煤矿安全监察方式
山东省煤矿企业安全管理责任监察办法
山东省煤矿企业安全管理责任监察办法第一条为推动煤矿企业落实安全生产主体责任，督促企业管理人员严格履行法定责任和义务，根据《安全生产法》《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府第260号令）等法律法规及有关规定，结合山东煤矿实际，制定本办法。
第二条煤矿企业主要负责人和安全管理人员，是指省属矿业集团公司及所属煤矿，市、县（市区）矿业集团公司及所属煤矿副总工程师以上安全责任人员。
煤矿企业安全责任人员应当逐级建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
煤矿企业应当将安全生产责任制公布文件报山东煤矿安全监察局备案。
第三条山东煤矿安全监察机构依法实施煤矿企业安全生产责任监察，对违反安全生产法律法规规章及有关规定的行为的安全责任人员向其任免机关提出政纪、党纪或组织处理意见，由任免机关按照管理权限，依法给予处分。
第四条责任监察应当坚持依法依规、实事求是、权责相当的原则。
山东煤矿安全监察机构监察执法发现煤矿存在安全生产重大非法违法行为的，根据煤矿企业安全生产责任制规定，查明安全责任人员应当承担的安全管理责任，并做好记录。
第五条煤矿企业安全管理人员有下列行为之一，依法给予行政处罚；拒不整改且情节较重的，进行约谈，提出警告；情节严重，不适合继续担任现职务的，根据干部管理权限，向有关部门提出行政或组织处理的建议；导致生产安全事故发生的，依法处理：（一）发布的指示、命令、作业规程违反有关安全生产法律、法规、国家标准、安全标准或者行业标准的；（二）未按规定使用劳务派遣人员的；（三）未按规定设置安全生产委员会、安全总监的；（四）未按规定执行单位负责人现场带班制度的。
（五）未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗作业的；（六）违反规定超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的；（七）使用国家明令淘汰或者不符合国家标准、安全标准、行业标准的危及生产安全的设备、器材或者产品的；（八）有其他不履行或者不正确履行安全生产管理职责的。
煤矿安全监察的具体内容
煤矿安全监察的具体内容煤矿安全监察是指政府或相关部门对煤矿进行安全监督和管理的一项工作。
其目的是确保煤矿生产过程中的安全性，防止事故的发生，保护矿工的生命财产安全。
煤矿安全监察的具体内容包括以下几个方面：一、煤矿安全生产责任制的落实煤矿安全监察的首要任务是确保煤矿安全生产责任制的落实。
安全生产责任制是指煤矿企业主要负责人对本单位的安全生产全面负责的制度。
监察部门要通过检查、考核等方式，确保煤矿企业给予安全生产重要性的保证，明确责任，以及建立健全相应的管理制度。
二、煤矿生产设备和安全设施的检查煤矿安全监察要对煤矿生产设备和安全设施进行检查，确保其符合国家标准和安全要求。
煤矿生产设备主要包括矿井井口设备、井下设备等，监察部门要对这些设备的安全性能、运行状况等进行检查，对存在安全隐患的设备要及时进行整改或淘汰。
此外，煤矿安全设施也是煤矿安全监察的重点内容，例如通风设施、防尘设施、排水设施等。
监察部门要确保煤矿安全设施的完善和正常运行，避免安全设施缺失或失效导致的安全事故。
三、煤矿作业人员的安全培训和教育煤矿安全监察还要对煤矿作业人员的安全培训和教育进行监督。
煤矿作业人员是煤矿生产的直接参与者，他们的安全意识和安全技能直接关系到煤矿的安全生产。
监察部门要对煤矿作业人员的安全培训计划、教材、培训设施等进行审核，确保培训的全面性和有效性。
并对煤矿作业人员的安全知识、操作技能等进行检查，以及发现问题进行纠正和指导。
四、煤矿现场的安全检查和安全隐患整治煤矿安全监察要对煤矿现场进行安全检查，及时发现和排除安全隐患。
安全检查主要是对煤矿现场的工作环境、工作秩序、工作程序等方面进行检查，包括煤矿巷道、矿井支护、火灾疏散通道、危险源管理等。
