金华市2020年度浙江省重点研发计划项目拟推荐项目清单
《浙江省投资项目审批事项目录(2020年)》
涉及国家安全事项的建设项目审批
24
涉及国家安全事项的建设项目许可（许可-19715-001）
1.《中华人民共和国国家安全法》（中华人民共和国主席令第二十九号）
10
无居民海岛开发利用审批（许可-197ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ9-000）
《中华人民共和国海岛保护法》（中华人民共和国主席令第二十二号）
省级自然资源部门
9
海域使用许可
11
海域使用许可（许可-19710-000）
1.《中华人民共和国海域使用管理法》（中国人民共和国主席令第六十一号）
2.《浙江省海域使用管理条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第86号）
《浙江省河道管理条例》（浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第70号）
省、设区市、县（市、区）水利部门
新增
16
河道管理范围内建设项目临时工程施工方案审批（许可-00284-007-02）
省、设区市、县（市、区）水利部门
新增
17
水工程建设规划同意书审核（许可-00284-008）
1.《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第四十八号）
4
建设项目用地预审和规划选址审批
6
建设项目用地预审和规划选址审批（许可-00161-000）
1.《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第二十九号）
2.《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）
3.《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第69号）
省、设区市、县（市）自然资源部门
省、设区市、县（市、区）自然资源部门
10
建设用地（含临时建设用地）规划许可
12
建设用地（含临时建设用地）规划许可（许可-19711-000）
金华市人民政府关于表彰2011年度全市重大技术改造和重点技术创新项目先进单位的通报
金华市人民政府关于表彰2011年度全市重大技术改造和重点技术创新项目先进单位的通报
文章属性
•【制定机关】金华市人民政府
•【公布日期】2012.03.30
•【字号】金政发[2012]43号
•【施行日期】2012.03.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口贸易
正文
金华市人民政府关于表彰2011年度全市重大技术改造和重点
技术创新项目先进单位的通报
（金政发〔2012〕43号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
2011年，在全市上下的共同努力下，我市技术进步工作取得了显著成效，为工业经济赶超发展作出了重要贡献。
为进一步激发广大企业技术改造、技术创新投入的积极性，推动工业经济转型发展，市人民政府决定对浙江伊利乳业有限公司等30家全市重大技术改造项目先进单位和莱恩农业装备有限公司等20家重点技术创新项目先进单位予以通报表彰（名单附后）。
希望受表彰的单位再接再厉，创业创新，争取更大成绩。
希望全市广大企业以先进为榜样，不断加大技术改造和创新力度，为推进赶超发展、加快浙中崛起作出新贡献。
附件：
1. 2011年度全市重大技术改造项目先进单位
2. 2011年度全市重点技术创新项目先进单位
金华市人民政府
二〇一二年三月三十日附件1：
附件2：。
金华市人民政府办公室关于分解落实省重大项目建设行动计划2012年度实施计划任务的通知-
金华市人民政府办公室关于分解落实省重大项目建设行动计划2012年度实施计划任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 金华市人民政府办公室关于分解落实省重大项目建设行动计划2012年度实施计划任务的通知各县（市、区）人民政府，金华经济技术开发区管委会：根据《浙江省人民政府办公厅关于转发省发改委浙江省重大项目建设行动计划2012年度实施计划的通知》（浙政办发〔2012〕28号），2012年全省重大项目建设行动计划（即"三个千亿"工程）实施项目157项，其中金华市共有7个项目单独列入全省计划，41个项目列入全省打捆项目。
为进一步明确和落实项目的建设责任，加大协调和推进力度，加快项目建设进度，经市政府同意，现将重大项目建设行动计划2012年实施计划任务分解给你们，请认真组织实施，确保完成年度建设任务。
