“十四五”冷链物流发展实施方案
广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案的通知
广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.23•【字号】粤府办〔2022〕28号•【施行日期】2022.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案的通知粤府办〔2022〕28号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。
广东省人民政府办公厅2022年9月23日广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》（国办发〔2021〕46号），进一步明确我省“十四五”时期推进冷链物流高质量发展的主要目标和重点任务，制定本实施方案。
一、发展目标到2025年，基本建成符合我省产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，区域冷链物流综合实力稳居全国前列。
一是设施设备更加完善。
加快冷链物流基础设施建设和冷链装备提升，冷库库容规模和冷藏车保有量年均增长10%以上。
加快建设申报国家骨干冷链物流基地，力争实现4—5个国家骨干冷链物流基地纳入国家年度建设名单。
产地预冷、传统农批市场冷库等末端设施短板基本补齐，设施装备网络化、标准化、智能化、绿色化水平明显提高，建成广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网。
二是服务能力更加优质。
专业化冷链服务质量大幅提升，肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，综合冷链流通率显著提升，流通环节腐损率逐步下降。
三是行业影响更加显著。
冷链产业链供应链联动整合加强，冷链新业态新模式更加多元，冷链行业集中度不断提升、市场规模持续扩大，全国百强和星级冷链物流企业数量明显增加，龙头企业综合竞争力进一步增强。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.08•【字号】青政办〔2022〕38号•【施行日期】2022.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知青政办〔2022〕38号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:《青海省“十四五”冷链物流发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府办公厅2022年6月8日青海省“十四五”冷链物流发展实施方案为认真贯彻落实国务院办公厅《“十四五”冷链物流发展规划》，推动我省冷链物流高质量发展，结合青海省“十四五”规划《纲要》及相关专项规划，制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦我省冷链物流发展中存在的突出问题和薄弱环节，着力优化布局结构、完善基础设施、引培市场主体、强化监管效能，畅通最先最后一公里，加快建立畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系，有效减少农产品产后损失和食品流通浪费，不断提升冷链产品生产、流通、消费全链条全过程服务能力，加快建设现代流通体系，为我省打造绿色有机农畜产品输出地，构建新发展格局提供有力支撑。
(二)基本原则。
生态优先，绿色发展。
立足“三个最大”省情定位，顺应绿色生产生活方式和推进碳达峰碳中和需要，统筹城市空间、产业布局、人口分布、土地利用和资源环境承载力，加快数字赋能增效，发展绿色低碳运输仓储配送，把绿色发展理念贯穿于冷链物流全链条各环节。
冷链物流实施方案范文
冷链物流实施方案范文随着全球化经济的发展，冷链物流在食品、医药等领域的重要性日益凸显。
冷链物流是指在整个运输、储存和销售过程中，保持产品在一定温度范围内的运输模式。
它涉及到温度控制、湿度控制、通风、光照等多种因素，对物流环节的要求非常严格。
因此，制定一套科学、合理的冷链物流实施方案对于保障产品质量和安全至关重要。
首先，冷链物流实施方案需要充分考虑产品特性。
