国有企业改革在深化
深化国有企业改革心得
深化国有企业改革心得深化国有企业改革是一项重要的改革任务，我认为主要有以下几点心得：1. 坚持市场化改革：国有企业改革的核心是要让企业更好地适应市场经济的运行规律。
在改革过程中，要坚持放权、转变职能，让企业能够更自主地决策和运营，提高市场竞争力。
同时，要遵循公平竞争原则，引入市场化竞争机制，鼓励国有企业与其他企业公平竞争，提高效率和质量。
2. 引入混合所有制改革：混合所有制改革是国有企业改革的重要手段之一。
通过引入国有资本与非国有资本的合作，可以促进国有企业与市场主体的深度融合，引入市场机制和激励机制，提高企业效益和竞争力。
同时，引入混合所有制还可以提高企业治理水平，引入市场化的管理和监督机制，防止权力寻租和腐败现象。
3. 推进产权保护和法治化建设：国有企业改革要建立健全产权制度和法治化机制，保障企业和投资者的合法权益。
要加强对国有资产的保护，建立健全国有资产管理和监督体系，加强企业财务透明度和规范化管理。
同时，还要加大对违法违规行为的打击力度，保护市场竞争的公平性和企业的合法权益。
4. 坚持创新发展：国有企业要积极推动创新发展，加强科技创新和技术改造，提高企业的核心竞争力。
要鼓励企业加大研发投入，培育产业创新链和价值链，推动企业向高附加值领域转型升级。
同时，要加强人才引进和培养，建立激励机制，吸引和留住高层次人才，提高企业的创新能力和竞争力。
综上所述，深化国有企业改革需要坚持市场化改革、引入混合所有制、推进产权保护和法治化建设，同时也要坚持创新发展。
只有在这些方面做好工作，才能真正实现国有企业的高效运营和可持续发展。
国有企业改革深化提升行动重点工作举措
【国有企业改革深化提升行动重点工作举措】1. 前言在当前经济全球化的大背景下，国有企业改革是我国经济结构调整和转型升级的重要举措。
国有企业在我国经济中占据着举足轻重的地位，其改革深化和提升行动成为了当前经济发展的关键工作之一。
本文将从深度和广度两个方面进行全面评估，探讨国有企业改革的重点工作举措。
2. 国有企业改革的背景和意义国有企业改革是我国经济改革开放的重要组成部分，也是深化供给侧结构性改革的重要方面。
随着我国经济发展进入新常态，国有企业改革的意义和价值日益凸显。
国有企业在促进经济增长、保障国家安全和维护经济稳定方面发挥着重要作用，因此改革必须深化，才能进一步释放国有企业的活力和潜力。
3. 国有企业改革的深化举措（1）国有企业混改：以市场化和法治化的方式推动国有企业混合所有制改革，吸引社会资本参与国有企业改革，促进国有企业效益提升和竞争力增强。
（2）优化国有企业治理结构：建立现代企业制度，完善国有企业法人治理结构，推动国有企业科学决策、规范经营、有效约束。
（3）完善国有资产监管体系：建立国有资产管理公司，强化对国有资产的监管和保值增值，防止国有资产流失和浪费。
（4）加强国有企业内部改革：推动国有企业内部重组和优化资源配置，提高国有企业效率和竞争力。
（5）推动国有企业创新发展：加大对国有企业科技创新的支持力度，促进国有企业在技术上的突破和创新。
4. 国有企业改革的提升举措（1）加快推动国有企业上市公司治理结构改革，增强上市公司的市场透明度和公平竞争性。
（2）促进国有企业提质增效，实现国有企业资源配置和市场运作的有效衔接，打破国有企业体制障碍。
（3）推进国有企业全面深化改革，提高国有企业管理效能，优化国有企业资源配置。
（4）加强对国有企业改革过程中的风险防控，构建国有企业改革风险管理体系，保障国有资产安全。
5. 总结和回顾国有企业改革深化提升行动的重点工作举措，是当前我国经济发展的关键内容。
在国家经济发展进入新常态的大背景下，国有企业改革既面临着机遇，也面临着挑战。
国有企业深化改革的几点思考
汇报人： 2023-12-29
目录
• 国有企业改革的背景与意义 • 国有企业改革的现状与问题 • 国有企业改革的策略与措施 • 国有企业改革的成效与展望 • 结论
01
国有企业改革的背景与意义
国有企业改革的背景
计划经济体制的束缚
传统的计划经济体制限制了国有企业 的活力和创新能力，难以适应市场经 济的发展。
资源环境压力
随着资源环境压力加大，国有企业需 要转变发展方式，实现绿色可持续发 展。
全球化的挑战
随着全球化进程加速，国有企业面临 来自国内外市场的激烈竞争，需要提 高自身竞争力。
国有企业改革的意义
01
02
03
激发企业活力
