第二节 会计工作管理体制
8.下列各项中，有权对会计工作进行行政管理的部门 8.下列各项中， 下列各项中 是（ ）。 A.工商部门 A.工商部门 B.消费者协会 B.消费者协会 C.税务部门 C.税务部门 答案： 答案：C D.中国银行 D.中国银行
1.单位负责人对本单位会计工作和会计资料的( )负责 负责。 1.单位负责人对本单位会计工作和会计资料的( )负责。 单位负责人对本单位会计工作和会计资料的 A.真实性 B.系统性 A.真实性 B.系统性 C.全面性 D.完整性 C.全面性 D.完整性
3.根据《会计法》的规定， 3.根据《会计法》的规定，行使会计工作管理职能的 根据 政府是( )。 政府是( )。 A.财政部门 A.财政部门 B.税务部门 B.税务部门 答案： 答案：A C.审计部门 C.审计部门 D.证券监管部门 D.证券监管部门 4.对违反《会计法》规定行为的， 4.对违反《会计法》规定行为的，财政部门可以处以 对违反 一定数额的罚款，这里的财政部门是指( 一定数额的罚款，这里的财政部门是指( ) A.乡级以上人民政府财政部门 A.乡级以上人民政府财政部门 B.县级以上人民政府财政部门 B.县级以上人民政府财政部门 C.市级以上人民政府财政部门 答案： C.市级以上人民政府财政部门 答案：B D.省级以上人民政府财政部门 D.省级以上人民政府财政部门
《会计法》第七条规定：“国务院财政 会计法》第七条规定： 部门主管全国的会计工作。 部门主管全国的会计工作。——统一 统一 领导 县级以上地方各级人民政府财政部门管 理本行政区域内的会计工作。 理本行政区域内的会计工作。——分 分 级管理” 级管理”
我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、 我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、 总原则 分级管理。 单选 单选) 分级管理。(单选
（一）中国注册会计师协会
（二）中国会计学会
（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会 单位负责人要组织、 计工作
单位负责人负责单位内部的会计工作管 应当保证会计机构、 理，应当保证会计机构、会计人员依法 履行职责，不得授意、指使、 履行职责，不得授意、指使、强令会计 机构、会计人员违法办理会计事项。 机构、会计人员违法办理会计事项。单 位负责人对会计工作和会计资料的真实 完整性负有责任。 性、完整性负有责任。
一、会计工作的行政管理 二、会计工作的自律管理 三、单位会计工作管理
会计工作管理体制是划分会计管 会计工作管理体制是划分会计管 理工作职责权限关系的制度， 理工作职责权限关系的制度，包 括会计工作的管理范围、 括会计工作的管理范围、职责权 限及其相互关系等。 限及其相互关系等。
会计工作的主管部门， 会计工作的主管部门，是指代表国家对会计 工作行使管理职能的政府部门。 工作行使管理职能的政府部门。
（三）会计专业人才评价 我国会计专业人才评价机制包括初级、中级、高级 我国会计专业人才评价机制包括初级、中级、 会计人才机制和会计行业领军人才的培养评价等。 会计人才机制和会计行业领军人才的培养评价等。 1.对初级、中级、高级会计人才的评价，主要是通 对初级、中级、高级会计人才的评价， 对初级 过会计专业技术考试来进行，由财政部门组织实施， 过会计专业技术考试来进行，由财政部门组织实施， 人力资源和社会保障部门监督指导，包括初级、 人力资源和社会保障部门监督指导，包括初级、中 级、高级三种级别的会计专业技术考试全国统一考 试。
NOTE：（1 财政部门是《会计法》 NOTE：（1）财政部门是《会计法》的执行 ：（ 主体，是会计工作的政府监督实施主体。 主体，是会计工作的政府监督实施主体。 财政部门，是指国务院财政部门、 （2）财政部门，是指国务院财政部门、国 务院财政部门的派出机构和县级以上人民政 府部门。 府部门。
——是对行政管理制度的一种有益补充， 是对行政管理制度的一种有益补充， 是对行政管理制度的一种有益补充 有助于督促会计人员依法展开会计工作， 有助于督促会计人员依法展开会计工作， 树立良好的行业风气，促进行业的发展。 树立良好的行业风气，促进行各项中，有权制定国家统一的会计制度的部门 6.下列各项中， 下列各项中 )。 是( ) 。 A.国务院证券监管部门 A.国务院证券监管部门 B.国务院财政部门 B.国务院财政部门 C.国务院审计部门 C.国务院审计部门 答案： 答案：B D.国务院税务部门 D.国务院税务部门 7.根据《中华人民共和国会计法》的规定，从事会计 7.根据《中华人民共和国会计法》的规定， 根据 工作的人员应当具备的资格证书是( )。 工作的人员应当具备的资格证书是( )。 A.经济师资格证书 A.经济师资格证书 B.会计从业资格证书 B.会计从业资格证书 C.高中以上毕业证书 C.高中以上毕业证书 答案： 答案：B D.注册会计师资格证书 D.注册会计师资格证书
答案： 答案：AD
2.我国会计工作管理体制遵循的的原则有（ ）。 2.我国会计工作管理体制遵循的的原则有（ 我国会计工作管理体制遵循的的原则有 A.统一领导 B.唯一领导 A.统一领导 B.唯一领导 C.分项管理 D.分级管理 答案： C.分项管理 D.分级管理 答案：AD
