浅析特朗普政府选择性移民政策对美国华侨华人的影响

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从特朗普移民政策看美国族裔现状

尽管一再受挫，但加大执法力度，打击非法移民，收紧移民政策，仍将是个非常敏感的话题。近年来，美国民主、共和两党都力图推动移民政策改革，但成效有限。
特朗普政府的移民新政力图改变实行了近半个世纪的美国移民政策，在“美国优先”的口号下，优先考虑美国人的就业、收入和安全，优先雇用美国人。
然而，特朗普政府的移民政策改革困难重重，特朗普支持的议案一再遭到美国参众两院否决。
2010年的人口普查数据还显示，美国人口增长主要来自少数族裔，拉美裔人口增长在很多州超出预期。
目前在美国境内还有数以千计的非法移民。非法移民无证且居无定所，因而确切数字难以统计。皮尤拉美裔研究中心的研究显示，截至2013年，美国境内非法移民人数约为1110万人。美国人口结构的巨大变化和大量非法移民的涌入，对美国政治、经济和社会文化产生重大影响，也引发美国社会各界的担忧。
白人至上主义
起源和发展
特朗普移民政策改革
一、终止“梦想者”计划二、以“零容忍”政策严厉打击非法移民三、“禁穆令”
特朗普政府移民政策改革的背景
自1790年以来，美国每十年进行一次人口普查。2010年人口普查数据显示，美国总人口是3.08亿，少数族裔人口为 1.11亿，占美国总人口的36.3%。
在 2000 年至 2010 年的十年间, 美国白人人口从1.946亿增加到1.968亿.增长率仅为1%，白人人口在美国人口总数中所占比例从69%下降为64%；拉美裔人口从2000年的3530 万增加到2010年的5050万，增长率达43%，占美国总人口的 16.3%；美国黑人人口总数为3890万，仅占美国人口总数的 13%，已经不再是美国第二大族群；亚裔人口为1470 万，虽然占美国人口总数仅为4.8%，但人口增长率超过拉美裔，为各族裔中人口增长速度最快的。

川普的移民政策对中国留学生的影响分析

川普的移民政策对中国留学生的影响分析川普的移民政策对中国留学生的影响分析1、免签证一夕成废纸所有人必须重签重新面签川普行政令除了7个穆斯林国家的旅行禁令，也暂停了免面签的递签服务(Interview Waiver Program)，这也意味着，包括中国留学生、学者及职业签证等在内，需续签美国签证者，即日起都必须进行面签，如人在美国境外签证过期者，则须与当地美国领事馆或大使馆，进行面签预约，以重新获取签证。

2、H-1B大受影响新政让留学生情绪紧张据美联社报道，2015-16学年中国留学生在美人数高达37万多人，即日起实施的暂停美国签证递签政策，将对留学生带来一定冲击。

这对一次签证只有一年效期的工作签证H-1B持者有影响较大，现持H-1B在一家学术机构工作的吴晓玲说，本来计划春假回中国探亲顺便重新签证，但也担心现在政策不明，不知道会不会回不来上班，所以决定留在美国先观望。

3、美中游客十年签证制度可能将更严奥执政期间，在中美双方及骆家辉等努力下，美、中之间游客实行了10年签证制度。

对于中国签证的放松，让到美国的中国游客增多、留学生增多，但滞留在美国的人也增加。

一些滞留者通过申请政治庇护、和美国公民结婚及转换学生身份等方式留在美国，甚至在美国“黑”下来非法打工，美国政府对此是清楚的。

川普政府会加强打击非法打工的力度，对于签证面试的审查会更严格，对留学生和游客在美国居住期限的限制也会更加严格。

4、EB—5投资移民“要涨价”投资移民涉及改革的.领域为优先日维持、增加最低投资额、目标就业地区(TEA)定义流程，以及包括副申请人的独立申请、面试和发放绿卡的流程等。

尤为引人注目的是，非目标就业地区最低投资额从之前的100万美元涨到180万美元，目标就业地区投资额从50万美元涨到135万美元。

其实业界也一直有预期涨价，从2015年等到现在，期待的是50万美元，涨到80万、100万美元，再涨到120万美元，但绝没想到是135万和180万美元这样的额度，若获批，这会挡住很大一批来自中国大陆的申请人。

特朗普政策对中国影响和趋势探讨

"特朗普"政策对中国影响和趋势探讨2019年11月9日(美国时间) ，共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)击败民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)，当选第58届(第45任) 美国总统。

