社区管理中问题及对策

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社区管理中存在的问题及对策

社区管理中存在的问题及对策

社区管理中存在的问题及对策
随着城市化的快速发展,社区管理越来越受到人们的关注。

然而,社区管理中存在一些问题,影响了社区居民的生活质量和社区的发展。

本文将探讨这些问题,并提出一些对策。

问题一:物业管理不规范,服务质量下降。

许多社区的物业管理服务质量严重不足,如不及时清理垃圾、不维护公共设施等。

这些问题不仅会影响社区居民的生活环境,也会影响社区的形象和发展。

解决这些问题需要完善监管机制,加强物业管理公司的培训和管理,让物业管理公司更加重视服务质量和服务效率。

问题二:社区治安形势不容乐观。

社区治安问题是社区管理中的一大难题,如小偷扒窃、公共安全事故等。

社区管理需要采取有效措施,如增强巡逻力度、加强安保力量等,从而保证社区居民的安全感和生命财产安全。

问题三:社区公共设施建设缓慢。

一些社区的公共设施建设速度缓慢,如停车位、垃圾分类设施等。

社区管理需要加大建设力度,提高建设效率,让社区居民能够享受到更好的社区公共设施服务。

以上是社区管理中存在的一些问题及其对策。

需要注意的是,社区管理需要全社会共同参与,只有大家共同努力,才能打造一个更加和谐、宜居的社区。

社区治理存在的问题及对策

社区治理存在的问题及对策

社区治理存在的问题及对策一、问题分析社区作为城市管理的基本单位,承担着居民生活服务、公共安全维护和社会调节等重要职责。

然而,在实际运行过程中,我们也不可否认存在一些社区治理方面的问题。

1. 职责不清有些地方对于社区职能定位理解不足,导致履行职责时出现模糊。

例如,有的社区只注重提供基础设施建设和业务管理,并未充分发挥其温暖家园作用。

另外,如何与上级政府机构、以及其他相关部门合作协同工作也需要加强。

2. 信息不对称在信息透明度方面仍存在欠缺。

很多时候,公众无法了解到关于修建道路、改善环境等重大决策背后的具体情况,并且缺乏有效沟通交流机制。

这使得居民难以参与到社区决策中去。

3. 缺乏监管由于监管力度薄弱或者缺少特定机构进行监管,导致一些个别人员违规操作或滥权现象产生,并且没有有效手段进行约束和惩罚。

这使得一些社区管理的不公平和不规范成为可能。

4. 参与意识淡薄社区居民参与度不高,很多人对于自治、法治意识、公共事务等方面缺乏必要的了解,少数人包办代表所有权力,造成利益分配失衡。

同时,也有部分居民时间拮据或者兴趣缺乏导致主动性较低。

二、对策建议针对上述问题,我们可以提出以下对策来改善社区治理。

1. 明确职责定位进一步明确社区工作职责,并建立科学合理的绩效评价体系。

除了满足基础设施建设和业务运营外,还要注重增强沟通协调、服务居民需求等方面能力。

同时鼓励各级政府机构与社区形成合作机制,在政策实施中给予更多支持。

2. 加强信息公开和互动交流完善信息发布渠道以及内容丰富性和专业性。

通过组织定期座谈会、召开专题讲座等方式加大居民参与度,并且经常进行问卷调查以了解他们的真实需求。

此外,建立社区网站或者APP平台,方便居民了解社区动态和问题反馈。

3. 增强监管力度加强对社区管理人员的培训和监督,提升他们的职业素养。

同时完善投诉举报机制,鼓励居民积极参与到问题监管中来,并采取有效措施对违法行为进行处罚和惩戒。

另外,在监管体系方面搭建好上下级之间相互配合、密切沟通的桥梁。

社区管理方面存在的问题及对策

社区管理方面存在的问题及对策

社区管理方面存在的问题及对策社区管理方面存在的问题及对策社区是城市和乡村中最基本的建设单元,为人们提供了居住、工作、生活的基本条件,在社区中人们可以解决许多基本问题。