3.我国会计工作的自律管理包括（ 3.我国会计工作的自律管理包括（ ）。 我国会计工作的自律管理包括 A.注册会计师协会的自律管理 A.注册会计师协会的自律管理 B.中国会计学会的自律管理 B.中国会计学会的自律管理 C.北京国家会计学院的自律管理 C.北京国家会计学院的自律管理 答案： 答案：AB D.上海国家会计学院的自律管理 D.上海国家会计学院的自律管理
6.下列各项中，属于单位负责人的是（ ）。 6.下列各项中，属于单位负责人的是（ 下列各项中 A.国有企业经理 A.国有企业经理 B.股份有限公司董事长 B.股份有限公司董事长 C.独资企业投资人 C.独资企业投资人 答案： 答案：ABC D.总会计师 D.总会计师
1.单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、 1.单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、 单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性 答案： 答案：√ 完整性负责。 完整性负责。( ) 单位负责人并不是指具体经营管理事务的
5.根据《会计法》的规定， 5.根据《会计法》的规定，担任单位会计机构负责人 根据 除取得会计从业资格证书外， 的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备的法定 条件是( )。 条件是( )。 A.具备会计员专业技术职务资格或从事会计工作 具备会计员专业技术职务资格或从事会计工作2 A.具备会计员专业技术职务资格或从事会计工作2 年的经历 B.具备助理会计师专业技术职务资格或从事会计 B.具备助理会计师专业技术职务资格或从事会计 工作2 工作2年的经历 C.具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计 C.具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计 工作3 工作3年以上的经历 D.具备注册会计师资格或者从事会计工作 具备注册会计师资格或者从事会计工作2 D.具备注册会计师资格或者从事会计工作2年的经 历
（四）会计监督检查 1.财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质 财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质 财政部门实施的会计监督检查主要是 量检查和会计师事务所执业质量检查。 量检查和会计师事务所执业质量检查。 2.《会计法》规定，县级以上人民政府财政部门为 《会计法》规定， 各单位会计工作的监督检查部门， 各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工 作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。 作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。
负责人，如公司制企业的总经理等。 负责人，如公司制企业的总经理等。 2.《会计法》所称的单位负责人均指法定代表人。 2.《会计法》所称的单位负责人均指法定代表人。( ) 答案： 答案：×
（二）会计市场管理 1. 在市场经济条件下，政府必须加强对会计市场的 在市场经济条件下， 管理，包括会计市场的准入管理、 管理，包括会计市场的准入管理、过程的监管和会计市 场退出管理三个方面。 场退出管理三个方面。 2. 财政部门是会计行业和注册会计师行业的主管部 财政部门是会计行业和注册会计师行业的主管部 门。 3. 会计市场准入包括会计从业资格、会计 会计市场准入包括会计从业资格 包括会计从业资格、 师事务所的设立、代理机构的设立等。 师事务所的设立、代理机构的设立等。
财政部门履行的会计行政管理职能主要有： 财政部门履行的会计行政管理职能主要有： （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 1.会计法律制度的含义？会计法律制度调整的对象？ 会计法律制度的含义？会计法律制度调整的对象？ 会计法律制度的含义 2.会计关系的含义？ 会计关系的含义？ 会计关系的含义 3.会计法律制度的内容范围？ 会计法律制度的内容范围？ 会计法律制度的内容范围
4.注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。 4.注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。 注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体 其宗旨有（ 其宗旨有（ ）。 A.服务 B.监督 A.服务 B.监督 C.管理 D.协调 C.管理 D.协调 答案： 答案：ABCD
5.下列各项中，关于中国会计学院的特征表述正确的 5.下列各项中， 下列各项中 有（ ）。 A.学术性 B.专业性 A.学术性 B.专业性 答案： 答案：ABC C.非营利性 D.有偿性 C.非营利性 D.有偿性
2.财政部负责组织全国范围内的会计领军人才培养 财政部负责组织全国范围内的会计领军人才培养 工作，地方财政部门和中央单位负责本地区、 工作，地方财政部门和中央单位负责本地区、本部 本系统内的会计领军人才培养工作。 门、本系统内的会计领军人才培养工作。 3.对会计人员的表彰奖励也属于会计专业人才评价 对会计人员的表彰奖励也属于会计专业人才评价 的范畴。 的范畴。——精神的或物质的奖励 精神的或物质的奖励 4.会计人员应当参加继续教育。 会计人员应当参加继续教育。 会计人员应当参加继续教育