监察部门要制定相应的检查标准和方法，通过巡视、抽查等方式，对煤矿现场进行安全检查，确保煤矿的安全生产环境。
五、煤矿事故的调查和处理煤矿安全监察还要对煤矿事故的调查和处理进行监督。
煤矿事故是指在煤矿生产过程中发生的导致人员伤亡、设备损坏、环境污染等的非正常事件。
煤矿群众安全监督检查工作细则
煤矿群众安全监督检查工作细则前言煤矿安全监管工作是保障煤矿生产安全的重要保障。
煤矿群众作为煤矿生产中的重要一环，其安全问题的重要性不言而喻。
本文旨在规范煤矿群众安全监督检查工作，落实安全生产主体责任，加强煤矿安全监管和管理，最大程度保障煤矿群众的安全。
一、监督对象煤矿群众安全监督检查的对象是指煤矿生产中的群众，包括但不限于下列人员：1.煤矿周边的居民2.矿工家属3.煤矿外来务工人员二、监督内容煤矿群众安全监督检查的内容包括但不限于下列方面：1.矿区内道路、路灯、安全栏杆等基础设施的完好性2.煤矿周边安全限界的隔离、标识是否牢固、完好3.煤矿矿井口、井筒口等危险作业地点是否设置警示标志4.煤矿生产企业是否建立安全生产责任制，是否开展安全生产培训5.矿区内各类设施的日常检查情况，如电线电缆、安全门、矿车轨道、排水管道等三、监督方式煤矿群众安全监督检查主要采用下列方式：1.定期巡视：由专门的监督巡查队伍对煤矿群众的安全情况进行巡视检查2.举报监督：对于发现的煤矿群众安全问题，煤矿周边居民可以通过本地政府或煤矿企业举报平台进行投诉举报3.随机抽查：设立监督检查随机抽查机制，对煤矿群众安全监督检查对象进行不定期检查四、监管机构煤矿群众安全监督检查主要由下列机构负责：1.国家煤矿安全监察局2.煤矿监管部门3.煤矿企业安全生产管理机构五、监督结果处理煤矿群众安全监督检查发现的问题，应及时通报煤矿企业管理部门并要求整改，并将情况上报相关煤矿安全监管部门。
发现的重大安全问题应立即予以限期整改，并在整改期限内进行跟踪检查。
对于未按照规定整改的，煤矿企业应视情节大小进行罚款并进行监督检查；对严重违法违规行为的，煤矿企业应被依法移送相关部门进行处理。
六、监督考核煤矿群众安全监督检查应在煤矿安全监督考核中列入考核范围。
对煤矿群众安全检查监督工作考核成绩不及格的相关部门，将被要求进行整改，对由此引发的安全事故将依法追究责任。
煤矿安全监察体制
煤矿安全监察体制引言煤矿行业是我国能源产业的重要组成部分，然而，由于煤矿事故频发，煤矿安全问题一直备受关注。
为了保障煤矿工人的生命安全和减少煤矿事故的发生，我国建立了完善的煤矿安全监察体制。
本文将介绍煤矿安全监察体制的组成和职责，并对其运行情况进行分析和展望。
组成和职责1. 国家煤矿安全监管总局国家煤矿安全监管总局是我国最高层次的煤矿安全监管机构，负责统一领导和协调煤矿安全监察工作。
其职责包括：•制定和修订煤矿安全相关法律法规；•组织制定煤矿安全技术标准和规范；•统筹协调地方煤矿安全监察工作；•开展煤矿安全检查和事故调查。
2. 地方煤矿安全监察局地方煤矿安全监察局是国家煤矿安全监管总局的下设机构，负责具体的煤矿安全监察工作。
其职责包括：•负责本地区煤矿安全监察工作的组织和实施；•监督煤矿企业遵守煤矿安全法律法规和技术标准；•开展煤矿安全培训和教育工作；•审核煤矿安全设施建设计划和申请。
3. 煤矿企业安全管理机构煤矿企业安全管理机构是煤矿企业内设立的安全管理部门，负责组织和实施煤矿安全管理工作。
其职责包括：•制定和完善煤矿安全管理制度和规章制度；•组织和实施煤矿安全培训和教育；•开展煤矿安全检查和隐患排查；•组织和实施煤矿应急救援工作。
运行情况分析煤矿安全监察体制在一定程度上保障了煤矿工人的生命安全，但仍存在一些问题。
1. 监察力量不足由于煤矿企业众多，监察力量相对不足，导致无法做到对所有煤矿的全面监察。
一些小型煤矿和地下煤矿存在安全隐患，但缺乏有效的监察，容易发生事故。
2. 监察手段不够先进目前，煤矿安全监察主要依靠人工巡查和抽查检查，检查适时性和全面性仍有欠缺。
