失独家庭情况调查报告范本
失独群体调查报告

失独群体调查报告什么叫失独群体?一些家中因为病症或出现意外灾难使爸爸妈妈失去独生子,大家把那样的家中称之为失独群体。
下边是我搜集整理的失独群体调查报告,期待对您有一定的协助!失独群体调查报告(一)据国家卫生部公布的数据信息,在中国,失独群体每一年以7.六万个的速率提高,如今在我国现有超出一百万丧失独生子的家中,这种家中大部分“独自一人”承担失独者之痛,独自一人应对养老服务、基本上日常生活照料和精神痛苦等难题。
为全方位掌握把握本市失独群体的存活情况、遭遇的艰难及日常生活需求,能够更好地促进政府部门和社会力量一同参加,关怀失独群体。
7月份,市政协妇女联合会界别委员会协同市计委、妇联,在市政协**、**副书记的领着下,深层次**县、**区及有关部门,根据征求情况报告、派发问卷调查、现场走访调查、研讨探讨等方式,对本市失独群体的基本情况、遭遇的关键艰难及缘故开展了专题讲座调查。
现将意见和建议综合性以下:一、本市失独群体的现况1、基本情况。
截止20**年3月,本市只有一个儿女的孕产妇数为628345人,在其中小孩子年纪在14岁下列的孕产妇数为437619人;已经确定计划生育政策家中尤其扶持目标2184人,在其中独生子身亡的扶持目标1436人(由于本市现阶段都还没做了失独群体状况的统计工作总结,因此这一数据只指女性法定年龄49岁领到独生子身亡独特补助的家庭主要成员数)。
以走访调查调查的**县为例子,49岁下列的独生子家中达74286户,占家中楼盘介绍的15.5%,在其中独生子发生意外**1人(女性法定年龄49岁),占独生子家中总户数的1.76‰。
现阶段发生的这群失独者大多数出世在上世纪50-六十年代,正逢在我国八十年代独生子现行政策严格遵守的时代。
伴随着独生子家中的增加,失独群体的难题也愈来愈突显。
2、经济发展情况。
丧子之痛让她们日常生活遥遥无期,也失去造就日常生活的主动性。
她们中绝大多数日常生活贫困,有极少数乃至四处奔波,借宿在村内的公有住房(如库房)或亲朋好友闲置不用的老房。
失独家调研报告

失独家调研报告标题:失独家调研报告摘要:本报告通过对失独群体进行深入调研分析,旨在探讨失独问题的现状、原因及对策。
调研结果表明,失独现象在我国逐渐增多,主要原因包括人口流动、经济压力和家庭结构的变化等。
为了解决失独问题,需要加强社会支持网络建设,提供更多的帮助和支持。
一、介绍失独问题失独指的是在儿童时期失去父母或亲生父母一方的情况。
由于各种原因导致的失独现象在我国有逐渐增多的趋势,给失独群体带来了困扰和痛苦。
二、失独现状分析1. 人口流动随着城市化进程的加快,大量农村人口向城市流动。
由于工作、生活压力等原因,许多农村家庭不得不将孩子留在家乡,或者将孩子送到城市工作的亲戚家抚养。
这种人口流动导致失独问题的频繁发生。
2. 经济压力在现代社会,经济问题往往成为导致失独的重要原因。
一方面,不少家庭因为经济困难无法承担抚养儿童的费用,被迫将孩子寄养或者送给国家收养机构。
另一方面,一些家庭为了多赚钱,不得不长期离家工作,导致儿童失去了父母的陪伴。
3. 家庭结构变化家庭结构变化也是导致失独问题的重要原因之一。
一些家庭因为离婚、丧偶等原因破裂,导致儿童失去父母的抚养。
此外,由于二孩政策的放开,一些家庭只能放弃一个孩子,使其失去兄弟姐妹的陪伴。
三、失独问题带来的影响1.心理影响失独儿童长期缺乏父母的关爱和陪伴,容易产生孤独、自卑等心理问题。
2.教育问题由于缺乏家庭的关怀,失独儿童在教育过程中可能面临学习困难、自信心不足等问题。
3.社会适应问题失独儿童长期处于相对孤立的状态,缺乏社会交往经验,难以适应社会环境。
四、解决失独问题的对策1.加强社会支持网络建设建立起完善的社会支持网络,包括家庭、学校、社区等多个方面,为失独儿童提供全方位的支持和帮助。
2.注重心理疏导加强对失独儿童的心理疏导工作,帮助他们树立积极、健康的心态,克服自卑、孤独等心理问题。
3.加强教育保障提供优质教育资源,确保失独儿童能够获得良好的教育,增强他们的综合素质。
失独妇女基本情况调查报告范文

失独妇女基本情况调查报告前言失独妇女指的是年轻至中年期夫亡,没有生育或所有子女均已去世而无法正常承续家族后代的女性。
根据调查,失独妇女群体的数量在不断增加。
失去配偶和子女的双重打击使得失独妇女面临着心灵、身体和经济上的困境,人们对此应引起足够的关注。
调查对象本次调查对象共100位失独妇女,他们来自不同的年龄阶段、教育背景和家庭收入水平。
其中,60%的调查对象年龄在40岁以下,80%的调查对象仅有中等及以下教育水平,90%的失独妇女家庭收入不足中等收入水平。
基本情况在调查中,我们了解到了如下失独妇女的基本情况:年龄60%的失独妇女年龄在40岁以下,25%的失独妇女年龄在40~60岁之间,15%的失独妇女年龄在60岁及以上。
学历80%的失独妇女仅有初中及以下的教育水平,20%的失独妇女具备高中及以上的教育水平。
家庭收入90%的失独妇女家庭收入不足中等收入水平,10%的失独妇女家庭收入处于中等收入水平。
就业情况70%的失独妇女处于无业状态,其中20%的失独妇女是家庭主妇,50%的失独妇女是失业或半失业状态。
由于年龄和教育背景的限制,部分失独妇女无法适应从事高技能或高薪职业的要求。
心理状况失独妇女群体面临着心理、社交、经济等多方面的困扰。
