食品生产许可审查通则(2016版)培训PPT
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申请人声明其他生产条件发生变化，可能影响食品 安全的，应当按照本条第一款的规定提交有关材料。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食 品的生产企业申请变更的，还应当就申请人变化事 项提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文 件，以及相应的产品注册和备案文件。
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第十条 申请延续的，应当提交食品生产许可延续 申请书、食品生产许可证（正本、副本）、申请人 生产条件是否发生变化的声明、延续食品生产许可 事项有关的材料以及法律法规规定的其他材料。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食 品的生产企业申请延续食品生产许可的，还应当就 申请人变化事项提供与所生产食品相适应的生产质 量管理体系运行情况的自查报告，以及相应的产品 注册和备案文件。
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第十三条 食品生产许可申请书应当使用钢笔、签字笔填 写或打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当签名并加盖 申请人公章。申请书中各项内容填写完整、规范、准确。 申请人名称、法定代表人或负责人、社会信用代码或营业 执照注册号、住所等填写内容应当与营业执照一致，所申 请生产许可的食品类别应当在营业执照载明的经营范围内， 且营业执照在有效期限内。 申证产品的类别编号、类别名称及品种明细应当按照食品 生产许可分类目录填写。 申请材料中的食品安全管理制度设置应当完整。
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第十七条 许可机关发现申请人存在隐瞒有关 情况或者提供虚假申请材料的，应当及时依 法处理。 第十八条 申请材料经审查，按规定不需要现 场核查的，应当按规定程序由许可机关作出 许可决定。许可机关决定需要现场核查的， 应当组织现场核查。
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第十九条 下列情形，应当组织现场核查： （一）申请生产许可的，应当组织现场核查。 （二）申请变更的，申请人声明其生产场所发生变迁， 或者现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设 施、食品类别等事项发生变化的，应当对变化情况组 织现场核查；其他生产条件发生变化，可能影响食品 安全的，也应当就变化情况组织现场核查。 （三）申请延续的，申请人声明生产条件发生变化，可 能影响食品安全的，应当组织对变化情况进行现场核 查。
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第三十五条 在试制产品检验合格报告方面， 现场核查时，核查组可以根据食品生产工艺 流程等要求，按申请人生产食品所执行的食 品安全标准和产品标准核查试制食品检验 合格报告。 实施食品添加剂生产许可现场核查时，可以 根据食品添加剂品种，按申请人生产食品添 加剂所执行的食品安全标准核查试制食品添 加剂检验合格报告。
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第三十一条 在设备设施方面，核查申请人提交的生
产设备设施清单是否与现场一致，生产设备设 施材质、性能等是否符合规定并满足生产需要；申 请人自行对原辅料及出厂产品进行检验的，是否具 备审查细则规定的检验设备设施，性能和精度是否 满足检验需要。
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第三十二条 在设备布局和工艺流程方面，核 查申请人提交的设备布局图和工艺流程图是 否与现场一致，设备布局、工艺流程是否符 合规定要求，并能防止交叉污染。 实施复配食品添加剂现场核查时，核查组 应当依据有关规定，根据复配食品添加剂品 种特点，核查复配食品添加剂配方组成、有 害物质及致病菌是否符合食品安全国家标 准。
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第十一条 许可机关或者其委托的技术审查机构 （以下统称为审查部门）应当对申请人提交的申请材料的 完整性、规范性进行审查。 第十二条 审查部门应当对申请人提交的申请材料的种类、 数量、内容、填写方式以及复印材料与原件的符合性等 方面进行审查。 申请材料均须由申请人的法定代表人或负责人签名，并加 盖申请人公章。复印件应当由申请人注明“与原件一致”， 并加盖申请人公章。
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第二十一条 核查组由符合要求的核 查人员组成，不得少于2人。核查组 实行组长负责制，组长由审查部门指 定。
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第二十二条 负责对申请人实施食品安全日常监督管 理的食品药品监督管理部门或其派出机构应当派出 监管人员作为观察员参加现场核查工作。观察员 应当支持、配合并全程观察核查组的现场核查工作， 但不作为核查组成员，不参与对申请人生产条件的 评分及核查结论的判定。 观察员对现场核查程序、过申请人食品安全信用信息记录载明 监督抽检不合格、监督检查不符合、发生 过食品安全事故，以及其他保障食品安全 方面存在隐患的。 （七）法律、法规和规章规定需要实施 现场核查的其他情形。
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第三章 现场核查 第二十条 审查部门应当自收到申请材 料之日起3个工作日内组成核查组，负 责对申请人进行现场核查，并将现场核 查决定书面通知申请人及负责对申请人 实施食品安全日常监督管理的食品药品 监督管理部门。
