的主观原因从主观原因上看：一是思想松懈。
放松了世界观的改造，理想信念动摇，造成思想滑坡，艰苦奋斗精神不强。
部分干部耐不住村的清苦寂寞，吃不惯村的粗茶淡饭。
二是自律监督不严。
对于走读现象，往往是上有政策，下有对策，自律意识很淡薄。
三是责任感不强。
扎根基层服务基层的观念弱化、艰苦奋斗精神不足，缺乏服务意识和责任心。
四是制度建设不力。
从考勤制度来看，村普遍都制订了考勤制度，但只是为了应付上面检查，没有进行严格监督。
（二）走读的客观原因1、农村工作形式的变化。
随着时代的进步，农民生产生活方式和村政府职能都发生了一定程度的转变，也间接造成走读现象的发生。
2、便利的交通。
交通的便捷为干部“走读”创造了条件，通信条件的改善，给处理事务带来方便。
固定电话、移动电话、互联网技术的成熟，更是给“走读”处理事务带来了方便。
3、城乡差距。
自古以来，城乡差距就非常明显，人们都城镇生活都有着无限的向往。
无论是村干部是来自城镇还是农村，他们都希望将自己的家安在城镇，让自己享受城镇居民的待遇。
城镇的城乡差距明显成为造成干部“走读”的重要原因。
4、家庭原因。
家庭的原因，父母年老和孩子年幼晚上需要人照看也造成一些“走读”现象。
随着城市化进程加快和干部经济收入的增加，使不少干部把家安在城区，以提高家庭生活质量，有的还为家属就业和子女在城区读书创造条件。
关于解决乡镇干部“走读“现象的对策和建议(一)
关于解决乡镇干部“走读“现象的对策和建议（一）提高认识，加强教育1、充分认识解决干部“走读”的重要性，从加强和改进党的作风建设的高度，改善党群干群关系。
2、加强对乡镇干部的思想教育。
强化政治理论、相关政策法规的学习、培训，加强对乡镇干部的公仆意识、责任意识、服务意识培养和教育，努力提高乡镇干部的思想政治素质、理论水平和依法办事能力，教育干部热爱农村、以乡为家，安心基层工作，强化乡镇干部的事业心和责任心。
（二）加强对乡镇干部制度化管理制度化管理+人性化管理=规范化管理。
建立健全具有可操作性乡镇干部学习、上下班、值班、住宿、请销假等制度，坚决按制度进行考核和奖惩。
同时，要加强对乡镇干部的监督管理和责任追究。
（三）改善乡镇工作、生活和住宿等条件一方面要搞好干部宿舍、食堂、卫生等设施建设和改造，着力解决干部用水难、住宿难、吃饭难等实际问题。
开辟图书阅览室、娱乐室、健身房等活动场所，经常开展一些丰富多采的文体活动，为乡镇干部提供幽雅的生活环境。
丰富乡镇干部八小时以外的文化生活，为干部营造一个“家”的环境，激发了干部的工作热情和活力。
（四）充分调动乡镇干部的工作积极性1、尽量提高乡镇干部待遇，让他们感受到“干有所值”。
可以根据“按劳取酬、联责联绩”的原则，对干部实行“基本报酬”与岗位责任、“浮动报酬”与工作实绩、“实得报酬”与考评结果“三挂钩”。
2、切实解决乡镇干部的实际困难。
3、加强与乡镇干部的思想交流。
一方面了解其对工作和上级的想法、意见和建议及当前的思想状况，另一方面传达党委的意图、政府的工作，增强其责任心和自信心，提高乡镇干部的主动性和积极性。
4、加强对乡镇干部的激励。
制定和落实切合各乡镇实际的工作目标管理考核办法，形成“千斤重担人人挑，人人手上有指标”机制；建立激励制度，把“走读”情况与评先评优挂钩，与奖金福利挂钩，与干部使用挂钩。
（五）加强乡镇干部之间、乡镇干部和和城区干部之间的交流彻底打破干部交流的界线，在工资、编制等不变的条件下，有计划、有组织、有目的、有期限地采取见习、培训、工作组、挂职等形式切实加大乡镇之间、乡镇与上级部门之间干部的交流，建立健全乡镇干部合理流动的机制。
XX乡干部“走读”问题专项整治工作实施方案
XX乡干部“走读”问题专项整治工作实施方案根据有关文件精神，现就我乡干部“走读”问题专项整治工作制定本实施方案。
一、工作目标认真贯彻落实XX关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步强化我乡机关工作纪律，从根本上整治我乡干部“走读”问题，杜绝“慵懒散虚”等不良风气，使我乡干部工作作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，真正形成干部爱岗敬业、服务群众的工作格局。
二、整治范围专项整治范围为全乡统管干部。
三、整治内容1、工作日期间，未经许可、不按规定在乡住勤，擅自离岗返家的。
2、不遵守值班制度，工作日夜间和双休日、节假日值班不在岗位的。
3、无改脱离岗位出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时,不能迅速赶赴现场组织指挥，及时解决问题的。
4、不遵守工作纪律，无故迟到、早退，工作不在状态的。
四、工作措施1、健全管理制度。
全乡从制度层面防止干部在位不在岗、有事找不到人等问题的发生。
一是建立健全考勤制度。
严格执行上下班按规定时间签到制度，避免流于形式。
冬春季(10月1日至3月31日)签到时间截止到9:30，下班时间为17:00。