附件：1．省重大项目建设行动计划2012年度实施计划（金华市单列项目）任务分解表2．省重大项目建设行动计划2012年度实施计划（金华市列入全省打捆项目）任务分解表金华市人民政府办公室二〇一二年六月十五日附件1：省重大项目建设行动计划2012年度实施计划（金华市单列项目）任务分解表单位：亿元序号项目名称建设内容总投资2012年计划投资2012年推进计划责任部门1青年汽车制造有限公司年产1万辆重型卡车、1万辆大客车及发动机项目年产1万辆重型卡车、1万辆大客车、25万台发动机261重卡项目土建工程竣工，设备安装基本完成，柴油机发动机项目小批量投产，汽油机项目批量生产婺城区政府、金华经济技术开发区管委会2中国五矿金西钢贸城建设项目总建筑面积25万平方米，从事金属材料展示、仓储、运输、贸易、建筑开发等8.60.5开工建设婺城区政府3中核苏阀横店机械有限公司大型清洁高效发电装备配套阀门项目形成年产核安全阀门、超临界火电阀门、石化特种阀门10万台生产能力5.30.5完成机加工项目建设和相关铸造能力提升东阳市政府4东阳至XXX高速公路高速公路44公里255.1完成路基70%，桥梁70%，隧道70%市交通运输局，东阳市、XXX市政府5中国义乌国际小商品博览会专用场馆工程总建筑面积29.3万平方米，国际标准展位5256个182展馆配套工程建成投入使用义乌市政府6义乌市国际物流中心一、二期工程国际物流海关进出口监管仓库及配套设施27.63主体工程建设义乌市政府7浙江星月集团地毯簇绒成套设备项目形成120台数字化地毯簇绒机的生产能力7.51二期工程完工XXX市政府附件2：省重大项目建设行动计划2012年度实施计划（金华市列入全省打捆项目）任务分解表单位：亿元序号项目名称建设内容总投资2012年计划投资2012年推进计划责任部门合计606.5894.05 1浙江省电网工程110KV及以上工程建设线路共804公里，变电容量430万KVA30.245.76完成110KV及以上工程建设线路共134公里，变电容量157万KVA金华电业局，有关县（市、区）政府2甬绍金衢成品油长输管线建设项目金华段管线建设116公里，其中浦江13公里、义乌25公里、金东27公里、婺城51公里优化、扩建义乌油库和古方油库51.5建成中石化金华分公司，有关县（市、区）政府3金丽温天然气输气管道工程金华段管道建设242.1公里，其中干线75.1公里（涉及婺城区、金东区、武义县、XXX市），支线167公里（涉及兰溪市、义乌市、东阳市、浦江县）20.062基本完成义乌支线、金华燃机支线和兰溪支线建设浙江金衢丽天然气有限公司，有关县（市、区）政府4杭长客专浙江段杭长客专金华段99.65公里范围内的路桥隧工程及无砟轨道、通信、信号、牵引变电、站房等工程150.2921征地拆迁、区间路基基本完成，站场路基完成至75%；桥梁下部全完，制梁完成88%，架梁完成78%，桥面系完成30%；隧道完成95%；无砟轨道预制完成70%，铺设完成20%金华市铁路建设指挥部，有关县（市、区）政府5金温铁路扩能改造新建金华南站至塘雅双线联络线7.71公里/7.66公里，金华南站经武义、XXX双线58.86公里，扩建金华南站、新建武义站、XXX站71.83基本完成征迁工作；路基完成50%，桥梁下部工程完成50%，隧道工程完成50%金华市铁路建设指挥部，有关县（市、区）政府6杭金衢高速公路杭州至金华段拓宽工程金华段长63.6公里，4车道改8车道23.50.8争取完成前期工作市交通运输局，有关县（市、区）政府7省级发展平台路网建设完成道路155.91公里及附属设施建设27.126完成总工程量的15%金华新兴产业集聚区管委会8水库枢纽工程新建虬里水库，坝高55.5米，总库容2276万立方米；建新流岸水库，坝高64米，总库容3156万立方米。
金华市科技计划项目清单
科研
40
07214
仿野生栽培灵芝采集孢子粉技术研究
东阳市伟龙微生物厂
科研
41
07215
雪舫蒋猪肉质量安全跟踪追溯系统
浙江雪舫工贸有限企业
科研
42
07215
东白香绿茶研制
东阳市顶峰茶业专业合作社
科研
43
07217
特种野猪选育及产业化研究
东阳市畜牧兽医局
特派员专题
44
07218
科研
31
07116
环境保护型高性能永磁铁氧体材料旳研究与产业化
浙江凯文磁钢有限企业
科研
32
07117
水力喷射泵节能电机研制
东阳市蓝天机电有限企业
科研
33
07118
金华火腿汁生产工艺技术研究
东阳市天金食品有限企业
科研
34
07119
聚乙烯蜡除灰份提纯研发
东阳市吴宁科成塑料厂
科研
35
07120
甲磺酸帕珠沙星研发及产业化
-1-179
新型汽车摇窗电机用磁瓦旳研发
横店集团东磁股份有限企业
28
-1-180
汽车ABS传感器用微薄型同性磁体旳研发
横店集团东磁股份有限企业
29
-1-181
非磁性单组分显影系统胶辊旳研发
浙江省东阳市诚基电机有限企业
30
-1-182
汽车传感器94极磁环旳研发
浙江省东阳市诚基电机有限企业
31
-2-028
美国特用玉米种质材料旳引进、鉴定与运用
