四个能力建设的内容及要求
一、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？
为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。
构筑社会消防安全“防火墙”工程的内容是：提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。
社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、社会单位消防安全“四个能力”有哪些内容？
1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
依法应当建立专职消防队的企事业单位要建
立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。
年内，实现所有消防安全重点单位100％达标，属于人员密集场所的一般单位60％以上达标，其他一般单位40％以上达标。
附件1
属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准
附件2
属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准。
消防四个能力和三会三化建设的内容
消防“四个能力”和“三会三化”建设的内容1．检查消除火灾隐患能力；即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。
2．扑救初级火灾能力；即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。
3．组织疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。
4．消防宣传教育能力；即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。
“一分钟，三分钟”：起火部位现场员工在1分钟内组成第一灭火力量，在3分钟内形成由消防控制室或单位值班人员组成的第二灭火力量，并采取相应措施。
“三懂”：懂基本消防常识；懂消防设施器材使用方法；懂逃生急救技能。
“三会”：会查改火灾隐患；会扑救初起火灾；、会组织人员疏散。
“三化”：管理标准化；标示明细化；宣传常态化。
社会单位消防安全“四个能力”建设二十问一、什么是社会单位消防安全“四个能力”？答：检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”。
二、什么是消防安全“三会三化”?答：会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化。
三、单位的安全出口、疏散通道管理有哪些规定？答：单位营业期间应当保障疏散通道、安全出口畅通，不得将消防安全疏散标志遮挡、覆盖。
严禁占用疏散通道或在疏散通道、防火间距内搭设货棚、货架、构筑物、摆摊设点等影响消防安全疏散的行为。
四、单位的灭火预案及演练有哪些规定？答：单位应结合各自重点区域、重要部位，制定相应的灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次演练。
专职消防队伍应加强灭火业务训练，每月至少组织一次预案演练。
五、单位和公民的消防义务有哪些？答：（1）任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用消防车通道。
消防安全“四个能力”建设标准
消防安全“四个能力”建设标准消防安全“四个能力”建设标准随着我国城市化进程的不断推进，城市消防安全问题日益引起人们的关注。
为了提高消防安全的综合能力，保障人民生命财产的安全，国家制定了消防安全“四个能力”建设标准。
下面将从四个方面对这一标准进行详细介绍。
一、应急救援能力应急救援能力是指在突发火灾等紧急情况下，快速、有效地组织应对火灾，减少损失并保护生命安全的能力。
为了达到标准要求，消防部门应当建立完善的指挥系统，确保火灾发生时能第一时间进行处置。
此外，应提高消防队伍的素质，加强实战训练，提升应急救援能力。
同时，还需要加强与其他部门的合作，提高联动机制，形成一个高效协调的救援系统，以应对各类突发情况。
二、火灾防控能力火灾防控能力是指通过采取各种措施，提高火灾的预防和控制能力，从而降低火灾发生的概率。
根据标准要求，建筑物必须符合消防设计规范，安装完善的消防设施，包括火灾报警系统、自动喷水灭火系统等。
同时，要加强对建筑物的日常巡查，发现火灾隐患及时消除。
此外，要大力宣传火灾预防知识，提高群众的火灾防控意识，使每个人都能主动参与到火灾防控中来。
三、消防培训能力消防培训能力是指通过开展消防培训，培养和提升全民的火灾防控能力。
为了达到标准要求，要加大对消防教育的投入，建立健全消防教育体系，包括学校、企事业单位、公共场所等。
通过开展消防演练、消防知识讲座等活动，提高公众的消防意识和技能。
此外，要加强对专业消防队伍的培训，提高其应对各类突发情况的能力。
四、消防宣传能力消防宣传能力是指通过各种形式和渠道，向公众传达消防安全知识，提高公众的安全意识和自我防护能力。
为了达到标准要求，要加大对消防宣传的力度，通过电视、广播、报刊等媒体进行宣传，利用社交媒体平台进行消防知识的传播。
此外，要在学校、企事业单位、社区等地方开展宣传活动，提高公众对火灾危害的认识，培养正确的应对火灾的意识和技能。
总结起来，消防安全“四个能力”建设标准要求消防部门和整个社会各界共同努力，通过加强应急救援能力、提高火灾防控能力、加强消防培训能力和提升消防宣传能力，实现消防安全的全面提升。
