当前煤矿安全生产现状分析

合集下载

煤矿安全生产现状分析及改善措施

煤矿安全生产现状分析及改善措施

煤矿安全生产现状分析及改善措施摘要:安全是煤矿生产永恒不变的主题,通过保证煤矿的安全生产,可以增加社会的经济效益,促进国家的生产建设。

近年来,我国煤矿生产受到多种因素的影响,存在难以忽视的安全生产问题,一旦煤矿生产无法实现安全保障,则难以产生良好的经济效益,阻碍煤矿行业的运行发展。

根据这一情况,煤矿行业在进行生产工作时,应当针对煤矿生产存在的安全问题,采取科学合理的改善措施,通过保证煤矿生产的整体安全,可以最大程度保障煤矿生产的经济收益。

关键词:煤矿安全生产;现状分析;改善措施一、煤矿安全生产管理原则1.保安全促生产安全是煤矿生产的生命线。

推动煤矿企业顺利生产必定是在保证安全的前提下,否则煤矿生产只能是纸上谈兵。

中国各级政府及生产单位也越来越重视安全生产,要求安全与生产保持高度统一,在抓生产的同时力保安全,提高生产效率,降低生产成本。

员工是企业发展的根本,因此,员工的生产安全及职业健康至关重要。

员工要时刻提醒自己,严格按照安全操作进行,服从安全生产,积极推动企业安全生产,实现企业生产的良性发展。

2.建立安全生产管理体系安全生产包含安全规章制度、安全生产监督管理、仪器设备检测维修、安全风险评价等多个方面,建立安全生产管理体系要从细节着手,面面俱到,实现有效的安全生产管理。

依据中国现有的法律法规等制定更加完善且符合实际生产的安全生产章程及标准,安全生产监督管理、仪器设备检测维修也要明确责任制,责任到个人,实行合理的奖惩制度,提高员工的安全意识及自我安全管理能力。

建立科学的安全风险评估体系,将安全隐患降低到最小,避免安全事故的发生。

二、煤矿安全生产工作现状1.国家对煤矿安全生产工作新要求无法满足(1)煤矿企业领导缺乏法律意识,在实际的管理工作中没有严格按照法律法规开展工作,出现非法违规组织生产建设的情况,还有一些企业负责人没有及时、正确地向相关部门汇报已经发生的安全事故,甚至出现谎报、不报等恶劣行为,导致依法治矿、从严治矿的发展策略无法有效落实,故而导致煤矿企业的安全生产存在较大隐患。

煤矿安全生产形势分析

煤矿安全生产形势分析

煤矿安全生产形势分析当前,我国煤矿安全生产形势依然严峻,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些新情况、新问题和新挑战。