时隔8年之后，共和党再度入主白宫。

特朗普“新政”分析贸易基建特朗普支持贸易协定，但不支持为签署贸易协定而签贸易协定，反对TPP ，曾扬言若当选将退出WTO 5000亿美元，为具体说明操作方式个人所得税：税率级距维持0%、12%、25%和33%；企业所得税：主张取消遗产税以及将企业所得税由35%降为15%，对于适用较高个人所得税的自由业及非法人小企业，承诺一律适用企业所得税15%。

根据税收政策中心（Tax Policy Center，TPC ）估计特朗普的税改计划将使未来十年内国家税收将削减9.5万亿美元主张基础设施应使用美国制造商品，对于损害美国制造业的不公平外国竞争者（尤其是中国），将采取更严厉的贸易手段。

税改制造业财政政策上，特朗普的财政政策主要分z 为收入和支出两方面。

收入方面，特朗普表态要实行自里根执政期以来最大规模的减税政策，包括将个人所得税的最高税率从39.6%降低到25%，限制公司所得税不高于15%，一次性遣返企业海外资产所得税等等。

财政支出政策方面，特朗普和希拉里类似，都是提出要大力增加财政支出，尤其是增加基建方面的投资。

综合的效果可能是财政扩张力度要高于当前奥巴马政府的状态。

劳动力市场和移民政策上，特朗普的限制非法移民和趋紧的移民政策，会使得美国劳工市场和劳动力成本上升，推升美国国内薪资水平，同时使得失业率进一步下降。

贸易政策上，特朗普很可能采取提高进口关税和稳定出口关税的贸易政策组合，来保护美国国内企业。

同事特朗普反对TPP 和反北美贸易协定，这可能对全球贸易市场造成一定的负面影响。

但特朗普一系列贸易保护政策通过国会批准，具体实施的可能性并不高，因为从长期来讲，贸易保护主义对美国经济也会造成一定的伤害。

特朗普政府移民政策调整及影响

大量削减移民数量，减少亲属移民，提高移民门
槛，遣返无证移民。首先，特朗普政府认为美国现行移民政策中有关亲属的定义太过宽泛，应该控制亲属移民的数量。美国现有的移民法律框架建立在１９６５年《移民和国籍法》基础上，多数外来者通过以家庭团聚为由申请获得美国绿卡。为改变这种状况，２０ｌ７年８月，特朗普正式宣布了新的移民改革政策。根据新政策，美国将大幅减少移民人数，并计划十年内将每年１００万移民的年接纳量降至每年５０万人；改革后美国公民将无法为父母或兄弟姐妹申请绿卡。其次，特朗普政府宣布支持以技能为基础的重大移民改革提案，用 “积分系统”取代 “低端移民体制 ”，提高移民门槛。根据新提案，新移民须精通英语，具备美国所需的工作技能和稳定的财政状况，且不能申请政府福利。最后，特朗普还下令驱除与遣返无证移民，宣称将１１００万的无证移民全部赶美国。在２０１８年６月，特朗普发布一条推文说：“美国不能让非法移民侵占，一旦有人非法进入美国，应立即把他们从＂ｇ３Ｌ来送到哪儿去。”总体来看，美国这些强硬的移民举措将会大幅削减美国国内合法移民及亲属移民绿卡数量，也将重塑美国整体移民体系，使其从家庭因素转向以就业为主的移民体系。
修筑美国一墨西哥边境隔离墙，以防止外来非法移民进入美国。美国的非法移民主要来自墨西哥和中美洲的洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多，即所谓的北方三角。墨西哥地理位置特殊，北部与美国为邻，南部与危地马拉、伯利兹接壤，因而成为大量非法移民涌入美国的重要通道，加之跨境毒品走私问题泛滥，这大大加剧了美墨边境的安全压力。鉴于此，特朗普一上台就呼吁修筑美墨边境隔离墙。特朗普认为：“美国需要建立美墨边境隔离墙，墨西哥必须阻止毒品和非法移民涌入美国，否则美国将停止墨西哥的摇钱树北美自由贸易协定。”在美国与墨西哥长达６５０英里的边境上修筑边境隔离墙须获得美国国会的批准。２０１８年６月，特朗普在出席共和党代表大会时就再次呼吁国会拨款２００亿美元修建美墨边境隔离墙。目前，美国国会对在美墨边境修建围墙的提案已表示支持。参议院多数党领袖米奇 ·麦康奈尔称美国的边境安全是国会工作的首要重点，众议院议长保罗 ·莱恩也表示，特朗普已获得 “授权 ”来实施移民政策。特朗普说：“如果非法移民看到有机可乘，将会有数以百计的人涌入，美国必须要有牢固的边境，目前美国已经开始在圣迭