社区的管理是确保社区正常运转的关键,因此社区管理的规范和有效性会直接影响社区居民的生活质量。

然而,目前社区管理面临着许多问题,主要表现在以下五个方面:一、管理人员素质不高目前社区管理是由社区居民委员会负责,但在很多社区,管理人员的素质不高,并且社区工作的专业性不够。

这导致社区管理工作效率低下,管理水平低,导致社区工作出现漏洞和失误。

二、社区管理纪律不够严格社区管理纪律不够严格,管理工作过程中不注重制度执行,对有些违章行为不予处理,一些人上班时间马虎,工作效率低,处理事情过于随意,导致社区管理体系的落后。

三、社区管理缺乏科技手段的支持社区管理面对着日益复杂的社会问题,缺乏科技手段的支持不仅增加了管理成本,同时也会影响社区管理工作的有效性和效率。

四、社区卫生整治不到位社区环境卫生不达标,缺乏有效措施的持续推进,导致社区环境卫生问题屡禁不止,影响居民的日常生活。

五、社区服务设施不够完善社区服务设施不够完善,而社区居民的文化素质、知识要求越来越高,需要更加完善的服务设施。

然而,许多社区服务设施落后,如医疗、教育和文化等服务都受到了限制,影响了社区居民的生活服务水平。

针对以上问题,我们提出以下对策:一、加强人员培训,提高管理能力针对管理人员素质不高的问题,社区管理机构应当加强对管理人员的人员培训。

这样可以提高管理人员的专业技能,使之能够更好地服务社区居民。

二、加强管理纪律,严格执行制度社区管理应当注重执行制度,在实践中要求执行规章制度。

当通过这种方式强化规章制度的执行时,管理人员才能明白自己的工作内容和规范,从而公正、公平的执行工作。

三、加强科技手段的应用随着科技的发展和社会的变化,社区管理应当加强科技应用,提高管理效率。

社工人员可以通过使用科技手段,在管理工作中更加高效便捷地解决问题。

社区管理中存在的主要问题及对策

社区管理中存在的主要问题及对策

社区管理中存在的主要问题及对策社区管理是指对一个地区或一个小区进行全面管理的活动,旨在提升居民的生活质量和保障社区的安全与秩序。

然而,在实际的社区管理中,会面临一系列问题。

本文将重点探讨社区管理中存在的主要问题,并提出相应的对策。

一、社区管理中存在的主要问题1. 安全隐患社区中存在的安全隐患是一个主要问题。

缺乏有效的安全预防措施,容易导致盗窃、抢劫等犯罪事件发生。

此外,疏于管理的小区道路、楼道照明不足等也会增加居民的安全风险。

2. 城市社区基础设施不足城市社区基础设施的不足也是一个主要问题。

例如,停车位不足、垃圾处理不完善以及供水供电不稳定等问题,会造成居民的生活不便,影响社区的整体形象和居民的满意度。

3. 管理松散社区管理中存在管理松散的问题。

缺乏有效的管理机制和标准化的管理流程,导致居民投诉渠道不畅、维修和维护工作无法及时进行等问题。

4. 缺乏社区共享资源社区共享资源不足也是一个主要问题。

比如,缺乏公共娱乐设施、警察派出所以及医疗卫生机构等,会影响居民的生活便利度和社区的整体发展。

5. 社区环境问题社区环境问题也是一个存在的主要问题。

例如,小区内存在乱停车、乱扔垃圾等现象,给居民的生活环境带来负面影响,并且在一定程度上降低了社区的整体形象。

二、对社区管理中存在问题的对策1. 加强安全管理建立完善的社区安全机制,包括加强巡逻执勤、安装监控设备、加强社区警务力量等措施,提升社区的安全水平。

另外,通过开展安全教育和宣传活动,增强居民的安全意识,使居民自觉履行安全义务。

2. 完善基础设施建设加大对城市社区基础设施建设的投入,增加停车位、改善垃圾处理设施、提升供水供电稳定性等,提供更好的基础设施保障,提高居民的生活质量。