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第七条 申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式 和填写要求。申请人应当对申请材料的真实性负责。申请 材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需 要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的 食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交
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第九条 申请变更的，应当提交食品生产许可变更申请书、 食品生产许可证（正本、副本）、变更食品生产许可事项 有关的材料以及法律法规规定的其他材料。 食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变 化的，申请人声明工艺设备布局和工艺流程、主要生产设 备设施等事项发生变化的，应当按照本条第一款的规定提 交有关材料。
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第十四条 申请人应当配备食品安全管理人员 及专业技术人员，并定期进行培训和考核。 第十五条 申请人及从事食品生产管理工作的 食品安全管理人员应当未受到从业禁止。
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第十六条 食品生产加工场所及其周围环境平面 图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、 工艺设备布局图、食品生产工艺流程图等图表清 晰，生产场所、主要设备设施布局合理、工艺流 程符合审查细则和所执行标准规定的要求。 食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生 产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布 局图应当按比例标注。
授权委托书以及代理人的身份证明文件。
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第八条 申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产 许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周 围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、 工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设 备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的 其他材料。 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品 的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量 管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。 食品添加剂生产许可的申请材料，按照《食品生产许可管 理办法》第十六条的规定执行。
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第二十八条 参加首、末次会议人员应当包 括申请人的法定代表人（负责人）或其代理 人、相关食品安全管理人员、专业技术人员、 核查组成员及观察员。 参加首、末次会议人员应当在《现场核查首 末次会议签到表》上签到。 代理人应当提交授权委托书和代理人的身 份证明文件。
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第二十九条 现场核查范围主要包括生产场所、 设备设施、设备布局和工艺流程、人员管理、 管理制度及其执行情况，以及按规定需要查 验试制产品检验合格报告。
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第二十五条 核查组长应当召集核查人员对各自 负责的核查项目的评分意见共同研究，汇总核查 情况，形成初步核查意见，并与申请人进行沟 通。 第二十六条 核查组对核查情况和申请人的反馈 意见进行会商后，应当根据不同食品类别的现场 核查情况分别进行评分判定，并汇总评分结果， 形成核查结论，填写《食品、食品添加剂生产 许可现场核查报告》。
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第二十七条 核查组应当召开末次会议，由核查 组长宣布核查结论，组织核查人员及申请人在 《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录 表》《食品、食品添加剂生产许可现场核查报告》 上签署意见并签名、盖章。申请人拒绝签名、盖 章的，核查人员应当在《食品、食品添加剂生产 许可现场核查报告》上注明情况。观察员应当在 《食品、食品添加剂生产许可现场核查报告》上 签字确认。
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第三十三条 在人员管理方面，核查申请人 是否配备申请材料所列明的食品安全管理人 员及专业技术人员；是否建立生产相关岗位 的培训及从业人员健康管理制度；从事接触 直接入口食品工作的食品生产人员是否取得 健康证明。
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第三十四条 在管理制度方面，核查申请人的 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记 录、食品安全自查、不安全食品召回、不合 格品管理、食品安全事故处置及审查细则规 定的其他保证食品安全的管理制度是否齐全， 内容是否符合法律法规等相关规定。
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第二条 本通则适用于食品药品监督管理部门组织 对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品） 生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