2024年美国总统选举候选人移民政策

2024年美国总统选举候选人移民政策美国作为一个移民国家，移民政策一直是其政治舞台上的重要议题。

在 2024 年的总统选举中，各位候选人的移民政策主张备受关注，这不仅关系到美国未来的人口结构、经济发展，还涉及到社会稳定、国家安全等诸多方面。

目前，美国的移民现状较为复杂。

非法移民问题一直是困扰政府的难题之一，边境管控压力巨大。

同时，合法移民的流程繁琐、等待时间长，也让许多希望通过正常途径移民美国的人感到困扰。

在这样的背景下，候选人的移民政策主张各有不同。

候选人 A 主张采取强硬的边境管控措施，加大对非法移民的打击力度。

他认为，非法移民不仅抢占了本国公民的就业机会，还带来了一系列社会问题，如犯罪率上升、公共资源紧张等。

为了实现这一目标，他提出要增加边境巡逻人员的数量，修建更坚固的边境隔离设施，并严格执行移民法律，对非法入境者予以迅速遣返。

候选人 B 则强调要对移民进行综合改革。

他认为，单纯的强硬手段无法从根本上解决移民问题，需要通过建立合理的移民制度来规范和引导移民流动。

他主张为非法移民提供一定的合法化途径，例如，对于那些在美国长期工作、纳税，且没有犯罪记录的非法移民，可以给予他们合法身份。

同时，他还提出要简化合法移民的流程，吸引更多的高素质人才和技术工人移民美国，以促进经济的发展。

候选人 C 的观点相对较为温和。

他认为在加强边境管控的同时，也要关注移民的人道主义需求。

对于那些因战争、自然灾害等原因被迫离开家园的难民，应该给予适当的庇护和帮助。

他主张在边境设立专门的难民处理中心，对难民的身份和需求进行评估，为符合条件的难民提供临时居留和援助。

候选人 D 则把重点放在了经济方面。

他认为移民对美国经济有着重要的贡献，应该制定更加灵活的移民政策，以满足不同行业对劳动力的需求。

他提出要根据经济发展的需要，调整移民配额，为特定行业的移民提供优惠政策，以促进相关产业的发展。

然而，无论哪位候选人的移民政策主张最终能够得到实施，都将面临诸多挑战。

特朗普新政及其对中国经济的影响探析

特朗普新政及其对中国经济的影响探析雷沁子（华中师范大学，湖北　武汉　４３００７９）［摘　要］美国东部时间２０１６年１１月９日凌晨２点的时候，唐纳德·特朗普以２７７张选举的票数当选了第５８届、第４５任的美国总统，于２０１７年１月２０日正式宣誓就职。

在这次的选举当中，最终的结果是出人意料的，在美国主流的民调中显示希拉里应该有９０％的机会来当选，但是最后的结果是毫无从政经验的特朗普当政。

从党内进行竞选开始，特朗普就一直在表达对贸易、税收以及对外政策等方面的政策主张，我们将这种行为称之为“特朗普经济政策观”。

在特朗普正式任职之后，这一类的政策主张有可能都会变为实际的行动，并且在一定程度上会影响我国的外贸、人民币汇率以及货币的政策等多方面。

文章针对特朗普新政对中国经济的影响进行了简单的分析。

［关键词］特朗普新政；中国经济；影响［ＤＯＩ］１０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ２０１７１４０４６在美国选举时，当时的民调以及市场中多数都认为希拉里将会在这次选举当中获胜。

希拉里是职业的政客出身，她对政治充满了无限的热情，执政的经验也比较丰富，对各种的执政手法以及执政技巧十分熟练，其更加符合当选总统的要求。

对于特普朗来说，他的执政经验为零，只是在商业的领域取得了巨大的成绩，他的当选在美国引起了非常大的抗议。

而对于特朗普新政的实施，对中国的经济也造成了严重的影响，即将使中国人民币的贬值压力增加。

１　特朗普新政的内容在特朗普任职仅仅一个月之时，他已经签发了达到２０条左右的行政令，其中主要的内容大体包括废除奥巴马医保、退出＂跨太平洋伙伴关系协定＂（ＴＴＰ）、移民政策、禁穆令、行政管理、基建以及对外重建贸易等一系列的政策。

