经济普查“两员”选调与培训中存在的问题及思考
两员选调与业务培训
两员选调与业务培训浅谈两员选调与业务培训普查员和普查指导员(以下简称“两员”)处于人口普查工作的第一线，是执行人口普查登记任务的直接承担者。
，“两员”素质的高低直接影响人口普查数据的质量，关系到人口普查工作成败的关键。
而“两员”选调历来是每次普查工作的重点，也是难点。
在第六次人口普查中如何做好地区的“两员”选调工作显得尤为重要。
本人有幸在本次普查工作中参与到街道的两员选调和业务培训中，现结合本街道人口普查工作实际，切实做好“两员”的选调与业务培训工作谈谈自己的看法。
本次人口普查一开始就得到了街道领导的高度重视，成立了双塔街道第六次人口普查领导小组。
在开展人口普查"两员"选调工作，我们也坚持建立一支组织责任心强、能吃苦耐劳、高素质的普查队伍为目标，采取四项措施，推进工作开展。
（一）制定方案，广泛发动，积极做好“两员”选调各项准备工作。
一是精心谋划制定方案。
为确保“两员”选调工作扎实、有效开展，街道人普领导小组召开专题会议认真讨论，仔细研究，结合街道实际情况，制定了《双塔街道第六次人口普查普查员和普查指导员选调工作方案》，对“两员”的选调时间、配备标准、选聘条件及选调对象等相关内容作了明确规定，普查指导员从各村民委会及社区居委会工（三）狠抓管理，强化监督，确保“两员”队伍数量和质量。
在“两员”选聘过程中，对“两员”的条件和标准作了明确规定，但在清查摸底中还是不可避免地出现了“两员”缺口问题，特别是普查员的“缺口”较大。
一方面，一部分普查员因为各种主客观原因无法继续从事普查工作而申请退出，另一方面，街道人普办为了确保普查质量，辞退了一些不服从统一安排、责任心不强、业务素质不高的普查员。
在清查摸底过程中遇到人员短缺时，由后备普查员或村、社区干部接替。
清查摸底结束后，针对出现的问题，街道人普办对“两员”进行调整，对普查员缺口实行再选调，并在原有招聘对象的基础上拓宽招聘渠道，重点从以下几个方面选调：一是从教师队伍选调，为确保人口普查顺利进行，乡、镇党委、政府高度重视，和所在辖区学校联系同意学校教师在不影响本职工作的前提下参加人普工作；二是从社区干部队伍中选调，在清查摸底中发现社区干部不仅年纪轻、对小区情况熟悉，而且参与人口普查的热情较高；三是从在职党员队伍中选调，充分发挥党员先锋模范作用，营造党员群众齐参与的良好普查氛围。
开展经济普查工作的困难、问题及对策建议
经济与发展经济与社会发展研究开展经济普查工作的困难、问题及对策建议阳泉市统计局 许韶杰摘要：第四次全国经济普查是在我国经济发展进入新常态、转型升级进入新阶段、全面建成小康社会进入决胜期的背景下开展的一项重大国情国力调查。
通过进行经济普查,能够摸清我国最新家底和国力，把握经济发展新变化和新特征，推动我国经济高质量发展。
本文从经济普查的实际工作着手,简单阐述了普查过程中遇到的困难、问题以及相应的解决对策，以期能引起相关部门的关注。
关键词：经济普查；困难问题；对策建议经济普查是一项重大的国情国力调查，通过对第二、三产业的全面普查，可以摸清国家家底、发现经济发展中的结构性问题、探索转型升级的路径，具有十分重要的意义。
第四次全国经济普查在各级普查机构的共同努力下，经过宣传、试点、清查、正式登记、数据审核、质量抽查等阶段的工作，目前已进入资料的开发应用阶段。
纵观整个普查工作的全过程，在不同阶段遇到很多困难和问题，为了对以后开展的经济普查总结积累经验，我们在认真分析困难和问题的基础上，提出一些可操作的合理化建议，以起到共同研究、共同探索的目的。
