关于城市资产运营情况的调查报告
城投公司运作情况调查汇报

城投公司运作情况调查汇报
根据对城投公司运作情况的调查汇报,得出以下结论:
1. 城投公司的资金来源主要包括政府投资、发行债券和贷款。
其中,政府投资占比较高,但也存在着政府融资压力较大的情况。
2. 城投公司在市场上的融资能力较强,可以发行债券和吸引银行贷款。
然而,由于融
资成本较高,负债压力也相对较大。
3. 城投公司的运营业绩存在较大的差异。
一些城投公司在市场发展和资金使用方面表
现出色,取得了良好的经济效益。
但也有一些城投公司存在管理混乱、资金浪费等问题,运营业绩不佳。
4. 城投公司在运营业务方面主要包括基础设施建设、公共服务等领域。
目前,基础设
施建设是城投公司主要的盈利项目,但也存在一些项目投资回报周期较长、收益率不
高的问题。
5. 部分城投公司在经营风险管理方面做得较好,有完善的风险控制体系,能够有效应
对市场风险和运营风险。
但也有一些城投公司缺乏风险管理意识和措施,容易受到外
部市场波动的影响。
综上所述,城投公司在运作过程中面临着一些挑战和问题,需要进一步改进管理模式、提升经营能力,以实现可持续发展。
同时,政府应该加强对城投公司的监管,确保其
合规运营,有效利用资金,提高经济效益。
关于市盘活闲置国有资产的调研报告

一、背景近年来,我国政府高度重视国有资产管理工作,明确提出要盘活闲置国有资产,提高资产使用效率。
为进一步了解我市闲置国有资产现状,分析存在的问题,提出针对性的对策建议,我们开展了此次调研。
二、调研方法本次调研采用以下方法:1. 文献研究法:查阅相关政策和文献,了解闲置国有资产的定义、分类、处置方式等。
2. 问卷调查法:对国有企业、政府部门和闲置资产持有者进行问卷调查,了解他们对闲置国有资产的认识、处置意愿和面临的困难。
3. 案例分析法:选取部分典型案例,分析闲置国有资产盘活的成功经验和存在问题。
4. 实地调研法:对部分闲置国有资产进行实地考察,了解资产现状、周边环境和利用情况。
三、调研结果1. 闲置国有资产现状我市闲置国有资产主要包括闲置土地、闲置房屋、闲置设备等。
据调查,截至2023年底,我市闲置国有资产总量约为XX亿元,其中闲置土地面积XX平方公里,闲置房屋面积XX万平方米。
2. 闲置国有资产处置方式我市闲置国有资产处置方式主要包括以下几种:(1)公开拍卖:对部分具有较高价值的闲置资产,通过公开拍卖的方式进行处置。
(2)出租:对部分可出租的闲置资产,通过租赁的方式进行处置。
(3)转让:对部分具有潜在价值的闲置资产,通过转让的方式进行处置。
(4)收回:对部分不符合国家政策或存在安全隐患的闲置资产,通过收回的方式进行处置。
3. 闲置国有资产处置存在的问题(1)处置流程复杂,效率低下。
部分闲置资产处置过程中,涉及多个部门,审批环节繁琐,导致处置效率低下。
(2)资产价值评估不规范。
部分闲置资产价值评估存在随意性,导致资产处置价格偏低。
(3)缺乏专业人才。
闲置资产处置需要具备相关专业知识和技能的人才,我市在这方面存在一定缺口。
(4)政策支持力度不足。
部分闲置资产处置政策不够完善,导致处置过程中存在一定困难。
四、对策建议1. 简化处置流程,提高处置效率。
优化闲置资产处置流程,减少审批环节,提高处置效率。
城投资产运营总结范文

随着我国城市化进程的深入推进,城投公司作为推动城市基础设施建设与运营的重要力量,其资产运营工作的重要性日益凸显。
在过去的一年中,我司在资产运营方面取得了显著成果,现将总结如下:一、资产运营总体情况1. 资产规模稳步增长:截至2023年底,我司总资产规模达到XX亿元,同比增长XX%。
其中,经营性资产占比XX%,非经营性资产占比XX%。