简述消防安全四个能力建设内容
简述消防安全四个能力建设内容消防安全四个能力建设内容是指在消防安全工作中，要从以下四个方面进行建设和提升，以确保火灾防控工作的有效性和安全性。
这四个能力建设内容分别是：预防能力建设、应急救援能力建设、消防装备能力建设和宣传教育能力建设。
一、预防能力建设预防是防范火灾最有效的手段。
在预防能力建设中，首先需要加强火灾隐患排查和整改工作。
通过对建筑物、生产设施、电气设备等进行定期检查，及时发现和消除火灾隐患，确保安全生产环境。
其次，要加强消防安全管理，建立健全消防安全责任制和消防安全制度，明确各部门、人员的职责和义务，提高消防安全管理水平。
另外，还应加强室内外火灾自动报警系统的建设，配备火灾自动报警设备，确保火灾第一时间得到发现和处置。
二、应急救援能力建设应急救援是在火灾发生后迅速采取措施，保护人员生命财产安全的行动。
在应急救援能力建设中，首先要建立健全火灾应急预案。
预案要明确各级各部门的职责和任务，制定出一套科学合理的应急救援方案。
其次，要加强消防队伍的建设和培训，提高消防人员的综合素质和应急救援能力。
此外，还需要加强与相关部门的协作配合，形成合力，共同应对火灾事故，确保救援工作的顺利进行。
三、消防装备能力建设消防装备是指用于火灾扑救和救援的各类设备和器材。
在消防装备能力建设中，首先要确保消防设施的完善和有效性。
包括消防栓、灭火器、喷淋系统、消防水泵等设备的安装和维护保养工作。
其次，要加强消防车辆和救援装备的更新和配置，提高其性能和适应性，以提高扑救和救援能力。
另外，还需要加强对消防设备的维修和保养，确保消防装备的正常运转和可靠性。
四、宣传教育能力建设宣传教育是提高公众火灾安全意识和自我保护能力的重要手段。
在宣传教育能力建设中，首先要加强对火灾预防和自救逃生知识的宣传。
通过举办消防安全讲座、编发宣传资料等方式，向公众普及火灾安全知识，提高其自我保护意识。
其次，要加强对学校、企事业单位、社区等场所的火灾演练和应急疏散演练，提高人员的火灾应急处理能力。
区推进消防安全“四个能力”建设实施方案
区推进消防安全“四个能力”建设实施方案
消防安全“四个能力”建设实施方案包括以下几个方面的内容：
1. 增强消防安全监督能力：加强对各类场所、单位和居民区的消防安全监督，建立健
全消防安全责任制和考核机制。
提高消防监督人员的专业素质和技能，加强队伍建设，确保监督工作的有效开展。
2. 加强消防安全教育能力：开展广泛的消防安全宣传教育活动，提升公众对消防安全
的意识和知识。
加强学校、企事业单位和社区的消防安全教育工作，培养人们的消防
安全意识和自我保护能力。
3. 提升消防救援能力：加强消防救援队伍建设，提高队伍的专业素质和应急处置能力。
加强装备的更新和升级，提升消防救援设施和装备的水平。
加强消防救援的组织和协
调能力，建立健全应急指挥系统。
4. 推进消防技术能力：加大对消防技术研究和创新的支持力度，提高消防技术的水平
和应用能力。
推广先进的消防技术和设备，提高火灾预防、控制和扑救能力。
加强对
建筑物、设施和装备的消防安全检测和评估，确保其符合消防安全标准。
此外，实施方案还应包括具体的目标和时间安排，明确责任部门和责任人，并配套相
应的经费和资源保障措施。
同时，还需要加强法律法规的制定和执行，建立健全消防
安全管理和监督机制，促进消防安全“四个能力”建设的全面推进。
社会单位消防安全“四个能力”达标建设要求
术语：1 .社会单位有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户。
2 .消防安全〃四个能力〃指检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员安全疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。
3 .疏散引导员单位应急疏散确定的，火灾时负责组织现场人员疏散的单位工作人员。
基本要求：单位应结合实际，在本单位消防安全管理组织体系的基础上建立消防安全〃四个能力〃建设的组织、制度、保障体系和全面、协调、可持续发展机制。
单位的主要负责人是消防安全〃四个能力〃建设的责任人，消防工作归口管理部门是消防安全〃四个能力〃建设的责任部门。
单位应坚持以人为本，注重发挥员工消防安全〃四个能力〃建设的主体作用。
建设要求：检直消除火灾隐患的能力单位应做好以下基础工作，提高本单位检查消除火灾隐患的能力：a）定期开展火灾风险评估，提高分析研判火灾隐患的能力；b）定期组织员工防火检查知识和技能培训，提高检查发现火灾隐患的能力；c）落实火灾隐患整改的人员、制度、措施和经费保障，提高整改消除火灾隐患的能力；d）不断改善本单位危险源、用火用电、电器产品和燃气用具、防雷、防爆、防静电设施、易燃易爆危险品的储存使用等环节的消防安全管理措施，提高火灾风险日常管控能力。
火灾隐患的检查可按照防火检查、防火巡查和员工岗位防火自查等形式开展。
火灾隐患检查的频次应符合以下规定：a）主要负责人或消防安全管理人每季度组织至少一次防火检查;、b）消防工作归口管理部门每月组织至少一次防火检查；c）消防安全重点单位每日应实施防火巡查；d）公众聚集场所在营业期间每2小时应实施至少一次防火巡查;e）医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间应实施防火巡查；f）员工每日应实施岗位防火自查；g）在火灾多发季节，重要节日、重大活动前或期间，单位应组织防防火检查应包括以下内容：a）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；b）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；c）消防车通道、消防水源情况；d）灭火器材配置及有效情况；e）有无违反消防规章制度情况；f）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；g）消防安全重点部位的管理情况；h）易燃易爆危险品场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；i）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；j）防火巡查的落实情况；k）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；D其他需要检查的内容。