一、工作中遇到的困难和问题（一）入户登记数据采集难历次经济普查数据采集时间都在普查年份次年的一月、二月，就调查对象而言，企业在1-3月基本是最忙的阶段，尤其是财务部门，在经普中经常因为财务数据出不来导致一家单位去调查好几次才能把数据补全；个体户在农历年前大都是经营旺季，对普查配合程度不高，年后又是淡季，大都是关门歇业在家过年，过完农历正月才基本能够正常营业，普查登记不是顾不上，就是吃闭门羹，普查登记时间的不合理导致入户登记进度缓慢；由于恰逢中国传统节日春节，社区普查员都身兼数职，尤其在春节前后工作量更大，与经普调查时间发生冲突，不能互相兼顾。
（二）调查对象配合度不高按照普查流程要求，普查员应逐门逐户进行登记，直接询问相关数据指标并通过PAD 登记上报，但是实际操作性不强。
浅谈经济普查工作中存在的问题与建议
作者简介：李丽（1975-），女，本科，中级统计师，研究方向：统计。
本文DOI：10.16675/14-1065/f.2018.23.012浅谈经济普查工作中存在的问题与建议□李丽摘要：为不断促进国家经济社会稳定发展，提升国家综合竞争实力，国家会定期开展经济普查工作，当前我国第四次经济普查工作正在稳步推进。
着重研究了经济普查工作存在的问题，结合实际提出了进一步提高经济普查水平的具体对策，以期为不断提升经济普查质量提供一定的经验参考。
关键词：经济普查；问题；对策文章编号：1004-7026（2018）23-0023-02中国图书分类号：F222.3文献标志码：A（孝义市统计局山西吕梁032300）开展经济普查是一项系统工程，需要全社会成员的全面积极参与，才能更好地确保经济普查工作有序推进、顺利完成，进而为有关国民经济发展规划等的制定提供重要的数据参考。
由于经济普查面广、涉及范围大且周期相对较长，所以在经济普查过程中存在很多制约因素，在一定程度上影响了经济普查效果，加强经济普查问题和对策探究，对推动经济普查质量不断提升具有重要意义。
1经济普查的内涵及重要意义经济普查是指通过采取一定的方法和手段，全面及时收集国家第二产业、第三产业发展相关的数据，从而更好地形成分析报告，为国家有关政策制定等提供依据的一项系统工程。
经济普查需要建立明确的普查目标、分类实施方案，并全面跟进普查进度，才能确保普查工作有序推进，顺利完成普查目标。
经济普查可以为产业发展提供更多的数据支持。
通过开展经济普查工作，有助于全面深入了解第二产业、第三产业的发展现状，对比分析发展目标和具体开展情况之间的差距，了解存在的问题，进而为不断完善相关政策等提供重要的数据支持。
开展经济普查，通过对各类信息汇总分析，全面了解我国国情，有助于更好地形成推动依法治国的局面，为全面贯彻落实市场化经济体制改革各项要求、统筹地区发展、解决各类民生等问题提供重要的资源参考。
分析经济普查的难点与对策_刘静
【摘 要】我 国 第 三 次 经 济 普 查 工 作 即 将 展 开 ，单 位 彻 底 清 查 困 难 ，第 一 资 料 采 集 准 确 、真 实 不 易 以 及 普 查 工 作 人 员 的 选 调 和 培 训 问 题 都 成 为 普 查 工 作 中 的 难 点 问 题 。本 文 对 这 些 难 点 问 题 进 行 了 浅 析 ，并 提 出 了 一 定 的 应 对 对 策 ，希 望 能 够 有 助 于 提 高 经 济 普 查 工 作 的 质 量 。 【关 键 词】经 济 普 查 ；难 点 ；对 策
第一，责任心培养，强化职业道德教育。责任心是工 作 认 真 与 否的一个决定因素，对 能 否 做 好 本 职 工 作 有 着 重 要 的 影 响 。 所 以 在对普查工作人员的培训中，首要的就是要做好这方面的 教 育，强 化职业道德教育，使工 作 人 员 具 有 强 烈 的 工 作 责 任 心。 可 以 通 过 建立目标责任制等方式加以督促约束。
第三，入户技巧培 训。 这 是 针 对 实 际 操 作 方 法 的 培 训。 普 查 人员需要与被调查人员直接接触，如何去除入户障碍，在与 调 查 对 象交流期间解除戒备心理，配合普查工作，是普查人员必须 掌 握 的 一 门 技 巧 。 只 有 这 方 面 的 能 力 过 关 ，才 能 顺 利 完 成 普 查 任 务 。
