Y2009年云南省公务员录用考试《申论》试卷
2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(省级)(含解析共20面)
2017年国考公务员考试《申论》省部级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。
”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。
对一座城市来说，有水，才会更有灵气。
水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。
而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。
水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。
为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。
城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。
经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。
但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)
2018年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2023年国家公务员录用考试《申论》真题(行政执法卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题(行政执法卷)及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料：材料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A 市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP,是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP 核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。
GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
历年国家公务员考试《申论》资料分析部分真题及答案1
历年国家公务员考试《申论》资料分析部分真题及答案1一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.第一题、第二题所有考生都必须作答。
第三题、第四题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
第五题、第六题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1.我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦，居世界第一位。
截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%～70%的开发利用水平。
水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四处开花。
大量利用煤炭发电，将对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
我国水能资源主要集中在西南地区。
在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，能够清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。
例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76万千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。
大渡河整个流域规划建设356座电站，的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。
在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，当前是云南的电站。
怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。
2.2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成“两库十三级”开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。
2009年西藏公务员考试《申论》真题及参考答案
2009年西藏录用公务员考试《申论》试卷及参考答案一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸或其他地方作答一律无效。
5．严禁折叠答题卡。
二、给定资料报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率为19.1%，即只有不到1/5的中国居民是网民，略低于全球21.1%的平均水平。
目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有85.4%的居民是网民。
