关于推进我国国防科技工业军民融合发展的若干思考
国防特色高校如何推进军民融合深度发展的思考
该校对现有课程体系进行了调整，增加了与军民融合相关的课程和实训内容。同 时，该校还积极推行校企联合培养模式，与企业合作开展人才培训和实习实训， 提高了学生的实际操作能力和综合素质。
05
总结与展望
国防特色高校推进军民融合深度发展的价值与意义
培养优秀人才
国防特色高校培养的人才具有军民融合的特点，能够适应国防建设和经济社会发展的双重 需要，为国家的长远发展提供有力支撑。
国防特色高校如何推进军民 融合深度发展的思考
2023-11-09
目录
• 军民融合现状及国防特色高校的 角色
• 国防特色高校推进军民融合深度 发展的路径
• 国防特色高校推进军民融合深度 发展的制度建设
目录Leabharlann • 国防特色高校推进军民融合深度 发展的实践案例分析
• 总结与展望
01
军民融合现状及国防特色 高校的角色
体制机制不健全
当前，国防特色高校在推进军 民融合深度发展方面还面临着 体制机制不健全的问题，缺乏 有效的统筹协调机制和政策支
持。
资源整合不足
由于军民融合涉及到多个领域和方 面，需要整合各种资源，但目前还 存在资源整合不足的问题，导致无 法充分发挥整体优势。
创新能力不足
在科技创新方面，国防特色高校还 存在创新能力不足的问题，需要加 强科研团队建设和科研成果转化。
04
国防特色高校推进军民融 合深度发展的实践案例分
析
案例一：某国防特色高校产学研一体化实践
总结词
某国防特色高校以产学研一体化为思路，通过校内科研机构 和实验室的开放共享，加强军民融合项目的研发和实施。
详细描述
该校成立了军民融合发展委员会，统筹协调全校的军民融合 工作。同时，该校还积极推动科研成果的转化落地，与地方 企业合作开展技术研发和产品创新，实现了产学研一体化。
如何推动军民融合发展提高国防科技实力
如何推动军民融合发展提高国防科技实力军民融合，是指军队与民用领域的科技、产业和资源相互渗透、互利共赢的一种发展模式。
军民融合发展是加强国防科技实力的重要途径，可以提高国家安全能力、增强军队战斗力，推动国家科技创新，促进经济社会发展进步。
为了更好地推动军民融合发展，提高国防科技实力，我们应该从以下几个方面入手：一、制定有利于军民融合发展的政策和法规政府应加大对军民融合发展的支持力度，制定相关政策和法规，为融合发展提供良好的政策环境和法律保障。
政策方面可以出台减税政策、优惠土地政策等，鼓励企业和科研机构积极参与军民融合，推动科技成果在军民间的转化。
法律方面可以加强知识产权保护，强化技术转让和合作的法律框架，鼓励创新创业。
只有政策和法规的支持，才能够为军民融合发展提供良好的环境。
二、促进军民科技资源的共享与开放推动军民融合发展需要充分利用军民双方的科技资源，实现资源的共享与开放。
一方面，军方应主动向民用领域开放军队的科研资源和技术成果，鼓励军队科研人员与民间科研机构进行合作，推动军队科技成果转化为民用产品；另一方面，民用领域也应开放科研资源，为军队提供技术支持和创新动力。
通过资源的共享与开放，可以实现军民融合发展、互利共赢的目标。
三、加强军民融合创新能力建设军民融合发展依赖于创新能力的提升，因此需要加强创新能力建设。
一方面，要鼓励军队科研机构加大对军事技术领域的研发力度，提高军事科技创新水平；另一方面，要促进民用领域的科技创新，培育创新型企业和人才，提高民用科技的发展水平。
通过加强军民融合创新能力建设，可以不断推动国防科技实力的提高。
四、建立完善的军民融合机制和平台军民融合发展需要建立起一套完善的机制和平台，为军民融合提供有利的环境和条件。
一方面，要建立军地合作的机制，加强军民融合的组织领导和协调管理；另一方面，要建设军民融合创新平台，为科研机构、企业和个人提供合作交流的机会和场所。