（二 ）资 料 采 集 难 ，客 观 、真 实 性 不 能 保 证 资料采集是经济普查 的 第 二 步，这 一 过 程 的 关 键 保 证 调 查 数 据真实、客观，调查对象对经济普查的理解以及配合程度直 接 决 定 着调查表填报的真实 可 靠 程 度。 普 查 内 容 不 但 要 对 经 营 户 的 名 称、地址、行业等基本情 况 加 以 确 认，还 包 括 从 业 人 员、营 业 收 入、 营业支出、固定资产原值等敏感经济指标。在填报调查 表 时，由 于 普查对象心存顾虑，处于保护本企业利益的心里，很多普查 对 象 对 普查工作并不是积极 地 配 合。 特 别 是 对 于 与 企 业 资 本、利 润 等 相 关方面的资料，不愿或 无 法 真 实 填 报。 这 既 有 行 政 单 位 也 有 法 人 单位和产业单位，因为在这些单位的经营操作中，往往存在 牵 扯 自 身 利 益 的 经 济 指 标，转 发 转 包 过 程 中 的 责 任 问 题 以 及 对 子 公 司 经 营、人员情况不了解等 情 况；而 有 的 私 营 单 位 或 者 个 体 经 营 者，则 没有明白的经济账记录，或者害怕事后牵扯税费等问题，不 愿 报 以 真实的数据，或者干 脆 准 备 两 套 账 本。 这 样 就 造 成 瞒 报、漏 报、或 虚报，给普查的 真 实 性 带 来 困 扰 ，不 能 真 实 地 反 映 国 家 的 经 济 情 况。 （三）经济普查工作集中，普查机构力量分布不均，调 有 责 任 心 的普查员难度增大 高素质的普查人员是确保高质量普查数据的基础。经济普查 为 主 要 以 调 查 统 计 为 主 ，由 于 涉 及 很 多 会 计 核 算 和 统 计 方 面 的 知 识，对这方面专业性要求很高。经济普查初期有两个阶 段，一 个 阶 段为清查摸底期，一个 阶 段 填 表 登 记 期。 这 两 个 阶 段 对 普 查 员 的 要求不同，前者要求普查人员要熟悉普查区情况，后者要求 普 查 人 员要具备统计财务知识。而很多普查指导员和普查员并不具备这 方面的知识，即使经过培训，短期内掌握也存在一定的 困 难。 从 国 家到省、市及区，再下到 各 个 乡 镇 街 道、村 （居）委 会 的 指 导 员 及 普 查员逐层培训，培训的质量及效果必定大打折扣，同时不同 的 业 务 要求，也给培训工作带 来 困 难，造 成 受 训 人 员 掌 握 程 度 不 一，普 查 质量也达不到预期的 效 果。 再 加 上 在 市 场 经 济 环 境 下，经 济 普 查 也会受理经济因素的影响，虽然在经济普查前，各省市都会 出 台 保 障普查经费的通知，但 是 分 级 分 发 后，到 了 基 层 费 用 就 很 少，专 业 的普查员只是集中在 重 点 地 区，偏 僻 边 远 的 乡 镇、居 委 会、村 等 的 普查工作往往由居委会、村干部兼职操作，这些工作人员并 不 具 备 专业素质，对经济普查的认识也不够，责任不强心，所以 敷 衍 了 事， 有些调查表并不是真正入户调查而来，而是估计捏造的，这 会 影 响 经济普查的质量。 二 、经 济 普 查 中 应 对 难 点 的 对 策 经济普查是政府主导 下 的 对 第 二、三 产 业 开 展 的 综 合 国 力 调 查，政府行为对普查工作的开展有着重要的影响。针对 普 查 工 作， 政 府 要 有 建 立 一 套 完 善 的 执 行 和 约 束 机 制 ，将 与 之 相 关 的 每 项 工 作都落到实处，除了积 极 做 好 宣 传 外，还 要 整 合 经 济 普 查 资 源，建 立一套切实可行的调查组织方式，保证经费专款专用，抽调 和 培 训 高 质 量 的 调 查 人 员 ，使 各 地 区 的 普 查 工 作 有 序 开 展 。 （一 ）整 合 经 济 普 查 资 源 ，建 立 一 套 切 实 可 行 的 调 查 组 织 方 式 具体可以从以下几个方面操作：第一，各地要根据本地 的 资 源 分布情况，建立合理的 普 查 方 案；第 二 在 调 查 员 的 配 备 和 培 训 上，