浙江省东阳玉米研究所
序号
计划编号
项目名称
承担单位
2020年金华市第一批科技创新资金安排方案
区域
婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 婺城区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区 金东区
金额 （万元）
32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32
金额 （万元）
16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 624
二、2020 年度金华市区“新型冠状病毒感染肺炎疫情应急防治科研攻
关项目”资助（先期兑付 211 万元）
—3—
序号
企业名称
31 天迈投资控股有限公司 32 金华市晒康塑业科技有限公司 33 金华市宏钜工具有限公司 34 浙江大森建筑节能科技有限公司 35 浙江瑞客佳科技有限公司 36 浙江恒信业包装有限公司 37 金华倍特泵业有限公司 38 浙江航匠创新科技有限公司
魔术物流科技（金华）有限公司（原金华骎骎 39 网络技术有限公司）
金华市人民医院
公益类
市属
5
23
EDIUS 软件在新型冠状病毒感染 肺炎疫情应急防治宣传效果研究
金华市中医医院
公益类
市属
5
24
基于新型冠状病毒受体 ACE2 的 药物筛选研究
浙江北大科技园有 限公司
公益类
开发区
8
合计
211
抄送：市财政局。 金华市科学技术局办公室 —8—
金华市人民政府办公室关于印发金华市人民政府2020年立法计划的通知-金政办发〔2020〕12号
金华市人民政府办公室关于印发金华市人民政府2020年立法计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发金华市人民政府2020年立法计划的通知金政办发〔2020〕12号各县（市、区）政府、市政府有关部门：《金华市人民政府2020年立法计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
金华市人民政府办公室2020年2月27日（此件公开发布）金华市人民政府2020立法计划一、地方性法继续审议项目1件法规名称审议时间金华市大气污染防治规定2月初次审议项目2件（2020年内提请市人大常委会审议）法规名称提请主体初审专委报送市司法局时间提请市政府常务会议审议时间一审时间金华市无偿施救规定市政府教科文卫委3月15日前4月金华市城市绿化条例市政府城建环资委6月15日前8月30日前10月预备项目5件（条件成熟时可以在2020年或者以后年度提请市人大常委会审议）法规名称提请主体报送市司法局时间金华市金华火腿保护条例市政府9月10日前金华市物业管理规定市政府9月10日前金华市浙中生态廊道建设管理条例市政府9月10日前金华市城市生活垃圾分类管理条例市政府9月10日前金华市出租房屋管理规定市政府9月10日前调研项目4件（条件成熟时可以在2021年或者以后年度提请市人大常委会审议）法规名称提请主体报送市司法局时间金华市都市区规划建设管理规定市政府9月10日前金华市公共自行车管理规定市政府9月10日前金华市创新型城市建设促进条例市政府9月10日前金华市城市轨道交通管理规定市政府9月10日前二、政府规章（一）审议项目序号规章名称牵头起草单位报送市司法局时间提请市政府常务会议审议时间1金华市公共场所控制吸烟管理办法市卫生健康委7月15日前11月前（二）预备项目（条件成熟时可以在2020年或者以后年度提请审议）序号规章名称牵头起草单位报送市司法局时间提请市政府常务会议审议时间1金华市机动车停车场（库）建设和管理办法市综合行政执法局9月10日前视情况安排（二）调研项目（条件成熟时可以在2021年或者以后年度提请审议）序号规章名称牵头起草单位时间提请市政府常务会议审议时间1金华市地下空间开发利用管理办法市自然资源与规划局9月10日前视情况安排2金华市公路运输超限管理办法市交通运输局9月10日前视情况安排3金华市人民防空工程管理办法市应急管理局9月10日前视情况安排4金华市餐饮业油烟污染管理办法市综合行政执法局9月10日前视情况安排5金华市国有土地上房屋征收与补偿办法市建设局9月10日前视情况安排6金华市秸秆禁烧和综合利用管理办法9月10日前视情况安排——结束——。
科技“揭榜挂帅”制度述评起源、实践及启示
2021年第3期科枝“福榜挂帅”制度述评：起源、实践及启示张剑波字顾丽英"（1.上海社会科学院应用经济研究所，上海200020;2.上海社会科学院创新创业经济研究中心，上海200020）摘要：新阶段面对中美科技脱钩和大博弈主导的国际百年变局和以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须按中央的部署，坚定不移贯彻新发展理念，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