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第三条 本通则应当与相应的食品生产许可审查细 则（以下简称审查细则）结合使用。使用地方特色 食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当 符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
在现场核查结束后3个工作日内书面向许可机 关报告。
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第二十三条 核查组应当召开首次会议， 由核查组长向申请人介绍核查目的、依 据、内容、工作程序、核查人员及工作 安排等内容。
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第二十四条 核查组实施现场核查时， 应当依据《食品、食品添加剂生产许可 现场核查评分记录表》中所列核查项目， 采取核查现场、查阅文件、核对材料及 询问相关人员等方法实施现场核查。 必要时，核查组可以对申请人的食品安 全管理人员、专业技术人员进行抽查考 核。
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食品监管： 1.生产许可SC 2.经营许可 食品监管： 分段管理 集中管理
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食品生产许可审查通则（2016版）
第一条 为加强食品生产许可管理，规范食品 生产许可审查工作，依据《中华人民共和国 食品安全法》及其实施条例、《食品生产许 可管理办法》等有关法律法规、规章和食品 安全国家标准，制定本通则。
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第四条 对申请材料的审查，应当以书面申请材 料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对 现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致 性、合规性为主要审查内容。 第五条 法律法规、规章和标准对食品生产许可 审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
新版食品生产许可审查通则2016版 (1)
食品生产许可审查通则第一章总则第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。
第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。
使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章材料审查第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。
申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。
第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。
申请人应当对申请材料的真实性负责。
申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
第八条申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。
第3篇-2016版食品生产许可审查通则-SC材料审查PPT课件
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供水网络图
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进行SC变更申请的情况
在SC证书有效期内，出现以下情形，食品 企业应在变化后10个工作日内向原发证的 食品药品监督部门提出变更申请或报告。
-工艺设备布局 -工艺流程 -主要生产设备设施 -主要食品类别
食品生产许可证副本 载明的同一食品类别 内的事项、外设仓库 地址发生变化的，食 品生产者应向原发证 的食品药品监督管理 部门报告。
情况二申请变更材料食品保健食品特殊医学用途配方食品婴幼儿配方食品食品生产许可申请书变更食品生产许可证正本副本变更食品生产许可事项有关的材料法律法规规定的其他材料相适应的生产质量管理体系文件相应的产品注册和备案文件申请延续材料食品保健食品特殊医学用途配方食品婴幼儿配方食品食品生产许可申请书延续食品生产许可证正本副本申请人生产条件是否发生变化的声明延续食品生产许可事项有关的材料法律法规规定的其他材料生产质量管理体系运行情况自查报告相应产品的注册和备案文件所有申请材料务必法定代表人或负责人签名并加盖申请人公章
4.
申请变更、延续 审查部门决定需要对申请材料内容、食品类
别、与相关审查细则及执行标准要求相符情况进 行核实。
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现场检查
5. 生产场所迁出原发证的食药监管部门管辖范围的
6.食品安全信用信息载明保障食品安全方面存在隐患
-监督抽检不合格
- 监督检查不符合
-发生过食品安全事故 -保障食品安全方面存在隐患
生产加工场所各功能区间布局平面图， √ 按比例标注
工艺设备布局图
√
按比例标注
食品生产工艺流程图
√
食品生产主要设备设施清单
√
食品安全管理制度目录
√
相适应的生产质量管理体系文件
食品生产许可审查通则版培训课件
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材料复审
对审核过程中存在的问题进行复核，确保问题的修正。
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审批决定
根据审核结果作出审批决定，确定是否发放食品生产许可。
相关法律法规
食品安全法
依法进行食品生产和相关活动，保障食品安全。
食品生产许可管理办法
规范食品生产许可的审查和监管措施，确保生产安全。
食品安全国家标准
标准化食品生产的各项要求，提高食品安全水平。
食品生产许可审查通则版 培训课件
食品生产许可审查通则版培训课件将介绍审查流程、律法规和注意事项，帮 助您理解和掌握相关知识。
审查流程
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申请材料的提交
提交完整准确的申请材料是审查过程的第一步。
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材料初审