不同的产品对温度、湿度等环境条件有着不同的要求，因此在制定实施方案时，需要充分了解产品的特性，确定最佳的运输温度范围和环境要求。
比如，冷冻食品和新鲜水果对温度要求不同，对于不同的产品，需要采取不同的运输和储存方式。
其次，冷链物流实施方案需要考虑运输环节的温度控制。
在产品从生产地到销售地的整个运输过程中，温度的控制是至关重要的。
为了确保产品的质量和安全，需要选择合适的运输工具和设备，比如冷藏车、冷藏集装箱等，以及配备温度监控设备，及时掌握产品的运输温度，确保在整个运输过程中产品处于最佳的温度条件下。
另外，冷链物流实施方案还需要考虑储存环节的温度控制。
在产品到达销售地后，需要有合适的储存设施和设备，保持产品的新鲜度和质量。
这包括冷库、冷藏柜等设备的选择和使用，以及定期的清洁和维护，确保设备的正常运转和温度控制的稳定性。
最后，冷链物流实施方案还需要考虑售卖环节的温度控制。
在产品到达销售点后，需要有合适的陈列和展示设施，保持产品的新鲜和吸引力。
这包括冷柜、展示柜等设备的使用和维护，以及销售人员的培训和指导，确保产品在销售环节也能够保持最佳的温度条件。
综上所述，冷链物流实施方案是保障产品质量和安全的关键。
它涉及到产品特性、运输环节、储存环节和销售环节的温度控制，需要全面考虑和合理安排，确保产品在整个物流过程中能够保持最佳的温度条件。
只有这样，才能够满足消费者对产品质量和安全的需求，提升企业的竞争力和市场份额。
因此，制定一套科学、合理的冷链物流实施方案对于企业来说至关重要。
“十四五”冷链物流发展规划
“十四五”冷链物流发展规划随着经济全球化和物流业的快速发展，冷链物流作为一种特殊的物流体系，正逐渐成为了物流业发展的新热点。
在“十四五”时期，冷链物流的发展将成为我国物流业发展的重要方向之一。
为了更好地发展冷链物流，我国将制定“十四五”冷链物流发展规划，以指导未来冷链物流的发展方向和策略。
本文将从多个方面来探讨“十四五”冷链物流发展规划的内容。
一、冷链物流的概念和意义1.冷链物流的定义冷链物流是指在整个冷藏、冷冻、运输、存储和销售等环节中采用科学管理手段，确保产品在整个过程中始终处于适宜的温度状态，以保持产品的质量和安全，保障产品的新鲜度，满足消费者需求的物流体系。
2.冷链物流的意义冷链物流在食品、医药、化工等行业中有着重要的应用，可以保障产品的品质和安全，满足人们对产品新鲜度和质量的需求。
同时，冷链物流也有助于扩大产品的销售范围，增加企业的竞争力，提高行业的整体附加值。
二、“十四五”冷链物流发展规划的指导思想和总体要求1.指导思想“十四五”期间，冷链物流将成为我国物流业发展的新热点之一，规划应以提高物流效率、促进产业升级、保障消费者健康为主要指导思想，全面推进冷链物流的发展。
2.总体要求①完善体制机制，构建健全的冷链物流体系；②优化设施装备，提高冷链物流设施的自动化和智能化水平；③加强标准规范，促进冷链物流行业规范发展；④提升服务水平，提高冷链物流服务水平和质量；⑤推动创新发展，促进冷链物流技术和模式创新。
三、“十四五”冷链物流发展规划的主要内容1.完善冷链物流规划和政策体系在“十四五”期间，我国将制定和完善冷链物流相关的政策法规和规范标准，建立健全的冷链物流运行机制和市场监管体系，推动冷链物流的健康有序发展。
2.加强冷链物流设施建设在“十四五”期间，我国将加大对冷链物流设施的投入力度，加强冷库、冷链车辆、冷链箱等设施的建设，提高设施的使用效率和质量，满足国内外市场需求。
3.提升冷链物流服务水平为加强冷链物流服务水平，我国将加强冷链物流人才培养，提高从业人员的技能水平和服务意识，推动冷链物流服务业的专业化和标准化发展。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知
河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.30•【字号】冀政办字〔2022〕21号•【施行日期】2022.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：《河北省“十四五”冷链物流发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