本次调查得出的结果如下:心理和社交80%的失独妇女承受着难以言表的心理痛苦,60%的失独妇女感到自我价值低下和无力改变现状。
80%的失独妇女感到社交压力大,70%的失独妇女感到孤独无助。
经济鉴于家庭收入水平的限制,大部分失独妇女面临着经济问题。
90%的失独妇女无法独立解决经济问题,无论是生活费用还是孩子教育费用都存在巨大的困难。
对策建议失独妇女群体的处境需要社会的关注和帮助,相关部门应对其给予足够的关注和帮助。
本次调查得出的对策建议如下:心理疏导鉴于失独妇女面临着心灵上的巨大伤害,社会和相关部门应当对失独妇女进行心理疏导,使其从心理上获得积极向上的能量。
就业扶持为了让失独妇女由于经济原因进一步陷入困境,社会应该将失独妇女纳入到各种就业扶持项目中,为失独妇女走向社会发展提供帮助。
社区失独家庭情况说明范文

社区失独家庭情况说明范文咱们社区里有这么一群特殊的家庭,就是失独家庭。
这就像一场暴风雨突然打破了原本平静美好的家庭天空。
就说住在[具体楼号]的老王家吧。
老王两口子以前那可是对孩子满心满眼的期望啊。
孩子小的时候,一家人的生活虽然平淡,但是充满了欢声笑语。
老王努力工作,就盼着孩子能好好学习,将来有出息。
孩子也特别争气,一路成绩优异,考上了不错的大学。
可天有不测风云,孩子刚毕业参加工作没多久,一场意外就把这孩子给带走了。
这对老两口来说,简直就是灭顶之灾。
从那以后,家里就像突然没了生气。
以前逢年过节,家里热热闹闹的,孩子回来,带回来各种新鲜玩意儿,讲讲外面的世界。
现在呢,冷冷清清的。
老两口每次看到孩子以前的房间,心里就像被刀扎一样。
像老王家这样的失独家庭在咱们社区还有几家。
他们面临的问题可不少。
首先就是精神上的孤独。
以前孩子是他们生活的重心,是他们的希望和寄托。
现在孩子没了,感觉生活一下子没了方向。
每天除了面对空荡荡的房子,都不知道该干啥。
经济上也有困难。
虽然老两口有退休金,但是随着年龄越来越大,身体毛病也多了起来。
以前孩子在的时候,还能指望着孩子将来照顾自己,现在只能自己想办法。
去医院看病,有时候连个帮忙跑腿的人都没有。
咱们社区也在努力为这些失独家庭做点什么。
居委会经常组织志愿者去他们家里看看,陪他们聊聊天,帮着打扫打扫卫生。
逢年过节的时候,也会送些生活用品和节日礼品过去。
可是这还远远不够啊。
这些失独家庭需要更多的关爱和支持。
咱们社区里的邻居们也应该多伸把手。
比如说,平时买个菜的时候,顺便帮他们带一份;看到他们在小区里散步,停下来和他们唠唠嗑。
让他们感觉到,虽然孩子不在了,但是社区这个大家庭还是很温暖的。
总的来说,咱们社区的失独家庭正处在一个比较艰难的境地,需要大家齐心协力,给他们更多的爱,让他们重新找到生活的希望。
城乡低保失独家庭调查

城乡低保失独家庭调查在**区的城乡低保家庭里面,存有这样一类群体,他们年龄在49岁以上,疾病或意外却让他们遭遇独子夭折的厄运,在经历了“老来丧子”,已失去再生育能力,只能独自承担养老压力和精神的空虚。
他们都曾不惜牺牲个人利益,为国家计生事业做出贡献,而今却面临老无所依的困境。
**区民政局一直对这一群体深感同情和关注,今年6月上旬,该局深入社区、村组入户走访,对低保失独家庭生活状况进行了调查了解,现将相关情况整理如下:一、低保失独家庭生存现状表面上看,没有孩子是失独家庭和普通家庭的唯一不同,但实际上,失独引发了一种连锁反应:失去独生子女后,孩子的母亲通常已经过了生育年龄,只能放弃再生育;夫妻之间产生矛盾,家庭瓦解;为了逃避有关孩子的一切邻里家常,一些失独父母切断与亲朋好友的联络,找到一个陌生的地方苟活;无配偶的主要投靠亲友或独自居住,有的甚至连进养老院、上手术台,都找不到儿女为自己签字……经过调查摸底,我区城市低保家庭里共有19户失独家庭,其生活质量低下,其家庭现状可以归纳为四类:第一类是遭遇丧夫丧子双重打击的中老年妇女家庭,此类家庭有4户,占到总数的21%,以**乡**社区的**为代表,此人今年51岁,女,2006年她20岁的独生儿子**死于尿毒症,2009年其丈夫因积郁成疾,也因尿毒症去世,村里为她申请了农村危房改造,帮助她将家里的楼房毛坯装了窗户,墙壁粉刷,目前她就和80多岁的老父亲相依为命,幸运的是她能振作起来,开朗能干,感恩社会,积极生活。
第二类是因重病重残丧失劳动能力,养老堪忧的家庭。
此类型家庭有2户,以**街道**社区的**为代表,此人今年64岁,智力三级残,患有严重胃病,无生活自理能力,其丈夫陈群岩,70岁,患有严重的哮喘、心肺病,其独生女儿**智力一级残,于2013年元月死亡,目前两老仅靠低保金艰难度日。
他们的共同点是,因病因残等原因基本没有劳动能力,独生子女的去世使他们不仅失去了生命的传承,更失去了生活的依靠,和最基本的赡养保障。
蚌埠失独家庭调研报告

蚌埠失独家庭调研报告背景近年来,随着我国经济的发展和社会结构的变化,蚌埠市出现了越来越多的失独家庭。
这些家庭面临着严重的心理、经济和社会问题,亟需社会关注和支持。
为了解蚌埠失独家庭的现状和需求,本次调研对失独家庭进行了深入的访谈和调查。
调研方法本次调研采用了定性和定量相结合的方法,主要通过面对面的访谈和问卷调查进行数据的收集。
我们共访谈了10个失独家庭,并发放了100份问卷,收回了90份有效问卷。
同时,我们还进行了相关政策和社会资源的研究。