通过改革，国有企业可以 摆脱传统体制的束缚，释 放企业活力和创新能力， 提高市场竞争力。
促进经济发展
国有企业作为国民经济的 重要支柱，其改革有助于 推动经济发展，优化资源 配置。
保障国家安全
通过改革，国有企业可以 更好地履行国家战略使命 ，保障国家安全和利益。
02
国有企业改革的现状与问题
国有企业改革的现状
01
国有企业改革已取得显著成效
通过改革国有企业的体制和经营方式，国有企业的市场竞争力得到显著
提升，经济效益不断改善。
02
国有经济布局在重要行业和关键领域的控制力进
一步增强，为国家的经济发展和社会稳定提供了有力支撑。
03
国有企业法人治理结构逐步完善
通过建立现代企业制度，国有企业的法人治理结构逐步完善，企业的决
策效率和风险防范能力得到提高。
全面深化改革的6个方面
全面深化改革的6个方面近年来，我国深化改革成果显著，社会各领域变得更加开放、有效和稳定。
面对日益复杂的经济和社会现实，深化改革仍然是我们前进的方向。
在深化改革的各个方面中，有六个核心领域至关重要。
一、国有企业改革国有企业改革是深化改革的核心部分。
改革方案包括限制政府干预、增强企业竞争力、引入私人和外国投资以及改善治理等。
国有企业的改革不仅涉及管理层的调整和公司领导职务的转移，还要改变原有的企业文化、经营理念和市场策略。
二、财政、税收和金融改革中国的经济模式需要调整，财政、税收和金融改革可以促进这种调整。
财政改革要求更好地使用财政资金，打造市场有效机制，支持基建和产业升级。
税收改革要求同样减轻企业负担、营造公平竞争环境。
金融改革要求加强监管和投资，完善银行和证券市场、稳定货币汇率，打造一个更完整、更开放和更国际化的金融市场。
三、土地制度改革土地制度改革可以使资源的利用更加高效和环保，有利于推动城市化和扩大农村经济。
改革要求从细节入手，包括产权、立法、配套措施、村庄规划和社会管理等方面。
四、教育、医疗和社会保障改革教育、医疗和社会保障改革可以改善人民的生活质量。
教育改革需要重点关注大学和中小学的课程和课程设置，以更好地支持国家的需要和当前的职业市场。
医疗改革需要保持医疗品质、控制价格和引入市场机制，使公民在医疗过程中不受剥削。
社会保障改革需要加强健全国家社会保险体系，以保障人民的基本生活需求。
五、环境保护改革环境保护改革要求加强对企业的监管和处罚、完善环境标准和法规、实施绿色经济和环境保护技术，以及推动可持续发展。
六、农村改革农村改革是深化改革的关键，也是建设美丽乡村的关键。
农村改革需要加强土地属性实行“宅基地”制度、支持农民在合适的选择上增加产销渠道、建立接合度高的社会保障体系和医疗教育资源，推动乡村建设绿色、现代化和宜居化。
总的来说，深化改革在产业、政治、教育、医疗、社会保障和环境保护方面都有很多工作要做。
全面深化改革对国有企业的影响分析
全面深化改革对国有企业的影响分析随着中国改革开放的深入，国有企业在我国经济中的地位逐渐下降。
面对市场经济的巨大浪潮，国有企业需要不断进行改革，以适应市场需求。
近年来，全面深化改革给国有企业带来了哪些影响呢？本文从企业经营管理、企业文化建设和市场竞争力方面进行分析。
一、企业经营管理方面在全面深化改革的大环境下，企业需要更加注重经营管理的规范化、科学化、高效化。
国有企业通过改革创新，不断提高经营效益，推动企业步入了一个更加稳定的发展阶段。
首先是制度规范化的明显提升。
国有企业在深化改革的同时，大力推进企业制度化建设，建立完善的企业制度与流程，使企业所有管理行为得以合理化、规范化。
制度化的管理是企业实现科学化管理的前提，使企业管理更加协调，规范化程度也得到了明显提升。
其次，在经营管理方面引入市场机制。
市场经济的发展使得企业经营需要根据市场需求来进行调整。
国有企业在深化改革中，开始逐步向市场化方向转型。
通过引进市场机制，企业自身的发展需要更加符合市场需求，使企业经营方式更加灵活多变，有利于企业积极应对市场变化。
最后，固定资产的回收效益增强。
企业的固定资产占据着很大的资本量，而固定资产的回收效益往往直接关系到企业能否长期发展。
全面深化改革鼓励企业进行固定资产的回收，改变前期低成本建设，后期难以维护和好的运营状态的情况。
二、企业文化建设方面企业文化是企业的精神支柱，是企业生命力的核心。
全面深化改革推动企业文化建设的深入发展，使企业不断提高企业文化的价值和品质。
首先是“精神契合度”提升。