科技“揭榜挂帅”制度作为科技创新制度新安排，有利于突破既往科技攻关制度的不足，不拘一格"选帅组阁”，攻克关键核心技术难关，摆脱"卡脖子”技术的掣肘，近年来日益受到全国上下的关注和重视。
一些学者开展了深入研讨，中央和地方政府部门开始了试点。
本文综述其国内研究进展、实践案例，得到启示，并给出若干建议。
关键词：科技；揭榜挂帅；制度；实践；启示中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1005-9393（2021）03-0004-061引言早在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出，“可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不问出处，谁有本事谁就揭榜。
”2020年的政府工作报告明确提出“实行重点项目攻关'揭榜挂帅'，谁能干就让谁干”。
2021年1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记再次强调，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。
在随后召开的十三届全国人大四次会议上的《政府工作报告》提出，“改革科技重大专项实施方式，推广，揭榜挂帅’等机制”。
2021年3月12日，经十三届全国人大四次会议审查通过后发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，在“第七章完善科技创新体制机制”“第一节深化科技管理体制改革”中,提出“改革重大科技项目立项和组织管理方式”,“实行'揭榜挂帅'、'赛马’等制度”。
金华市人民政府办公室关于印发2020年度金华市政府重大行政决策事项目录的通知
金华市人民政府办公室关于印发2020年度金华市政府重大行政决策事项目录的通知
文章属性
•【制定机关】金华市人民政府办公室
•【公布日期】2020.04.29
•【字号】金政办发〔2020〕33号
•【施行日期】2020.04.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
关于印发2020年度金华市政府重大行政决策事项目录的通知
金政办发〔2020〕33号
各县（市、区）人民政府，市直属各单位：
《2020年度金华市政府重大行政决策事项目录》已经市政府第57次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
金华市人民政府办公室
2020年4月29日（此件公开发布）
2020年度金华市政府重大行政决策事项目录。
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44.
姚德中
中药材资源研究与示范
限公司
浦江县 武义县 武义县 武义县 武义县 磐安县 磐安县 磐安县
26县绿色 技术应用 专项项目
26县绿色 技术应用 专项项目
新型抗耐药多肽抗生素的临床前的研 浙江艾杰斯生物
37.
潘宏涛
发
科技有限公司
汽车高效柔性全自动冲压线关键技术 浙江金澳兰机床
38.
张天伟
研究及产业化
有限公司
超细贝氏体耐磨钢生产关键技术研究 浙江武精机器制
39.
刘国祥
及产业化应用
造有限公司
超净高纯电子级氢氟酸关键技术研究 浙江森田新材料
40.
川泽吉雄
3.
键技术研究及工艺攻关
院
一种多功能可适应特殊环境的高功重比 浙江派尼尔科技
4.
11kW卧式单缸柴油机的研制
股份有限公司
5. 超大规模统一云安全服务平台
光通天下网络科 技股份有限公司
浙江名创光电科
6. 基于5G网络的城市智能照明系统研究
技有限公司
页岩气开采用聚晶金刚石复合齿的研发 金华中烨超硬材
7. 及产业化
技有限公司
新型电子器件专用装备研发及产业化-
浦江三思光电技
35. 基于 COC 技术的 LED 驱动标准模组压法
关彦青
术有限公司
及产业化
防雷接地用高性能铜包钢复合材料研 浙江百川导体技
36.
张荣良
发及产业化
术股份有限公司
东阳市 东阳市 东阳市 东阳市 东阳市 义乌市 义乌市 义乌市 永康市
永康市 永康市 永康市 永康市 永康市 浦江县 浦江县 浦江县
31.
种纤维股份有限
用
公司
陈宏
杯壶柔性制造智能工厂集成技术研究 浙江飞剑工贸有
32.
王志杰
及应用示范
限公司
面向中小企业的“智能一代”技术应用 永康市杰地希机
33. 及示范-基于防盗门门框智能生产线研 器人科技有限公 吕策
究应用及示范项目
司
集成电路装备用低温真空泵的研制及 浙江博开机电科
34.
陈家富
产业化
及产业化
有限公司
香菇产业提质增效关键技术研究与应 武义创新食用菌
41.