中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71.2%和68.4%。
2． 2008年，在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。
我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。
2008年4月18日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民在互联网上发表的大量信息，西方世界空前地了解了中国。
中国人成功了。
”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。
在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。
3. 2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。
越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。
广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”、“拍砖”，为广东发展建言献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线交流；浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板。
关于公布2009年云南省公务员笔试情况
关于公布2009年云南省公务员笔试情况及后续工作安排的通知各位报考人员：2009年云南省公务员招录笔试阅卷完毕，各位报考人员可从10月9日0：00起登录相关网站查询笔试成绩及进入面试的人员名单。
现将笔试成绩公布、面试、体检、考核等环节的相关事项通知如下：一、相关信息的查询考虑到考生下载所需网络带宽与目前技术所能提供的最大带宽的关系，本次考试成绩不提供所有考生成绩打包下载的方式查询，仅可通过指定的官方网站--云南考试网的“成绩查询”栏进行查询（报考人员应先进入，然后选择“其他考试进入主站”，再点击“成绩查询”的方式进入成绩查询页面）。
根据招考公告，经研究，现划定笔试成绩45分（已折算为百分制分数，并已含各类加分）为笔试最低控制分数线，最低控制分数线以上及按笔试成绩从高到低排列在该岗位拟招考数2倍范围以内的人员为进入资格复审的人员，进入资格复审的人员名单将于10月10日同时在云南人事人才信息网的公务员招考专栏（）和云南考试网（）的论坛进行公示。
10月9日为查分期。
《行政能力测试》和《公安基础知识》为全客观题，不予查分；考生如对《申论》成绩有疑问，请于10月9日24：00前填写本文所附表格，发送EMAIL至ynsrstgwyc@，10月10日在上述网站公布进入资格复审的人员名单及个人的岗位排名情况。
根据2009年云南省公务员招考公告，笔试成绩的具体计算方法如下：1、报考普通公务员岗位人员的笔试成绩合成办法考生笔试成绩=（行政职业能力倾向测试成绩+申论成绩+笔试加分）/32、报考公安人民警察岗位人员的笔试成绩合成办法考生笔试成绩=（行政职业能力倾向测试成绩+申论成绩+公安基础知识成绩+笔试加分）/4二、资格复审所有岗位代码以“36”开头的岗位，属省级机关及部分省级直管单位，资格复审的时间定于2009年10月15日8：30- 17：00，地点在云南省警官学院本部警体馆（昆明教场北路）。
其余考生个人信息的复审时间及地点请关注各州市的网站通知。
2019年云南省公务员录用考试《申论》真题及标准答案
2019年云南公务员考试申论真题卷及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色签字笔或钢笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色签字笔或钢笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，考生才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.本题本空白处可作为草稿纸使用，不再另发草稿纸。
7.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本和答题卡正面朝下置于桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！一、给定材料材料1“Y省的咖啡豆是天赐的礼物。
”这是一位外国友人对Y省咖啡豆的评价。
据统计，Y省大部分咖啡豆种植区的海拔都在1000米以上，肥沃的土壤，充足的光照和降雨，明显的昼夜温差，让其所产的咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称“天地厚养”。
“Y省的咖啡豆，可以是高品质的，但这看运气。
”咖啡爱好者小李说：“我喝到过顶级口感的，也喝到过如炒糊的黄豆的，而它们都来自Y省同一产地。
”的确，就拿Y省咖啡种植大市B市、P市来说，其仍然以散户种植为主。
这些咖啡树的“邻居”可能是烟草、水果、玉米等等。
施肥、除虫可能都没有。
咖啡果本身是水果，风一吹，各种植物的花粉漫天，以这样简单粗暴的方式种植，咖啡豆的品质怎么可能稳定呢？Y省某著名的咖啡烘焙师对记者说：“我们的咖啡产业，主要还是在做咖啡豆供给，这属于产业链底端。
种植的搞种植，烘焙的搞烘焙，各自为政，还要相互挤压利润空间。
”Y省的咖啡豆在国际上确实有些名气，但这种名气并不属于当地品牌。