只有建立完善的军民融合机制和平台，才能够推动军民融合发展，提高国防科技实力。
军民融合下国防科技创新与发展的思考
军民融合下国防科技创新与发展的思考近年来，国防科技领域蓬勃发展，各领域的技术日新月异。
军民融合在中国国防科技创新和发展中起到了至关重要的作用。
军民融合不仅可以促进军事科技的发展，而且可以提升民用技术的水平，改善军民生活质量，还可以促进经济发展。
本文将就军民融合下国防科技创新与发展进行探讨。
一、军民融合下的国防科技创新军民融合下的国防科技创新，是在民需导向下，以军民融合为重要支撑，以技术研发和创新为核心，以产业化为结果的一种新型国防科技创新模式。
从中国国防科技创新历程来看，军民融合已经成为中国国防科技创新的主要战略方向。
在军事科技领域，军民融合推动了军事基础设施的建设、武器装备的升级以及精准实战模拟等一系列领域的创新和发展，形成了一批具有中国特色的军事科技创新成果。
军民融合还对军事科技组织机构的创新提出了新的要求，需要建立一些全新的科技交流合作体系和创新管理机制。
编制一支拥有高水平科技人才的军事力量和管理团队来推进科技创新，优化军民融合下的制度规范，建立科技支持和管理体系，推进科技研发和应用中的政策合作、贸易关系及管理制度的完善等，也要独立组建具有高水平科技人才的科技组织体系。
二、军民融合下的国防科技发展军民融合已经成为国家发展战略中的重要组成部分，国防科技在其发展中也必将深入融合发展，为促进经济社会发展和民生改善做出巨大贡献。
军民融合下的国防科技发展成为了其最大的一项特点，主要表现在以下三个方面：首先，军民融合推动了新技术的应用研发和转化。
军队的实战需求驱动研发，获得科技突破后，在民用领域的应用也将实现。
以数字化为例，基于军事需求的数字化技术已经被广泛应用到民用领域，并形成高新技术产业，支撑国民经济领域的快速发展。
其次，军民融合推动了军事技术和民用技术共同发展。
军民融合具有双向性，既可以让军事领域技术向民用领域流动，也可以让民用技术的发展服务于国防建设。
例如，人工智能、大数据、用于智能交通监测的传感器等技术都可以在两个领域之间交叉应用，为军民两用技术的发展创造新的机遇和前景。
国防科技领域军民融合创新发展的思考与建议
国防科技领域军民融合创新发展的思考与建议国防科技领域的军民融合创新发展是当前国家发展的重要战略之一，其目的是促进国防科技与民用科技的交流与合作，提高国防科技的创新能力和水平，推动国防科技成果向民用领域转化，实现军民共赢。
以下是我的思考与建议。
一、加强政策引导和支持政策引导和支持是军民融合创新发展的重要保障。
政府应出台相关政策，明确军民融合创新发展的目标、任务和政策措施，加大对军民融合创新发展的资金投入和政策支持力度，鼓励企业、高校、科研机构等各方面积极参与军民融合创新发展。
二、加强科技创新和人才培养科技创新和人才培养是军民融合创新发展的核心。
应加强科技创新，推动军民融合创新发展，提高国防科技的创新能力和水平，推动国防科技成果向民用领域转化。
同时，应加强人才培养，建立一支高素质的军民融合人才队伍，为军民融合创新发展提供有力的人才支持。
三、加强产学研合作产学研合作是军民融合创新发展的重要途径。
应加强产学研合作，建立军民融合创新发展的产学研合作机制，促进军民融合创新发展的深入开展。
同时，应加强产学研合作的管理，建立健全的产学研合作管理制度，确保产学研合作的顺利进行。
四、加强知识产权保护知识产权保护是军民融合创新发展的重要保障。
应加强知识产权保护，建立健全的知识产权保护制度，保护军民融合创新发展的知识产权，促进军民融合创新发展的顺利进行。
五、加强信息化建设信息化建设是军民融合创新发展的重要支撑。
应加强信息化建设，建立健全的信息化建设体系，提高信息化建设的水平和能力，为军民融合创新发展提供有力的支撑。