消防安全四个能力建设的内容和要求
消防安全四个能力建设的内容和要求学校领导非常重视消防安全工作，把消防安全工作纳入议事日程上来。
特别是在开展消防消防四个能力建设以来，组织全体师生进行了“四个能力”知识的研究，通过研究使广大师生具备“四个能力”，即：一、检查消除火灾隐患能力；二、扑救初期火灾的能力；三、组织疏散逃生能力；四、自我宣传教育能力。
进一步提高了广大师生自防自救的能力，营造一个人人学消防、重消防的良好氛围。
一、检查消除火灾隐患能力：一）学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织一次防火检查，学校各部门负责人应每周开展一次防火检查。
二）学校及各部门组织开展防火检查应包括下列内容：1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；2、用火、用电有无违章；3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；5、安全疏散指示标记、应急照明设置及完好情况；6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；7、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；8、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有没有破坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；9、员工本岗亭消防知识的掌握情况；10、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；11、其他消防安全情况。
三）学校应确定防火巡查职员、内容、部位和频次。
其中，消防安全重点部位(单位)应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆等应加强夜间防火巡查。
四）学校防火巡查应包括下列内容：1、办公室、教室、实验室有没有违章用火、用电情况；2、疏散通道、安全出口是否畅通；3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；4、重点部位职员在岗在位情况。
五）教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。
六）岗位防火检查主要包括下列内容：1、用火、用电有没有违章；2、疏散通道、安全出口是否畅通；3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；4、场所有没有遗留火种。
四个能力建设的内容及要求
一、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。
构筑社会消防安全“防火墙”工程的内容是：提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。
社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、社会单位消防安全“四个能力”有哪些内容？1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
四个能力建设标准
四个能力建设标准一、检查和整改火灾隐患能力（一）社会单位应实行逐级防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责任制。
（二）社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制度。
（三）消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少应组织一次检查，单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。
（四）社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：1.消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；2.灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；3.消防设施、控制设备运行、记录情况；4.消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5.安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6.有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况；7.电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；8.有无违章用火、用电情况；9.消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项纪录是否真实准确，突发事件处置是否得当；10.灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经常；11.员工消防知识预计能的掌握情况；12.易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；13.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；14.其他消防安全情况。