3. 建立科学的管理机制建立健全的社区管理机制,包括明确管理岗位职责、完善投诉处理机制、建立工作考核制度等,加强管理力度和效能。

同时,开展管理培训,提升管理人员的专业素养,保障社区管理工作的顺利进行。

社区治理中存在的问题及对策

社区治理中存在的问题及对策

社区治理中存在的问题及对策一、问题描述社区作为城市的基本单位之一,承担着居民生活的重要组成部分。

然而,在社区治理过程中,仍然存在一些问题亟待解决。

1.1 缺乏公平公正性在一些社区中,存在着资源分配不均、权力滥用等问题。

有些社区领导者以私利为先,忽视居民权益,导致社区治理失去了公平和公正性。

1.2 参与度不高大多数居民对社区事务缺乏兴趣和参与感。

他们往往觉得自己参与不了决策和管理,因此对社区的发展和治理持漠视态度。

这也使得少数人集中了太多的资源和权力。

1.3 信息传递不畅有关于社区事务的信息在传递过程中存在滞后、不透明等问题。

部分居民对重要政策和活动了解不足,难以发表意见或提出建议。

1.4 管理体制落后一些地方的社区管理体制相对落后,无法及时跟上时代发展步伐。

缺乏科技支持以及现代化管理手段影响了社区治理的效率和质量。

二、对策建议针对以上问题,可以采取以下对策来改善社区治理的状况。

2.1 强化法制意识,推进依法治理加强社区领导干部的法律知识培训,提高他们的法制意识和廉洁自律意识。

建立健全以公正为核心的资源分配机制,确保资源公平合理分配,并通过透明公开的方式向居民说明政策和决策依据。

2.2 鼓励居民参与治理倡导居民自治,鼓励居民在社区事务中发挥更大的作用。

提供多种形式的参与渠道,例如建设网上平台或组织定期座谈会等活动,促进信息沟通、交流和共享,并引导居民积极参与到重要决策过程中。

2.3 加强信息传递建立健全完善的信息发布机制,确保信息公开、及时、准确。

利用现代科技手段如智能手机应用程序、微信群等快速高效地传递重要信息给居民。

同时注重沟通方式创新,采取多样化宣传形式,提高信息的传达效果和吸引力。

2.4 推进社区管理体制创新增加对社区干部的培训和选拔,提高他们的行政能力和管理水平。

引入现代科技手段,如人脸识别、无人机巡视等设备来加强社区管理。

同时推行数字化管理,建立电子档案、在线审批等便捷化措施,提高工作效率。

社区管理工作存在的问题及对策

社区管理工作存在的问题及对策

社区管理工作存在的问题及对策一、引言社区是人们生活的基本单元,社区管理工作的有效性和规范性对于居民的安全、幸福以及整个社会的稳定发展至关重要。

然而,在现实中,我们也面临着很多社区管理工作存在的问题。

在本文中,将讨论这些问题,并提出相应的对策。

二、一级标题:缺乏信息公开透明1. 二级标题:信息沟通渠道不畅通问题描述:许多社区居民反映,在关键时刻,他们很难获取到重要信息或者无法及时与相关方面进行沟通。

解决对策:- 建立多样化和便捷灵活的信息传递渠道,包括微信群、手机短信等方式;- 制定并执行严格规范管理信息发布流程。

2. 二级标题:决策过程缺乏透明度问题描述:在一些重大决策过程中,居民参与感较低,缺乏了解和发表意见的机会。

解决对策:- 成立居民代表会议或委员会,由选举产生代表组织广泛听取居民建议;- 定期召开居民大会,向居民公布社区重大事项,并邀请其参与决策。

三、一级标题:安全问题日益突出1. 二级标题:监控系统不完善问题描述:部分社区的监控设备老化,画面模糊,无法有效抓拍到关键细节。

解决对策:- 投入资金升级社区监控系统;- 加强对安保人员的培训与管理,确保他们能够正确使用和维护设备。