2. 资产质量持续提升:通过优化资产结构,提高资产运营效率,我司资产质量得到有效提升。
不良资产率较年初降低XX%,资产收益率提升XX%。
3. 经营效益稳步提升:在资产运营过程中,我司充分发挥市场机制,提高资源配置效率,实现经营效益稳步提升。
2023年,我司实现营业收入XX亿元,同比增长XX%;净利润XX亿元,同比增长XX%。
二、主要工作及成效1. 优化资产布局:针对不同区域、不同类型资产,我司实施差异化运营策略,优化资产布局。
通过盘活存量资产,新增优质资产,实现资产结构的优化。
2. 提升运营效率:我司积极推进资产运营模式创新,引入市场机制,提高资产运营效率。
通过引入专业团队,优化管理模式,实现资产运营效益的最大化。
3. 强化风险防控:针对资产运营过程中可能出现的风险,我司建立健全风险防控体系,加强风险识别、评估和处置。
通过风险预警、风险化解等措施,确保资产运营安全。
4. 拓展融资渠道:为满足资产运营需求,我司积极拓展融资渠道,降低融资成本。
通过发行债券、股权融资等方式,为资产运营提供充足的资金保障。
5. 加强内部管理:我司高度重视内部管理,加强制度建设,提升员工素质。
通过优化组织架构,明确职责分工,提高工作效率。
三、存在的问题及改进措施1. 部分资产运营效率有待提高:针对部分资产运营效率不高的问题,我司将进一步加强市场调研,优化运营模式,提高资产运营效率。
2. 风险防控体系需进一步完善:针对风险防控体系尚不完善的问题,我司将进一步完善风险防控机制,提高风险识别和处置能力。
关于公司运营情况的调研报告

关于公司运营情况的调研报告尊敬的领导:根据您的要求,我进行了关于公司运营情况的调研,并整理了以下报告,希望能对公司的发展起到一定的指导作用。
1. 经营状况分析首先,我对公司的经营状况进行了详细的分析。
根据财务报表数据和相关指标,我发现公司在过去一年的经营状况相对稳定。
公司的营业收入、净利润和资产负债状况均有所增长。
然而,公司在某些指标上仍面临一定的压力,如流动比率不高、存货周转率较低等。
2. 市场竞争力分析其次,我对公司在市场上的竞争力进行了评估。
通过与竞争对手的对比分析,我发现公司在产品质量、品牌影响力和市场份额等方面相对较强。
然而,市场竞争日趋激烈,公司需要进一步优化产品推广和营销策略,以提高市场份额和竞争力。
3. 内部管理分析此外,我对公司的内部管理进行了分析。
公司的组织架构较为合理,各个部门之间的协作也相对良好。
然而,在人力资源管理和内部流程优化方面,还有一些改进的空间。
加强员工培训和绩效管理,优化内部流程和沟通,将有助于提高公司的管理效益和员工满意度。
4. 风险与挑战最后,我对公司所面临的风险和挑战进行了分析。
公司目前存在一些供应链风险、市场波动风险和政策变化风险等。
此外,新技术的快速发展可能对公司的产品和市场造成影响。
公司应密切关注这些风险,并采取相应的风险管理和战略调整措施。
总的来说,公司在经营状况、市场竞争力、内部管理等方面有一定的优势,但也面临一些挑战和风险。
为了保持竞争力和可持续发展,公司应加强内部管理,优化产品和营销策略,控制风险并积极应对市场变化。
感谢您对调研工作的支持和信任,希望以上报告能为您提供参考和决策依据。
谢谢!XXX。
城投资产运营总结汇报

城投资产运营总结汇报城投资产运营总结汇报2021年,作为城投公司的资产运营部门,我们经过一年的努力和探索,在市场的竞争中取得了一定的成绩。
在这一年里,我们坚持以市场需求为导向,以提升运营效率和创造价值为目标,加强了战略规划和风险管理,推动了资产运营工作的稳步发展。
一、市场需求导向,精确定位作为城投公司的资产运营部门,我们始终将市场需求作为引领工作的主导因素。