它只是在Y省生长出来的产品属性。
很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y省的，但大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡，而是在喝咖啡店的咖啡。
2023年江苏省公务员录用考试《申论》真题(B卷)及答案解析
2023年江苏省公考《申论》真题(B卷)及答案解析材料一袅袅人间烟火气，一丝一缕总关情。
傍晚时分，S市大学城附近的一条小路上，70来家小吃摊正“扎堆”经营。
“老妹儿，今天吃点啥?”2米多长的烧烤车前，围着七八位客人，摊主小李热情招呼着。
“滋滋滋”,烤串在他手里翻动着，散出了油香。
“现在一切都安稳了，以前没证照、没固定摊位，为了占个好地方，经常和其他摊主吵来吵去，一听城管，心里就发毛。
”回想起以前的日子，小李至今还后怕。
在当地，像小李这样的流动摊贩有3000多位。
“摊贩扎堆的地方，就是群众有需求的地方。
”市城管局史副局长说，“为了更好地服务群众，我们对流动摊贩实行精细化管理，给他们‘定制’专属的便民市场，让他们名正言顺地搞经营。
”精细化管理并不容易，选址是个首要问题。
市城管局想了一个新招：让摊主们推选出代表，带着城管队员实地考察，寻找心仪的场地。
之后，再根据实际情况确定选址，小李现在的经营场所就是这么来的。
“这样的感觉太好了!我们商户有了发言权，自己找的地方肯定满意。
”小李第一时间定下了一个专属摊位，地段好，生意自然好。
“有了固定的地盘，我和‘左邻右舍’都处成了朋友，还建了个微信群。
”最近，他在群里听说政府还要在市中心建20处便民市场，水、气、热一应俱全。
“我还想再租一个呢。
”小李说。
“摊有序”数字化应用场景是T县打通城市管理的难点与痛点，加强流动摊贩管理的新举措。
2022年5月底，该数字化应用场景在城区3个街道27个点位试点运行。
“摊有序”设置了主动清理周边垃圾，规范用电、用气、用火，上传食材采购凭证等各类摆摊条件。
要求流动商贩提前预约摊位，出、收摊拍照“打卡”,同时畅通群众监督和投诉渠道。
截至目前，已有838家流动商贩注册了“摊有序”,涵盖时令水果蔬菜、日杂百货、小吃点心等15个种类。
T县综合行政执法局智慧城管中心张主任介绍，“摊有序”应用场景实行积分制管理，执法人员划定摆摊区域、严格设摊时间、制定摊贩“红黑榜”,通过监控实时查看各个摊位的情况，并根据商贩使用情况及群众评价对其进行加、扣分考核。
2009年国家公务员考试《申论》真题参考答案
2009年国家公务员考试《申论》真题参考答案2009年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论·试题答案一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。
请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。
（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字【答案】调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低自主创新能力的粗放型增长方式，实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题。
以“东莞模式”为代表，我国一些地区和行业普遍产业结构单一，生产能力落后，自主创新能力薄弱，缺乏自有品牌与核心技术，对外依赖严重。
这种不合理结构不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，在国际竞争中处于不利地位，而且付出了环境污染、资源消耗的高昂代价，难以支撑持续发展，甚至连保持经济自主权都成问题。
因此，必须按照科学发展观要求，着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争力，努力实现经济又好又快发展。
二、本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1．对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
(不超过200字) 【答案】林老板的心态反映了一部分企业主固步自封、缺乏冒险精神和创新意识，应对危机，促进企业长远发展，这种心态首先必须纠正。
在林老板的背后，是众多中小企业缺乏自主创新能力，停留在模仿复制、初级加工的模式，抗风险能力薄弱。
危机把这一模式本质，企业只有加快升级、完成转型对此自身亟须；三是政府要通过政策扶持、引导企业转型升级，鼓励企业加强自主创新，企业自身也要转变心态，努力转危为机，使危机成为自身转型突破的机遇。
2．“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。
他的这种观点有没有道理，为什么?请谈谈你的见解。
(不超过400字)【答案】提高粮食价格在我国的现实条件下，指的是国家提高收购保护价，其意义在于引导市场价格，保护农民的种粮积极性。
2015年云南省公务员录用考试《申论》试卷真题及答案解析
2015年云南省公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：1 50分钟一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。
创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型，实现从0到1。
对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。