2. 二级标题:治安巡逻力量不足问题描述:一些社区缺乏足够数量和质量的治安巡逻队伍,导致犯罪率上升。

解决对策:- 配置专业化巡逻队伍或者引入外包服务;- 增加警力投入,并提高培训水平。

四、一级标题:服务质量亟待提高1. 二级标题:垃圾分类工作欠缺落实问题描述:在新时代背景下垃圾分类成为一个紧迫的环境挑战。

然而,在某些社区中,并没有进行有效地推广和执行相关政策。

解决对策:- 加大宣传力度,增强居民对垃圾分类的认识和意识;- 落实监管机构责任,加强对垃圾分类工作的跟踪检查。

2. 二级标题:公共设施缺乏时序维护问题描述:社区内一些公共设施如电梯、楼梯等长期处于损坏状态,给居民的日常生活带来了很多不便。

解决对策:- 定期检查和维修公共设施;- 成立专门的物业管理部门,负责监督各项服务质量。

社区治理存在的问题与对策

社区治理存在的问题与对策

社区治理存在的问题与对策社区治理是一个涉及多方利益和复杂关系的领域,其存在着一系列问题和挑战。

本文将探讨社区治理存在的问题,并提出相应的对策。

1. 权力过于集中社区治理中存在的一个问题是权力过于集中,少数人或少数群体掌握了决策权。

这种权力过于集中会导致决策不公正,满足少数人的利益而忽视了广大居民的需求。

对策之一是推行民主参与机制,鼓励居民积极参与社区事务的决策过程。

可以通过居民议会、居民代表选举等方式,实现全体居民的参与和话语权。

2. 缺乏透明度和信息公开社区治理中的决策、资源配置和财务管理往往缺乏透明度和信息公开,给少数人提供了滥用权力的机会。

对策之一是建立健全的信息公开制度,包括公开决策过程和决策结果、财务支出等相关信息。

同时,采用互联网技术和社交媒体等渠道,方便居民获取和了解社区治理的信息。

3. 缺乏专业化管理社区治理中缺乏专业化管理是一个普遍存在的问题。

由于管理者的能力和知识水平有限,导致社区事务的处理不当和决策错误。

对策之一是加强社区管理者的专业化培训和教育,提高他们的管理能力和知识水平。

同时,可以通过引入专业化的第三方机构或专家组织,提供专业咨询和管理支持。

4. 利益冲突和矛盾激化社区治理中常常存在利益冲突和矛盾激化的问题。

不同群体之间的利益分配不公平,导致矛盾升级和社区分裂。

对策之一是建立公平公正的利益分配机制,确保资源和财富的公平分配。

同时,要加强社区的沟通和协商机制,促进各方之间的相互理解和妥协。

5. 反腐倡廉不力社区治理中往往存在贪污、腐败和权力滥用等问题。

这些问题严重损害了社区居民的利益,破坏了社区的秩序和稳定。

对策之一是建立健全的反腐倡廉机制,加强对社区管理者和公共资源的监督和管理。

要严格执行法律法规,加强反腐败宣传教育,提高居民的反腐败意识。

6. 社区参与度不高社区治理中一个重要问题是社区参与度不高。

很多居民对社区事务缺乏兴趣和重视,导致社区事务不能得到有效的管理和治理。

社区管理中存在的问题及对策

社区管理中存在的问题及对策

社区管理中存在的问题及对策社区管理是一个关系到居民生活质量和社会稳定的重要领域。

然而,社区管理中存在一些问题,需要我们寻求对策来解决。

本文将列举几个常见的问题,并提出相应的对策。

问题一:缺乏有效的沟通渠道社区管理中,居民与管理部门之间的沟通渠道往往不畅通,导致信息交流不及时、信息不准确等问题。

这给社区管理带来了很大的困扰。

对策一:建立有效的沟通平台社区管理部门应该积极主动地与居民建立有效的沟通平台。

可以通过建立社区网站、开设社区微信公众号等方式,及时发布通知、政策等重要信息,并与居民保持沟通和反馈机制。