缺乏先进的监察手段，难以发现和解决潜在的安全问题。
3. 监察制度不够科学煤矿安全监察的制度还存在一些漏洞和不完善之处。
例如，对于违规行为的处罚力度不够大，一些违规行为仍然能够逃避监管。
监察制度应进一步加强，以确保其有效性和权威性。
展望为了进一步提升煤矿安全监察体制的效果，需要采取以下措施：1.加强监察力量，增加监察机构的人员和经费投入，确保对所有煤矿的全面监察；2.推进信息化建设，在监察工作中引入先进的技术手段，提高监察的时效性和准确性；3.完善监察制度，加大对违规行为的处罚力度，形成威慑效应；4.提高煤矿企业的安全管理水平，加强企业内部的安全监管机构建设，培养专业的安全管理人员；5.加强监察与企业之间的沟通与合作，形成监察与企业共同推进煤矿安全的良好局面。
煤矿安全监察执法监督办法
编号：SM-ZD-37890煤矿安全监察执法监督办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改煤矿安全监察执法监督办法简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。
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第一章总则第一条为保障煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员依法履行职责，规范执法行为，及时发现和纠正煤矿安全监察执法工作中存在的问题，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等规定，制定本办法。
第二条本办法所称执法监督，是指煤矿安全监察机构对内部执法行为的监督，包括上级煤矿安全监察机构对下级煤矿安全监察机构、省级煤矿安全监察局（以下简称“省局”）和所属煤矿安全监察分局（站）（以下简称“分局（站）”）对内设执法部门及其执法人员的执法行为实施的监督。
第三条执法监督应当遵循监督与改进相结合的原则，坚持自我规范、自我完善、自我纠正、自我提高，达到规范执法行为、提高执法效能的目的。
第四条煤矿安全监察机构开展执法监督工作，应当做到依法依规、事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备。
第五条省局及分局（站）主要负责人是执法监督工作的第一责任人，负责组织协调执法监督工作。
省局及分局（站）应当明确执法监督工作的分管领导、责任部门及专（兼）职工作人员。
煤矿安全监督检查制度
煤矿安全监督检查制度背景介绍煤矿作为一种重要的能源资源，对于国家经济发展起到了巨大的推动作用。
但是，在煤矿开采过程中，安全问题随时存在，一旦发生事故就会对生命财产造成严重的损失。
因此，对煤矿安全进行监督检查非常重要。
监督检查制度为了保障煤矿安全，国家对煤矿进行了全面监督检查。
其中，针对煤矿安全监管，制定了一些规范性文件和制度。
下面，我们来介绍一些重要的制度。
煤矿安全生产许可制度煤矿安全生产许可制度是国家对煤矿安全监督检查的一项重要制度。
依照该制度，任何一家煤矿在开采前都必须申请并获得国家安全生产许可证。
这个许可证是对该矿山的生产设施、设备、技术、管理制度、队伍素质等方方面面都进行了全面的检查，并且认为该煤矿达到了国家安全生产的要求。
煤矿安全监察制度煤矿安全监察制度是指对煤矿进行随时随地的监察检查，确保煤矿各项管理措施有效执行，生产过程中不存在任何不安全因素。
监察的范围包括煤矿生产设施、设备、技术、管理制度、队伍素质等方方面面。
监察员需要对煤矿进行全面检查，并对检查情况进行详细记录，如果发现任何有关煤矿安全的问题，都需要进行及时处理。
煤矿安全生产管理制度煤矿安全生产管理制度是针对煤矿开采过程中的安全问题制定的一项管理制度。
随着技术的不断发展，煤矿的生产方式也在不断更新，同时也带来了新的安全风险。
因此，煤矿安全生产管理制度需要不断地更新和完善。