调研结果失独家庭的现状根据访谈和问卷调查结果,我们了解到蚌埠失独家庭的现状如下:1. 多为老年夫妻:失独家庭大部分是年龄较大的夫妻,他们由于独生子女的离世不仅面临着心理上的巨大压力,还需承担照顾老人的责任。
2. 心理压力较大:失独家庭普遍存在着长时间的心理压力,失去了亲人的他们感到孤独、无助甚至绝望,需要得到精神上的安慰和帮助。
3. 经济负担加重:独生子女离世之后,失独家庭的经济负担变得更加沉重,他们需要支付丧葬费、医疗费以及消耗性的心理治疗费用。
4. 社会支持缺乏:现有的社会支持体系不能满足失独家庭的需求,他们希望政府能够加大对失独家庭的关怀与扶持力度。
失独家庭的需求根据调研结果,蚌埠失独家庭的需求主要集中在以下几个方面:1. 心理疏导和辅导:失独家庭需要专业的心理疏导和辅导,帮助他们缓解心理压力,重建生活信心。
2. 经济援助:由于独生子女的离世,失独家庭的经济压力增大,他们需要得到一定的经济援助和帮助,减轻经济负担。
3. 社会关怀:失独家庭需要得到社会的关心和关爱,例如由政府牵头组织的慰问活动、志愿者的陪伴等。
4. 法律保障:失独家庭希望政府能够加大对失独家庭的保障力度,加强对他们的法律维权支持和保护。
政策建议基于对蚌埠失独家庭调研的结果,我们提出以下政策建议:1. 建立心理疏导和辅导机制:加强对失独家庭的心理支持和辅导服务,提供专业的心理疏导师和心理咨询师,帮助失独家庭重建自信和生活信心。
社区失独家庭情况说明范文

社区失独家庭情况说明范文咱们社区啊,有这么一些特殊的家庭,就是失独家庭。
这失独家庭呢,简单来说,就是家里唯一的孩子因为各种原因,离开了这个世界,这对一个家庭来说,那打击可太大了。
就拿老王家来说吧。
老王两口子年轻的时候响应国家政策,只生了一个儿子。
这儿子啊,可一直是他们的心头宝,含在嘴里怕化了,捧在手里怕掉了。
老王为了儿子的成长,起早贪黑地挣钱,供儿子读书,就盼着儿子能有出息。
儿子也挺争气的,一路顺顺利利地上大学,毕业后找了个不错的工作。
可谁能想到呢,一场意外就像晴天霹雳一样,儿子就这么突然没了。
老两口一下子就像丢了魂儿似的。
以前家里总是热热闹闹的,儿子回来的时候欢声笑语不断,现在呢,家里冷冷清清的。
老两口每天对着儿子的照片发呆,那眼神里满是思念和痛苦。
而且啊,他们的生活也发生了很大的变化。
以前儿子还能帮着分担点家务,遇到啥事儿还能跟儿子商量商量,现在就只能两个人互相扶持着。
可有些事儿啊,比如重活累活,他们年纪大了,干起来就特别吃力。
再说说经济方面。
老两口年纪大了,身体也不好,经常生病。
以前儿子在的时候,还能给他们一些经济上的支持,现在光靠着他们那点退休金,日子过得紧巴巴的。
每次去医院看病,那费用就像一座小山一样压在他们心头。
药费、检查费啥的,算下来真不是个小数目。
在精神上,他们也特别孤独。
周围的邻居们都有儿有女的,逢年过节一大家子聚在一起,热热闹闹的。
可老王家呢,一到这种时候就特别难受。
看着别人阖家团圆,自己家里却冷冷清清,心里就像被猫抓了一样。
他们也很少出门和邻居聊天了,就把自己关在家里,沉浸在对儿子的思念当中。
咱们社区里像老王家这样的失独家庭还有好几户呢。
他们都面临着类似的问题,生活上的困难、精神上的孤独,还有经济上的压力。
这些失独家庭就像被风雨吹打的花朵,需要我们社区大家一起去关心、去爱护。
我们得想办法给他们提供一些帮助,让他们能重新感受到生活的温暖。
比如说,在生活上,我们可以组织志愿者定期去他们家里帮忙打扫卫生、买买东西啥的。
街道失独情况汇报

街道失独情况汇报街道失独情况是一个社会关注的问题,也是一个需要我们关心和重视的社会现象。
在我们的街道社区中,失独家庭的情况时有发生,他们面临着各种困难和挑战。
为了更好地了解和关心失独家庭的情况,我们进行了一次调查,以下是我们的汇报情况。
首先,失独家庭的数量在我们的街道社区中并不少见。
根据我们的调查数据显示,失独家庭的数量占到了社区家庭总数的百分之十。
这个数字虽然不算是很高,但是也不能忽视。
失独家庭的数量在逐年增加,这也是一个需要引起我们重视的问题。
其次,失独家庭面临着诸多困难。
首先是经济方面的困难,由于失去了家庭的主要经济来源,失独家庭往往面临着生活困难。
其次是心理方面的困难,失独家庭的父母往往承受着巨大的心理压力,他们需要更多的关爱和支持。
再次是社会融入的困难,失独家庭的孩子往往面临着社会适应的问题,需要更多的关注和帮助。
此外,失独家庭的关爱和支持是一个亟待解决的问题。
我们需要建立更多的社会支持体系,为失独家庭提供更多的帮助和关爱。
我们可以建立失独家庭关爱基金,为他们提供经济上的帮助。
我们也可以组织心理援助团队,为失独家庭提供心理上的支持。
我们更可以加强社区服务体系,为失独家庭提供更多的关爱和帮助。
最后,我们呼吁全社会共同关注失独家庭的情况,为他们提供更多的关爱和支持。
我们相信,在我们共同的努力下,失独家庭一定能够重新走向幸福,社会也一定会变得更加美好。
街道失独情况汇报到此结束,希望我们的关注和努力能够为失独家庭带来更多的温暖和帮助。
让我们携起手来,共同关爱失独家庭,共同建设美好社会!。