通过深入调研和分析市场,我们精确把握了市场的变化趋势和行业发展动态,明确了资产运营的方向和定位。
针对市场需求,我们制定了科学合理的运营策略,确保资产运营工作与市场的需求保持高度一致。
二、提升运营效率,创造价值在资产运营工作中,我们注重提升运营效率,进一步降低成本,提高资产利用率,并通过有效的风险控制措施,提升运营工作的稳定性和可持续性。
通过优化资金流动管理,提高资金使用效益,我们成功地降低了资产运营成本,为城投公司创造了一定的价值。
三、加强战略规划,稳步发展在经济环境不确定的情况下,我们积极调整战略规划,合理分配资源,推动资产运营工作的稳步发展。
在市场上,我们加强与各方的合作与沟通,共同推动资产运营工作的深入发展。
同时,我们注重创新和实践,积极探索新的业务模式和发展方向,为城投公司的发展提供有力的支持。
四、强化风险管理,确保安全运营在资产运营工作中,风险管理是重中之重。
我们建立了一套完善的风险管理机制,对可能出现的各种风险进行全面评估和控制,并制定了相应的应对措施。
通过加强风险意识和培训,提高了员工的风险管理能力和应对能力,促进了资产运营工作的安全运营。
五、提升服务水平,提高客户满意度作为资产运营部门,我们始终把客户满意作为工作的核心目标,不断提升服务水平,加强与客户的沟通与合作。
通过建立良好的客户关系和品牌形象,我们赢得了客户的信任和好评,提高了客户满意度,为城投公司树立了良好的企业形象。
总之,2021年,我们城投公司资产运营部门在市场竞争激烈的环境中,坚持市场需求导向,精确定位,提升运营效率,创造价值。
国有资产经营管理使用情况的调研报告

国有资产经营管理使用情况的调研报告县财政及国资经营管理中心要依法对国有及国有控股企业的财务进行监督,定期搜集资产、财务和企业经营方面的报表资料,督促企业如实反映生产经营情况,指导、帮助企业搞好经营管理,下面是小编为大家收集的国有资产经营管理使用情况的调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。
国有资产经营管理使用情况的调研报告范文一为配合区人大常委会主任会议听取我区国有资产管理情况的汇报,日前,财经工委同志在黄幼钧副主任的带领下,对区财政局、区审计局、区教育局、区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江文创园、文新街道等XX个单位进行了走访调研,现就我区国有资产管理情况报告如下:一、我区国有资产管理的基本情况及评价近年来,区政府及相关职能部门按照省、市国有资产管理的有关规定,认真落实要求,积极采取措施,推进行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理,促进了我区国有资产的安全完整和保值增值。
根据财政部门的统计,截止XXXX 年底,我区XX家行政单位的资产总额为亿元,其中固定资产为亿元;XXX家事业单位的资产总额为亿元,其中固定资产亿元。
全区XX家国有企业(XX区XX家,之江X家)资产总额亿元,所有者权益亿元。
我们认为,有以下几个方面值得肯定:(一)注重了国有资产的规范管理。
在管理体制上做到了有人管事,区财政局国资科对行政事业单位国有资产和部分国有企业进行监管,区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江创意园开发有限公司以及相关主管单位分别对下属国有企业实施管理,区公共资源交易中心对需纳入产权交易的国有资产进行公开处置。
在管理制度上做到了有章可循,从XXXX年开始,我区先后出台实施了行政事业单位国有资产管理暂行办法,行政事业单位资产配置标准以及房产登记与租赁、处置等细则;国有企业重大事项监督管理规定、国有资本收益收取管理办法,公共资源交易管理办法等规章,进一步明确和规范了国有资产的管理要求和方法。