施礼
用
有限公司
42. 铁塔多参量动态监测和预警系统
和勤通信技术有 限公司
国际合作技术研发与示范推广项目-高 浙江奥煌工贸有
43. 性能无稀土纳米晶软磁合金材料研究 限公司
及应用
虞德群 徐安慰
掌叶覆盆子种植及加工一体化的优质 浙江磐康药业有
技开发有限公司
“绿色安全高效肥料研发与施用”
金华万里神农农
10. 多功能生物有机司
研发与应用
CVT自动变速器用高效液力变矩器的研 浙江万里扬股份
11.
任华林
究与产业化
有限公司
浙江昀丰新材料
LED半导体材料成形、加工生产线关键
12.
科技股份有限公
设备研发及产业化
司
汪海波
浙江司贝宁精工
28. 高性能激光加工专用设备的研究
科技有限公司 应勇
中国科学院电子
学研究所
浙江新巨力安防
低功耗加密物联网设备与设备赋能平
29.
科技股份有限公
台研发及应用
司
应军
高能量密度、高安全性电池封装用复合 浙江道明光电科
30.
蓝庆东
材料的研发及应用
技有限公司
浙江千禧龙纤特
新型功能性高强纤维与制品研发及应
新型生物质炭基肥开发及其对经济作 浙江立丰环保设
13.
李文健
物提质增效关键技术研究与应用
备有限公司
大宗有色金属废物资源化残余物玻璃 浙江金泰莱环保
14.
龙於洋
化熔融处置关键技术研究与示范
科技有限公司
高耗能铅蓄电池制造节能关键技术研 浙江巨江电源制
15.
高云芳
究及应用示范
造有限公司
多种复杂固废耦合制备多元浆料气化 浙江凤登环保股
皮炎治疗药物 克立硼罗（Crisaborol）份有限公司
金华开发区 金华开发区 金华开发区
婺城区 金东区 金东区 兰溪市 兰溪市 兰溪市 兰溪市 东阳市 东阳市
软膏的仿制研发
三氟甲基苯类化学品精馏釜残的综合 浙江巍华化工有
20.
陈静华
利用及产业化开发
限公司
高性能工程塑料与改性材料研发及应
21. 用-低温耐磨 PA66/GF 复合材料开发及 横店集团得邦工 宋向前
料有限公司
项目 负责人 王平进
刘阳阳 朱日明 朱道庆
黄俊 傅德军 申建中
区域
备注
东阳市
择优推荐 项目
东阳市
择优推荐 项目
市直
金华开发区
金华开发区
金华开发区
金华开发区
四氟乙烯-全氟烷基乙烯基醚共（PFA）树 金华永和氟化工
8.
赵景平
脂的开发
有限公司
9. 高性能自动化轮毂制造加工生产线
浙江今跃机械科 童水光
金华市 2020 年度浙江省重点研发计划项目拟推荐项目清单
序号
项目名称
申报单位
集成电路制造高端装备关键零部件—
1.
浙江新纳陶瓷新 —大尺寸晶圆制造设备用静电吸盘研
材有限公司
发及产业化
新型无线充电用磁性材料与器件研发
2.
横店集团东磁股 及应用——高频低损耗纳米晶软磁合
份有限公司
金材料与器件研发及应用
基于油压平衡的低流阻大功率柱塞泵关 金华职业技术学
16.
陈建
联产合成气关键技术及应用示范
份有限公司
高端仿制药研究开发-儿童用新剂型奥 浙江康恩贝制药
17.
吴健
司他韦干混悬剂研发
股份有限公司
化药新药临床前研究-抗肿瘤 I 类新药 浙江普洛康裕制
18.
王占国
APF1039 的临床前研究
药有限公司
高端仿制药研究开发-临床急需特应性 浙江孚诺医药股
19.
张涛铸
其在轨道交通中的应用
程塑料有限公司
国际合作技术研发与示范推广项目
22. -4.2 米宽幅 SSMS 型高端无纺布生产设 东阳市奥隆机械 朱派君
备关键技术研究及应用
设备有限公司
飞行航行器应用系统-海洋环境航空综 东华通用航空有
23.
赵向阳
合探测系统技术开发及产业化
限公司
生态安全高效生物防治制剂研发-新型
24. 除草剂氯氨吡啶酸原药及制剂研发项 浙江埃森化学有 李兰杰
目
限公司
25. 高强度锦纶 6 纤维的研发与应用
义乌市五洲新材 牛长胜
科技有限公司
浙江非攻机械有
26. 高精密直线导轨副技术的研发及应用
柳田宏
限公司
基于 5G 低功耗智能物联模块与综合应 浙江极智通信科
27.
金国华
用平台的研发及应用
技股份有限公司