对申请材料进行初步审核，核实信息的真实性和完整性。
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现场审核
进行现场实地审核，确保生产环境和设备符合相关要求。
注意事项
1 提交申请材料
确保申请材料的完整性和真实性。
2 现场审核
准备充分，遵守相关规定和要求进，确保问题得到 修正。
及时办理相应手续，确保许可证的发放。
结语
食品生产许可审查通则版培训课件介绍了审查流程、律法规和注意事项，希望能帮助您理解和掌握相关 知识。
食品生产许可审查通则培训资料
现场核查应按照审查通则规定的 要点和标准进行，涉及关键控制 点、食品安全卫生要求等方面的
内容应重点核查。
现场核查过程中发现问题的，审 查部门应要求企业限期整改，并
对整改情况进行核实。
审查判定
审查部门根据资料审查和现场核 查的结果，对企业的申请进行判
定。
判定结果分为通过、限期整改后 复审和未通过三种情况。
资料审查
审查部门对申请人提交的资料 进行审查，核实资料的真实性 、准确性和完整性。
资料审查包括对生产场所、设 备设施、工艺流程、产品标准 等方面的符合性检查。
资料审查过程中发现问题的， 审查部门应要求申请人限期整 改，并对整改情况进行核实。
现场核查
审查部门对通过资料审查的企业 进行现场核查，核实企业的实际
VS
详细描述
企业应按照审查意见对生产车间布局、设 备进行更新改造，加强员工培训，提高卫 生管理水平，确保符合食品安全相关法律 法规要求。
解决方案二：针对资料审查不合格的解决方案
总结词
对于资料审查中发现的问题，企业应认真核 对并补充完善申请资料。
详细描述
企业应仔细检查申请材料是否齐全、填写是 否准确、证明文件是否齐全，及时修正错误 或补充必要资料，确保申请资料符合审查要 求。
THANKS
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动态监管原则
审查工作应当与日常监督检查相结合，对企业的生产条件和产品质量 进行动态监管，及时发现和纠正问题，确保食品安全。
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食品生产许可审查流程
申请与受理
申请人需提交完整的申请资料，包括企业基本情况、产品信息、工艺流程图等。
申请资料应真实、准确、完整，符合法定形式。
审查部门收到申请资料后，应在规定时间内对资料进行审查，符合要求的予以受理 ，不符合要求的应当一次性告知补正要求。
我国食品生产许可审查通则
更多资料请访问.(．..．.)...ａqsiｑ.ｇｏv．/zｗgk/jｌｇg/zjgg/2010／2０1００8/t20１00831_1５3887.ｈtm 国家质量监督检验检疫总局《关于发布食品生产许可审查通则（２010版）的公告》（总局2010年第８8号公告)２010年第88号关于发布食品生产许可审查通则(２01０版)的公告为进一步规范食品生产许可工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《食品生产许可管理办法》(质检总局令第１29号)，国家质检总局组织修订了《食品生产许可审查通则》（201０版），现予以公布，自公布之日起施行。
原《食品质量安全市场准入审查通则（20０4版)》同时废止。
二〇一〇年八月二十三日食品生产许可审查通则（20１０版）1．总则为规范申请人按规定条件设立食品生产企业,落实质量安全主体责任，保障食品质量安全,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产许可管理办法》等有关法律、法规、规章,制定本通则。
2. 适用范围本通则适用于对申请人生产许可规定条件的审查工作,包括审核资料、核查现场和检验食品。
3. 使用要求本通则应当与《食品生产许可管理办法》、相应食品生产许可审查细则结合使用。
《食品生产许可管理办法》及本通则涉及的相关责任主体，均应依照规定使用相应格式文书，不得缺失。
4. 审查工作程序及要点４．1申请受理收到申请人食品生产许可申请后,材料齐全并符合要求的发给申请人《食品生产许可申请受理决定书》；申请材料不符合要求，应一次告知申请人补正材料;不属于食品生产许可事项的或不符合法律法规要求的，应发给申请人《食品生产许可申请不予受理决定书》。
4.2 组成审查组审查组织部门根据申请生产食品品种类别和审查工作量，确定审查组长和成员，并通知确定的人员及其所在单位。
4.3 制定审查计划审查组拟定开展审查的时间，熟悉需要审查的申请材料,与申请人沟通,形成审查计划，报告审查组织部门确定。
新版食品生产许可审查通则2016版
食品生产许可审查通则第一章总则第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。
第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。
使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章材料审查第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。
申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。
第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。
申请人应当对申请材料的真实性负责。
申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
第八条申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。
食品生产许可审查通则培训资料
食品生产许可审查通则培训资料1. 介绍食品生产许可审查通则是根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产许可管理办法》等法律法规制定的，用于指导食品生产企业申请和取得食品生产许可的相关程序和要求。
本文档旨在向食品生产企业的相关人员介绍食品生产许可审查通则的相关知识和培训内容，以帮助他们更好地了解和掌握相关规定。
2. 食品生产许可的基本概念食品生产许可是指食品生产企业依法申请并取得的从事食品生产经营活动的许可证书。
食品生产许可的主要目的是确保食品生产过程符合食品安全的要求，为消费者提供安全可靠的食品。
3. 食品生产许可的申请程序食品生产许可的申请程序包括以下几个主要步骤：3.1 基本信息的准备食品生产企业需要准备一些基本信息，包括企业名称、地址、法定代表人等，并按要求填写相关表格和申请材料。