总之，军民融合创新发展是当前国家发展的重要战略之一，需要各方面积极参与，加强政策引导和支持，加强科技创新和人才培养，加强产学研合作，加强知识产权保护，加强信息化建设等方面的工作，推动军民融合创新发展的深入开展，为实现国家现代化建设提供有力的支撑。
心得体会：实施军民融合发展战略的一些思路
心得体会：实施军民融合发展战略的一些思路心得体会：实施军民融合发展战略的一些思路对于实施好军民融合发展这一国家战略，X同志提出了“四个强化”的重要思想，即强化大局意识、强化改革创新、强化战略规划、强化法治保障，同时还提出从需求侧、供给侧协同发力的重要思想。
围绕这些思想，对于如何落实军民融合发展，我主要从四个方面提出一些思路。
第一个方面，加强顶层的统筹，破解军民二元体制壁垒。
回顾我国国防管理体制变迁历程，在新中国成立后很长一段时间里，我们一直实行着一种党政军一体、平战一体的发展模式。
上世纪60年代，我国在物质技术基础非常薄弱的情况下，创造出“两弹一星”的历史奇迹，根本原因就在于我们具有党集中统一领导的体制优势，能够通过军民大协作、军民大协同，把分散在国民经济各个领域各个行业的资源、潜力充分挖掘和调动出来。
张爱萍将军在他的回忆录里面讲到，当时在调研我国原子弹工程建设时，他说，“原子弹工程，看起来盘子很大，但实际上很多东西都蕴含在国民经济的各个部门之中”。
问题的关键在于要搞好组织协作，把国民经济各个领域的潜力挖掘出来，汇集于一点，形成攻关的力量。
随着改革开放事业的推进，我们党和国家的工作重心逐渐转向经济发展领域，政府职能更多开始聚焦于经济建设，国防建设开始与经济建设分离，逐步形成了经济建设和国防建设各自运行的军民二元分离结构，国家对一些跨军地、跨领域、跨系统的涉及军民的一些重大事项缺乏统筹管理，最后导致体制上条块分割、部门分割、军地分割，阻碍了军民融合深度发展。
党中央决定设立中央军民融合发展委员会，同志亲自担任主任，实际上就是要从顶层体制上解决军民两大体系分离的问题，要破解军民二元分离结构的问题。
我们看到，中央军民融合发展委员会已经成立，中央军民融合发展委员会办公室也开始运行，中央提出下一步要建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构,统一负责做好军民融合发展工作。
我们相信，随着机构的建立，工作机制的日益完善，军民分离二元体制的壁垒必将被打破。
推进军民融合发展,提高国防现代化水平心得体会500字
推进军民融合发展,提高国防现代化水平心得体会500字
推进军民融合发展，提高国防现代化水平心得体会500字
在近几年，国家加大了军民融合发展的力度，为维护国家安全和民族尊严作出了重要贡献。
推行军民融合发展，有利于促进军工企业的技术更新，加快国防现代化的步伐。
推行军民融合发展，也有利于推动军工企业实施结构性改革，拓宽国防现代化发展渠道，减少中央财政压力。
此外，军民融合发展也为提升国防现代化提供有效支撑，促进实施国防现代化战略得到深入推进。
一方面，军民融合发展可以加速国防装备研制和改造，促进国防现代化装备的普及和更新；另一方面，军民融合发展将促进军方采用新技术，加快推进训练理念与作战方式的变革，有利于提升战斗力。
总而言之，推进军民融合发展，有利于提高国防现代化水平，促进国家安全发展。
政府应大力发展军民融合产业，加强军工企业技术更新，创新融资机制，鼓励军工企业实施结构性改革，推动国防现代化发展。
关于深入推进军民融合式发展的思考
专家论坛党的十八大报告指出：“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。
”党中央着眼国家安全和发展战略全局，作出积极推进军民融合式发展的战略决策。
