对工程项目施工合同管理与技术管理的
工程项目技术管理目标(3篇)

第1篇一、前言随着我国经济的快速发展,工程项目越来越多,工程项目的技术管理显得尤为重要。
工程项目技术管理是指对工程项目的技术活动进行计划、组织、协调、控制和监督的过程,其目的是确保工程项目按期、按质、按预算完成。
本文旨在阐述工程项目技术管理的目标,以期为我国工程项目技术管理工作提供参考。
二、工程项目技术管理目标1. 确保工程项目质量工程项目质量是工程项目技术管理的首要目标。
工程项目质量包括设计质量、施工质量、监理质量等。
为确保工程项目质量,应采取以下措施:(1)严格执行国家及行业标准,确保设计、施工、监理等环节符合规定要求;(2)加强施工过程中的质量控制,确保施工质量;(3)加强监理工作,及时发现和解决质量问题;(4)建立健全质量管理体系,确保工程项目质量得到持续改进。
2. 确保工程项目进度工程项目进度是工程项目技术管理的另一个重要目标。
为确保工程项目按期完成,应采取以下措施:(1)制定科学合理的施工进度计划,确保施工进度;(2)加强施工过程中的进度管理,确保各项工序按计划进行;(3)协调各方资源,确保施工过程中资源供应充足;(4)加强沟通与协调,确保各方利益得到平衡。
3. 确保工程项目成本控制工程项目成本控制是工程项目技术管理的关键目标。
为确保工程项目成本得到有效控制,应采取以下措施:(1)合理编制预算,确保预算合理;(2)加强施工过程中的成本管理,严格控制各项支出;(3)优化施工方案,降低施工成本;(4)加强合同管理,确保合同履行顺利。
4. 确保工程项目安全工程项目安全是工程项目技术管理的基础目标。
为确保工程项目安全,应采取以下措施:(1)建立健全安全管理体系,确保安全生产;(2)加强施工过程中的安全检查,及时发现和消除安全隐患;(3)加强安全教育培训,提高施工人员的安全意识;(4)严格执行安全操作规程,确保施工安全。
5. 确保工程项目环保工程项目环保是工程项目技术管理的重要目标。
为确保工程项目环保,应采取以下措施:(1)严格执行环保法规,确保工程项目符合环保要求;(2)加强施工过程中的环保管理,降低施工对环境的影响;(3)优化施工方案,减少施工对环境的破坏;(4)加强环保设施建设,确保环保设施正常运行。
工程项目规范_建筑工程项目规划与施工技术管理规范管理细则

工程项目规范_建筑工程项目规划与施工技术管理规范管理细则建筑工程项目规划与施工技术管理规范管理细则一、项目启动后,企业组织开展项目投标前的项目规划,规划内容包括项目经理及项目部主要人员安排,风险分析、现金流分析、项目成本分析等方面,项目规划内容在项目立项申请前完成。
二、工程中标并确定项目经理后,由工程科牵头、项目经理组织项目班子成员,开展以项目实施为目的的规划。
三、项目规划应以项目施工组织设计、专项施工方案为主体,在满足质量、安全、工期的前提下,对施工工艺与技术、人员、材料、机械设备等进行合理安排,对各项任务进行明确分工。
四、项目规划还应包含项目成本分析内容,并对项目资金需求进行详细测算和安排。
第一节施工调查一、施工调查应视工程项目的规模实行分级调查,一般工程由项目经理组织项目技术负责人、技术员、材料员等进行;大型及复杂工程由公司工程科组织相关工程技术、安全人员和项目经理及项目其他人员参加。
二、施工调查的依据:1、工程中标通知书;2、施工合同文本或协议书;3、设计文件。
三、施工调查的主要内容:1、自然条件调查:地质情况调查,确定不良地质分布以及不良地质与工程的关系;气象、水文情况;生产、生活用水条件,物资供应能力;地方民族风俗、防疫卫生等;征租用地和建筑物、构筑物拆迁情况(地上地下管线,施工范围内受影响的其他设备)。
2、技术经济调查:工程分布,确定本工程的重点和难点;地方建筑材料的情况,确定材质、价格及供应能力;项目的道路与交通输情况;地方水源、供水、电力供应能力、邮电设施(通讯、网络)等情况;临时设施的设置条件、地点、数量,施工队伍的驻地安排。
四、调查前应查阅已掌握的设计文件和资料,制定调查提纲;调查结束后,项目经理组织根据调查情况编写书面的施工调查报告。
五、项目开工前,项目技术负责人依据招标文件,将本项目施工所涉及的设计规范、施工规范、施工指南、质量验收标准等项目规范性文件和标准,收集整理并配备到相关技术岗位。
建设工程合同签订后管理

建设工程合同签订后管理建设工程合同是确保工程建设顺利进行的法律保障,它涉及到工程的质量、进度、成本以及各方的责任与权益。