经济普查培训心得
经济普查培训心得
最近，我参加了一次经济普查培训，这次培训给我留下了深刻的印象。
在这次培训中，我学到了很多有关经济普查的知识和技能。
首先，我们了解了经济普查的意义和目的。
经济普查是一项重要的国家统计调查工作，旨在了解国家经济的发展情况和各种经济活动的实际状况。
通过经济普查，政府可以做出更加准确的政策决策，帮助企业了解市场需求，提高生产效率。
其次，我们学习了经济普查的方法和技巧。
在进行经济普查时，我们需要掌握一些调查技巧和方法，例如如何与受访者沟通，如何了解受访者的实际情况，如何填写调查表格等。
这些技巧和方法的掌握对于我们正确进行调查至关重要。
最后，我们还掌握了一些有关数据处理和分析的知识。
在经济普查结束后，我们需要对所得到的数据进行处理和分析，以便得出有意义的结论。
因此，我们需要了解如何使用计算机软件进行数据分析，如何制作图表等。
总之，这次经济普查培训让我受益匪浅。
我相信，在将来的工作中，我会更加自信和熟练地进行经济普查工作，为国家和企业做出更大的贡献。
对做好基层经济普查工作的思考
对做好基层经济普查工作的思考作者：赵占辉来源：《现代经济信息》 2018年第8期在新时期下，随着我国基层经济越来越活跃，在带动地方经济，促进地方就业方面发挥着日益重要的作用。
如实地反映企业的经济状况，对于国家的经济政策具有重要的影响。
随着普查对象数量的快速增长，基层经济普查工作的任务量和复杂程度也在不断地上升。
这就需要完善基层经济普查组织体系，建立有效的经济普查队伍，从而做好经济普查工作。
一、基层经济普查工作中存在的问题思考1. 工作量快速增长对于基层经济普查工作来说，随着我国经济的快速增长，基层经济普查的对象也在不断地增长，在一定程度上增加了经济普查工作量。
特别是对于部分经济活跃的地区，普查法人的数量在几年间快速增长，但是对于基层经济普查机构来说，其工作人员和相关的资源并没有随之增长，导致基层普查机构面临着比较大的工作压力。
对于基层普查机构来说，常常一个人负责多个工作岗位的职责，在经济普查的关键环节，往往面临着人力资源捉襟见肘的现象，进一步增加了基层工作人员的压力。
在这种情况下，由于工作人员所负责联系的普查对象比较多，往往会出现忙中出错以及数据误差比较大等问题。
这样长期下去，最终会影响到基层经济普查人员工作的积极性，同时也会影响到普查数据的质量。
2. 普查难度比较大随着我国市场经济越来越完善，市场中的各种主体共同组成了一个完整的经济体。
由此也带来了各种各样的经济形态，特别是随着互联网＋的迅速发展，新的经济形式不断地出现，企业经营方式的多元化，增加了基层经济普查工作的难度。
一方面对于基层工作人员来说，需要在知识结构方面不断地与时俱进，了解和熟悉企业新的业务模式，另外一方面则由于企业业务本身的复杂性，增加了经济普查工作的难度。
表现在小微企业的规模比较小，场所不稳定，特别是随着国家在企业设立方面改革进程的加快，企业的设立越来越便利，这样导致基层普查工作人员难以有效地扑捉到企业相关的经济状况。
在这种情况下，企业的设立和撤销等速度加快，企业流动性的增加提高了市场活力。
对经济普查工作中普查员选调的思考
登记工作。
二、 普 查人 员的条 件
一
方面普 查对象 的复杂性决定 了普查人员要具有
总之 ， 选 调一支责任 心强 、 能吃苦 耐劳 、 高素质 的
良好的心理素质 ， 掌握普查询 问的方法技巧 ， 以便应对 普查 队伍 ， 是搞好普查 的组织保 障 ； 做 好普查员 的培训