我们必须充分认清这一重大战略决策的深刻内涵，准确把握本质特征，更加自觉地把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，建立和完善深入推进军民融合式发展的政策法规体系、武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，在新的更高层次上推进国防和军队建设科学发展。
一、充分认识新形势下推动推进军民融合式发展的重要意义党中央和中央军委明确提出，要站在国家安全和发展战略全局的高度，坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，不断开创军民融合式发展新局面。
因此，要充分认识新形势下军民融合式发展战略对于全面提升国防实力和综合国力具有的重大意义，积极采取有力措施，在新的更高的起点上推动军民融合科学发展。
（一）推进军民融合式发展是适应世界发展大势的必然选择当今时代，随着科技革命、产业革命和新军事革命的迅猛发展，国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合面越来越广、融合度越来越高。
为适应新军事革命的要求，争取战略上的主动，世界各国积极推进军民一体化建设，取得了显著成效。
党中央科学判断和全面把握国内外形势的发展变化，将军民融合式发展作为建设中国特色社会主义的一种战略选择，通过统筹社会经济资源，兼顾国防建设与国家各领域建设的科学协调发展，把国防建设深深融入国家经济社会体系之中。
这样，不仅有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，而且还有利于经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持。
（二）推进军民融合式发展是贯彻落实科学发展观的重要举措军民融合式发展作为一种全新的建设思路和发展理念，充分体现了科学发展观的理论精髓和精神实质。
推进军民融合式发展强调武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系、国防动员体系与经济社会的融合，体现了全面发展的要求；强调国防建设要与全面建成小康社会的总目标相适应，要与国家经济社会发展相同步，实现国防建设与经济建设在战略规划、体制机制、技术标准等方面的相互配套和相互衔接，体现了协调发展的要求；强调正确处理国防建设与经济建设、当前建设与长远发展的关系，科学合理地配置各种资源，降低消耗，提高建设效益，避免时断时续或大起大落，体现了可持续发展的要求。
关于国防科技工业军民深度融合发展的几个问题
030国防科技工业的军民融合，一直被炒得很热。
有的人认为国防科技工业垄断，不愿与民企融合；有的人主张要像美国那样，把军工企业私有化，他们反问道：美国的军工就是私营企业，不是照样造出了全球最先进的武器，中国为什么不能？还有人说：中国军工独占资源、效率低下，不愿融合等。
如此看来，对国防科技工业的军民融合问题，是有必要好好议一议了。
对国防科技工业军民融合的定位问题习近平同志对国防科技工业有一个明确的定位：是国家战略性高新技术产业，关于国防科技工业军民深度融合发展的几个问题文/张嘉国 安家康 胡冬梅是国家安全和国防安全的脊梁，国防科技和武器装备是军民融合的重点，也是军民融合深度发展的标志。
这三句话是一个完整的整体，第一句话讲的是国防科技工业在所有产业中的地位，是国家战略性产业，不是一般性产业；第二句讲的是在国家安全和国防安全中的作用，是脊梁，脊梁出了问题，全身都会出问题；第三句话讲的是国防科技工业在实施军民融合战略中的重要性，強调是军民融合深度发展的标志，这就把国防科技工业在实施军民融合战略中的地位突显出来了。