（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责
会计从业人员必须具有会计从业资格证书， 会计从业人员必须具有会计从业资格证书， 总会计师、 总会计师、会计机构负责人或会计主管人 员必须具有符合要求的专业技术职务资格 或工作经历。（ 。（P23） 或工作经历。（ ）
第二节 会计工作管理体制
• 三、单位会计工作管理
• 单位对会计工作的管理主要包括会计工作 的组织领导、会计人员的选拔任用等。
• （一）单位负责人的职责
• 《中华人民共和国会计法》规定：单位负 责人对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责；应当保证财务会计报 告真实、完整；应当保证会计机构和会计 人员依法履行职责，不得授意、指使、强 令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人是单位的会计责任主体。
• 会计准则制度及相关标准规范主要包括： 企事业单位会计准则和会计制度、企事业 单位内部控制规范和会计信息化标准等。
• 会计准则制度及相关标准规范的制定和组 织实施是财政部门管理会计工作的一项最 基本的职能。
• （二）会计市场管理
• 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、 会计师事务所的设立、代理记账机构的设 立等。
第二节 会计工作管理体制
• 会计工作管理体制的概念
• 会计工作管理体制规定了中央、地方、部 门、单位在各自方面对会计工作的管理范 围、权限职责及其相互关系。
• 会计工作管理体制包括三个方面： 行政管理
自律管理
单位会计工作管理
• 一、会计工作的行政管理
• 《中华人民共和国会计法》第七条规定： “国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作”。
• 【例题2·判断题】因单位负责人对本单位会计工 作和会计资料的真实性、完整性承担最终责任， 所以会计人员对本单位会计信息失真没有责任。 （）
• 【答案】× • 【例题3·单项选择题】根据《中华人民共和国会
计法》及《公司法》的规定，在公司中对本单位 会计工作承担最终责任的人员的是（ ）。 • A．董事长 B．副总经理 C．总会计师 D．会计机构负责人 • 【答案】A
会计法律制度的构成 会计工作管理体制
【例6· 判断题】财政部和省、自治区、直辖市人民政府 财政部门，依法对注册会计师协会、会计学会进行监督、 指导。（ ）
二、会计工作的自律管理 （一）中国注册会计师协会 注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。 （二）中国会计学会 学会的三大特征—— 学术性、专业性、非营利性 【例7· 多选题】下列关于中国会计学会的业务范围表述 正确的有（ACD）。 A.组织协调全国会计科研力量 B.组织实施注册会计师全国统一考试 C.组织开展中高级会计人员培养 D.开展会计领域国际学术交流与合作 【例8· 判断题】小王认为，中国注册会计师协会与中国 会计学会都是财政部领导下针对会计人员的社会组织， 会计人员都可以申请加入，该观点正确。（ ）
2.单位负责人负责什么？ （1）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的 真 实性、完整性负责。 （2）单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当 保证会计机构、会计人员依法履行职责。 （3）单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会 计人员违法办理会计事项。 【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但 不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。
2.会计规范性文件是指国务院财政部门制定并（以 文件形式）发布的有关会计工作的制度办法。
主要包括：（1）企业会计准则---具体准则（共38项） 特别注意《企业会计准则第1号——存货》
（2）企业会计准则---具体准则应用指南 （3）《企业会计制度》 （4）《会计基础工作规范》 （5）《会计档案管理办法》
3.会计专业人才评价 （1）目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价 机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制，和 会计行业领军人才的培养、评价等。
（2）财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰 奖励也属于会计人才评价的范畴。
第二节会计工作管理体制
第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。
包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理（★注意单选）总原则：统一指导，分级管理统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一指导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。