１１　废除奥巴马医保在特朗普正式任职的仅仅几个小时后，就签发了第一道行政令，自此对“奥巴马医保”的计划叫停了。

在竞选的期间，特朗普不止一次地表示过，当选之后将会使“奥巴马医保”的计划废除，当其入主白宫的第一天就签署了这一道行政令，该条行政令签署的目的是为了能够在最大限度上减轻财政的负担，同时在这前一个星期，国会参、众两院也通过了废除“奥巴马医保”的政策。

特朗普废弃移民法律规定(3篇)

第1篇导语：特朗普执政时期，美国移民政策发生了重大变革。

特朗普政府废弃了一系列移民法律规定，引发了国内外的广泛关注和讨论。

本文将回顾特朗普废弃的移民法律规定，分析其背后的原因和影响，并对未来美国移民政策进行展望。

一、特朗普废弃的移民法律规定1. 建墙令特朗普上任后，签署了修建美墨边境墙的行政命令，旨在阻止非法移民进入美国。

该命令引发了美国国内外的争议，许多批评者认为这是种族主义和排外的表现。

2. 旅行禁令特朗普政府发布了针对多个伊斯兰国家的旅行禁令，限制这些国家的公民进入美国。

该禁令引发了法律诉讼，并遭到美国国内外的广泛批评。

3. 禁止穆斯林移民令特朗普政府曾试图废除美国宪法第一修正案中的宗教自由条款，禁止穆斯林移民进入美国。

这一提议遭到美国国内外的强烈反对，并最终未能实施。

4. 末代总统令特朗普政府在任期内，发布了多项与移民相关的总统令，如限制非法移民、提高边境安全等。

这些总统令对美国移民政策产生了重大影响。

二、废弃移民法律规定的背后原因1. 民意支持特朗普在竞选期间承诺要严厉打击非法移民，这一承诺赢得了许多选民的支持。

上任后，他兑现了承诺，发布了一系列移民政策，以应对非法移民问题。

2. 政治利益特朗普政府认为，加强移民控制有利于维护国家安全和经济发展。

此外，通过废除移民法律规定，特朗普政府可以巩固其在国内的政治地位。

3. 竞选策略特朗普政府通过废除移民法律规定，吸引了一部分保守派选民的支持。

在竞选连任过程中，这一策略发挥了重要作用。

三、废弃移民法律规定的影响1. 国内影响特朗普政府的移民政策引发了美国国内的争议，加剧了社会分裂。

许多非法移民家庭因此受到冲击，社会矛盾日益激化。

2. 国际影响特朗普政府的移民政策使美国与多个国家的关系紧张，尤其是与墨西哥、加拿大等邻国。

此外，美国在移民问题上的强硬立场也影响了其在国际社会中的形象。

3. 法律影响特朗普政府废除的移民法律规定，引发了一系列法律诉讼。

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浅析特朗普政府选择性移民政策对美国华侨华人的影响作者：林红娟来源：《大经贸·创业圈》2019年第11期【摘要】随着中美科技、人才竞争的加剧，对美国华人，尤其是高层次人才产生了深远影响。

本文主要通过概述特朗普政府选择性移民政策的主要内容及形成原因，进一步去分析这种选择性移民政策对美国华侨华人将会产生何种影响以及中国在对待移民问题上的优势。

【关键词】特朗普政府移民政策华人高层次人才影响引言早在2016年美国总统选举中，特朗普以强硬的反移民立场赢得中下层美国白人的支持，譬如减少移民数量，鼓励“优质移民”，取消“链条移民”，废除绿卡抽签制，采用积分制等，这一系列政策大大提高了移民的门槛。

但不难看出，其核心原则是优先选择在美国能够获得成功、经济独立、能够为美国社会做出更多贡献的移民。

因此，本文主要通过探讨特朗普政府选择性移民政策的内容、特点及原因，进一步分析这种移民政策对美国华侨华人的影响。

一、特朗普政府选择性移民政策的主要内容及特点美国国会1965年颁布的《移民与国籍法》，强调家庭团聚的人道主义原则和吸引专业移民原则，规定美国公民的配偶、父母及年幼子女优先入境，同时为促进本国经济和社会的发展，美国大量吸引国际人才。

从1996年到2016年这20年间，美国政府出台了大约75个与移民相关的法案和修正案，可见，美国政府一直在调整其移民政策，但始终都保持着有选择性的移民政策，而且越来越注重对高技能人才选择。