完整、准确地理解习近平同志的重要论述，我们可以清楚地看到，国防科技工业的军民融合，决不是简单的军转民，民参军的问题，而是要建设一个军民融合的先进国防科技工业体系，把国家的战略性产业做大做强做优，把国家安全和国防安全的脊梁炼得更壮，挺得更直，真正成为国家安全和国防安全的先进装备部，成为国家战略威慑力的核心组成部分。
我国国防科技工业，不是从天上掉下来，也不是从私营经济中发展起来的，而是在中国共产党领导下，全国人民勒紧裤腰带，艰苦奋斗建设起来的，天生就具有人民性；我国的国防科技工业，也不是独立发展的，而是与新中国工业与科研体系建设同步建设的，20世纪50年代国家从前苏联引进156个重大工程项目，国防科技工业只有40几个。
国防科技工业的重大成果，几乎都是举国之力完成的，也形成了许多新的产业，如北斗卫星产业等。
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发 展DEVELOPMENT 走出一条中国特色军民融合式发展路子，是十七大以来我们党科学统筹国防建设与经济建设关系作出的战略部署。
军民融合是科学发展观的体现和深化，是“军民结合、寓军于民”方针在国家创新体系中的丰富和发展。
军民融合的意义国防科技工业领域军民融合的核心和实质，就是把国防现代化建设深度融入国家现代化建设和经济社会发展中，在科学、技术、产业等方面，按平战结合、军民兼容、良性互动的原则，进行总体设计、统筹规划，形成统一的国家科技和工业的基础，在军民两大体系之间实现资源的有效配置和双赢发展。
较之过去的“军转民”、“军民结合”和“寓军于民”，“军民融合”突出强调以下三个方面：一是由过去从军到民的单向转移变为既有“军转民”，又有“民参军”的互通、互补、互动，推进军工经济和民用经济的良性互动，国防建设与经济建设的互融互通，实现互利双赢；二是基于能力推进军民融合，即技术、人才、设施、产能的军用民用能力全面结合；三是以市场经济为基础，顺应国家经济体制的改革走向，摈弃传统的计划管理模式，实现军工经济与民用经济全面接轨，完善军民融合技术产业链，壮大产业经济。
１．军民融合是我国国防建设发展历史的经验总结我国的军民融合式发展，是对“军民结合、寓军于民”的丰富与发展。
军民结合、寓军于民，是实行人民战争的必然要求，是我国国防科技工业建设一以贯之的指导方针。
早在２０世纪５０年代，毛泽东同志就指出，“要学习两套本事，在军事工业练习民用产品的本事，在民用工业中练习军事产品本事”。
党的十一届三中全会后，邓小平同志明确提出，国防科技工业要坚持“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”，成为我国国防建设的指导方针。
江泽民同志着眼市场经济条件下国防科技工业发展的实际，明确提出了寓军于民的思想，强调“坚持寓军于民，是一个关系国民经济和国防科技建设全局的重大问题”。
２００５年，胡锦涛总书记指出，要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来。
党的十七大提出走中国特色军民融合式发展路子，深化了我们党对国防建设与经济建设关系的认识，进一步明确了实现军民结合、寓军于民的具体途径和方法，标志着我们党在不同的发展阶段，不断深化对国防建设与经济社会发展规律的理解。
２．军民融合是世界主要国家军工发展的共同趋势西方发达国家十分注重国防科技工业与国家经济的相互融合，大力发展军民两用技术，组建能军能民的大型军工联合体，积极扶持民用企业参与武器装备科研生产，打造一体化的国家科技工业基础。
从建设模式看，主要有以美、英为代表的“军民一体化”，以日、德为代表的“以民掩军”，以俄、印为代表的“先军后民”和以以色列为代表的“以军带民”四种模式。
纵览美国当代的高科技发展史，从核能、航空、航天到计算机、通信网络等，无不与美国的军事工业有密切联系，如著名的“曼哈顿计划”、“阿波罗计划”、“星球大战计划”、“国家导弹防御系统”等。