对经济普查工作中普查员选调的思考
李燕 玲
每 五年一 次的全 国经济 普查 已经进入 准备 阶段 ，
历次 的普查 经验表 明 ：普查 员和普查指导 员作 为普查
３ ． 有一定 的经济 和统计＿ 丁作基础。 三、 普查 人员 的选调 途径 为便 于对普查 人员 的管 理和切 实减轻 基层负 担 ，
项Ｆ ］ ； 最后“ 条块结合 ， 以块 为主” 的普查方 式决定 了普 握经济普查的每个程序和］ － 作环节 ，切 实保 证普查 ［
对普查员 、 普查指导员要 制定严格 的责 查 人员一定 要熟悉普查区的单位分 布情 况 ，有重点地 作质量。其次 ，
强化责任 意识教育 。同时 ， 广泛动员全社会力量 ， 做好 登记 厂 作 。综上所述 ， 普查人员要 具备以下条件 ： 任制 ，
之普查 对象 配合 意识不强 ， 对统计工作认识不 够 ， 这就 不符合 条件的或 以种种借 口拒不派 员的单位 ，由县 区 对普 查人员 的业务素质提 出了更高的要 求。 另一方 面 ， 财政从 其单位 经费 中按 每人 ４ ０ ０ ０元 标准 直接划拨 经
南于市场经济条件 下人们的商 品意识浓 厚 ，更注重经 普办 帐户 ， 南经普办公开招聘普查 人员。 这种方法 已被
济利 益 ， 无偿 招聘普查人员也不太现实 ， 公 开招聘普查 多次普 查所证 明， 是选调普查人员的最佳途径 。
“两员”选调与业务培训研究
“两员”选调与业务培训研究作者：田磊来源：《环球市场》2019年第02期在历次的经济普查中，普查员和普查指导员（以下简称“两员”）都处在工作的第一线，直接与普查对象面对面，会发现在各项普查过程中出现的各种特殊情况，其素质直接影响普查的数据质量，肩负着普查工作成败的重担，“两员”选调和培训也是每次普查工作的重点和成功的基础和关键。
在本次经济普查过程中，“两员”肩负着普查区域的划分、地图绘制、单位核查、PAD入户登记、普查表质量审核等任务。
“两员”选调和培训工作的成功与否关系到整个经济普查全局工作的成败。
现结合临清市第四次经济普查“两员”选调与培训工作开展情况，谈谈对经济普查“两员”选调工作和培训工作的看法：一、领导重视，推进“两员”选调工作顺利开展临清市统计局向各镇办转发《临清市第四次经济普查领导小组办公室关于印发《临清市各镇、办事处“四落实”及“两员”选调工作要求》的通知（临经普办字[2018]2号）》，并召开各镇办普查工作会议，对“两员”选调工作开展提出要求，要求各镇办对经济普查及“两员”选调工作高度重視，明确任务，迅速行动，及时高效完成“两员”选调工作，保证“两员”数量和质量。
（一）多管齐下，广泛发动，积极做好“两员”选调准备工作通过下发红头文件、网站公布、召开会议、张贴公告、电视宣传等方式，动员广大市民群众积极参与到经济普查工作中来，普查指导员从镇办熟悉村居情况的人员中选调，普查员要由各村普查小组先上报，再由镇办进行培训后按照培训情况进行选调。
（二）严格把关，加强培训，扎实开展“两员”选调与培训工作要求各镇办从各社村、区中选调有责任心，业务水平高，熟悉普查区基本情况的工作人员参与到普查工作中来，普查指导员要由具备一定组织协调能力和群众工作经验，熟悉普查区情况，善于做思想工作和宣传工作，有一定的经济、财务、统计基础知识的镇、社区干部担任;由于本次经济普查使用PAD入户登记，普查员要由具备良好的沟通协调能力，有一定的财务、统计基础知识，能熟练掌握计算机和PAD操作的镇办经委、企事业单位统计人员担任。
浅述第四次经济普查工作中存在的问题和建议
浅述第四次经济普查工作中存在的问题和建议1. 引言1.1 背景介绍第四次经济普查是我国政府定期开展的一项重要调查工作，旨在全面了解国民经济的发展状况和各行业的发展趋势，为制定经济政策提供科学依据。
经过多年的发展，我国经济普查工作取得了一定成果，但在第四次经济普查中仍然存在一些问题和挑战。