因此,在合同签订之后,对合同的管理就成为了项目成功的关键。
以下是针对建设工程合同签订后管理的一些建议和步骤,以期帮助管理者更有效地执行和管理合同。
一、建立合同档案应当建立完整的合同档案,包括合同正本、附件、变更记录等所有相关文件。
这些文件应分类存档,便于随时查阅和核对。
二、详细解读合同条款项目管理团队应对合同内容进行详尽的解读,理解每一项条款的具体要求和含义,特别是关于工程质量、工期、支付、违约责任等方面的内容。
这有助于在日常管理中正确执行合同规定。
三、制定执行计划根据合同要求,项目管理团队需制定详细的施工计划、质量控制计划、安全生产计划等,并确保这些计划符合合同约定的标准和条件。
四、定期检查与评估项目管理人员应定期对工程进度、质量、安全等进行检查,并与合同要求进行对比,及时发现问题并采取措施予以解决。
同时,要定期评估供应商和分包商的表现,保证他们能够满足合同的要求。
五、变更与索赔管理在建设过程中,难免会遇到需要变更合同条款的情况。
这时,应当按照合同约定的程序进行变更,并确保所有变更都有书面记录,避免日后产生纠纷。
同时,对于因变更产生的额外成本或损失,应及时与对方协商处理索赔事宜。
六、沟通与协调良好的沟通是合同管理的基础。
项目管理人员应保持与业主、设计单位、供应商等相关方的密切沟通,及时解决在合同执行过程中出现的问题。
七、风险管理识别潜在的风险,并制定相应的预防措施和应对策略。
风险管理包括但不限于财务风险、法律风险、技术风险和市场风险等。
八、合同结算与归档在项目完成后,应根据实际完成的工作量和合同条款进行结算,并妥善保存所有结算资料。
将所有相关文档进行归档,以便未来查询或发生纠纷时使用。
通过上述管理措施的实施,可以确保建设工程合同得到有效的执行,同时也能够最大程度地保护各方的合法权益,推动工程项目顺利实施。
工程施工合同管理

工程施工合同管理工程施工合同管理是指在工程建设过程中,对施工合同的签订、履行、变更、索赔、验收等各个环节进行有效管理和监督,以确保工程施工按照合同约定完成,保障工程质量和工程进度。
合同是工程施工管理的基础,是约束各方行为的法律文件,对于工程的安全、质量、进度、费用等方面具有重要的指导和约束作用。
首先,在工程施工合同管理中,合同的签订是关键的一环。
在签订合同之前,双方需要明确工程的范围、工程进度、工程质量要求、工程费用等重要内容,确保双方对工程的理解和期望一致。
合同的签订应当符合相关法律法规的规定,合同的内容要合理、合法、完整,双方权利和义务要明确,有利于工程的顺利进行。
其次,合同的履行是工程施工合同管理的核心。
双方在合同中约定的工程进度、工程质量、工程费用等方面的要求,都需要在工程施工过程中得到有效的执行和监督。
施工单位需要按照合同的约定,合理安排施工工序、材料和人力资源,保障工程按时、合格的完成。
业主方需要对工程进度和工程质量进行监督和检查,确保工程符合合同要求。
第三,工程施工合同管理中的变更和索赔是不可避免的问题。
工程施工过程中,可能会因为工程设计变更、工程材料价格波动、工程环境变化等原因,导致合同内容的变更。
在变更工程合同的过程中,需要遵循合同的规定,按照程序和要求进行,确保变更合同的合法合理。
同时,施工单位或业主方在工程施工过程中,如果发生工程质量、工程进度、工程费用等方面的争议,可以提出索赔,双方需要协商解决,保障各自的合法权益。
最后,工程施工合同管理中的验收工作是工程质量和工程安全的最后一道关口。
工程的验收工作需要根据合同的约定,对工程的质量、工程的工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工程工。
工程施工合同履约管理制度及措施

工程施工合同履约管理制度及措施一、合同履约管理制度1.甲方应按照合同约定,提供工程施工所需的设计文件、施工图纸、技术规范等相关资料。
2.乙方应按照合同约定,组织施工队伍,确保施工进度和质量,并按时完成工程。
3.甲方应按照合同约定,支付乙方工程款项。
4.乙方应按照合同约定,提供工程所需材料、设备,并确保其质量符合国家标准和合同要求。
5.甲方有权对乙方施工过程进行监督和检查,乙方应予以配合。
6.乙方应按照合同约定,提交工程进度报告和工程验收报告。
7.双方应建立有效的沟通机制,及时解决施工过程中出现的问题。
二、合同履约措施1.甲方应按照合同约定,提供必要的施工条件,包括但不限于施工现场、施工通道等。
2.乙方应按照合同约定,采取必要的安全防护措施,确保施工安全。