据统计，美国大约７０％以上的原子能企业、６０％的船舶企业、４０％的电子企业、３４％的机电设备企业、３０％的机械制造企业和１０％的钢铁与石油企业从事军品生产。
以军品生产为主的企业，民品占企业总产值的比例，２０世纪５０年代为１０％～２０％，８０年代后占５０％～８０％；全部科学家和工程师中有５０％的人员从事与军事有关的研究，全部职工中，有２０％的人员从事军品生产。
俄罗斯和欧洲也大致如此。
实践证明，军民融合是世□ 林鲁宁关于推进我国国防科技工业军民融合发展的若干思考2010/08军民融合MILITARY AND CIVILIAN INTEGRATION国防科技工业 32发 展DEVELOPMENT 2010/08军民融合MILITARY AND CIVILIAN INTEGRATION界主要经济体在现阶段广泛采用的行之有效的军工发展模式之一。
３．军民融合是国家经济持续发展的内在要求当前，一个国家的核心竞争力并不单纯取决于国防和军事实力，还取决于国家的科技创新能力、经济总体实力、国民凝聚力等。
一个国家如果不能做到国防建设和经济建设协调发展，必然导致经济社会发展的失衡。
前苏联在持续半个世纪的冷战中，国家财政开支长期向国防科技工业倾斜，但由于体制上的军民分割严重，先进的国防科技成果和生产能力不能对国民经济产生有效的带动作用，导致国民经济严重衰退，人民生活水平急剧下降。
冷战结束后，这种发展模式也没有及时得到调整。
因此，苏联解体的一个重要因素在于国防科技工业的发展路线失误。
新中国成立初期，我国曾一度实行苏联的军民分割体制，也在一定程度上导致了经济结构失衡、人民生活水平长期不能提高的问题。
因此，要实现国家经济持续发展，必须坚持走军民融合的道路。
４．军民融合是适应新技术革命和新军事革命的现实需要当今世界，随着科技革命、产业革命和新军事革命的兴起，国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合面越来越广，融合度越来越深。
目前，我国高新技术产业化和社会信息化发展迅速，经济结构调整步伐加快，特别是材料、电子、信息等许多领域的民用技术及生产能力已超过了军工企业，处于国际领先地位，为加快国防建设的发展步伐奠定了良好的物质技术基础。
同时，在全面建设小康社会进程中，仍然面临着长期、复杂、多元的威胁与挑战。
从未来战争形态看，信息化战争对资源的需求具有数量大、技术含量高、结构复杂的特点，必须依托整个国民经济体系推动国防建设，促进资源要素在军民之间双向流动和转移，使经济社会发展和国防建设相互促进、相得益彰。
军民融合存在的问题近年来，国防科技工业的军民融合式发展取得了显著进展，国家制定了一系列促进军民融合的政策法规，实施了多项改革，积极扶持和吸纳民口单位参与国防科技工业建设，国防科技工业的军民融合步伐日益加快。
但受多种因素制约，一些长期存在的突出矛盾和问题还没有从根本上得到解决，军民融合范围还比较窄，融合程度较为有限。
１．思想认识未能与时俱进部分单位对军民融合内涵的认识还不够统一，许多情况下，“军民融合”仅仅是停留在口头和文件中。
在选择军品科研生产单位过程中，有的对民口企业在安全保密、产品质量和售后服务等方面还存在较大顾虑。
某些法规政策已经不能适应现代国防科技工业军民协调发展、相互促进的新要求，如１９９８年颁布实施的《中华人民共和国私营企业暂行条例》等法规政策仍然禁止私营企业从事军工的生产经营。
同时，武器装备科研生产许可证针对所有参与军品科研生产的单位进行发放，过大的行政准入机制人为抬高了“民参军”的门槛，给很多民口单位造成了不必要的壁垒，在实践中，由于进入难、审批难、“公关成本”高，许多拥有适用技术和产品的民口单位被挡在军品市场的门外。
２．军工行业相对封闭垄断由于军工行业长期处于相对封闭状态，军民之间信息不对称，没有形成一个公开的、正式的信息交流平台，因此资源难以实现双向优化配置。