(二)加大了国有资产的管理力度。
市国有企业和国有资本经营管理情况调研报告

市国有企业和国有资本经营管理情况调研报告4月上旬,市人大常委会组成调研组,对我市国有企业和国有资本经营管理情况进行专题调研。
调研组采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地察看等形式,先后深入到财政、水利、农业、交通等部门及市城投公司、城建公司、富春大酒店、溪北洋新区投资开发有限公司等市属国企,详细了解我市国有企业和国有资本经营管理情况,并召开汇报座谈会,听取市政府相关工作情况汇报,与市委组织部、编办、市人社局等部门进行交流探讨。
现将调研情况报告如下:一、基本情况目前,我市共有国有独资、国有控股及全民所有制等企业68家,分别隶属市政府及相关主管部门管理,资产总额为784154.12万元。
㈠加强政策引导,注重规范管理。
市政府制定了《政府主导的融资性担保公司管理办法》等文件,对国有企业和国有资本管理职责、资产配置、使用、处置、评估、清查、报告、监督管理等进行明确规定,使全市国有企业和国有资本管理工作有章可循。
全面开展国有企业调查摸底工作,摸清了全市国有企业基本情况、董事、监事及经营班子成员等情况,逐步建立起“全面、准确、细化、动态”的基础数据库,实现了信息化管理,不断夯实国有企业和国有资本规范管理的基础。
㈡完善预算编制,实行全口径管理。
为完善国有企业收入分配制度,促进国有资本的合理配置,推动国有企业改革与发展,根据省人民政府《关于推进全口径预算编制工作的通知》(闽政〔2014〕35号)文件要求,市政府从2015年起在全市范围内全面推进全口径预算编制工作,制定了《2015年福安市国有资本经营预算实施方案》,国有企业按照国有资本经营可分配利润收入的5%测算编报,将城投公司等8家国有企业纳入编制范围。
2015年,共上缴市财政国有资本经营预算收入7.8万元,安排国有资本经营预算支出7.8万元;2016年市财政预算安排国有资本经营预算收入108.3万元,安排国有资本经营预算支出108.3万元。
通过健全制度体系,国有资本经营预算制度逐步建立,初步实现了对国有资本从配置“入口”到处置“出口”的全过程监督管理。
资产调研报告范文4篇_调研报告_

资产调研报告范文4篇为落实振兴发展战略,适应金融市场对融资主体的要求,适应振兴发展对政府投融资主体的需求,强化国有资产经营公司作为县政府投融资主体的融资功能,切实解决我县当前建设资金需求紧缺的问题,参照先进地区投融资平台建设的成功经验,近期,我就国有资产经营工作进行全面调研,深入思考,现对我县国有资产经营工作调研情况,形成报告如下:一、我县国有资产的基本情况近年来,我公司在县委、县政府的高度重视和关心下,按照科学发展观要求,对全县国有资产管理进行了新的有益探索,结合实际,大胆突破,取得了不少可喜成绩:初步建立有效的国有资产管理、监督和运营新型的机制,引入资产运营系统,有力盘活长期沉淀的资产,促进了国有资产保值增值。
1.国有资产清理登记情况:为加快推进国有资产管理体制改革,对国有资产实行统一经营管理,XX年8月,县政府下发了《关于批转行政事业单位和企业国有资产集中管理经营方案的通知》(x府发【XX】36号)文件,决定将县直党政机关、人民团体、事业单位、国有企业(学校、医院用于教学、医疗的非经营性资产除外)占有、使用、控制的县级国有资产(含房屋、土地使用权、股权等),公检法和其他执法部门罚没及国有企业闲散资产等全部划转授予县国有资产经营有限责任公司进行统一管理,集中运营。
自XX年启动了国有资产摸底调查、清理登记工作以来,全县共有x个单位进行了国有资产清理登记工作。
