美国移民与国籍法(1965)

•Thank your for your attention !
The Imigration and Nationality Act of 1965
Immigration Reforms in the 1960s The Immigration and Nationality Act of 1965 (also known as the Hart-Celler Act) changed the nation's laws regulating immigration. The act had a profound and long-term affect on immigration into the United States and, thus, on American demographics. The act was co-sponsered by Representative Emanuel Celler of New York and Senator Philip Hart of Michigan, and it was strongly supported by United States Senator Ted Kennedy of Massachusetts.
为了使美国人——其中大多数人反对该法案——确信该立法的 优点，它的支持者保证它不会显著影响美国的文化。约翰逊总统称 该法案“不是一个革命性的法案，它不影响数百万人的生命也不会 改变我们日常生活结构或实质大幅增加我们的财富或权力，但它仍 然是国会与政府一项最重要的法案，因为它改正美国一项残酷而持 续的错误。”而国务卿Dean Rusk估计在接下来的五年里只会有几千 名来自印度的移民，其他政治人物包括参议员泰德·肯尼迪急于安 抚民众称不会影响人口结构，这些断言都在后来被证明是极不准确 的。
长期结果 移民改变了美国的人口结构，为来自亚洲、非洲和中东的移民
打开了一扇门。1965年以来，来自拉丁美洲的人口也大幅度增加， 这是由于该法案所造成的各种意想不到的结果，而不是由于该法案 本身（值得注意的是，该法案引入了拉丁美洲移民配额，然而之前 没有西半球的移民配额）。到了1990年代，美国人口增长中有三分 之一由合法移民和实际上的非法移民驱动，后者主要来自拉丁美洲 和其他发展中国家。在Hart-Celler法案之前，移民只占美国人口普 查局所定义的美国少数种族增长的10%，该数字从1990年的25%增加 到2000年的30%，以及2010年的36.6%。在同一时期，在美国的非西 班牙裔白人人口从1990年的占美国总人口75%下降到2000年的70%， 在2011年则达到63.4%。据估计，到2042年，非西班牙裔的白人将不 再是美国人口中的大多数，而只是一个简单多数。非白人群体，以 西班牙裔美国人（主要是墨西哥裔美国人）为首，美国黑人、亚裔 美国人、土著美国人和太平洋岛屿上的美国人的数量加在一起，会 超过非西班牙裔白人。
与早期移民法案相同，该法案也禁止进入该国的“性变态者”， 包括同性恋者。
• 几十年来，大多数历史学家在当时很少注意而且忽略，1965年法 案目前已被视为三项象征二十世纪美国自由主义高标准之 一。 （其他两项分别是投票权法案，其中赋予非洲裔美国人投票的法 定权利；医疗保健/医疗法案，资助老年人与贫穷人保健）。移 民法主要著眼於解决20世纪(后1/3期间)巨幅激增的移民入境， 数十年之后，大幅提升日益增加的拉 Act The Immigration and Nationality Act did change American demographics, leading to increases in immigration from Mediterranean Europe, Latin America, and Asia. By the 1990s, America's population growth was more than one-third driven by legal immigration, as opposed to one-tenth before the act. Ethnic and racial minorities, as defined by the census bureau, rose from 25% in 1990 to 30% in 2000. Per the 2000 census, roughly 11.1% of Americans were foreign-born, a major increase from the low of 4.7% in 1970. Onethird of those that were foreign-born were from Latin America, while one-fourth came from Asia.
1965年移民与国籍法（Hart-Celler法案，INS，1965年法案，公 法89 – 236） 废除了紧急配额法案以来一直使用的国民出生地公式。 它由纽约众议员伊曼纽尔Celler提出，密歇根州参议员 菲利普·哈特联席保荐，马萨诸塞州参议员泰德·肯尼迪推进。
背景
1965年法案标志着与过去移民政策——那些排除拉丁美洲人、 亚洲人、非洲人，偏好西北欧超过东南欧移民的法律——彻底决裂。 在1960年代民权运动的巅峰时期，该法律处于一个尴尬地位，约 翰·肯尼迪总统称配额系统“几乎令人无法忍受”。肯尼迪遇刺之 后，林登·约翰逊总统在自由女神的脚下签署该法案，作为一个象 征性的姿态。