在企业文化方面，全面深化改革中注重了企业内部的精神契合度以及不同企业间的文化融合。
国有企业在发展中，逐渐意识到企业文化建设本身的重要性，并在企业文化建设中开展多种措施，提高企业之间的精神契合度。
加强与外部单位之间的交流与学习，不断吸收先进的公共文化元素，打造以企业内部公共文化元素为核心的企业内部文化建设体系。
其次是员工文化素质的不断提高。
深化国有企业改革心得体会
深化国有企业改革心得体会国有企业改革是一个复杂而艰巨的任务，我参与其中并亲身经历了改革的全过程。
在这个过程中，我收获了许多心得体会。
首先，国有企业改革是一项系统工程。
国有企业改革有着广泛的内容，不仅仅是股权的转让、产权的划分等表面上的变化，更重要的是在改革过程中要考虑到企业的内部结构和管理方式的变革。
通过改革，国有企业要逐步摒弃僵化的体制机制，转向市场化和国际化的经营模式。
在这个过程中，企业的组织架构、管理人员的素质和企业文化等方面都需要进行全面的调整和转变。
因此，在国有企业改革中，必须注重整体规划和系统思考，不能搞一些表面文章，只注重形式上的改革。
其次，国有企业改革需要注重政府的引导和配合。
国有企业改革事关国家经济发展和社会稳定，必须由政府发起和组织实施。
政府要明确改革的目标和方向，同时要提供必要的政策和资源支持，为企业改革提供有力的保障。
政府还要加强监督和指导，确保国有企业改革的顺利进行。
在改革过程中，政府要注重企业间的公平竞争，防止一些企业形成垄断地位，破坏市场秩序。
只有政府和企业的良好合作，国有企业改革才能取得实质性的成果。
第三，国有企业改革要积极参与国际竞争。
国有企业改革的目标是为了使企业在竞争中保持活力，提高国家经济的整体竞争力。
因此，国有企业要走出去，抓住国际机遇，积极参与国际竞争。
在国际竞争中，企业可以学习和吸纳先进的管理经验和技术，提高自身的竞争力。
同时，国际竞争还可以促使企业不断创新，拓宽市场，推动企业的发展。
因此，国有企业改革要敢于面对国际竞争，不断开拓新的市场，提升企业的核心竞争力。
第四，国有企业改革要注重员工的参与和激励。
企业的改革必须得到员工的支持和参与，才能发挥出最大的效果。
在改革过程中，要加强对员工的培训和教育，提高员工的综合素质和能力。
同时，要改革企业的人事管理制度，确保人才的合理利用和激励。
鼓励员工发挥创造力和主动性，让他们真正成为企业的主人，共同为企业的发展贡献力量。
国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战
国有企业进一步深化改革面临的机遇和挑战
国有企业作为中国经济的重要组成部分，在经过多年改革后，已经取得了很大的成就。
然而，在当前全球经济竞争日益激烈的形势下，国有企业仍然面临着机遇和挑战。
通过进一步深化改革，国有企业可以更好地适应市场经济，与国际企业进行竞争，实现长期健康的发展。
一、机遇
1.国家政策的支持。
国家鼓励国有企业通过股份制改革和混合所有制改革等方式，进一步推动企业的市场化转型。
2.市场需求的增长。
随着国民经济不断发展，民生需求持续增长，这为国有企业提供了更广阔的市场空间和发展机遇。
3.企业国际化的机会。
国有企业可以通过借鉴外国企业的先进管理经验，加强对海外市场的布局和战略投资，进一步发展成为全球竞争力企业。
二、挑战
1.管理模式的落后。
国有企业在管理模式上相对滞后，难以适应市场变化和客户需求的不断变化，这导致了一些传统国有企业在市场竞争中处于劣势。
2.人才流失的问题。
随着市场化和企业化进程的推进，一些人才选择离开国有企业，这可能会影响企业的发展和创新能力。
3.资金和资源的压力。
由于受到历史遗留问题和经营不善等多个因素的影响，一些国有企业面临着资金和资源的压力，这会限制企业的发展空间。
总体而言，国有企业的改革面临着机遇和挑战。
国家政策的支持、市场需求的增长和企业国际化的机会为国有企业创造了更多的发展机遇，但是，落后的管理模式、
人才流失的问题以及资金和资源的压力等挑战也需要国有企业通过深化改革来加以解决，从而提高企业的核心竞争力，实现可持续发展。
关于深化国有企业改革心得体会
关于深化国有企业改革心得体会深化国有企业改革是当前我国经济发展的重要举措。
通过对我个人在参与国有企业改革过程中的经验总结，我深刻认识到了一些关键要素和有效策略，对于顺利推进国有企业改革具有积极的指导意义。
以下是我的心得体会：1.深入调研分析：在推进国有企业改革之前，充分了解企业的基本情况、问题所在以及改革的实际需求非常重要。