河北省人民政府办公厅2022年1月30日河北省“十四五”冷链物流发展实施方案为深入落实《国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》（国办发〔2021〕46号）精神，推动我省冷链物流实现高质量发展，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，结合建设全国现代商贸物流重要基地的功能定位，整合提升环京津、沿海和冀中南三大冷链物流聚集区资源，补齐基础设施短板，畅通通道运行网络，提升技术装备水平，健全监管保障机制，加快建立现代冷链物流体系，提高冷链物流服务质量效率，改善城乡居民生活质量，为建设现代化经济强省、美丽河北提供有力支撑。
（二）发展目标。
“十四五”期间，我省农副产品冷链物流仓储设施年均增长速度保持在10%以上，建成2至3个国家骨干冷链物流基地和一批产销冷链集配中心，冷链物流设施网络更加完善；冷链物流规模化组织效率和技术装备水平显著改善，形成一批具有较强市场竞争力的综合性龙头企业；冷链监管水平明显提升，冷链产品质量追溯体系进一步完善。
创建国家骨干冷链物流基地行动计划
创建国家骨干冷链物流基地行动计划党中央、国务院作出系列重大战略部署，给冷链物流发展带来了新机遇。
我国当前正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
随着共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等国家战略深入推进，西部陆海新通道、中欧班列等出海出境国际大通道日趋完善，国际贸易往来推动食品进出口规模和国内国际冷链物流标准有效衔接，助推冷链物流高质量发展。
一、发展目标到2025年，基本建成布局合理、畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的城乡冷链物流体系，增强冷链物流对国民经济和社会发展的支撑保障作用，为服务内陆国际物流枢纽和口岸高地建设提供有力支撑。
保障能力显著增强。
冷库库容规模达880万立方米以上，冷藏车保有量达5000辆，肉类、果蔬、水产品等适冷商品冷链处理率分别达85%、30%. 85%,农产品产后损失和食品流通浪费显著减少，基本实现城乡居民人均日消费1千克冷链商品需求。
设施网络全面覆盖。
建成5个一级冷链物流节点、30个二级冷链物流节点、N个三级冷链物流节点，初步形成衔接产地销地、覆盖城乡、联通国内外的冷链物流网络，基本满足城市居民2公里以内、农村居民5公里以内采购冷鲜食品商品需求。
发展质量不断提升。
冷链设施区域布局更加优化、结构发展更加合理、功能类型更加完善。
冷链物流规模化组织效率大幅提升，冷链物流成本水平显著降低。
精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力不断提升，培育2—3家竞争力较强的冷链物流龙头企业。
冷链物流标准化、智慧化、绿色化水平不断提升。
展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，基础设施网络、技术装备、服务质量力争达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化，有力支撑现代化经济体系建设，有效满足人民日益增长的美好生活需要。
二、面临形势当前，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
“十四五”是我市抢抓国家重大战略机遇、推动融入成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，我市冷链物流发展面临众多历史性机遇与挑战。
中国冷链物流体系“十四五”总体布局要点汇总打造“321”冷链物流运行体系
中国冷链物流体系“十四五”总体布局要点汇总打造“321”冷链物流运行体系（一）打造“321”冷链物流运行体系。
完善国家骨干冷链物流基地布局，加强产销冷链集配中心建设，补齐两端冷链物流设施短板，夯实冷链物流运行体系基础，加快形成高效衔接的三级冷链物流节点；依托国家综合立体交通网，结合冷链产品国内国际流向流量，构建服务国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统；推进干支线物流和两端配送协同运作，建设设施集约、运输高效、服务优质、安全可靠的国内国际一体化冷链物流网络。
“三级节点、两大系统、一体化网络”融合联动，形成“321”冷链物流运行体系。
专栏1三级冷链物流节点建设工程（二）构建冷链物流骨干通道。