同时,定期组织居民大会或座谈会,听取居民的意见和建议,加强互动与交流。

对策二:加强居民自治社区管理部门应当尊重和支持居民的自治权利。

可以建立社区居委会或居民代表机制,由居民自己选举产生,参与社区事务的决策和管理,加强居民的参与度和主动性。

通过居民自治的参与,减少信息交流的障碍,提高社区管理的效率和质量。

问题二:治安问题突出社区管理中,治安问题是居民关注的焦点。

非法活动、盗窃、纠纷等问题的存在,给社区安全和居民的生活带来了不稳定因素。

对策一:加强社区巡逻和监控社区管理部门应当增加巡逻力量和监控设施。

加强社区的巡逻巡逻服务,增加监控设备的数量和质量。

同时,鼓励居民参与社区安全工作,成立社区保安队伍,加强社区的警示教育,增强居民对治安问题的警觉性和参与度。

对策二:完善纠纷解决机制社区管理部门应当建立健全纠纷解决机制。

可以设立社区调解中心,提供纠纷解决服务,及时介入并解决居民之间的纠纷。

同时,鼓励居民通过协商和调解解决纠纷,减少对法律诉讼的依赖,提高社区纠纷解决的效率和公正性。

问题三:环境污染凸显社区管理中,环境污染问题是一个不容忽视的挑战。

垃圾处理、废气排放等问题的存在,严重影响居民的健康和生活质量。

对策一:加强环境保洁工作社区管理部门应当加强对环境保洁工作的管理和监督。

确保及时清理垃圾、保持社区环境的整洁。

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社区管理中问题及对策
社区是指聚居在一定区域范围内的人们所组成的社会共同体。

我国城市社区是指生活在一定区域内,由大多数从事非农业劳动的人口组成的,具有特定生活方式和成员归属感的,相对独立的社会共同体[1]。

1986年国家民政部首次把“社区”概念引入城市管理,提要在城市中开展社区服务工作。

1989年12月26日全国人民代表大会通过的《中华人民共和国城市居委会组织法》,第一次将社区的服务概念引入法律条文,该法规定:“居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动”。

在这之后的二十多年里,我国城市社区建设取得了举世瞩目的成绩:社区法律法规逐步完善;社区服务硬件不断健全;社区工作人员素质日益提高。

但是。

随着城市人口的快速增加,社区数量快速增多,社区管理问题凸显,城市社区管理现状不容乐观,城市社区管理也不能满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要,针对这些问题,我国政府要采取一系列的措施加强治理。

尽管这些年来,各地城市在改革以政府为主导的社区管理体制方面做出了不少的努力,但社区管理的行政色彩仍然很浓,缺乏公众参与机制。

一方面街道办事处政社不分的现状并没有多大改观,它仍承担着过多的行政管理职能。

工作量过大,经常处于疲于应付的状态,其后果是既未能够很好的减轻政府的社会管理负担,也没有能够很好的发挥自己应有的社会管理职能,致使社区成员越来越高的物质文化生活需求难以得到满足。

同时,也没有从更深层次上提高广大居民民主参与社区管理的意识。

另一方面,作为居民群众自治组织的居委会的工作方式也带有浓厚的行政色彩,上级部门都可以交任务,下指标给社区,对社区提出要求,个别部门甚至将一些由政府直接办理的事务,交给社区办理,社区自治组织过度的行政化,导致社区过分的依赖政府,缺乏自我管理,自我发展的能力,形成社区责任大,权利小,事情多,经费少,待遇低,力量弱的现实情况。