3.甲方应按照合同约定,提供必要的施工设备和工具。
4.乙方应按照合同约定,负责施工过程中的环境保护和噪音控制。
5.双方应建立工程变更和索赔制度,及时处理工程变更和索赔事宜。
6.双方应建立工程验收制度,确保工程质量符合合同要求。
7.双方应建立合同违约责任制度,明确违约责任和处理方式。
三、合同履约管理制度的修改和补充1.双方同意,根据工程施工的实际情况,可以对合同履约管理制度进行修改和补充。
2.修改和补充合同履约管理制度,应当经过双方协商一致,并以书面形式确定。
四、合同履约管理制度的解释和争议解决1.本合同履约管理制度的解释权归双方共同所有。
2.双方在合同履约过程中发生的争议,应当通过友好协商解决;协商不成的,可以依法向人民法院提起诉讼。
五、合同履约管理制度的生效和终止1.本合同履约管理制度自双方签字盖章之日起生效。
2.本合同履约管理制度自合同终止之日起终止。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________代表(签名):_________代表(签名):_________日期:_________日期:_________工程施工合同履约管理制度及措施全称:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________全称:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________鉴于甲方为项目业主,乙方为承包商,双方就工程施工合同履约管理制度及措施达成如下协议:一、和概述本协议书为“工程施工合同履约管理制度及措施”,旨在明确双方在工程施工过程中的权利、义务和责任,确保工程顺利进行。
公司工程合同及施工图纸管理制度

公司工程合同及施工图纸管理制度一、总则为了规范公司在工程合同及施工图纸管理方面的工作,保证工程施工的顺利进行,制定本管理制度。
二、工程合同管理1. 工程合同的签订1.1 公司在确定承接项目后,应与业主或代表签署正式的工程合同。
1.2 工程合同应包含双方的基本信息、工程内容、工程量、费用、施工期限、质量要求等内容,确保双方的权益得到保障。
1.3 工程合同签订后,应及时通知相关部门,做好合同备案工作,并按照合同内容组织施工。
2. 工程合同的变更2.1 工程合同的内容如需变更,应征得业主或代表的同意,签署补充协议。
2.2 变更前应对合同的影响进行评估,并及时调整工程施工计划。
2.3 变更后的合同内容应及时更新并备案,确保变更内容的合法性和有效性。
3. 工程合同的履行3.1 公司应按照工程合同的约定完成工程建设任务,保证施工质量和进度。
3.2 工程施工过程中如遇到问题或需求改变,应及时与业主或代表沟通协商,确保工程顺利进行。
3.3 工程竣工验收后,应及时办理相关手续,完成工程合同的结算和归档工作。
三、施工图纸管理1. 施工图纸的编制与审查1.1 公司在开展工程施工前,应依据设计文件对施工图纸进行合理编制,并确保图纸的准确性和完整性。
1.2 施工图纸应严格按照设计文件的要求进行审查,确保施工图纸与设计文件一致并符合相关规范标准。
1.3 施工图纸的审核应由专业人员进行,确保施工实施的科学性和合理性。
2. 施工图纸的管理与变更2.1 施工图纸应按照规定进行编号、归档和管理,确保施工过程中能随时查阅。
2.2 如需对施工图纸进行变更,应征得相关部门的同意并签署变更协议,确保变更内容的合法性和有效性。
2.3 变更后的施工图纸应及时更新并进行备案,确保施工的顺利进行。
3. 施工图纸的使用与传递3.1 施工图纸应由专人保管和使用,确保施工过程中使用的是最新版本的图纸。
3.2 施工图纸的传递应按照相关规定进行,确保不发生信息丢失或错误传递的情况。
对工程建设项目如何监督和管理

对工程建设项目如何监督和管理工程项目管理是全方位的,有其重要性和特别性,要求项目经营者对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本等都要纳进正规化、标准化管理,那么对工程建设项目如何监督和管理呢?现在,我就整理出管理工程的相关信息。
1 质量控制工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。
影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。