许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和伞业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。
在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。
无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。
创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所进发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。
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2009年云南省公务员录用考试《申论》试卷满分100分时限150分钟题号（一）（二）（三）总分核分人得分〖5〗一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
4.试卷满分100分，考试时间150分钟。
二、给定资料【材料一】从2008年8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002式机动车号牌。
个性化车牌一经推出，立即受到有车一族的热烈追捧，不少人连夜排队，选择自己喜爱的号码。
公安部、北京市公安局和天津交管局等单位就这次新车牌申领改革进行了探讨，并预言个性化车牌有可能推动汽车市场的繁荣，加快轿车家庭化的步伐。
新中国成立后，机动车号牌的发放方式大致经历了按序发放、电脑选号这两个阶段，其中持续时间最长的是按顺序排号发放，大概从新中国成立初期一直沿用到20世纪90年代后期，这种发放方式在20世纪80年代后期因为吉祥号的出现引发了很大的矛盾。
公安部：改革开放以后，百姓可以买车了，都想给自己的爱车选个好号码，比如6、8、168等，这种趋势从广东逐步延伸到全国各地，这给我们车辆管理带来巨大的压力。
北京市公安局：因为号牌都掌握在民警手里，发给谁，民警说了算，因此不少人托人情、找关系要牌号，交管局、车管所领导对此也很无奈。
北京市车管所：有些群众直接说拿个尾号是8的，给500、1000元，最高甚至炒到四五万元。
比如有一位新加坡籍先生，因拿到尾号为4的号牌，从上午10点半到12点半，一直在大骂。
整天被熟人围着，整天接无数个要号牌的电话，一方面是车管部门的有苦难言，一方面却是老百姓的不满意。
有群众反映说，为了弄到好的车号牌，还得拉关系再去花钱，这样无形中给管理部门制造出腐败的机会。
正是为了解决车管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了电脑选号的方式，就是把50个或者100个号牌作为一段，输入微机，群众当场随机抽取。
新推行的2002式车号牌，同样是微机管理，但因为组合方式多，允许车主自行选择编排车号，可以充分体现车主的个性特点。
北京市公安局：这在管理上是一个进步，既堵塞了号牌发放的个人主观随机性，同时，又满足了车主的爱好需求。
有群众说，这好像给人更多选择空间，自由度更高一点，具有趣味性在里面，更多地尊重了老百姓选择的权利。
这个看似简单的办法，却圆了爱车族的个性梦。
每一次换发牌照都和车辆的增容有关系，目前，中国机动车保有量正以每年15％左右的速度迅猛增长。
截至去年底，全国机动车保有量已经达到了7398万辆，北京市的机动车保有量为182万辆。
北京市公安局：今天2002式号牌资源扩大到了3600万，而北京城现在才182万辆车，要发展多少年才到3600万，因而完全可以满足需要的。
由此可见，公安部这次换发新的机动车牌照是充分考虑到了老百姓的购车需求。
事实上，目前在全国很多城市，汽车交易十分火爆。
以北京的一家汽车交易市场为例，7年前这个市场刚开业时，一年的汽车销量为1万辆，现在一年的销量是5万辆。
今年汽车销量从1月开始一直保持着较高的数量。
一位购车者说：没想到车市这么火，我想买辆帕萨特轿车，现在马上交定金也要3个月后才能提车。
据了解，目前北京汽车市场上私车的购买量已经超过了公车，占整个汽车销量的60％。
从北京亚运村汽车交易市场看，个人比例更高，去年在80％左右，今年在90％以上，可以说绝大多数在市场买车的人都是私车消费者。
正因为私人购车者的大量增加，使得他们对汽车销售及管理部门的服务提出了新的要求和期望：一个是快捷，一个是服务好。
8月12日这一天，4个城市的新车主可以按照自己的喜好来选择车牌，这对很多的消费者来说还是第一次。
天津市交管局武局长：这些所谓的好号、吉祥号，过去大部分都是通过关系，通过找领导，找我们管理部门的一些同志办出去的，这种新的车牌申领方式体现了公开、公平、公正的基本原则。
以前，为了要一个好号，一天至少有十几个电话打来，车管所所长压力比我的更大，为了躲避关系户要所谓的好号、吉祥号，晚上连家都不敢回。
《经济日报》“汽车天地”周刊的主任张恒：这实际上是一种车牌价值、地位的一种回归。
应该说车牌以前就是一个很普通的识别标志。
但是由于它变成了一种紧缺资源，因为它所谓的吉祥号是有限的，这样它就已经异化成为另外一种东西，已经不仅是一个标志，而且变成一种象征，一种身份、能力、地位的象征。
车牌申领的这种改革过程和汽车发展之间存在一种什么样的关系呢?武局长：车牌申领个性化的实施，肯定会极大地推动小汽车走进家庭，也就是说我们机动车的增长速度将会加快，特别是私人拥有小汽车的速度将会加快，我们认为这是一件好事。