通过深入调研和全面分析，可以更准确地把握企业改革的方向和路径。
2.引入市场机制：市场机制是推动国有企业改革的重要手段之一。
要坚持市场化、法治化的改革方向，引入市场竞争机制，增强企业的活力和竞争力。
同时，要注重建立健全的市场监督体系，以确保市场机制的有效运行。
3.激励和约束相结合：在推进国有企业改革过程中，激励和约束相结合是非常重要的原则。
通过合理的激励机制，可以激发企业员工的积极性和创造力，提高企业的效益和竞争力。
同时，要加强对企业行为的监督和约束，防止权力滥用和腐败现象的发生。
4.创新和转型发展：在国有企业改革中，要鼓励创新和转型发展。
通过创新，可以增强企业的核心竞争力和持续发展能力。
同时，要积极促进国有企业向高科技产业、绿色产业等战略性新兴产业转型，不断拓宽企业的发展空间和市场前景。
5.加强信息披露和沟通：在国有企业改革中，加强信息披露和沟通是非常重要的。
要做好相关政策的宣传和解释工作，提高企业员工和社会公众的参与度和认同感。
同时，要建设透明、规范的信息披露平台，及时公开企业的运行情况和改革进展，增强社会对国有企业改革的理解和支持。
通过以上几点心得体会，我深信，在深化国有企业改革的过程中，充分发挥市场机制的作用，激发企业的活力和创造力，加强创新和转型发展，加强信息披露和沟通，必将推动国有企业向现代化、国际化、市场化的目标迈进，并取得更加显著的经济效益和社会效益。
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国有企业改革在深化2014.02.01 10:00来源：《求是》期号：2014/03 作者：黄淑和字号：【大中小】党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署，提出了新思路、新任务、新举措。
国资委要以此为基本遵循，进一步解放思想、开拓创新，推动国有资产和国有企业改革取得新突破。
一、坚持深化国有企业改革30多年的改革开放，使我国国有企业管理体制与经营机制发生了深刻变化，正如党的十八届三中全会作出的科学判断：“国有企业总体上已经同市场经济相融合”。
但随着改革的深化，一些制约国有企业走向市场化、国际化的因素充分显现。
主要有三个方面的障碍。
一是企业内部因素。
相当一部分国有大型企业公司制股份制改革步伐缓慢，国有企业的公司治理还不完善，企业经营机制还不能完全适应市场经济要求，市场化选人用人和激励约束机制还未真正形成。
二是历史包袱。
国有企业还有大量的历史遗留问题尚未解决，普遍存在着企业办社会问题。
三是外部环境。
外部配套改革还不到位，对全面深化国有企业改革形成不利影响。
针对上述问题，新年伊始，国资委专门组织力量进行了深入研究，正在抓紧研究、修改进一步深化国有企业改革的意见。
其主要内容包括：积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，完善国有资产监管体制，组建或改建国有资本投资运营公司，准确界定不同国有企业功能，优化国有经济布局结构，加强和改进党对国有企业的领导，为国有企业改革发展创造良好外部环境等。
深化国有企业改革，落实措施可以详实具体，但三个基本原则必须始终坚持。
一是坚持基本经济制度。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
加快推进国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济，促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。
二是坚持市场化改革方向。
尊重市场规律和企业发展规律，推动国有企业健全现代企业制度，完善法人治理结构，形成市场化的经营机制，使其真正成为适应社会主义市场经济的市场主体。
三是坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。
政府部门依法履行公共管理职能，促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。
国有资产监管机构对国有企业依法履行出资人职责，以管资本为主加强国有资产监管，不干预国有企业的法人财产权和经营自主权。
二、现阶段深化国有企业改革的重点国有企业改革已经进入了攻坚阶段，面临着新的历史性任务。