（）『正确答案』×『答案解析』我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作；县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
财政部门履行的会计行政管理职能主要有：（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施——国家统一会计制度的制定权限。
《会计法》第八条规定：国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。
【考题·单选题】下列各项中，保障会计法律制度实施的机构是(B)A、金融机构B、财政部门C、会计行业组织D、国家执法机关【考题·单选题】下列各项中，有权对被检查单位及其相关人员违反《中华人民共和国会计法》的行为，作出罚款，吊销会计从业资格证书等处罚的国家行政机关是（C）A：税务部门B:工商管理部门C：财政部门D：审计部门（二）会计市场管理包括内容：会计市场准入管理、过程监管（运行管理）、市场退出管理（多选）财政部和各省级财政部门作为我国注册会计师行业的主管部门，应严格进行注册会计师和会计师事务所的准入管理。
【考题·多选题】会计市场管理包括（ABD）A:会计市场的退出管理B:会计市场的准入管理C:会计专业人才评价D:会计市场过程的监管【考题·判断题】会计事务所设立由省级财政部门审批，批准后报财政部备案（√）（三）会计专业人才评价目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养、评价等。
会计工作管理体制
事会计工作必须通过考试取得从业资格，否则就是违法行为。
• ◆注册会计师审计在经济活动中起鉴证作用，其目的是增强相 关利益方对鉴证对象的信任程度。
• ◆从事社会审计业务的人员必须具有注册会计师资格。、 • ◆我国实行注册会计师全国统一考试制度，考试成绩合格并从
第二节 会计工作管理体制
• ◆会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理范围和权限的 制度。
• ◆包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单 位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理
• 总原则：统一指导，分级管理（政府主导型管理体制） •
统一指导：国务院财政部门主管全国的会计工作，对地方的会 计管理工作予以指导、监督；
• ◆持有“会计师事务所证券期货相关业务许可证”的会计师事 务所，才可以对上市公司和证券期货相关经营机构进行审计。
• ◆申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在 地县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制 的代理记账许可证书。
• 2.会计市场运行管理，是指对于获准进入会计市场的机构和人 员是否持续符合相关的资格条件，以及是否遵守各项法律法规， 依据相关准则、制度和规范执行业务所进行的监督和检查。
事审计业务工作两年以上的人员，才可以申请成为注册会计师。 • ◆注册会计师执行业务，必须加入注册会计师事务所。
• ◆注册会计师可以申请设立合伙会计师事务所或者有限责任会 计师事务所；事务所的合伙人或股东应当具有取得注册会计师 证书后最近连续五年在会计师事务所从事审计业务的经历。
• ◆设立会计师事务所，由省级财政部门审批，批准后，报财政 部备案。
• A、代理记账机构设立的管理
第一章题第二节
第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制一、单选题1、财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查，称之为（）。
A.会计市场准入管理B.会计市场运行管理C.会计市场退出管理D.会计市场培训管理【答案】B2、财政部门在会计人员管理中的工作职责不包括（）。
A.会计从业资格管理B.会计专业技术职务资格管理C.追究违法会计人员的刑事责任D.会计人员继续教育管理【答案】C3、（2010）《会计法》规定，国务院财政部主管全国的会计工作，（）管理本行政区域内的会计工作。
A.地方人民政府财政部门B.审计部门C.县级以上地方人民政府财政部门D.县级以上地方人民政府『正确答案』C4、对会计制度的制定有权限的是（）。
A.解放军总后勤部||B.解放军总政治部||C.解放军总参谋部||D.教育部||『正确答案』A5、根据《中华人民共和国会计法》的规定，从事会计工作的人员应当具备的资格证书是（）。
A.经济师资格证书B.会计从业资格证书C.高中以上毕业证书D.注册会计师资格证书『正确答案』B6、下列公司人员中，（）应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
A.某有限责任公司的总经理B.某有限责任公司的财务总监C.某有限责任公司的董事长D.某有限责任公司主管财务工作的副总经理『正确答案』C7、（2010）《会计法》规定，（）对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