张恒：我认为城市的汽车容量应该是一个动态的概念，20世纪80年代或者是20世纪90年代初北京七八十万辆机动车也已经接近饱和了，但是随着城市的发展、道路的增加，现在180万辆机动车容量已经远远超出了当时的汽车容量，而现在的交通状况与当时相比还有所改善。
现在车牌的改革至少从一个方面给我们提供了发展小汽车的空间。
【材料二】“浙C·88888”吉祥车牌拍出166万创下国内纪录。
《现代金融报》：一张号码为“浙C·88888”的吉祥车牌，居然拍出了166万元的天价!目前温州举办的一场小型客车特殊号牌拍卖会，让世人再次见识到了温州人的“有钱”，而166万元的车牌号码，也刷新了类似拍卖价格的新记录。
吉祥号码从不缺追求者。
《现代金融报》：以一部车甚至一套房子的价格，换取原本只需300元工本费的车牌号码，如此狂热的举动，在民间资金充裕的温州甚至浙江其他地区却是屡有发生。
在此之前，温州第2期小型客车特殊号牌拍卖会上，“浙C·88888”就曾拍出37万元的高价。
温州某媒体在此次拍卖会后曾对近年来发生的特殊号码拍卖作出一份粗略统计。
据显示，1990年号码为9008888的手机号码拍出了12．8万元，到了2005年和2006年，“浙C·69996”的车牌号码与“浙C·77777”的车牌号也分别以40万元和39．6万元的高价被拍走。
〖=2〗【材料三】温州小型客车特殊牌号拍卖会的槌声犹在耳边：那是经历了30多轮竞价后，以166万元“天价”成交的“浙C·88888”机动车号牌，得主是一位姓陈的先生，他上周刷新了此前40万元的车牌号拍卖“全国纪录”。
就在这位陈先生风光无限、沾沾自喜之时，相隔300多公里外的浙北某县一富商林军(化名)，却因为他那“88888”的车牌引来了麻烦，有歹徒两次给他寄匿名敲诈信。
迫不得已，林军摘下了这个吉祥车牌，换上了普通车牌。
浙江省日前施行的一部地方法规规定，交通管理部门可以公开拍卖受民间追捧的机动车“吉祥牌号”，并将拍卖款纳入县级以上人民政府设立的道路交通事故社会救助基金。
“浙C·88888”正是在这样的背景下拍出“天价”的。
拍卖“吉祥牌号”，用于交通事故社会救助基金本是件好事，但“吉祥牌号”得主的安全保障难题却凸显出来。
据《今日早报》报道，林军40岁出头，自办企业，去年财运不错，生意红火。
今年年初，林军换了坐骑，花了100多万元买了辆宝马车。
好车配好牌照，那阵子，林军做梦都想有个吉祥车牌，给自己增添些好运。
托朋友，走关系，费了九牛二虎之力，前后花了一个多星期时间，颇有点“神通”的林军终于如愿以偿，得到了“非常吉祥”的“浙C·88888”牌照。
林军所在的县城本来高档车就不多，更别说这“5个8”的“吉祥车牌”了。
牌照刚挂上去那几天，林军果然春风得意，他的车一上街，就会吸引无数眼球。
有道是树大招风。
那吉祥车牌挂上不到1个月，一封匿名敲诈信寄到了林军家：林军，你拿点钱出来，破财消灾，不然就……“88888”号牌的宝马车，整个县城找不到第二辆，想要找到林军的车非常容易。
因为怕车被弄坏，林军每次在外开车、停车都格外小心，特别是停车，他专找有人管理的停车场，即使这样他还是不放心，每天提心吊胆的。
一个星期后，林军又收到一封匿名敲诈信，这次信里的措辞更加激烈。
更恐怖的是，写信人掌握了林军一天的行踪，就连他出去买包烟的时间、地点都了如指掌，林军开始意识到问题的严重性。
接下来的几天，林军已不敢开着宝马车出门，只能重新用原来的一辆本田车。
但林军又不愿将宝马车闲着。
无奈之下，林军只好再次托朋友将这块“88888”的牌照摘下，重新到车管部门上了一块极为普通的车牌，打眼一看不一定能记得住。
不让人轻易记住自己的车牌，也正是林军此次更换车牌的目的。
毫无疑问，在浙江经济发达的城市，汽车牌照几乎和轿车一样成了社会地位的象征。
看到车牌中有4个、5个“8”，就知道车主非贵即富，对一些渴望超越中产阶层生活的人来说拥有一辆轿车还远远不够，为了炫耀财富，富人争着花大钱买幸运号码已经形成一股风气。
【材料四】这种汽车牌照号码出卖，谁是“始作俑者”？笔者不得而知。
但所知道的是，这种出卖早已成为一种规则了。
笔者所居的首善之区，一些所谓吉利的号码,一些特殊的号码，一些易记的号码，是不是通过竞拍笔者不知道，但这些号码好像都不是随便什么人可得到的，也不是“抓阄”可得到的，而都是一些有“背景”的人物的专利，至少前些年是这样。
不仅汽车牌照号码，电话号码也同样有过这种竞卖的纪录。
吉利的号码，特殊的号码，易记的号码，你若不是有面子的人物而又想得到，就得多拿银子。
就是那些登不了拍卖大雅之堂的号码，也按号论价。
原则当然是，有所谓不吉利数字的号码便宜,没有不吉利数字的号码就相对贵一些。
这已经成了被社会所接受的不言而喻的规则。
前不久又从媒体上获悉，某市把一些人行道地段出售，买到者即可在此设摊摆点。
此事颇引争议。
出售者称，这是为了给一些无业者就业提供方便，从而也方便了市民消费；持异议者称，这不是把占道经营合法化了吗?但人们也只是从这个层面上争议。
而对于人行道这种公共资源某个部门有没有权力出售，则好像不曾涉及。
这背后实际存在着这样一个问题：如汽车牌照号码、电话号码、人行道地段、公交站名这样的公共资源能不能出卖?政府某个管理部门有没有权力出卖?人行道地段，通常都经过人工建设，要花一定的钱，但这钱是国家投入的，并非某个部门投入的，它有什么权力处置?而汽车牌照号码、电话号码，连任何投资都不用，就可源源不断地要多少有多少，一些部门有什么理由拿它卖钱?城市的公交站名乃是一种地域的定位和标识，一般都是承接原来的地名而来，并非某个部门自己的创造，它怎么能拿来卖钱?如果站名可卖，地名岂不同样可卖?城市的街道名也可卖给个人或企业了，推而广之，省名、县名、乡名、山名、河名、湖名、景点名，也都可如法炮制出售了，这世界还不乱了套？这样下去，谁知道还会有哪些公共资源会被出卖，而本来拥有公共资源的普通老百姓，真的要成为身无立锥之地的“无产阶级”了。