由于我国经济结构复杂多样，数据采集工作难以覆盖所有企业和行业，导致部分数据不够全面。
由于信息登记环节存在一定难度和复杂性，一些登记人员在操作过程中可能存在一些错误和不准确的情况。
由于监督措施不够完善，一些企业可能存在提供虚假信息的情况，影响了普查数据的准确性。
公众参与度不高，普查工作的传播和宣传工作还需加强。
技术手段相对滞后，普查工作未能充分发挥现代技术的优势，影响了普查工作的效率和准确性。
在第四次经济普查中存在诸多问题和挑战，需要相关部门和普查人员共同努力，加强数据采集工作，提高信息登记质量，加强监督机制建设，提高公众参与度，引入先进技术手段，确保经济普查工作的准确性和科学性。
只有这样，我们才能更好地为国家的经济发展和政策制定提供准确可靠的数据支持。
1.2 问题意识在第四次经济普查工作中，虽然取得了一定的进展和成绩，但也暴露出了一些问题和难点。
我们需要正视这些问题，深刻认识到存在的困难和挑战，及时采取有效措施加以解决。
数据采集不够全面是一个突出的问题。
在部分地区和行业，由于种种原因，数据采集工作并不尽如人意，导致经济普查结果的准确性和全面性受到一定程度的影响。
信息登记不准确也是令人担忧的。
由于工作人员水平参差不齐，部分人员在信息登记过程中出现疏漏和错误，进而影响到数据的真实性和可靠性。
缺乏有效监督措施是一个长期存在的问题。
对于经济普查工作的监督和审计并不到位，导致一些不法分子有机可乘，给数据的准确性和权威性带来了负面影响。
公众参与度不高也是一个值得重视的问题。
部分社会群体对于经济普查工作的重要性和必要性认识不足，导致他们对此缺乏足够的重视和支持。
基层经济普查工作中存在问题及建议
基层经济普查工作中存在问题及建议摘要：在基层经济普查中，企业的环境差别很大，企业的管理规范不健全，造成了经济普查工作的困难。
另外，由于上游企业对经济普查的重视程度较低，在一定程度上影响了其工作效率。
文章就基层经济普查工作中出现的问题和解决办法进行了探讨，为今后的统计工作提供了参考。
关键词：基层经济普查；问题；建议引言经济普查的目的是为了全面地认识我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等，建立并完善基本单元名录库和数据库系统，研究国民经济和社会发展的规划，为改进决策和管理水平提供基础。
一、经济普查概述经济普查就是使用可靠的手段，通过对全国二、三产业发展情况的统计和分析，为制定科学的经济政策提供数据支持。
在经济普查中，要确定普查对象，制定分类实施计划，并对普查进程进行全程跟踪，使普查工作顺利进行。
通过做好经济普查工作，可以对第二、第三产业的发展动态有更深刻的认识，对发展目标与实际的工作进展进行对比分析，对工作中存在的问题进行明确，从而可以采取行之有效的对策[1]。
经济普查可以对各种资料进行汇总和分析，对全面掌握我国的国情有较好的认识，对依法治国也起着不容忽视的作用。
二、当前基层经济普查中存在的主要问题（一）普查范围广、新兴行业清查难，基层工作量迅速增加一是普查范围广，工作量大。
经济普查的对象是在我国境内从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，涉及国民经济行业的18个门类和1个行业大类，这些都需要组织普查员和指导员逐一入户，现场登记，采集普查数据，单位清查的查找难度非常大，“一址多企”“经营地和注册地分离”等问题较为突出。
尤其是在一些经济发展较为活跃的区域，普查对象的数目迅速增加，但在基层经济普查机构工作中，由于工作人员人数不多，且资源较为紧缺，使基层普查机构的工作压力大大增加。
在组织运作过程中，一人多职是一种普遍现象。
由于人手不足，工作人员往往要与多个普查对象进行联系，这样很可能会造成数据的遗漏和错误。