晚上值班签到时间为8:00---9:00;夏秋季(4月1日至9月30日)签到时间截止到9:00，下班时间为17:30。
晚上值班签到时间为8:00---9:30;冬春季星期五下午双签时间为15:30，夏秋季星期五下午双签时间为16:00。
所有安排在片线的人员都到党政办统一签到。
特殊情况必须加班。
二是建立健全值班制度。
工作日夜间和双休日、节假日要安排值班，明确值班人员职责。
夜晚在乡住宿值班的干部不少于四分之一，其中必须有一名以上党政班子成员带队住宿值班，干部在乡住宿每月不少于12个晚上，防汛抗旱等特殊时期按有关规定执行。
无特殊情况，乡党委书记、乡长不得同时离开乡里。
三是建立健全驻村制度。
安排干部驻村指导协助村委班子开展工作，帮助解决村民群众在生产生活中的实际困难。
四是建立健全请假销假制度。
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感恩与传承
熊雪峰ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
广大党员干部， 不能把对党对 组织的忠诚等同于对领导上司的愚 忠， 也不能把对领导上司工作的支 持服从等同于无原则的言听计从和 奴颜婢膝。 领导只是党组织的代言 人，决不能同党或者党的组织画“等 号 ”。 领 导 “ 任 人 唯 亲 、 唯 财 ” 只 能 让 单 位 的 “ 团 队 ” 变 质 成 “ 团 伙 ”， 人 际 关系也变成封建社会的 “君君臣 臣”，这样会毁了党的事业。所以，领 导在任期内不公平公正使用干部就 是严重失职。
因此，村干部“走读”现象如不遏制，长 此以往，对农村经济的发展和村级工作的开 展极为不利，应当引起重视。
(本栏目责任编辑：徐由海）
当前，有一种怪现象，把干部个 人进步都归结为 “命中逢贵人”。有 的人为了能尽快得到“贵人”赏识， 升 迁 快 些 ， 买 很 多 的 《 八 卦 》、 《 官 场 升迁术》、《让上司欣赏的秘籍》等来 恶补。有些人为了“巴结”或“感谢” 所 谓 “ 贵 人 ”， 不 惜 重 金 相 送 甚 至 美 色诱惑。于是，“行贿受贿”、“买官卖 官”、“跑官要官”等权钱交易现象屡 见不鲜。党员干部要永葆纯洁性，就 要坚决反对庸俗的处世观， 要勇敢 地同“恶俗”作斗争。唯“贵人”马首 是瞻的处世观念，与马列主义精神、 共产党人的信仰、 先进文化思想是 水火不容的，那是封建文化的糟粕。
当然， 每个人的进步的确离不 开领导的关心与帮教，这点，的确要 心存感激。 但是， 感恩的方式有很 多，绝对不能庸俗！通过金钱与物质
去实行所谓“感恩”，那是一种“人走 茶凉”的利用，是一种“两不相欠”的 交易，更是一种违法违纪的行为！
还有什么比去传承领导的好品 行、好作风、好思路、好方法更能让 领导心动和欣慰的呢？因为，传承是 “ 担 当 ” 与 “ 责 任 ”。 一 个 真 正 的 共 产 党人，对领导的感恩就是用“创先争 优”的进取心努力工作，用感恩的心 将领导手把手教会的好传统传承下 去。 这样的感恩是不附带人身依附 关系的，而且，也是群众能接受，领 导能心安，符合党性原则、符合组织 要求的。
（作者单位：中共永修县委组织 部）
村 干 部 ﹃ 走 读 ﹄何 现学
廉
象 应 引 起 重 视
近年来，随着农村经济的发展，越来越 多的农民兄弟到城里买房成了“城里人”，享 受“城里人”的待遇，其中不乏村干部。当前 村干部中很大部分都是有知识、 有文化、有 经济头脑的年轻人，一些村干部在县城购置 了房产或者买了小轿车，找了工作或办了一 些经济实体。有的平时呆在城里忙自己的事 务，在乡镇布置重要工作、开会或村里有重 大事情发生时才回到村里工作，平时就电话 遥控指挥村务；有的因为现在交通状况改善 了，白天回村里处理事务，晚上回城里居住， 过着“白天是村民，晚上是居民”的生活，村 民办事或反映问题时常常找不到人，因此意 见很大。
当前，农村经济正面临加快发展、转型 发展的机遇期，要做的事情很多。统筹城乡 经济社会发展，调整农业产业结构，发展农 村经济，帮助农民增收致富，组织富余劳动 力转移，等等，没有“领头雁”带领群众发展 生产根本行不通；村干部等到“有事情才回 去一下”，能行吗？
再则， 农村还存在不少问题亟须解决。 如果村干部及时发现，及时制止，矛盾很快 就能在基层化解；若村干部长期不在，当发 生矛盾纠纷时，毕竟鞭长莫及。如果因时间、 路途的关系，稍微懈怠，可能导致矛盾升级 激化、小事酿成大事。如果不能把护林防火、 防汛抗灾等政策规定宣传到位， 发生火灾、 水灾时不能现场做好调度工作，及时组织群 众抢险救灾，仅仅“遥控”指挥终究无法达到 效果。
共产党人当然要提倡感恩，但 感 恩 的 不 是 所 谓 的 “ 贵 人 ”， 而 是 党 的教育培养、人民群众的支持、父母 的养育及亲人、朋友的理解关心。把 个人的进步等同于 “命中逢贵人”， 从而否认党的干部政策， 否认组织
64 的 精 心 培 养 及 个 人 付 出 的 辛 勤 汗
水，那是本末倒置。