国际战略格局概述1

（一）和平与发展是时代的主题
同时，伴随着经济全球化，信息技术得到应用和普及，这就方便了人 们之间的联系和交流，促进了人们之间的理解与沟通。 这种情况在客观上也不允许再回到与世界整体发展水平不相适应的， 动辄以发动战争的方式解决国家间纠纷的国际关系模式中去，从而推动着 和平与发展的时代潮流继续前进。
（三）世界安全形势不容乐观
此外，经济利益矛盾也容易引起冲突和战争。例如， 引发第三次中东战争的一个重要因素，就是阿拉伯国家和以 色列之间对约旦河水资源的争夺。发生在20世纪的两伊战争 也可以说与经济利益有着非常紧密的联系。然而，经济利益 矛盾最突出的仍然是超级大国对中东地区的争夺。中东的石 油储量占世界的2/3，素有大国的“经济生命线”之称。正因 为如此，二战后，中东地区爆发了数十场局部战争，成为世 界局部战争的主战场之一。
（一）和平与发展是时代的主题
第四，南北矛盾的核心仍然是经济发展问题，经济发展 已成为发展中国家的主流。 帝国主义宗主国与殖民地半殖民地国家之间的矛盾，已 随着二战后民族解放运动的兴起和大批民族国家的诞生，在 政治斗争的层面上得到了总体解决。 由此演变而来的南北矛盾，主要集中在经济发展问题上 ，突出表现为发展中国家的贫困状况日益加剧。几十年过去 了，虽然发展中国家经过艰苦的努力已经取得了辉煌的成就 ，但在整个世界经济中，大多数国家仍很贫穷，发展问题刻 不容缓地被提到了发展中国家的议事日程上来。
第一节 国际战略环境概述
（一）和平与发展是时代的主题 （二）世界格局多极化趋势不可逆转 （三）世界安全形势不容乐观
（一）和平与发展是时代的主题
早在20世纪80年代，邓小平同志就指出，现在世界上 真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或 者说发展问题。 这两个问题当时被概括为时代的主要问题，简称“时 代主题”。 虽然世界形势发生了巨大的变化，但和平与发展的时 代主题并没有发生根本性变化。
（二）世界格局多极化趋势不可逆转
第一，未来的世界不可能是美国“一超独霸”。从经济 上看，尽管目前美国的经济总量约占全世界经济总量的30% ，年GDP总量约12万亿美元，而且其经济发展势头仍将保持 一段时期。但据经济学家预测，即使如此，美国总产值占全 球经济总量的比重，也不会再有大的增加，而且从一段较长 的时期看，若干年后就要呈下降趋势。从力量使用上看，美 国经常插手他国内政，时刻提防着俄罗斯并意图遏制中国， 目前还要收拾阿富汗和伊拉亮的残局，“关注”朝鲜和伊朗 的核活动。这势必造成其力量的分散使用和过度消耗。
（二）世界格局多极化趋势不可逆转
随着欧盟经济一体化的加深、政治一体化进程的加快 ，它的对外影响力也会进一步增长，未来欧盟将可能成为 国际社会具有重要影响力的一极。俄罗斯近几年社会趋于 稳定，经济开始恢复增长，甚至出现了少有的经济大发展 。中国坚持改革开放政策，经济持续强劲增长，国家综合 实力有了很大的提高，与美国国内生产总值的差距由 1988 年的相差13倍缩小到2006年的 6倍左右。随着经济的进一 步发展，中国在国际事务中将发挥越来越重要的作用。
（一）和平与发展是时代的主题
第一，经济全球化加深了各国之间相互依存的关系，制约了战争 因素的增长。 经济全球化的发展，使许多国家的经济活动超越了国界，与其他 国家的经济活动紧密地联系在一起，这种情况就使许多国家之间形成 了“一损俱损，一荣俱荣”的利益格局。 在这种情况下，一个国家如果发动战争，可能自身的利益也会同 时遭到损害。 这就迫使人们尽量地放弃战争，采取别的方法来解决彼此之间存 在的矛盾和争端，因而制约了国家关系中战争因素的增长。
（二）世界格局多极化趋势不可逆转
第二，其他国际力量中心也在成长壮大。 除美国外，其他力量中心主要指中国、俄罗斯、日本和 欧盟。“9·11”事件以后，世界两大经济体之一的日本，同 美国、欧洲一起，经济发展速度放缓。 但无论如何，日本仍是世界第二经济强国，人均国民生 产总值仍超过美国。从长期的发展来看，日本经济仍将走在 世界的前列。欧盟的经济在过去数年中并未出现美国式的泡 沫，经济、金融形势部较为稳定。
（一）国际战略环境的基本含义
它从本质上反映了世界各主要国家及政治集团建立在一定 军事、经济实力基础上的政治关系的基本状况和总体趋势，其 核心是世界范围内的战争与和平问题。国际战略环境是保证国 家安全和发展的国际条件，它决定或制约着一个国家政治、军 事、经济斗争的对象、敌友关系以及采取的方针、政策和策略。
（三）世界安全形势不容乐观