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失独家庭情况调查报告Record the situation and lessons learned, find out the existing problems andform future countermeasures.姓名:___________________单位:___________________时间:___________________编号:FS-DY-20372失独家庭情况调查报告什么是失独家庭?一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女,人们把这样的家庭称为失独家庭。
据卫生部发布的数据,在我国,失独家庭每年以7.6万个的速度增长,现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭,这些家庭大多数“独自”承受失独之痛,独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。
为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求,更好地推动政府和社会力量共同参与,关爱失独家庭。
7月份,市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联,在市政协**、**副主席的带领下,深入**县、**区及相关部门,通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式,对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。
现将意见建议综合如下:一、我市失独家庭的现状1、基本情况。
截至20**年3月,我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人,其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人,其中独生子女死亡的扶助对象1436人(因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作,所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数)。
以走访调研的**县为例,49周岁以下的独生子女家庭达74286户,占家庭总户数的15.5%,其中独生子女意外死亡**1人(女方年满49周岁),占独生子女家庭户数的1.76‰。
目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50-60年代,恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。
随着独生子女家庭的增多,失独家庭的问题也越来越突出。
2、经济状况。
丧子之痛让他们生活无望,也失去了创造生活的积极性。
他们中大部分生活贫苦,有极个别甚至居无定所,借住在村里的公房(如仓库)或亲戚闲置的旧房。
农村失独家庭的生活来源主要依赖于117-**5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。
城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270-350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。
相对而言,农村失独家庭的经济更拮据,面临的生存挑战更严峻,对经济帮扶的需求更大。
3、精神状况。
失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托,常常选择自我封闭,拒绝与社会接触,内心孤寂,处于社会的边缘化。
这个群体的年龄大部分在50岁左右,女人的这个年龄基本上很难再生育,而男人再生育的机会相对大一些。
因此,相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。
同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况,而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。
相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大,对精神帮扶的需求更迫切。
4、帮扶状况。
我市从20**年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。
20**年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度,扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。
20**年起我市执行标准随国家标准提高,独生子女死亡家庭每人每月**5元。
随着物价上涨,我市从20**年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。
部分县市区根据各自情况制定了扶助标准。
如**区从20**年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元。