一方面，很多民口单位既不了解国防科技工业的技术需求，也不清楚申请军品科研生产项目的渠道和途径，无从将其先进技术向军用转移；另一方面，军工单位对民用技术缺乏充分的了解，无法及时利用民用高科技成果，不利于自身技术创新与产业升级。
根据工业和信息化部２００９年完成的一项调查，“信息交流不畅”是“民参军”面临的瓶颈问题。
此外，军工行业自成体系、内部配套的问题也十分突出。
军工单位在本系统与民口单位存在同类产品时，往往倾向于将配套任务留存在本系统内部。
目前，武器装备科研生产活动从研制到配套生产，多在军工单位内部循环，据统计，“十五”和“十一五”期间，十大军工集团之外的民口配套率仅在１０％左右。
３．军工科研管理体制尚未理顺军工科研院所是武器装备创新的主力军，但目前国家对军工科研院所采取委托集团公司管理的模式存在一定的弊端。
军工集团普遍将军工科研院所视为集团所属机构，削弱了政府对科研院所的主导作用和调控能力，不少院所，特别是基础科研院所失去了为国防科技工业全行业服务的功能，不同集团之间的科技资源和科研成果难以共享，国防基础科研成果和先进技术也缺乏转入民用的渠道，无法有效带动我国整体创新能力和科研水平的提高。
同时，国家有关部门考核军工集团经营业绩时，将科研院所纳入军工集团考核范围，客观上鼓励军工集团对科研院所的管理以市场化为导向，几乎所有的基础性军工科研院所都热衷于承担经济效益好的产品类研发任务，参与基础科研的积极性和水平相对降低，长此以往将导致国防科研整体创新发展的后劲不足，不仅影响到武器装备的跨越发展，也影响到军工集团在国内外高端民用市场上参与竞争的技术能力。
４．公平竞争市场环境有待完善目前，在某些领域，传统军工单位与民口单位竞争激烈，但只有军工单位和极少数的民口单位能够享受国家的军工科研保障条件建设投资，大多数承担军品研制生产任务的民口单位难以享受同等待遇。
同时，现行军品税收政策对军工单位和民口单位实行“双轨制”，军工单位生产的军品全部享受免征增值税等税收优惠政策，民口单位生产的军品，只对１１类特定产品在总装环节免征增值税。
工业和信息化部的调查显示，民口单位认为“民参军”的首要政策障碍是“投国防科技工业 33军民融合MILITARY AND CIVILIAN INTEGRATION2010/08MILITARY ANDCIVILIAN INTEGRATION 资不平等”，其次是“税收不平等”。
５．军品价格形成机制不够科学长期以来，国家对军工单位的军品价格管理和国防科研计价管理，一直采用成本加一定比例利润的模式，最大的弊端就是导致军工单位通过加大成本获得更多利润，不利于引导军工单位降本增效。
并且，军品任务的总合同大多由军工单位获得，对民口单位而言，往往处于为军工单位配套的层次。
一些军工单位通过配套合同或市场采购，对民口单位产品的价格往往压得比较低，这样就把更多的利润留在了军工单位，民口单位的利润空间普遍比军工单位小。
工业和信息化部的调查反映，“价格不平等”的问题已在一定程度上抑制了民口单位参与军品科研生产活动的积极性。
几点体会和建议１．必须坚持以科学发展观为指导，加强军民融合的顶层设计和宏观指导科学发展观是马克思主义发展理论的最新成果，是建设中国特色社会主义、加快我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾，它深刻反映了科学发展观所集中体现的马克思主义关于发展的世界观和方法论，是辩证唯物主义思想方法在现代化建设中的具体运用，是我们深刻领会和正确运用科学发展观必须把握的精髓和关键。
推进军民融合的国防科技工业体系建设和发展，是我国一项长期的战略任务，其实质就是要统筹处理好军民在科技、产业、资源等各方面的关系，形成军民两种资源的优势互补，形成良性互动、协调发展的局面。