加之社区承担着社区党建、计划生育、税收、低保、治安、卫生等职能多大40多项,内容涉及党委政府工作的方方面面,形成”上面千条线,下面一根针“的局面,社区干部成了上级的党委,政府的”嘴”和“腿”。

旧经济体制下,城市基层社区的组织机构架又相互联系的区、街、居三级组织构成,其中区政府是由我国城市的基层政府机关,街道办事处是区政府的派出机构,居委会市街道办事处指导下的基层群众自治组织,这种形成于20世纪50年代前期的组织体制是我国城市基层社区组织建设的一大壮举。

然而,随着城市化的进程的加快,城市中大量的新型商品小区的出现,小区内有了业主委员会,还有物业公司,在社区到底是“居民自治组织”,还是政府派出机构,这样一个双重身份还搞不清楚的时候,业主委员会和物业公司这两大社区管理主体在社区自治工作中的越来越重要,同时社区与业委会,物业管理公司这三个功能重叠的组织形式之间也面临着越来越多的矛盾冲突[2]。

良好的社区要发挥和力功能,必须有一系列的规范、制度、秩序和管理。

既要确定组织及其成员相互交往和解决问题的正确方式,有要规范对越轨者宽容的限度,传统社区管理制度的缺陷在于:一是街道办事处作为政府行政机构,对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范,造成无权管理或越权管理;二是社区内的市、区属机关和企事业单位,分别受各自部门的领导,按部门的指令行事,与街道办事处意见的关系缺乏有效地政策和法律依据,往往造成社区事
务相互推诿扯皮;三是社区内的社会团体等组织没有形成有效的行为规范,让社区成员来遵守,对于社区行为越轨者,社区组织也缺乏行政上、法律上适当而有效的惩罚;四是社区管理运行尚未形成条块结合的监督机制,有关专业管理部门权力过于集中,对他们的工作质量和一些不正之风难以进行监督和制约。

居委会的生命力在于社区居民的积极参与,居委会与社区居民之间关系的核心体现也是社区居民的参与,可见社区居民的参与非常重要,因为人是社区建设中决定性因素,没有居民广泛的参与,在丰富的物质资源也不可能得到利用。

更重要的是居民比居委会更了解自身的需要,有他们的参与,社区问题解决会更有效率。

但是受客观因素的影响,我国社区居民彼此间存在一种严重的疏离感,居民对社区利益关心较少,社区意识不强,缺乏认同感和归属感,而传统的参与模式过于狭窄死板,无法提高居民的认同意识。

随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工逐渐由“单位人”向“社区人”转变,同时大量外来人口涌入城市、流动人口增加;另一方面由于政府职能转变和“小政府、大社会”格局的形成,政府把更多的只能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,考验着社区居委会的承接能力。

由于实际工作中,政府职能部门,各级干部对社区的性质、职能、作用认识模糊,认为社区是政府派出的机构,没有把社区作为一个居民自治组织来对待,漠视了社区法律地位,把给社区发号施令,派放任务当成理所当然的事,于是不管三七二十一,一级一级往下“批发”任务,一些本不该由社区办理的事情也压给了社区,使得社区大部分时间花在了应付上级交办的任务上,大量挤占了用于社区管理和服务的时间[3]。

而对居民来说,社区承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆社区的角色地位,许多居民都不了解社区的工作,再加上社区与其他一些政府组织之间的定位模糊甚至错位,导致居民对居委会信赖越来越低,就更没兴趣了解居委会了。

《中华人民共和国城市居民委会组织法》》第二条规定,“居民委员会是自我的管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。

同时还规定“不设市、市辖区的人民政府或它的派出机构对居委会的工作予以指导,支持和帮助,居委会协助其开展工作。

”所有这些法律条纹都表明,居委会是一个群众性的自治组织,不是国家的行政机关。

在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系,只存在指导与被指导、协助与被协助的关系,但在现实中,却是居委会的行政性倾向很明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