煤矿安全生产标准化建设煤矿安全生产标准化建设是指对煤矿安全管理标准进行规范化建设，使其符合国家安全生产的要求。
通过对标准化建设的实施，能够提高安全生产水平，减少事故发生的概率。
结论随着国家对煤矿安全管理的重视，煤矿安全监督检查制度也在不断地完善和更新。
只有通过不断的监督检查和管理，才能保障煤矿安全生产，避免事故的发生。
煤矿安全生产监察的方式与内容
煤矿安全生产监察的方式与内容煤矿安全生产监察是指利用法律、行政和技术手段，对煤矿的生产、运输、储存、使用等环节进行监察，以确保煤矿安全生产活动的合法性、规范性和安全性。
其方式与内容包括以下几个方面。
一、监察方式：1.定期检查：煤矿安全监察机构按照一定的周期和计划，对煤矿进行定期检查，查看煤矿的设备、设施、工艺等是否符合相关的安全标准和规范要求，以及是否存在安全隐患。
定期检查可以通过现场实地踏勘、查阅相关资料和记录等方式进行。
2.不定期检查：煤矿安全监察机构可以根据实际需要，随时对煤矿进行不定期检查。
不定期检查主要是对煤矿存在较大安全隐患、事故发生率较高或者举报线索比较明确的地方进行检查，以及对特定的监察工作进行跟踪检查。
3.专项检查：煤矿安全监察机构可以根据特定的要求和任务，对煤矿进行专项检查。
专项检查可以针对某一特定的安全问题或者针对某一特定类型的煤矿，对其进行重点监察和检查。
4.临时检查：煤矿安全监察机构可以根据紧急情况或者突发事件的需要，对煤矿进行临时检查。
临时检查主要是为了应对一些紧急事件和突发事件，对煤矿的安全状态进行及时的评估和监察。
二、监察内容：1.设备设施的监察：包括检查煤矿的生产设备、安全设备、通风设备、排水设备、电气设备等是否完好无损，是否符合标准要求，是否存在安全隐患等。
2.工艺流程的监察：包括检查煤矿的工艺流程是否合理，是否存在不安全因素，是否符合工艺标准要求等。
3.安全管理的监察：包括检查煤矿的安全管理制度和规章制度是否健全，是否得到落实，是否存在安全管理漏洞等。
4.作业现场的监察：包括检查煤矿作业现场的安全措施是否到位，是否有员工违规操作，是否存在作业风险等。
5.安全文化的监察：包括检查煤矿的安全教育、培训和宣传工作是否得到落实，是否存在安全知识和意识的缺失等。
6.应急管理的监察：包括检查煤矿的应急预案和应急设施是否完备，应急演练是否得到落实，是否具备应对突发事件的能力等。
煤矿安全生产监察的方式与内容
煤矿安全生产监察的方式与内容煤矿安全生产监察是保障煤矿安全生产的重要手段之一。
在中国特别是在煤矿安全生产监察方面，制定了一系列的法律法规和政策措施进行监察，目的是为了保障煤矿的安全生产。
本文将介绍煤矿安全生产监察的方式与内容。
一、煤矿安全生产监察的方式1. 定期监察：通过定期检查煤矿的安全生产状况，发现问题并进行督促和整改。
定期监察通常由煤矿安全监察机构组织进行，监察人员会对矿井的各项安全措施进行全面检查，包括人员配备、设备设施、防灭火措施、通风系统、地质条件等方面的情况。
发现问题后，会提出相应的整改意见并进行跟踪督促。
2. 不定期监察：通过临时检查的方式对煤矿进行监察，主要是对重大安全事故隐患的排查和整改情况进行检查。
不定期监察通常由政府部门或专业技术人员组成的检查组进行，他们会对矿井的相关部署、标准操作、工作流程等方面进行检查，特别是对于安全隐患的排查和整改情况进行重点关注。
3. 抽查监察：通过抽查的方式对煤矿进行监察，主要是对煤矿的安全措施和操作规程进行抽检，以确保煤矿的安全生产得到有效的执行。
抽查监察一般由监察机构的专职人员或从业人员组成的抽查组进行，他们会抽查矿井的各项安全措施，包括人员岗位、设备设施、生产操作程序等方面进行检查，并记录和报告相关问题。
二、煤矿安全生产监察的内容1. 安全管理制度：监察人员会对煤矿的安全管理制度进行检查，包括安全责任制度、安全生产规章制度、应急预案等方面。
他们会审查制度的完备性和科学性，评估煤矿的安全管理水平，并提出改进建议。