（五）社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容：1.用火、用电有无违章情况；2.安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3.消防器材、消防安全标志完好情况；4.重点部位人员在岗在位情况；5.常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；6.其他消防安全状况。
消防“四个能力”建设具体内容和要求
附件：消防“四个能力”建设具体内容和要求一、工作目标以开展“四个能力”建设工作为契机，力争使我校消防安全管理工作达到：各单位消防安全自查、火灾隐患自除；火情发现早、小火灭得了；能火场逃生自救、会引导人员疏散；消防设施标识化、消防常识普及化。
认真落实“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则。
落实消防安全管理责任，健全消防安全管理制度，完善消防安全管理档案。
在师生员工中普及消防法律法规、防火知识、灭火和火场逃生技能，提高全校人员的消防安全意识和防范意识，提升学校各单位的火灾防控能力。
二、消防安全“四个能力”建设工作内容消防安全“四个能力”建设工作内容：检查和消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力。
具体为：（一）检查和消除火灾隐患能力总体要求：做到“消防安全自查、火灾隐患自除”1.要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，进一步加强对消防安全管理人的教育培训，使其熟悉掌握消防安全管理知识，切实抓好本单位的消防安全管理工作。
2．坚持每日开展防火巡查、定期开展全面细致的消防安全检查，各单位都要明确防火巡查、消防安全检查的详细内容，落实巡查、检查人员的责任，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的程序督促整改并复查。
3.要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害岗位，要有员工消防安全职责、消防安全操作章程，要层层签订消防安全责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。
4.对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
具体工作要求：1.学校和各单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。
2.单位应定期组织防火检查、防火巡查，做好检查记录，及时发现并消除火灾隐患。
3.各单位的消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位消防工作基本概况，对本单位落实消防安全管理制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织1次防火检查；部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施等情况每周至少组织1次防火检查；重点部门员工每天班前班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
重点单位四个能力建设
演讲人
目录
01. 组织领导能力 02. 战略规划能力 03. 资源整合能力 04. 风险应对能力
1
组织领导能力
建立组织架构
设立组织领导机构，明确职责分工 制定组织领导制度，规范工作流程
建立沟通协调机制，加强部门协作 培养组织领导能力，提高工作效率
明确职责分工
1
制定明确的岗位 责任制，明确各 岗位的职责和权
限
2
建立有效的沟通 机制，确保信息
传递畅通无阻
3
加强团队协作， 提高工作效率
4
定期评估和调整 职责分工，确保 适应不断变化的
环境
加强领导能力
建立完善的组 织架构，明确 职责分工
加强团队建设， 加强领导培训， 提高团队协作 提高领导能力 能力
01
03
05
02
பைடு நூலகம்
04
06
选拔优秀的领 导者，提高领 导素质
制定应对措施
01 建立风险预警机制，及时发现 潜在风险
02 制定应急预案，明确应对措施 和流程
03 加强培训和演练，提高员工应 对风险的能力
04 建立风险评估机制，定期评估 风险等级和应对措施的有效性
提高风险应对能力
建立风险预警 机制，及时发 现潜在风险
制定风险应对 预案，明确应 对措施和流程
加强风险管理 培训，提高员 工风险意识和 应对能力
定期进行风险 评估，优化风 险应对策略和 措施
谢谢
建立健全的领 导决策机制， 提高决策效率
建立有效的沟 通机制，提高 领导沟通能力
2
战略规划能力
制定战略规划
分析内外部环境：了解行业趋 势、竞争对手、市场需求等