工程项目的质量控制,是一个全面的、全过程的控制,项目管理人员应当采用有效措施对影响工程质量的因素进行控制,以保证工程建设质量。
从思想、业务等多方面综合合计人的素养,确保参建人员以积极的态度投身到工程建设中;依据工程项目的工艺、技术要求,合理选用机械,确定机械设备的类型和数量,建立健全各项管理制度,保证施工机械以优良的状态投入工程建设中;严把材料检查验收关,正确合理地使用原材料,检查、催促做好收、发、储、运等技术管理工作;通过分析、研究、对比,在确认方法可行的前提下优化方案,选用符合工程建设实际、制定合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案,通过指导、催促、检查,为参建各方建立优良的技术、管理和工作环境,为实现质量控制目标提供优良的外部环境条件。
工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上,要做好风险分析和管理工作,猜测各种可能出现的质量偏差,制定切实可行的预防措施,使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来,发现问题及时解决,发生偏差及时改正,使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下,保证工程建设质量。
2 进度控制工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中,为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致,按计划要求的时间施工而开展的控制活动,是对工程项目从编制项目建议书开始,经可行性研究、制定和施工,直至项目完工验收、投产使用为止的全过程控制。
工程项目施工中的合同管理与技术管理的若干问题研究

术 管理 资料 和 合 理 化 建议 未 存档 和整 理 ,这 些宝 贵 的 资 源随着 项 目 部 的解 散而 流 失 , 就 无 法 带动 企 业 整体 技 术 管理 水 平 的提 高 , 也 这是 工 合 同 签订 、 强施 工 合 同 管 理 , 工 程 施 工 起 着 十 分 重 要 的 作 用 。 加 对 种管理资源的浪费。对这些资源的充分利用 ,可考虑采取以下措 技 术管 理 对工 程 项 目的 实施 具 有 重要 的作 用。 技 术 管理 的成 效 直接 施 : 立 竣 工后 期 技 术 管理 总 结 制度 和 企 业 技 术资 料 数据 库 , 建 由指 定 影 响到 工程 项 目的 进度 、 量 、 本 控 制 等 方面 。 质 成 部 门进 行 归纳 、 析 和整 理 , 果 传 送 到 各 相 关 部 门 , 用 于 各 项 管 分 将 应 1 合 同 管理 中常 见 的 问题 及 其处 理 办 法 理 工作 的持续改进、 新管理程序 的建立 、 企业标 准的建立等, 或过企 对 合 同进 行 管 理 , 国 际工 程 承 包 中 的一 项 重 要 环 节 。 改 革 开 是 业 内部 各 种 类 型 的学 习交流 活 动 来 提 高各 项 目部 和 所 有 技术 管 理 人 放 以来 , 国 的对 外 工 程 承 包 和 劳 务 合 作 取 得 了长 足 的 发 展 , 发 员 的水 平 。 我 但 展 并 不 平衡 。 这种 不 均 衡 的 发 展 , 有 的 企业 实力 愈 来 愈 强 , 的企 使 有 3 工 程项 目施 工 中 的 合 同管 理 与技 术 管 理 的联 系 业 正在 逐 渐 被 淘 汰 。 其 原 因 , 合 同 进行 管理 的程 度 各 异 。 管在 究 对 尽 合 同 管理 是项 目成 本 管理 的基 础 , 目的 其 他任 何 管理 都 必须 项 国 际 工 程 承 包 中 , 格 因素 极 为 重 要 , 价 格 的高 低 不 取 决 于 承 包 以合 同 管 理 为 基础 和 依 据 ,施 工 中 的技 术 管 理 是 项 目管 理 的 基础 、 价 但 商的愿望 , 它是 由市场价格决定 的。因此 , 施工单位合 同管理的好坏 关 键 , 制 定 其 质 量 管理 、 划 管 理 的 重 要 依 据 之 一 , 是 计 因此 从 技 术 管 直接关系到企 业的盈亏 , 搞好合 同的管理成 为国际工程承包 中的一 理 和 合 同管 理 的作 用 和 地 位 决 定 了在 项 目施 工 管 理 中 技术 管理 和 个重要环节。 