从国资办提供《定南县行政事业、企业国有资产清理登记表》中分析可知:全县国有资产总额约x亿元,其中房产及土地类资产总额约x亿元。
考虑到国有资产在统计方面存在的价值反映偏低因素,国有资产实际价值约为x亿元。
从总体上看,行政事业单位国有资产占大部分比重。
国有资产净值主要集中在行政事业单位。
2.国有资产划转情况:到XX年6月底,共有x个县级行政事业单位的共计x宗房产、土地等国有资产移交给了县国有资产经营有限责任公司,其中房屋资产有x平方米,土地面积,x平方米,经营性资产x 宗,非经营性资产x宗,累计已划转集中管理的国有资产总额达x亿元,比XX年(x亿元)增长了x倍。
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关于城市资产运营情况的调查报告关于城市资产运营情况的调查报告调兵山市人民政府市长刘中华城市资产运营就是指利用城市自身功能吸纳资金,把城市的有形资本和无形资本,运用市场机制,进行优化配置,使城市资源利用的经济效益和社会效益最大化的一种过程。
在无形资产方面有城市的品牌、文化、人文素质、软环境建设等,在有形资产方面包括土地、矿藏等,怎样充分发挥这笔资产效应,利用它来为城市经济建设筹集资金,带动城市经济持续、健康地发展,是当前各级政府普遍关心和探索的永久课题。
调兵山市从1998年开始在土地、客运市场、城市载体以及无形资产等方面进行了探索和尝试,取得了一系列成绩,积累了一定经验。
一、城市资产运营情况1、城市国有土地资产运营方面土地是最大、最根本的城市资产。
据测算,我国目前国有土地资产总量在25万亿元人民币左右,数倍于8万亿元的其他国有资产。
我市经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作起步在铁岭各县(市)、区中是最早的。
自99年以来,根据国土资源部、辽宁省国土资源厅和铁岭市的有关规定,特别是国务院2001年4月《关于加强国有土地资产管理的通知》文件下发以来,我市开始着手运作这项工作。
为了做好招拍挂工作,市政府先后召开了四次市长专题办公会和政府常务会,专题研究如何做好经营性土地使用权招标拍卖工作。
为保证政府垄断土地一级市场,增加政府对土地市场宏观调控能力,我市于2001年7月成立了"铁法市土地开发整理储备中心",制定了《铁法市实施〈闲置土地处置办法〉细则》、《铁法市土地储备暂行规定》、《铁法市出让国有土地使用权招标拍卖工作实施方案》,成立了"铁法市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作领导小组",并于2002年8月在国土资源局建立了"调兵山市土地交易市场",对经营性土地使用权实行公开交易。
2004年,我市成立了"城市资产运营领导小组"。
今年以来,对轻工街市场、调兵山市场等地的成功运作,有力地吸收了大量城市建设资金。
1998年到现在,我市共挂牌出让国有土地17宗,收取土地纯收益3800余万元。
2、城市无形资产运营方面市城市无形资产运营主要在两个方面进行了尝试,一方面,户外广告牌匾。
我市成立了户外广告牌匾管理办公室,制定了《户外广告牌匾管理办法》和《户外关高牌匾招投标实施办法》。
通过招商引资的方式向外省市扩展,目前已有几个准备投资设立户外广告牌匾的商家(华惠广告公司、顺峰公司等)。
调兵山大街、仿古街、铁秀路等街路和立交桥两侧已经设立了多种类型的户外广告牌匾。
另一方面,公用事业改革。
我市公用事业改革的对象主要包括城市公共交通、供水、供热等。