结合中国冷链产品流通和进出口主方向，串接京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群与西北、西南、东南沿海、中部、华东、华北、东北等农产品主产区，建设北部、鲁陕藏、长江、南部等“四横”冷链物流大通道，以及西部、二广、京鄂闽、东部沿海等“四纵”冷链物流大通道，形成内外联通的“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络（见附件），发挥通道沿线国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心基础支撑作用，提升相关口岸国内外冷链通道衔接和组织能力。
提高国家骨干冷链物流基地间供应链协同运行水平，推动基地间冷链物流规模化、通道化、网络化运行。
引导冷链物流要素和上下游产业沿通道集聚发展，加强设施联动、信息联通、标准衔接，推动形成冷链物流产业走廊。
（三）健全冷链物流服务体系。
聚焦“6+1”重点品类（肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品），分类优化冷链服务流程与规范，提升专业化冷链物流服务能力。
完善仓储、运输、流通加工、分拨配送、寄递、信息等冷链服务功能，强化一体化服务能力，打造运转顺畅的供应链，支撑冷链产品产销精准高效对接。
丰富数字化、智慧化技术应用场景，深化冷链物流与相关产业融合发展，推动冷链物流业态、模式、组织与技术创新，提升协同化、平台化服务水平，拓展上下游产业价值空间。
国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知
国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.11.26•【文号】国办发〔2021〕46号•【施行日期】2021.11.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通正文国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知国办发〔2021〕46号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十四五”冷链物流发展规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2021年11月26日“十四五”冷链物流发展规划冷链物流是利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备，确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流。
推动冷链物流高质量发展，是减少农产品产后损失和食品流通浪费，扩大高品质市场供给，更好满足人民日益增长美好生活需要的重要手段；是支撑农业规模化产业化发展，促进农业转型和农民增收，助力乡村振兴的重要基础；是满足城乡居民个性化、品质化、差异化消费需求，推动消费升级和培育新增长点，深入实施扩大内需战略和促进形成强大国内市场的重要途径；是健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安全体系，提高医药产品物流全过程品质管控能力，支撑实施食品安全战略和建设健康中国的重要保障。
按照党中央、国务院决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
一、现状形势近年来，我国肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品以及疫苗、生物制剂、药品等冷链产品市场需求快速增长，营商环境持续改善，推动冷链物流较快发展，但仍面临不少突出瓶颈和痛点难点卡点问题，难以有效满足市场需求。
我国进入新发展阶段，人民群众对高品质消费品和市场主体对高质量物流服务的需求快速增长，新冠肺炎疫情防控常态化对冷链物流提出新的更高要求，冷链物流发展面临新的机遇和挑战。
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十四五〃冷链物流发展实施方案
为深入贯彻落实《关于印发〃十四五〃冷链物流发展规划的通知》精神，推动冷链物流高质量发展，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想