合 同 管理 是 施 工 管 理 中 的 两 大 重 点 和 难 点 , 项 目管 理 中技 术 管 理 在 施工 合 同 管理 常见 的问题 有 : 工 合 同 中无 效 合 同 的认 定 ; 筑 施 建 和合 同管理相辅相成 , 互为依赖 , 相互制约。 在施工管理 中由于技术 企 业 施工 合 同 管理 与 投标 管 理 脱 节 i建 筑 企业 施 工 合 同 管理 与 投 标 管理 和 合 同管理 所 处 的 地位 和 角度 的 不 同 , 因此 在 施 工 中表 现 为 不 管理 脱 节 : 理 措 施 不配 套 ; 词 错误 、 管 用 矛盾 和 歧 义 性 问题 , 致 合 同 导 同 的特 点 。 履 约 率低 : 口头 协 议 ” “ 下合 同 ” 禁 不 止 。 目前 改 善加 强施 工 合 “ 、私 屡 31 技 术 方 案支 持 合 同 管理 . 同 管理 的 办法 主 要 有 : 现 工程 造 价 改革 , 价 分 离 、 场定 价 : 强 实 量 市 加 技 术 方案 的 设计 处 于 先 导 的突 出地 位 , 不但 要 考 虑 安全 性 、 操 可 承、 发包商对合同的法律认识 : 推行示范文本, 规范合 同表述形式 借 作 性 , 要 根据 实际 现 状 , 靠 合 同条 件 或合 同环 境结 合 施 工 企业 的 还 依 助信 息网络技术 , 加强动态管理 , 提高履约率 ; 加强中标承包合 同的 现 场 生产 要 素 配 置 制定 出切 实 可行 的技 术 方案 ,这就 是 我 们 常说 的 价 格 管理 。 技术 方案与合同的接 口问题。 2 技 术管 理 中 常见 的问 题 及其 处 理 办法 32 合同管理对技术 管理具指导性 、 . 制约性 技 术 管理 是 建 筑 施 工 企 业 进 行 一 系列 技 术 组 织 管 理 工 作 的 总 合 同文 件 是 合 同 管理 的 基础 , 制约 甲、 是 乙双 方行 为 的准 则 , 是 称, 技术管理对工程项 目的实施具有重要的作用。 从项 目技术管理的 甲、 乙双方联 系的纽带 , 准确 、 系统理解合 同文件是对每一位参建 管 时 间性 来 看 , 目技术 管理 贯 穿于 工 程 项 目实施 的全 过 程 ; 内容来 项 从 理 者 的基 本要 求 , 接 体 现 管理 者 水 平 高低 、 接 关 系 到企 业 的经 济 直 直 看 , 术 管理 内容 项 目其 他 方 面 的 管理 内 容相 互衔 接 、 辅 相 成 , 技 相 共 利 益 。因此 合 同 管理 对 施 工 技 术 管理 具 有 极 强 的指 导性 、 约 性 。 制 其 同 为工 程项 目管 理 的顺 利 实 施 而服 务 ,是 实现 项 目管理 目标 的 重要 表 现 为 :合 同 文 件 中 总有 明 示 或暗 示 的 合 同条 款 或 合 同环 境 关 系到
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对工程项目施工合同管理与技术管理的研究摘要:本文针对工程项目中的合同管理存在的常见问题进行分
析并提出措施,并讲述了合同管理在国内与国际惯例中的差异。
对技术管理的在项目管理中的作用进行了阐述,对其在项目效益中的影响作了分析,对施工合同管理与技术管理的联系进行了简述。
关键词:施工;合同管理;技术管理
abstract: this article in view of the engineering project of the contract management are common problems are analyzed measures, and tells the story of the contract management in domestic and international practice of differences. of technical management in the role of the project management were introduced, the influence of project performance for the analysis of the construction contract management and technical management of the contact briefly.