目前,我国现行的有关社区管理和居委会组织的法律法规还有许多立法上的空白,如社区法人的资格问题,由于社区居委会的法人资格模糊不清,当遇到某些企业或团体侵害自己利益时,就不能用法律维护自身的利益,进而导致某些工作缺乏法律依据和政策支持,只是居委会的工作经常处于两难困窘的境地。

另外,关于社区治理的法律存在严重的滞后性,表现为法律的陈旧性,这已不适合社会发展,如在社区服务方面,还没有适合社区服务的法律;社会管理也缺少综合立法,许多工作只能靠政策规定和行政手段强制推行[4]。

社区居委会定位不清直接影响着自制能力的提高。

社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,是社区自治工作的组织者,其主要职能应该是办理社区公共事务和公益事业,协助政府及其派出机构做好与居民利益相关的工作。

只有明确了自己的定位才能明确自己的职责。


委会应该逐渐理清自己同基层政府及其派出机构的关系,将主要精力放在办好社区自己的事务上。

我国的社区往往规模巨大,影响了社区居民之间的沟通交流。

居委会应该支持和鼓励社区内诸如业主委员会、各种自治团体的发展,也可以鼓励以楼为单位加强沟通,建立自治组织。

社区自治中重要的问题就是居民自治状况的问题,居委会在这个过程中应发挥积极作用。

通过各种如利益、地缘、志趣等方面的关联性,鼓励居民组织起来,能够较好地解决社区组织状况问题,也可以吸引居民的关注,激发居民的参与热情,增强居民对社区的归属感和认同感。

如前所述,居委会承担的下派任务过重是居委会的突出问题之一,逐渐理顺政府组织与居委会的关系,切实减轻居委会的不合理负担,是强化居委会为民服务的一项重要举措。

首先,各级政府组织要按照相关的法律和政策规定,结合本地的实际情况,明确居委会的职能,让居委会有权拒绝不合理的摊派任务。

其次,根据《居委会组织法》的相关规定,改变目前各职能部门直接向居委会布置任务的状况。

凡是政府职能部门需要居委会协助完成的工作,都应当经书记、市辖区的人民政府或街道办事处同意并统一安排,而不得直接给居委会布置任务,基层政府或街道办事处想居委会布置任务是,要交叉、重合的工作综合起来由居委会协助完成。

再次,可以采用政府购买服务的方式,培育社区中介组织承担一部分政府布置的社区工作,例如人口普查等。

众多非政府组织的出现为政府职能下移和居委会减负二者的矛盾症结找到了一条解决的途径。

公益性、志愿性、非营利性社区中介组织的介入,权随责、责随事转到中介组织,不让居委会负担过重。

要根据新形势的需要,再继续推进社区民主自治实践的基础上,尽快修订改行宪法和相关法律,尽早出台《城市社区自治法》,明确、具体地规定社区的载体,社区自治的性质和地位,社区居民的权利与义务,管理方式和运作程序等几项内容。

通过法律使社区载体明晰,使社区组织与政府职能部门和街道办事处都明确自己的权利义务与职能,防止政府职能部门或街道将其职责转嫁给社区,减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利义务,在法律保障下行使其社区民主选举民主决策、民主管理、民主监督的权力,确保社区自治有法可依。

社会矛盾与冲突是任何一个社会都不可避免的社会事实。

基层社区既是了解民情、民意和民生的窗口,也是社会安全网的重要组成部分,能够对社会冲突起到预防、疏导和化解的作用,是维护社会稳定的“安全阀”。

当矛盾和冲突产生时,社区组织又可以充当化解矛盾的润滑剂、稀释剂,以避免局部矛盾扩大化,起到减轻冲突影响的作用[5]。

以往,社区较多采用行政干预的方式处理社区中的矛盾和冲突,而社区社会工作祝贺在工作的方式和方式上市自下而上的包括组织群众表达意见,协调各方利益。

协助有关部门解决问题,促导改革等,其目的不仅限于问题的解决,还在于是社区居民与社区行动能力的增强和福祉的增加。

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