当前和今后一个时期，深化国有企业改革，重点是抓住两个关键环节。
一个是加快国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济。
国资委成立以来，积极推动国有企业在改制中引入民间投资。
目前，民间资本投资国有企业取得了积极进展。
中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业已占总企业户数的52%。
截至2012年底，中央企业及其子企业控股的上市公司共378户，上市公司中非国有股权比例已超过53%。
地方国有企业控股的上市公司681户，上市公司非国有股权比例已超过60%。
2010年新36条颁布以来至2012年底，民间投资参与各类企业国有产权交易受让宗数合计4473宗，占交易总宗数的81%；受让金额合计1749亿元，占交易总额的66%。
下一步，我们推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济的基本思路是：加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革，进一步优化国有企业股权结构。
主要采取以下四种形式。
其一，涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可以采用国有独资形式。
其二，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股。
其三，涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。
其四，国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者全部退出。
我们将通过多种方式推进具备条件的国有企业改制上市，暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者，实现股权多元化。
鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。
发展混合所有制经济是深化国有企业改革的“重头戏”。
总的考虑如下：大部分国有企业通过股权多元化的改革，逐步发展成为混合所有制企业；国有企业在发展混合所有制经济中将逐步降低国有股权的比例；大力支持各种非公资本特别是民营资本参与国有企业的股权多元化改革；国有企业通过实施股权多元化改革，一方面吸引更多的社会资本与国有资本共同发展，另一方面促进国有企业进一步完善公司治理结构和内部运行机制；在具体实施中，实行一企一策，分类进行研究，分类提出措施，不搞“一刀切”；改革要统筹安排，系统推进，稳妥操作，强化公开透明和规范运作，防止国有资产流失。
在发展混合所有制企业中，如何加强国资和民资的产权保护，如何在改制改革中防止国有资产流失，这是社会普遍关注的问题。
为了加强产权保护，防止国有资产流失，我们将采取以下七项措施：一是明晰产权关系，二是搞好产权登记，三是完善公司章程，四是规范公司治理，五是强化资产评估，六是规范产权流转，七是加强资产监管。
另一个关键环节是深化国有企业管理体制改革，健全完善现代企业制度。
一是继续推进规范董事会建设。
依法落实董事会职权，严格董事履职责任。
建立健全股东会、董事会、监事会和经理层协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。
建立国有企业长效激励和约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。
积极探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用、职工民主管理的有效途径。
二是探索建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。
在总结经验的基础上，我们将继续加大国有企业高管人员市场化选聘和管理力度，在国有企业集团层面逐步建立职业经理人制度，并对企业领导人员实行分层分类管理。
今年国资委将从直接管理的中央企业中选择几家开展由董事会直接选聘和管理经理层（包括总经理）的试点。
三是深化国有企业内部三项制度改革。