2. 安全设施和设备：监察人员会对煤矿的各项安全设施和设备进行检查，包括矿井通风系统、排水设备、供电设备、防灭火设施等方面。
他们会检查设施和设备的完好性和功能性，确保其正常运行，并提出改进建议。
3. 安全生产操作规程：监察人员会对煤矿的生产操作规程进行检查，包括采煤工作面作业规程、爆破作业规程、异常情况处理规程等方面。
他们会检查规程的科学性和可行性，是否符合国家和行业标准，并提出改进建议。
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煤矿安全监察方式
三、煤矿安全监察方式
(一)煤矿安全监察方式
煤矿安全监察是对涉及煤矿安全的煤矿生产建设过程进行的系统、全面监察工作。
在安全监察中，必须考虑到行业的特殊性，环境与生产条件的多变性，工作地点的移动性，作业情况的不一致性及安全状况的各异性，选择不同的安全监察工作方式。
(1)日常监察。
一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察具有随机性，亦称常规监察。
(2)重点监察。
重点监察是对重点事项的监察。
(3)专项监察。
针对某一时期的煤矿工作重点，组织专项监察。
（4）定期监察。
根据煤矿安全工作的重点时期，定期组织的监察。
(二)煤矿安全监察的内容
煤矿安全监察的内容可以概括为：查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理，看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。
其重点监察内容包括：
(1)是否建立、健全安全生产责任制。
(2)主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用。
(3)是否设置安全管理机构，配备专业安全管理人员。
(4)是否对各类职工进行安全教育培训。
(5)职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
(6)生产性建设项目是否做到“三同时”。
(7)企业生产发展规划和年度计划是否包括下列隐患的预防措施：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出；冒顶、片帮、冲击地压、边坡滑落和地表塌陷；地面和井下火灾与水害；爆破器材和爆破作业事故与危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质的危害；其他危害。
(8)是否具有保障安全生产的图纸、资料；是否设置安全标志、井下避险路线等。
(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用。
(10)是否具备防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板事故的技术手段和装备，其抗灾能力与矿井灾害程度相适应。
(11)所使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准，并通过安全认证。
(12)是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业。
(13)在建筑物下、铁路下或者水体下开采煤炭，是否制定安全措施，并报煤矿安全监
察部门备案。
(14)在停工、或者恢复采煤作业时，是否采取安全措施。
(15)是否录用未成年人从事煤矿工作；是否分配女职工从事井下劳动。
(16)是否按照规定要求向职工发放劳动防护用品；是否对从事有职业危
害作业的职工进行健康检查。
(17)是否为职工办理工伤保险；是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害保险。
(18)是否建立救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药品。