keywords: construction; contract management; technology management
中图分类号:f715.4文献标识码:a 文章编号:
1、合同管理
1.1合同管理的定义
建设工程施工合同管理是建设工程造价管理的重要组成部分,是规范建筑市场的重要内容之一。
1.2合同管理的重要性
随着我国建筑市场的不断发育成熟,建筑工程项目合同管理的重要性日益显现:
(1)加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。
(2)合同管理是建设项目管理的核心,加强合同管理是进行有效项目管理的需要。
(3)加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。
(4)加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要。
1.3合同管理的特点
1.3.1合同管理的系统性和完整性
由于合同文件的要求决定项目的合同管理必须具有高度的系统性和完整性。
在合同的履约过程中,承担施工作业分部或工区应共同履行合同赋予的义务,享受合同赋予的权利,项目部在履约中将承担统一指挥、策划、布署、协调的职能,各作业分部或工区的合同行为必须接受项目部的约束和安排,从而也要求项目挥部在合同的策划中必须从整体利益出发,全面地、系统地站在不同的角度和方位思考问题。
1.3.2合同管理的多样性
合同管理涵盖的内容多,施工合同管理主要包括验工计价、设计变更、工程索赔、保险理赔等内容。
验工计价是施工效益的直接体现,贯穿施工全过程,资料繁多,支持材料复杂;设计变更有严格的程序限制,按权限层层审查、批复;工程索赔是对非承包人的过错而造成承包人利益损失的经济和(或)时间的补偿,但要求基础
资料完整,理由充分且具有严格的时效性,是一项需要付出大量艰辛劳动的系统工程;工程和雇员保险是一种引入社会机构参与的风险共担的行为,对于承包人来讲,实际上无本经营,但要求必须有极强的保险意识,掌握保险程序、保险技巧和保险范围。
1.4合同管理中常见的若干问题
随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程施工合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。
然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设施工合同执行过程步履艰难。
1.4.1施工合同背离招标文件和投标书内容
在工程项目招投标中,招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约,投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺,是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。
由此看来,招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。
但有一些业主存在着买方市场优势地位,或者要求附加条款,或者强调施工企业一次包死,不计风险包干费,使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离,从而为施工合同的执行带来很大困难。
1.4.2管理措施不配套
施工合同管理工作是一项复杂的系统工程,必须有相应的配套
措施,而当前存在着两个突出问题:一是规范建设工程施工合同管理工作的法律法规尚不健全,缺乏系统性;二是涉及施工合同履行的有关法规修改和调整工作滞后。
近年来,发包方对优质工程的要求越来越高,工期越来越短,而目前的工期与质量奖罚的具体办法和标准却没有相应的调整和出台,远远不能适应当前建筑市场和施工合同管理机制的需要。
1.4.3“口头协议”、“私下合同”屡禁不止
在建设工程实施过程中,承包商经常为迎合业主代表或工程监理要求,存在并执行着“口头协议”、“私下合同”。
所谓“口头协议”、“私下合同”,是相对于‘正规合同’而言的,在同一个建设工程项目中,往往合同与私下协议并存,正式合同用《施工合同示范文本》,但双方当事人并不履行,只是用作应付各级管理部门的检查。
实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子协定(口头协议),这样把投标产生的中标合同部分或全部推翻,换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。
1.5施工合同管理在国内与国际管理中的差异
对合同进行管理,是国际工程承包中的一项重要环节。
国内施工合同形式比较简单,内容比较单一。
而国际工程承包合同,一般是按照国际通行的fidic条款编制,内容详细而复杂。
从fidic 条款可以看出,里面的很多事项是有利于业主的。
在国内建设中,施工过程如果出现分歧,习惯上通过协商解决或由上级领导裁定。
而在国外,承包商和业主只是一种买卖、契约
关系,业主对承包商的制约通过合同的形式表现出来,施工过程如果出现分歧,都通过合同解决,合同成为业主与承包商行为的指南。
1.6改善加强施工合同管理的办法
1.6.1加强对合同的法律认识
通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》的力度,通过不断的宣传、学习培训,使合同的承发包双方切实认识到法律是保障施工顺利实施,保护双方合法权利的必备工具,是走向市场经济中科学管理的坦途和桥梁。
依法运用施工合同监督、评审等管理手段在施工进程中可以减少或避免施工进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题,从根本上避免可能引起的合同矛盾纠纷,减少由此带来的经济损失。
1.6.2推行示范文本,规范合同表述形式
fidic合同条款之所以能够在世界范围内得以广泛应用,一方面是由于fidic合同条款本身的严密和完善,同时它能给工程管理带来便利,以可减少合同履约过程中的争议。
大力推广建筑工程施工合同示范文本,规范合同的表述形式,它必将从根本上改变合同管理的现状,减少合同中的矛盾与错误,提高合同履约率。
1.6.3加强中标承包合同的价格管理。