據统计，在2005年到2016年的将近1300万移民中，有大约930万移民都是随其家人来到美国。

而从过去10年获得绿卡的移民来看，每15人中就有1人是通过技术移民进入美国的。

其实早在1990年，美国国会就确立了一系列全新的移民法，确立了新的5类职业移民的优先类别，对家庭团聚类合法移民数量进行了削减。

特朗普上台后，确立“美国签证”（Build America Visa），强调移民的选择性建立在三种高技能移民基础上，即具有杰出能力的人士、具有专业和职业能力的人士、具有优秀学术成就的人士。

旨在通过减少家庭连锁移民，提高移民筛选移民标准。

譬如，消除美国公民的配偶及未成年子女之外的家庭链移民，将未成年子女的年龄限制从21岁降低至18岁，并将家庭链条移民上限从目前的226，000名降低到88，000名。

如果取消其它家庭类别的移民资格，意味着会将2017财年获得绿卡的家庭移民中近40%的人排除在外。

取而代之的是优先考虑来自世界各地的技术移民，来提高美国人的工资水平，刺激经济的持续增长。

此外，美国的绿卡抽签制度，由于在具体实施的过程中出现欺诈行为，且许多人认为不符合国家的经济利益。

为了减少移民数量，并选择较高质量的移民，美国政府决定像新西兰、加拿大、澳大利亚等国家一样采取积分制，设置积分系统来评估移民申请者的英语能力、是否具备有益于美国经济的技能、是否有高薪工作、是否有足够的经济实力等。

特朗普提议将美国就业与技能类移民比例从12%提高到57%，将家庭连锁移民比例从66%减少到33%。

门槛的提高无疑会减少美国移民的劳工移民的数量，在这种情况，移民的竞争力加剧，只有高学历、英语好、薪资高的STEM专业移民获得绿卡的可能性较大。

同时，由于持H-1B签证的移民大多为高学历的留学生移民，拥有良好的技能与英语水平，更为符合美国的积分体系挑选人才的特征。

在2017财年的报告中，在美国获得就业签证的82%的移民中，H-1B持有者在这一人口中所占比例最大。

总体而言，特朗普政府的选择性移民政策呈现出收紧趋势，减少家庭团聚类移民，以非核心家庭成员为最，提高合法移民的标准，甄选美国经济发展所需要的高端人才。

二、特朗普政府选择性移民政策的背景原因1. 国内背景首先，从经济层面看，自2008年金融危机以来，经济危机周期性爆发，美国社会失业率上升，外来移民的增多，美国白人中下层阶级受到冲击，工薪阶层经济地位弱化，导致将矛头对准外来移民，对移民挤占工作职位、社会福利等国家资源负面影响的批驳占据主导地位。

其次，从政治层面来看，民主党和共和党在移民问题上的分歧一直存在。

2018年中期选举后，民主党掌握众议院，其代表多数的少数族裔群体，因而在移民问题上会与共和党反对移民的态度相竞争。

再次，从文化层面来看，美国移民数量的剧增使有色人种比例大幅增加，美国民众对“外来人种”的认同感到担忧。

从民族认同层面看，不同的文化背景和宗教习俗也造就了美国民众与外来移民的矛盾冲突。

2.国际因素首先，全球化潮流受到反全球化的冲击，欧美国家出现的一系列黑天鹅事件，保守主义倾向增强，导致全球治理危机出现。

从特朗普一上台，美国相继退出《巴黎协定》、《联合国教科文组织》、《全球移民协议》，奉行美国第一的原则，特朗普任内移民政策总体收紧是必然结果。

其次，从全球地缘政治以及国际关系的大背景来看，美国的国际地位相对下降致使其有选择性地回避国际义务与责任，在全球治理方面呈现保守的姿态。

再次，随着西方发达国家普遍面临中产阶级危机、社会贫富差距拉大、社会流动性差、恐怖事件频发等问题，带有民粹色彩的民族主义应运而生，大有异化为种族主义、排外主义的倾向，总体上反感移民的倾向增加。

综上，在国内外环境的共同影响下，特朗普政府采取“美国优先”的移民政策，减少家庭连锁移民，提升移民门槛，实行紧缩性的移民政策。

三、特朗普政府选择性移民政策对美国华侨华人的影响近年来，随着中美之间竞争加剧及美国收紧移民政策，中国移民数量呈现不断波动的趋势。

据国土安全局年度报告，中国大陆移民取得美国永久居留权的人数从2011年的83603人下降到2017年的66479人，虽总体浮动不大，但呈下降的趋势。

具体而言，特朗普政府选择性移民政策对美国华侨华人的影响如下：第一，收紧H-1B签证项目。

由于该签证难度的提高，只有高技能、高学历、英语水平高的移民可以获得该签证，这将会对中国留美学生群体产生影响，压缩中国留学生的就业空间，毕业后可能会因为签证要求太高而无法达到要求。