二战后，国家之间爆发的局部战争中有57%与领土争端 有关。亚洲的几个大国之间都存在着领土和边界争端，如印 度、越南与中国的陆地领土争端，越南、马来西亚、日本、 菲律宾与中国的岛屿领土争端等。非洲的领土争端也比较普 遍，约有30多个国家与邻国存在边界领土争端。在南美洲， 除英国与阿根廷的马尔维纳斯群岛争端外，玻利维亚与智利， 委内瑞拉与圭亚那、哥伦比亚，秘鲁与智利、厄瓜多尔也存 在着领土争端。
（三）世界安全形势不容乐观
第一，极端民族主义导致局部战争和武装冲突时有发 生。极端民族主义完全从本民族的私利出发，轻视和否定其 他民族的利益，具体表现为民族扩张主义和地区霸权主义。 由于历史原因，各民族之间在领土、政治、经济、宗教、语 言、文化等方面存在着不平等关系。
（三）世界安全形势不容乐观
冷战期间，这些矛盾被掩盖起来，当冷战结束后，这 些问题又突显出来。从过去发生的冲突或战争，如俄罗斯境 内的动荡、南亚地区的动荡以及一些发达国家内部的动荡中， 都可以找到极端民族主义的影子。极端民族主义往往与宗教 主义、分裂主义交织在一起，有时则演变为恐怖主义，这成 为导致局部战争和武装冲突时有发生的原因。
普通高校军事理论多媒体课件
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（一）国际战略环境的基本含义
国际战略环境是一定时期内世界各主要国家和政治集团在 战略上相互联系、相互作用、相互斗争所形成的世界全局性的 大环境。 它包括国际战略格局和国际战略形势两个方面：国际战略 格局是国际战略环境的框架结构；国际战略形势是国际战略环 境的动态表现。
（二）世界格局多极化趋势不可逆转
可以预言，多极化的进程可能会遭遇曲折，但世界走向 多极化是不以人的意志为转移的客观趋势。任何旨在建立单 极世界的图谋，都不符合历史进步的潮流，世界多极化进程 将是不可逆转的。
（三）世界安全形势不容乐观
世界安全形势不容乐观的具体表现是：局部战争和武 装冲突时有发生，霸权主义和恐怖主义活动仍然猖獗，其他 容易引起战争的因素依然存在。
（三）世界安全形势不容乐观
第三，领土争端和经济利益矛盾也是影响世界局势的 一个重要因素。领土是国家物质财富的主要源泉，是人类生 存繁衍的物质基础。由于各种历史原因，领土纠纷和争端层 出不穷。
《联合国海洋法公约》于１９８２年 １２月１０日在牙买加的蒙特哥湾召开的 第三次联合国海洋法会议最后会议上通过 ，１９９４年生效，已获１５０多个国家 批准。公约规定一国可对距其海岸线２０ ０海里（约３７０公里）的海域拥有经济 专属权。
（三）世界安全形势不容乐观
第二，恐怖主义对国际社会的威胁依然严重。恐怖主 义活动是极端势力为了达到政治目的而采取的有组织、有目 的和以平民为袭击目标的暴力破坏活动，其主要特征是动机 的政治性和行为的残暴性。
（三）世界安全形势不容乐观
针对日趋猖獗的国际恐怖主义活动,国际社会加强了反 恐合作,开展了对恐怖主义的打击。但是，只要滋生恐怖主义 的贫富不均和发达国家对所谓的“失败国家”的掠夺、压迫 等不被铲除，国际恐怖主义活动就不会停止。
（一）和平与发展是时代的主题
第三，世界各国仍把发展经济和科技作为国家战略的核 心，并未把准备和实施战争作为未来一个阶段的主要任务。 以世界大国为例，美国和欧盟在经济方面将展开更加激 烈的竞争，日本正在努力恢复其经济发展势头，俄罗斯已确 立了以发展经济为中心的国家政策，中国经济将继续保持高 速增长。各国更加重视科技和国际市场竞争，并努力以综合 国力和科技上的优势抢占21世纪的战略制高点。21世纪的 世界格局仍取决于各国间以经济和科技实力为中心的综合国 力的较量。
信息技术指数
（一）和平与发展是时代的主题
第二，世界主要大国之间没有形成敌对、对抗关系， 世界战争无从打起。 现在的世界大国主要是指美、俄、中、欧盟集团与日 本等国。 在这些国家中，虽然美国是世界上唯一的超级大国， 但对中、俄等世界大国，其基本战略仍将是通过接触或建 立“伙伴关系”，把其纳入美国、西方主导的国际体系之 中，同今时代条件下，国际形势尽管时有风浪，但 人们对和平与发展的追求没有改变，时代主题也没有改变。 总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局 部动荡，仍然是当前和今后一段时期内国际形势发展的基本 态势。
（二）世界格局多极化趋势不可逆转
两极格局终结之后，世界各国，尤其是各大国都在调 整自己的内外政策，增强自身综合国力，以求在未来世界 格局中占有一席之地。未来的世界应该是多极的、各国共 同发展的、丰富多彩的世界。
（一）和平与发展是时代的主题
美国与欧洲大国之间尽管基本能够维护其同盟关系，但 在许多重大问题上，如北约与欧盟东扩、北约作用的发挥、 部署弹道导弹防御系统、朝鲜问题、伊朗问题以及反恐问题 等，仍存在各种各样的矛盾和分歧。“有斗有和、斗而不破 ”的模式仍将是今后相当长一段时期内大国关系的基本模式 和特征。