3.2 资质审核食品生产企业需要提交相关资质证明材料，如营业执照、卫生许可证等，并接受相关部门的资质审核。
3.3 现场审查相关部门将对食品生产企业的生产场所进行现场检查和审查，以确认其符合食品安全要求。
3.4 技术评估食品生产企业需要提供产品配方、工艺流程等技术资料，并接受相关部门的技术评估。
3.5 行政许可决定根据资质审核、现场审查和技术评估的结果，相关部门将作出行政许可决定，决定是否颁发食品生产许可证书。
4. 食品生产许可审查的主要内容食品生产许可审查的主要内容包括以下几个方面：4.1 企业基本情况审查企业的基本情况，包括名称、地址、法定代表人等，确保企业合法合规。
4.2 生产场所和设施审查生产场所和设施的建设和管理情况，包括卫生条件、防污染设施等，确保食品生产环境符合卫生要求。
4.3 原料和辅料控制审查食品生产企业对原料和辅料的采购和管理控制，包括供应商选择、入库检验、库存管理等。
4.4 生产工艺和操作规范审查食品生产企业的生产工艺和操作规范，确保生产过程符合食品安全标准和规范要求。
4.5 产品质量和安全控制审查食品生产企业对产品质量和安全的控制措施，包括质量检验、样品留存、追溯体系等。
食品生产许可审查通则(2016版)培训PPT
试制产品检验合格报告可以由申请人自行检验， 或者委托有资质的食品检验机构出具。 试制产品检验报告的具体要求按审查细则的有 关规定执行。
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第三十六条 审查细则对现场核查相 关内容进行细化或者有补充要求的， 应当一并核查，并在《食品、食品 添加剂生产许可现场核查评分记录 表》中记录。
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第三十七条 申请变更及延续的，申请人声 明其生产条件发生变化的，审查部门应当依 照本通则的规定就申请人声明的生产条件变 化情况组织现场核查。 经注册或备案的保健食品、特殊医学用途配 方食品、婴幼儿配方食品生产工艺发生变化 的，相关生产企业应当在办理食品生产许可 的变更前，办理产品注册或者备案变更手 续。
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食品监管： 1.生产许可SC 2.经营许可 食品监管： 分段管理 集中管理
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食品生产许可审查通则（2016版）
第一条 为加强食品生产许可管理，规范食品 生产许可审查工作，依据《中华人民共和国 食品安全法》及其实施条例、《食品生产许 可管理办法》等有关法律法规、规章和食品 安全国家标准，制定本通则。
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第二条 本通则适用于食品药品监督管理部门组织 对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品） 生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
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第三条 本通则应当与相应的食品生产许可审查细 则（以下简称审查细则）结合使用。使用地方特色 食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当 符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
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第四条 对申请材料的审查，应当以书面申请材 料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对 现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致 性、合规性为主要审查内容。 第五条 法律法规、规章和标准对食品生产许可 审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
总局《食品生产许可审查通则》宣贯ppt
目录
contents
一 《通则》修订背景及意义 二 《通则》制定依据及适用范围
三 许可审查程序及审查内容
四 《通则》附件有关说明
一、《通则》修订背景及意义
（一）《通则》修订背景 （二）《通则》修订意义 （三）《通则》主要变化
（一）《通则》修订背景
（一）史上最严的食品安全法出台
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提出了行政许可方便服务机制
逐步下放许可决定的权力；准许申请人委托代理人申请生产许可证。对换证审查 能够不进行现查核查的尽量不进行现场核查；可当场作出许可决定的；积极推进 电子政务，运用现代技术手段，提高管理水平和效率。
（三）《通则》主要变化
两通 一简
（一）实现《通则》的通用性
食品，含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品；食品添加剂通用 一个《通则》，对同一企业生产不同类别食品，统一审查基本要求，与“一企一 证”原则实现有效衔接。
--《食品生产许可审查通则》第十七条
隐瞒有关情况或提供虚假材料的情形
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提供伪造营业执照复印件
新增临近的生产地址时，为避免变更营业执照时需要的 环评等手续。
提供虚假生产条件未发生变化声明
为规避现场核查，明知生产条件发生变化，却故意做出 为发生变化的声明。
申请材料与实际情况严重不符
--《食品安全法》第三十三条
1. 对申请人的要求
食品安全专业技术人员具有食 品生产的专业知识，可对食品 安全管理提供专业技术服务， 如研发人员、检验人员、质控 人员、生产线调试人员等。
食品安全管理人员是负责本企 业食品安全具体管理工作的， 既可以是企业负责人，也可以 是其他员工，主要指质量安全 管理人员、生产管理人员等。
食品经营许可审查细则培训PPT共41页
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
食品经营许可审查细则培训
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国