据美国国土安全局数据显示，H-1B签证申请的拒绝率从2017财年的7%上升至2018财年的15%，2016、2015财年仅为6%和4%。

众所周知，印度、中国留学生向来是H-1B签证的主要持有者，H-1B签证收紧，这意味中国留学生获得就业的机会减少，促使其留美倾向度降低。

近年来中国留美学生人数增长率呈现逐年下降趋势，从2008-2009学年的29.9%的增长率下降到2017-2018年的1.7%，截止2018年达369，548人，相比2017年363，341人，增加6，207人。

2018年度我国出国留学人员总数为66.21万人。

可见，中国留美学生占留学生总数的比率减少。

第二，收紧投资移民配额。

特朗普政府收紧移民政策，将投资资金提高到180万美元，这将增加投资移民获得签证的难度与风险。

康奈尔大学法学院移民法教授史蒂芬·耶鲁-洛尔（Stephen Yale -Loehr）认为，大多数新的EB-5项目将要求180万美元投资金额，这将使大多数来自中国的投资者更加困难，将阻止许多潜在的中国EB-5投资者之后申请EB-5签证。

” 近年来越来越多的中国人成为被主要批评的对象，常被认为是用钱买签证，实际也的确存在花钱买绿卡的现象，在获得美国绿卡后，持有者大多为生意仍旧在中国内地的商人，其目的只是為了子女的教育问题。

鉴于EB-5签证的获得者以中国投资移民居多，收紧投资移民配额，将会减少中国拥有资本的移民移去美国的途径，也间接地减少留美的中国学生数量。

第三，特朗普政府收紧移民政策，一方面，必然使家庭团聚类移民数量大量减少，已经融入美国社会的华侨华人无法通过该途径将自己更多的家属带去美国，可能会降低其自身的归属感与认同感。

另一方面，在工作职位上，积分制目的在于吸引高素质人才，但在无形之中会造成对低技能移民的驱赶，营造的这种对移民不友好的氛围，使得美国华人面临更大的激烈竞争，再加上美国华人在职场中始终存在“玻璃天花板”的困境等，可能会出现华人向其它移民政策较为宽松的国家流动或回祖籍国发展。

譬如，从中国移民取得美国永久居留权比例来看，2015年以职业移民进入人数占到30%，2016年为39%，而到2018年则下降为28%。

其中可能有相当一部分专业技术移民选择其它国家。

小结综上所述，特朗普政府短期内收紧移民政策，虽然能够暂时解决部分美国本土蓝领工人的失业问题，但在全球化深入发展的趋势下，这将会降低美国对高端移民的吸引力。

美国移民政策调整实质上反映着美国国家利益，是对政策作出调整以吸引海外的人才与资金。

提高移民标准，选择美国发展需要的移民，可以说是美国自1965年以来就已延续半个多世纪的选择性移民政策的延续而已。

对中国新移民来说，一方面，中国人移居美国的难度加大，特朗普政府将中国日益强大所带来的焦虑转移到中国留美学生、中国移民以及华裔科学家身上，限制中国STEM专业学生的申请，缩短其学习时间、炒作华人“间谍事件”等等，影响中美间人文交流;另一方面，特朗普政府推行紧缩性、有选择性的移民政策，客观上为中国吸引更多的海外人才提供了机会，也为全球人才流向中国提供了机遇，这对于我国人才回流无疑是具有积极意义。

在此有力环境下，中国应根据国家发展需要，把握机遇，做好海外人才追踪工作，从美国不同国籍的国际留学生入手，根据其专业分布、留学生特点等具体情况，建立起海外各国人才信息数据库，掌握国际人才的需求，有针对性地推出吸引海外留学人才政策，为中国招揽更多的国际化人才。

【参考文献】[1] 马克著：《美国杰出人才移民全程指南》，北京：中国铁道出版社，2018年第2页。

[2] 美国国土安全局数据： https：///immigration-statistics/lawful-permanent-residents.作者简介：林红娟（1994-），女，汉族，陕西宝鸡，硕士研究生，法学硕士，单位：暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院外交学专业，研究方向：国际移民，美国华侨华人。