立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦制约冷链物流发展的突出问题，加快国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心、两端冷链物流设施的三级冷链物流节点建设，构建服务省内外产销、国际进出口的两大冷链物流系统，建设设施节约、运输高效、服务优质、安全可靠的国际国内一体化冷链物流网络，形成〃三级节点、两大系统、一体化网络〃融合联动的冷链物流运行体系为推动我省物流业高质量发展提供有力支撑。
二、主要目标
到2025年，初步建成覆盖省内主要城市、农产品批发市场、农（畜）产品种植（养殖）基地和冷链食（药）品加工基地的冷链物流干支配网络，补齐补强冷链物流上下游短板和薄弱环节。
全省冷库容量达到700万立方米左右，星级冷链物流企业5家以上。
鲜切花、果蔬、肉类、食用菌等农产品低温处理率分别达到70%、30%、85%、70%左右，主要农产品重点产销基地省内24
小时、省外和国际48小时通达。
三.主要任务
(-)加快补齐冷链物流基础设施短板
L推进国家骨干冷链物流基地建设。
加快昆明国家骨干冷链物流基地建设，统筹空港和王家营两大片区发展，提升冷链物流服务和辐射能力。
加快推进骨干冷链物流基地规划布局、基地选址，培育建设运营主体，积极争取纳入国家骨干冷链物流基地建设名单。
依托铁路开通及发展，加快推进冷链物流基地建设，打造集分拣、加工、仓储、报关报检于一体的铁路冷链物流枢纽。
引导新建冷库、冷链分拨中心等设施在国家物流枢纽、重要物流节点集中布局，吸引生鲜电商、农产品加工等冷链物流上下游企业入驻，促进有关产业发展，支持城乡居民消费。
2.推进产销冷链集配中心建设。
依托生猪、牛羊、蔬菜、花卉、核桃、水果、食用菌等重点产业县，建设40个产地骨干冷链集配中心，改善产地公共冷库设施条件，强化产地预冷、仓储保鲜、分级分拣、初加工、产地直销等能力，提高农产品商品化处理水平，减少产后损失，实现优质优价。
在消费规模集中和物流中转规模较大的城市新建和改扩建一批销地冷链集配中心。
3.推进实施两端冷链物流补短板工程。
聚焦农产品〃最先一公里〃冷链服务需求，依托产地和田头市场加快建设具备保鲜、预冷、贮藏等功能的产地仓储保鲜设施，探索发展共享式〃田头小
站〃等移动冷库，提高产地仓储保鲜冷链物流设施综合利用效率。
面向城市〃最后一公里〃消费需求，引导大型商场超市、农贸市场、便利店、药店、生鲜电商、快递企业等终端网点，布局冷链前置仓、冷链集配中心、中央厨房等，加强城市冷链即时配送体系建设，满足城市居民个性化、品质化消费等需求。
逐步构建覆盖全省主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络,提升冷链运输服务能力。
（二）全面提升冷链物流运输效率
L建设冷链物流通道。
进一步拓展农产品冷链物流市场，强化冷链物流组织，畅通上行通道。
推动冷链物流服务网络向中小城镇和具备条件的农村地区下沉，鼓励供销、邮政快递、交通运输、电商等企业共建共用冷链物流设施，打通生鲜消费品下行通道。
推进国际冷链班列常态化运行皮持口岸完善冷链物流仓储设施，鼓励省内具备实力的企业布局建设冷链海外仓，加快构建国际冷链物流双向通道。
2提升冷链物流质量。
加快数字化发展步伐，支持〃营家〃等冷链物流平台发展，推动数据互联共享，支持国家骨干冷链物流基地建设运营主体搭建专业冷链物流信息平台，争取列入国家数字化冷库试点。
提高智能化发展水平，鼓励企业利用新一代信息技术和人工智能，推动冷链基础设施智慧化改造升级。
推广自动仓储、分拣、监控等设备应用，打造自动无人冷链仓，加快运输
装备更新换代。
加速绿色化发展，鼓励企业对在用冷链设施设备开展节能改造，支持各类冷链物流基地、园区、集配中心和农产品批发市场等加强公共充电桩、加气站建设。
3.推进公共型农产品冷链物流服务网络建设。
供销合作社系统充分发挥组织体系和经营服务网络优势，主动对接地方政府专项债和财政资金支持项目，在农产品主产区，依托系统县域城乡融合综合服务平台，建设4个县域产地农产品冷链物流中心；在农产品重要集散地区，围绕节点城市和供销合作社系统年交易额亿元以上农产品批发市场布局建设7个农产品冷链物流枢纽基地；依据消费特点和需求，依托系统连锁超市、农产品市场和电商平台等流通企业，建设10个中央厨房、生鲜电商等业务为重点的城市销地农产品冷链物流中心。
（三）推进特色领域冷链物流品类服务