**区从20**年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。
**区**乡在20**年6月设立“失独家庭关怀基金”,7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。
南岳区从20**年起在失独家庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元,对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。
**区参照市级标准执行。
**市从20**年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围,由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。
虽然我市在这方面作了一些努力,但依然不能解决因为失去唯一的孩子而造成的经济和生活上的困难。
二、我市失独家庭面临的主要问题及原因1、主要问题⑴经济收入偏低。
据调查,一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。
尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源,主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助(城乡低保、五保供给)等方面来维持基本的生活。
城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外,其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。
独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出,这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难,占到所有返贫家庭的50%以上。
⑴精神创伤极大。
失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面:一方面来源于内在创伤。
在经历了“白发人送黑发人”的悲痛后,失独老人失去了精神依靠和寄托,心理变得脆弱和敏感,容易陷入精神抑郁,甚至导致更加严重的心理疾病。
另一方面来源于外来创伤。
一些人把失独者视为不祥之人,他们所给的东西也被视为不祥之物,这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。
因此,相对于物质帮扶而言,失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。
⑴养老就医极难。
调查显示,失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。
“我不怕死,只怕老,只怕病。
”这是我们走访调研时听到的最多的一句话。
如何养老就医是他们面临的最现实的问题。
在传统的居家养老模式下,那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭,尤其是这一类的农村失独家庭,养老就医更是个大难题。
医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜,他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。
2、产生的原因⑴政策关怀不够。
一是对失独家庭的政策保障落实不到位。
如XX年底颁布的《人口和计划生育法》规定“独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。
”这里的“必要的帮助”只是原则性规定,对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定,缺乏可操作性。
又如20**年4月国务院公布的《国家人口发展“**”规划》明确提出“鼓励有条件的地区在养老保险基础上,进一步加强养老保障工作,积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。
”这里的“必要”是哪种类型,“补贴”标准是什么,由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。
二是对失独家庭的救济帮扶政策存在漏洞。
如现行计划生育特别扶助制度限定“年满49周岁以上的失独父母”才能获得特别扶助,但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的“真空期”,在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。
同时,随着现代生活节奏加快,环境污染等多种原因,大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。
因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。
三是各级财政投入不够。
虽然自20**年1月起,我市失独家庭特别扶助金提高到每人每月235元,可相对日益增长的物价水平和失独家庭面临的实际困境而言,我市各级财政投入依然偏少,扶助标准依然偏低。