A.会计B.会计机构负责人C.财务经理D.单位负责人『正确答案』D8、《会计法》规定：财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的（）实施监督检查。
A.会计工作B.会计行为C.会计资料D.会计处理方法『正确答案』C9、下列不属于会计市场管理的是（）。
A.代理记账机构的设立B.会计人员是否依法办理会计业务C.对境外洋资格的管理D.会计专业人才评价『正确答案』D10、根据规定，（）以上的地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
2 会计工作的管理体制
•能够结合实例，准确地解释会计人员回避制度
2 会计工作管理体制
2.1 会计工作的行政管理
哈哈镜
是否有权检查
【背景资料】 2016年1月，某中外合资企业接到市财政局通知，市财政局 将要来企业检查会计法执行情况。公司总经理胡某无视通知，因 为他认为：公司作为中外合资经营企业，并且公司的主要负责人 是德国人，不应受《中华人民共和国会计法》的约束，财政部门 无权来检查。公司的财务主管孙某知道这件事后，向胡某提出了 自己的意见：公司应该接受检查。
2 会计工作管理体制
2.3 单位内部的会计工作管理
权威发布
根据规定，会计人员回避制度中需要回避的直系亲 属包括：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲 以及近姻亲关系。
2 会计工作管理体制
2.3 单位内部的会计工作管理
我问你答
除单位负责人外，其他会计人员需要对单位会 计行为负责吗？
2 会计工作管理体制
2 会计工作管理体制
2.2 会计工作的自律管理
我问你答
你见过你们当地的会计学会吗？它开展哪些业务？
2 会计工作管理体制
2.3 单位内部的会计工作管理
哈哈镜
坚持原则
【背景资料】 2016年5月，某公司因产品销售不畅，新产品研发受阻。公 司财会部预测公司本年度将发生数百万元亏损。刚上任的公司总 经理责成总会计师张某千方百计实现当年盈利目标，并说：“实 在不行可以对会计报表做一些技术处理。”总会计师感到左右为 难，如果不按总经理的意见去办，自己以后在公司不好呆下去， 如果按照总经意见办，对自己也有风险。为此，总会计师思想负 担很重，不知如何是好，经过深思熟虑后，他决定拒绝总经理的 要求。
2 会计工作管理体制
2.3 单位内部的会计工作管理 2.3.2 会计机构的设置
【免费下载】会计从业资格考试财经法规学习笔记会计工作管理体制
会计从业资格考试《财经法规》学习笔记：会计工作管理体制会计从业考试《财经法规与会计职业道德》学习笔记：会计工作管理体制 第二节会计工作管理体制 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。
主要包括明确会计工作的主管部门、明确会计制度的制定权限、明确会计人员的管理和明确单位内部的会计工作管理等内容。
一、会计工作主管部门 《会计法》第七条国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
我国会计工作管理体制遵循的是“统一领导，分级管理”的原则 【例题1·单选题】我国主管全国会计工作的机构是（）。
A.国务院 B.全国人大常委会 C.财政部 D.审计署 【参考答案】C 【例题2·单选题】会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行（）原则。
A.统一领导、分级管理 B.统一规划、分级管理 C.统一领导、条块管理 D.统一规划、集中管理 【参考答案】A 【例题3·单选题】下列各项中，有权对违反《会计法》行为实施处罚的机关是（）。
A.省级以上人民政府财政部门 B.市级以上人民政府财政部门 C.县级以人民政府财政部门 D.各级财政部门 【参考答案】C 【例题4·多选题】下列各项中，属于《会计法》规定的会计工作管理体制的内容有（）。
A.国务院财政部门主管全国的会计工作 B.国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布 C.各单位必须任用持有会计从业资格证书的人员从事会计工作 D.财政部门有权对各单位的有关会计工作情况实施监督 【参考答案】ABCD 二、会计制度的制定权限 《会计法》第八条国家实行统一的会计制度。
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
第二讲会计工作管理体制
会计准则是会计人员从事会计工作的 规则和指南，是制定会计核算制度和组织 会计核算的基本规范。包括基本会计准则 和具体会计准则。
会计机构是指各单位办理会计事务 的职能部门；会计人员是指从事会计工 作的人员。建立、健全会计机构，配备 与工作要求相适应的、具有一定素质和 数量的会计人员是做好会计工作、充分 发挥会计职能和作用的重要保证。
原始凭证又称单据，是在经济业务发生或
完成时取得或填制的，用以记录或证明经济业务 的发生或完成情况的文字凭据。它不仅能用来记 录经济业务发生或完成情况，还可以明确经济责 任，是进行会计核算工作的原始资料和重要依据， 是会计资料中最具有法律效力的一种文件。
记账凭证又称记账凭单，或分录凭单，是
会计人员根据审核无误的原始凭证按照经济业务 事项的内容加以归类，并据以确定会计分录后所 填制的会计凭证。它是登记账簿的直接依据。
《会计法》第九条规定：“各单位必须根据 实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制 会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。 任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料 进行会计核算。”