1999年,通过招商引资引来黑龙江鸡西客商投资城市客运,成立了调兵山市客运公司;对供热、供水公司的改革主要是实行企业化管理;自2004年起,我市自己拿出一部分资金,同时寻求合作伙伴,共筹资7000余万元开始建设我省县级城市中的首家污水处理厂,目前土建工程已经结束,进入设备安装调试阶段;2000年,为了净化市容市貌,保证交通安全,我市对三轮车进行了清理整顿,共取缔人力三轮车600余台、机动三轮车(客运)400余台。
同时,对出租车市场进行了整顿,将原来的零乱经营改为集约式经营,通过招商引资引进富士公司,后又成立了通达公司和天兴公司,对出租车实行统一管理、统一收费,并且实施总量控制,目前全市共有出租车680台,每年交纳费用50多万元。
3、旅游资源开发利用方面我市具有极其丰富的金文化资源,尽管旅游产业起步较晚,但是发展的速度很快。
2002年我市成立旅游局,确定了旅游发展思路,在铁岭市旅游总体规划指导下,编制完成了旅游总体规划,重点风景区也都制定了开发建设规划。
2000年以来,我市投入近亿元资金完成了兀术城、兀术阁、神龟亭等具有金代特色的旅游景点建设工程及明月禅寺、环山风景路建设工程,同时利用现有的铁煤集团现有的20台蒸汽机车资源,开发了蒸汽机车旅游项目。
调兵山风景区2003年通过辽宁省旅游局专家组的考核,被评为国家AA级风景区、省级风景名胜区,蒸汽机车游览区被评为国家AA级风景区,并成功地协办了两届蒸汽机车国际旅游节。
兀术城作为"辽金四大古建"之一,成为2004年东亚旅游博览会辽北地区主要代表景点之一。
2003年全市旅游总收入6744万元,2004年全市旅游总收入7697万元,比2003年增长了14.13%。
4、城市载体运营方面2002年我市在城区北面建成了2.96平方公里的城北工业园区,投资1185.3万元建设工业园区基础设施,起步区1平方公里基本实现了"五通一平"(道路通、供水通、供电通、排水通、通讯通、场地平)。
同时,制订了工业园区专项招商引资政策,吸引外地资金进入。
目前,园区内入驻企业14家,资产总金额达9亿元人民币,计划明年5月前达到40家企业。
鉴于工业园区的成功经验,为了更好地运营城市资产,今年10月末,我市又在城南拿出10平方公里土地,建设城南工业园区,其中开发区起步区占地5.6平方公里,建成后将主要引进高新技术企业。
同时计划开通中央大街南段和新梨公路两侧,建立工业走廊。
二、存在的问题1、市、矿两个土地运营并存。
我市目前没有实现真正意义上的土地统一规划、统一储备、统一收购、统一供地。
究其原因:主要是我市国有土地大都掌握在铁煤集团手中,而且这部分土地有许多黄金地段,铁煤集团的开发利用(游泳馆、万福源超市等)属改变土地用途。
从城市建设改善角度来讲,铁煤集团的建设的确推动了我市的城市建设步伐,改善了城市总体环境。
但从另一个方面来说,铁煤集团掌握相当存量的国有土地使用权自行处置使用,对我市土地使用权市场激活、发展又起到相对抑制的作用。
从住宅、商业开发,铁煤集团每年都利用其存量土地在建设,要使其纳入全市土地市场整体运营具有相当大阻力。
2、对土地资产运营的研究不够。
比如土地市场运作缺乏规划,地块的选择有盲目性和随机性,何时向市场推出何地缺乏科学合理的论证,或者论证经不起推敲;对土地的市场价格缺乏科学合理的论证,非专业人士确定专业价格,不利于土地市场的健康有序发展;房产隐型交易,必然带来土地的隐型交易,不利于土地市场的规范化建设;收购储备制度还不完善,由于缺乏资金,政府不能做到对所有的闲置土地全部收购。
3、金文化开发力度不够。
近几年,我们对旅游基础设施建设投入近亿元资金,已经拥有了一定的硬件设施,但在一定程度上还不能满足游人对"金文化"旅游的需求。
景区内没有以"金文化"为核心的景点,而且至今没有一处城市标志性的雕塑,没有一处大型广场,仍不具备接待大型会议、举办大型会展和活动的能力,容留客人能力差,对外吸引力不强。