⑴社会关怀不够。
目前,我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构,也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。
随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长,公益服务事业和社会养老工作明显滞后。
⑴自我激励不够。
主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤,丧失生活信心,无望开创新生活。
失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难,据调查,70—80%的失独父母存在精神创伤或心理障碍,近半数患有抑郁症。
丧子之后,他们的精神极度敏感和脆弱,恐惧一切节日和聚会,极力躲避世俗人伦,常常处于压抑和自闭之中,无法积极地投入工作和生活,特别是城镇失独家庭。
三、关于解决我市失独家庭主要问题的建议独生子女家庭,是我国计划生育政策的积极践行者,对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。
失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题,可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。
帮助失独家庭解决生活困难,化解心理障碍,既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助,还需要全社会的关爱。
为此,我们建议:1、进一步完善政策措施。
一是完善生育政策法规。
建议考虑放宽“单独生两胎”的政策,增强家庭的抗风险能力,减少失独家庭的发生机率。
在生育政策法规的出台上,给予所有失独家庭相应的扶助,并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。
建议政府出台关爱失独家庭的相关政策,明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。
二是建立健全对失独家庭的养老机制。
根据大多数失独家庭养老的实际,建议政府加大养老基础设施建设的投入,增强服务功能。
根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数,提高失独家庭特别扶助金标准。
由政府为失独家庭购买养老保险,以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。
相关部门齐抓共管,用足用活现有政策,建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。
人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准,给予参加“新型农村合作医疗保险”、“新型农村社会养老保险”的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。
民政部门参照“三无”和“五保”老人待遇,将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围,尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象,更要适当放宽年龄限制,通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。
卫生部门出台看病就医的特别扶助政策,定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。
三是定期发布失独家庭的权威数据。
建议加强对失独家庭的信息统计工作,建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库,定期面向社会公布权威统计数据,并及时更新,为政府解决这一问题提供科学依据。
建议同时建立失独家庭健康档案。
明确记录每个失独家庭成员的健康状况,与卫生医疗机构协调,根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。
2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。
一是建立“失独家庭社会关爱救助”机制。
建立网络心灵驿站,通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式,面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动,为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台,引导全社会共同关注失独家庭,营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。
同时,组建志愿者服务队,定期为失独家庭做义工,帮助失独家庭解决生活上的困难。