《会计法》第十三条规定：“会计凭证、会 计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须 符合根据统一的会计制度的规定。任何单位和 个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其 他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。”
（一）单位会计机构的设置
各单位应当根据会计业务的需要，设 置会计机构，或者在有关机构中设置会计 人员并指定会计主管人员；不具备设置条 件的，应当委托经批准设立从事会计代理 记账业务的中介机构代理记账。
一是单位规模的大小
二是经济业务和财务收支的繁简
三是经营管理的需要
（一）单位会计机构的设置 （二）会计主管人员的任职资格
第一章第二节会计工作管理体制
单位负责人的含义 单位负责人是指法定代表人或者法律、 行政法规规定代表单位行使职权的主要负 责人。 单位负责人主要包括两类人员： 一是单位的法定代表人(也称法人代表)，是 指依法代表法人单位行使职权的负责人； 二是按照法律、行政法规的规定代表单位 行使职权的负责人，即是指依法代表非法 人单位行使职权的负责人。
（三）会计专业人才评价 我国会计专业人才评价机制包括初级、中级、 高级会计人才机制和会计行业领军人才的培养评 价等。 会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工 作的一种准入机制，主要由各省级财政部门负责 组织实施。初级、中级、高级会计专业技术资格 也需要通过考试取得。 此外，财政部和地方财政部门对先进会计工 作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。 （四）会计监督检查 我国财政部门实施的会计监督检查包括会计 信息质量检查和会计师事务所执业质量检查 。
具体为公司的为董事长或执行董事， 国有企业的为厂长， 国家机关为最高官员， 个人独资为投资人， 合伙企业为代表合伙企业执行合伙事业的 合伙人。 注意：各单位不得任用(聘用)不具备会计 从业资格的人员从事会计工作。不具备会 计从业资格的人员，不得从事会计工作， 不得参加会计专业技术资格考试或评审、 会计专业职务的聘任，不得申请取得会计 人员荣誉证书。
第二节 会计工作管理体制 学习思路： ※ 会计工作管理体制主要 包括哪三类管理？ ※ 各类管理的要点？
会计工作管理体制是划分会 计管理工作职责权限关系的制 度。包括会计工作管理的范围、 职责权限及其相互关系等。 我国的会计工作管理体制 主要包括会计行政管理、自律 管理和单位会计管理等内容。
一、会计工作的行政管理 一、会计工作的主管部门（财政部门） 1、国务院财政部门主管全国的会计工 作。 2、县级以上地方各级人民政府财政部 门管理本行政区域内的会计工作。 3、管理体制：“统一领导，分级管理” 的原则。 其他监管部门：审计、税务、人民银 行、银行监管、保险监管、证券监管部 门，对特定单位进行监管。
第二节 会计工作管理体制
第二节会计工作管理体制一、会计工作主管部门《会计法》第七条国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
(一)国务院财政部门——全国的会计工作(二)“县级以上”地方各级财政部门——本行政区域内的会计工作(三)其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行监管原则：“统一领导，分级管理”二、国家统一的会计制度的制定权限国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员，以及会计工作管理的制度、准则和办法等，具体包括会计规章和会计规范性文件。
《会计法》第八条国家实行统一的会计制度。
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
(一)国务院财政部门制定国家统一的会计制度(二)国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定(三)中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法三、会计人员的管理【这部分内容在第四章以一章的篇幅来体现，这里不再赘述】四、单位内部的会计工作管理(一)单位负责人的会计责任《会计法》第四条单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
《会计法》第五十条单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
1.单位内部会计工作管理的责任主体：单位负责人2.单位负责人的概念：指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
主要包括两类人员：一是单位的法定代表人(也称法人代表)，即是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业企业的厂长(经理)、公司制企业的董事长、国家机关的最高行政官员等;二是按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。