一些大的旅游团和豪华团我市不敢接,大多数游客当天游完当天走,造成调兵山市旅游综合效益难以提升。
4、无形资产开发滞后。
现在只局限于户外广告牌匾,虽然调兵山市的户外广告牌匾运营取得了一定的成绩,但是与调兵山本身城市的发展有不协调之处。
调兵山市城市整洁,"七张名片"聚于一身,而且正向国家级园林城市目标迈进,与之相比,城区广告牌匾就不能充分体现时代性,不能适应人们的欣赏水平的提高。
在工作上缺少创新,在广告牌匾的设计上样式单一,只是为做牌匾而做牌匾,缺少功能上的多样。
其他的无形资产我们开发利用还不够,例如街路、桥梁的冠名权等,还没有充分开发和利用。
三、几点建议1、规划先行,确保资产高水准经营。
经营是个系统工程,以一整套程序作保障,特别在经营城市上,规划要先行。
一是地方经济发展规划要先行,我市地方经济规划是以煤炭资源发展为主,侧重发展建材、食品加工及轻纺等工业,我们必须依据这一发展规划实行科学供地。
二是土地利用总体规划要先行,我市土地利用总体规划是经省政府批准、带有法律性、强制性的规划,因此城市发展、经营城市资产必须符合土地利用总体规划的要求,做到政府垄断一级土地市场,实现一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头放水,确保土地收益不再流失。
经营性用地必须实行招拍挂,经济适用住房建设必须符合国家相关规定。
三是城市发展建设规划要先行,在调兵山市区内,不论上什么项目建什么样的企业,都必须符合城市发展建设总体规划,否则不能供地。
加快实施"两部"、"三线"的经营战略。
"两部"即中心城区的南部和西部,南部是我市城市发展的预留区,区位及相关条件较好,可进行一定规模的商住、无污染的工业企业开发利用。
西部属山区,环境较为优美,应重点搞好自然和人文景观相结合的旅游开发,从而提升城市的品位。
"三线"即沈环线、新梨线和仿古街沿线。
这"三线"不论是存量的国有土地还是集体建设用地都相对较多。
目前,市委、市政府已经确定以"新梨线"附近的工业园区为中心,公路两侧为延长带,进行工业带开发。
我们认为还应在"沈环线"两侧建设高新农业产业开发带,提升调兵山市农业产业形象。
仿古街沿线是商贾云集之地,应通过二次开发,将建安处南门到仿古街南口进行整合,甚至可包括"轻工街"两侧铁煤职工住宅一并考虑,按城市建设发展规划进行总体安排,综合开发,这样则可使城市黄金地段的土地资产效益最大化。
2、建立组织,统一负责资产运营。
城市资产运营涉及方面较多,各自为政必然导致城市资产效益的"缩水"。
从全国各地的情况来看,政府作为资产运营的主体,还将在很长时间内存在,因此,必须建立一个城市资产运营管理机构,负责城市资产运营的研究、情报的收集、运营的规划,增强城市资产运营的前瞻性、预见性,提高城市资产运营的整体水平。
3、完善土地市场,盘活闲置地块。
对以划拨方式取得国有土地使用权而闲置的土地,要依法收回,重新出让。
加强对改制、破产企业占用地的管理,凡以划拨方式取得土地使用权的,一律实行有偿使用,具体办法是先收回土地使用权,然后办理转让。
实施土地置换,实现土地增值。
政府可通过土地置换予以合理补偿的方式,将城区内占用黄金地段的企事业单位迁至其它地段或中心城外,特别是对铁煤集团,我们有过与其成功置换的例子,要持积极合作的态度与铁煤集团协调,腾出黄金地段招标拍卖,这样既可实现土地增值,又可以做到企事业单位和政府双赢。
另外目前亟待开发利用的"来福大厦"、"百货大楼"虽然已由有关商业银行收回,但应从经营城市资产的角度考虑,与银行协商实行最低的价格、最好的优惠政策,盘活这两处以及类似的存量国有资产。
4、创新工作,加快无形资产的开发。
要借鉴外地经验,结合本地实际,确定无形资产开发的重点。