1.肉类冷链物流。
加强生猪、肉牛优势产区冷链物流基础设施建设，加快构建〃集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市〃的肉类供应链体系，打造冷链物流地域品牌。
鼓励冷鲜肉生产、流通企业对接农贸市场、连锁超市、社区生鲜店铺、生鲜电商等流通渠道，拓展直营零售网点，健全冷鲜肉生产、流通和配送体系，提高冷鲜肉的肉类消费比重。
2.果蔬冷链物流。
依托特色果蔬生产基地，因地制宜建设、改造仓储保鲜预冷设施，配备流通加工设施设备，大幅减少保鲜药
物使用，规范冷链全程运输标准，倡导全程恒温冷链运输，减少棉被加冰运输方式。
推进商品化包装与冷链包装一体化，提高果蔬产地商品化处理能力。
支持适合果蔬特点的可循环利用包装、载器具以及零售末端保鲜柜等设备使用。
完善重点口岸果蔬冷链配套设施，提高冷链物流服务与快速检验检测检疫能力。
3,优势特色农产品物流。
支持补齐花卉采后处理、保鲜、冷链运输短板及薄弱环节，推进全程冷链服务，提升花卉产业附加值。
加快食用菌交易市场设施配套，提升冷链仓储配送服务能力。
扩大松茸等品种全货机冷链运输服务。
提高核桃鲜果保鲜冷藏率，服务核桃全产业链发展。
4.医药产品冷链物流。
支持我省医药生产企业、流通企业、物流企业建设医药物流中心，完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能，提升信息化管理水平。
推动医药生产、流通、物流企业与疾控中心、医院、乡镇卫生院（室）等末端无缝衔接，鼓励发展多温共配、接力配送等模式，探索发展超低温配送。
健全应急联动服务及统一调度机制，严格落实全国统一的医药产品冷链物流特别管理机制。
（四）优化冷链物流发展环境
1.推进主体培育。
引进培育一批具备技术领先优势的冷链物流〃链主〃企业，带动农产品种植、加工、流通销售等上下游企业共建具有影响力的冷链食品品牌。
支持流通行业龙头企业依托自
身流通网络，完善流通软硬件设施，拓展冷链业务。
鼓励省内骨干企业围绕鲜活农副产品、医药产品、智能冷链制造、冷链服务，向物流全链条服务商、供应链综合服务商转型。
用好全省建设国内一流营商环境的重大机遇，培育一批专业化运作能力强的领军企业，打造一批冷链物流服务品牌。
2.拓宽资金渠道。
积极争取中央预算内投资，统筹运用省级现有财政资金，在防范政府债务风险和不新增政府隐性债务的前提下，鼓励有条件的地区依法合规争取地方政府新增专项债券资金。
鼓励银行对符合条件的冷链物流企业加大融资支持力度。
鼓励有关冷链物流企业积极探索开展基础设施领域不动产投资信托基金(RETs )和上市融资模式。
物流企业冷库仓储用地符合税收政策优惠条件的，按照规定享受城镇土地使用税优惠政策。
研究制定冷链车辆(集装箱)购置运营扶持政策，提升冷链运输保障能力。
3.保障土地供给。
在严格落实国家土地政策基础上，大中城市要统筹做好冷链物流设施布局建设与国土空间等有关规划衔接，保障合理用地需求。
在符合规划的前提下，研究利用绕城高速公路沿线可开发地块等建设〃近城而不进城〃的销地冷链集配中心。
永久性农产品产地预冷设施用地按照建设用地管理，与农产品关联的保鲜存储用地按照设施农用地管理，鼓励依法依规使用集体经营性建设用地建设冷链物流设施。
4.降低物流成本。
推动建立同城化冷链配送体系，补齐停靠接
卸设施短板，加强城市间通行政策协同管理，便利冷藏车装卸通行。
鼓励各地因地制宜出台支持城市配送冷藏车便利通行政策。
严格落实鲜活农产品运输〃绿色通道〃政策。
落实农村建设的保鲜仓储设施用电价格支持政策。
5.创新监管方式。
强化冷链物流社会监督，支持行业协会建立行业自律规范，引导企业共同打造和维护诚信合规的市场环境，畅通消费者投诉举报渠道。
建立以信用为基础的新型监管机制，完善冷链物流企业服务评价体系，分析汇总跨部门、跨地域的全链条追溯数据。
依托全国信用信息共享平台，加强冷链物流企业信用信息归集共享并依法向社会公开，加大公共信用综合评价、行业信用评价、市场化信用评价结果应用力度，推广信用承诺制，推进以信用风险为导向的分级分类监管，依法依规实施失信联合惩戒。
6.筑牢疫情外防输入防线。
针对冷链等可能引发的输入性疫情，排查入境、仓储、加工、运输、销售等环节，建立健全进口冻品集中监管制度。
以集中监管仓为抓手，依托〃云智溯〃进口冷链食品安全信息追溯平台，不断完善进口冷链食品全程追溯体系，提升数据互联互通，逐步推进全国范围内集中监管仓消毒证。