抓紧建立健全企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度，为企业赢得市场竞争提供制度保障。
探索推进国有企业重大信息公开，提高国有企业运营透明度。
四是合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费。
建立健全根据企业经营管理的绩效、风险和责任来确定薪酬的制度，不断完善企业薪酬激励约束机制。
对市场化聘任的企业管理人员，研究建立市场化薪酬协商机制，以适应建立职业经理人制度的需要。
要加快研究制订有关国有企业负责人职务待遇、职务消费和业务消费方面的管理办法。
五是探索混合所有制企业员工持股办法。
允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体，这是深化国有企业改革的一项重要措施。
我们将积极探索混合所有制经济实行企业员工持股的有效途径和办法，努力取得新突破和新成效。
三、着力完善国有资产管理体制实践证明，在深化国有企业改革的同时，还要致力于国有资产管理体制的完善。
党的十八届三中全会明确指出，以管资本为主加强国有资产监管，这对提高国有资产监管能力和水平提出了新的更高要求。
要积极探索“以管资本为主加强国有资产监管”的新模式和新方法。
以管资本为主加强国有资产监管，更加突出了出资人代表性质，更加突出了国有资本运作，更加强调从出资人角度加强监管。
各级国资委要以产权关系为纽带，依法通过公司章程和公司治理，围绕“管好资本”这四个字，落实好出资人职责，不干预企业具体经营活动，不侵犯企业的法人财产权和经营自主权。
按照这一要求，我们将进一步研究国资委的职能定位、监管方式和监管措施，及早启动国资监管法规、规章、制度的修订完善工作，尽快对国资委现在承担的工作事项进行全面梳理，按照法律赋予的职能和管资本的规律办事，充分尊重企业市场主体地位，该管的一定要管住管好，不该管的坚决不管，真正做到监管不缺位、不错位、不越位。
要抓紧研究组建或改组国有资本投资运营公司。
国有资本投资公司以产业资本投资为主，着力培育产业竞争力。
国有资本运营公司主要开展股权运营，改善国有资本的分布结构和质量效益，实现国有资本保值增值。
国有资本投资运营公司与所出资企业更加强调以资本为纽带的投资与被投资关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段，更充分体现国有经济的活力和竞争力。
组建或改组国有资本投资运营公司，国资委作为出资人代表的职责定位没有变。
目前，我们正在抓紧研究制订推进这项改革的具体实施方案，按照整体规划、分类实施、稳妥推进的原则，在符合条件的中央企业开展试点，在试点基础上总结经验，逐步推进。
要准确界定不同国有企业功能，进一步增强国有资产监管的针对性和有效性。
对于分类考核，国资委正在进行深入研究，积极探索和完善中央企业分类考核的办法。
初步考虑：一是在准确界定不同国有企业功能的基础上，区分企业不同的业务性质，进一步完善分类考核政策。
拟对中央企业的业务，按政策性业务与经营性业务进行区分，并据此实施分类考核。
二是在确保国有资本保值增值的前提下，针对不同类型企业以及企业不同发展阶段，设定不同的发展目标。
三是按照科学发展观要求，远近结合，分步推进、分类实施。
要完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴比例。
充分发挥国有资本经营预算在改革发展、结构调整、转型升级中的重要作用，支持国有企业做强做优，促进国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，加快推进国有经济布局结构的战略性调整，为保障和改善民生提供更多更好的物质基础。
同时，加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。
我们将根据国有企业发展实际，有差别、分步骤地提高国有资本收益收取比例，到2020年国有资本收益上缴公共财政比例达到30%。
要推进国有资本优化配置，使国有资本更好地服务国家发展战略。
按照三中全会精神，国资委正在研究中央企业布局结构调整的指导意见，进一步推进国有经济布局结构调整和国有资本优化配置，使国有资本更好地服务国家发展战略，更多地投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
（作者：国务院国资委副主任、党委副书记）。