首先,煤矿生产中存在的违规违法行为依然较为突出。

有些煤矿企业为追求经济利益,存在盲目扩张、违规生产等问题。

一些地方政府和监管部门的监管不力、执法不严,也给了一些企业可乘之机,导致安全生产形势不容乐观。

其次,一些煤矿企业的安全管理体系有待进一步完善。

在一些企业,安全管理制度不健全,监督检查不到位,导致了一些安全隐患无法得到及时发现和解决。

缺乏全员参与的安全培训和教育,也给了事故发生的机会。

再次,部分煤矿企业的安全生产设备和技术水平较低。

有些企业以老旧设备长期运行,存在一定的安全风险。

企业对新技术、新设备的引进和应用不够积极,导致了生产安全水平无法得到有效提升。

针对当前形势,必须采取有效措施,全面推进煤矿安全生产。

一方面,要加强监管力度,严格执行法规标准,对违规违法行为坚决查处,切实提高违法成本,促使企业依法合规生产。

另一方面,要加强安全管理体系建设,加强安全宣传教育,提高职工安全意识,确保全员参与安全工作。

同时,要加大安全设备和技术改造力度,加强安全生产技术培训,提升企业自身安全保障能力。

总之,要继续保持高压严控态势,加强安全生产监管和管理,推动煤矿安全生产形势持续向好发展。

只有全社会各方共同努力,才能有效保障煤矿安全生产,确保职工生命和财产安全。

很好。

继续深入分析煤矿安全生产形势的相关内容。

由于煤矿安全生产关乎着职工的生命安全和社会稳定,因此保障煤矿安全生产是重中之重。

而要实现这一目标,需要从多个角度来全面推进煤矿安全生产。

首先,要加大对违规违法行为的打击力度。

在煤矿行业,一些企业和个人为了谋取不正当利益,经常违规生产。

比如在采矿过程中不按照规定进行安全操作,或者以次充好使用不合格设备等。

这些行为给煤矿安全生产带来了严重的风险。

因此,相关部门应加大对违规违法行为的查处力度,对于违法企业和责任人员要依法予以严厉处罚,增加违法成本,杜绝“以违代法”的现象,坚决维护煤矿安全生产的法律底线。

煤矿安全生产季度分析报告

煤矿安全生产季度分析报告

煤矿安全生产季度分析报告煤矿安全生产季度分析报告一、引言煤矿安全生产是煤矿企业最重要的任务之一,关系着职工的生命财产安全,对于煤矿企业和社会的发展也具有重要意义。

本报告旨在对某煤矿安全生产的季度情况进行全面分析,为煤矿企业的安全管理和风险控制提供科学依据。

二、煤矿安全生产总体情况分析1. 事故情况分析本季度,该煤矿共发生X起生产安全事故,较上一季度下降X%。

事故涉及的矿工人数为X人,较上一季度下降X%。

其中重大事故X起,一般事故X起,轻微事故X起。

造成人员伤亡X人,较上一季度下降X%。

事故类型主要包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、顶板塌落和机械设备故障等。

2. 原因分析事故发生的原因主要有:安全管理不到位、操作不规范、设备维护不及时等。

其中,安全管理不到位是造成事故发生的主要原因,占总事故的X%。

煤矿企业应重视安全培训和教育,提高员工的安全意识,加强对操作规范的监督和管理,以及定期进行设备的维护和检修,以降低事故的发生率。

3. 安全监测与预警本季度,煤矿企业加强了安全监测与预警工作。

通过安全监测装置和监控系统,能够及时监测到瓦斯浓度、温度等危险指标的异常情况,并能进行预警。

同时,煤矿企业还开展了安全督查和巡逻,加强对现场安全状况的监督,确保安全生产规范的落实。

三、事故处理和救援情况分析1. 事故处理分析本季度,煤矿企业及时启动相应的应急预案,组织救援人员进行事故处理。

通过快速的应急响应和科学的救援方案,成功解救被困人员,最大限度地减少了人员伤亡。

然而,还存在一些问题,如事故处置力度不够大、救援设备不完善等,需要进一步加强事故处理的能力。

2. 救援情况分析本季度,煤矿企业在救援方面取得了一些成绩。

在事故发生后,迅速组织人员进行救援,利用专业救援队伍和装备,成功救出被困人员。

同时,煤矿企业还在事故后组织了救援演练和培训,提高了救援人员的素质和能力。

但是,还存在一些问题,如救援时间不够短、救援队伍缺乏经验等,需要进一步提高救援的效率和质量。

煤矿安全生产管理现状

煤矿安全生产管理现状

煤矿安全生产管理现状煤矿安全生产管理现状煤矿是我国主要的能源资源,煤矿安全生产是保障国家能源供应的重要基础。

然而,由于煤矿行业存在着复杂的生产环境、高风险的作业条件和安全技术水平普遍较低等问题,煤矿安全生产管理仍存在一定的现状问题。

首先,煤矿安全生产管理存在安全监管不到位的问题。

由于煤矿行业存在着强大的利益驱动,一些煤矿企业为了追求利益最大化,往往忽视安全生产的重要性。

政府监管部门的监管力度不够,对于安全隐患的处理不及时、不彻底,导致安全生产管理的效果不佳。

其次,煤矿安全生产管理存在隐患排查不彻底的问题。

虽然煤矿企业要进行隐患排查工作,但在实际操作中存在一些问题。

一些煤矿企业为了应付检查,往往只是“表面整改”,没有深入查找根本原因,严重制约了安全生产管理改进效果的实现。

再次,煤矿安全生产管理存在员工安全意识不强的问题。

由于煤矿作业环境复杂,存在很多潜在的危险因素,员工如果没有强烈的安全意识,容易忽视安全操作规程,增加安全事故的风险。

而在一些小型煤矿和农村的私人煤矿,安全意识更低,在紧张的产能竞争中,往往忽视了员工的安全。

此外,煤矿安全生产管理存在应急救援能力不强的问题。

煤矿事故发生后,救援能力的强弱直接关系到事故后果的大小。

然而,目前一些煤矿的应急救援能力偏弱,缺乏有效的救援装备和专业救援队伍,导致事故救援效果不佳。

综上所述,煤矿安全生产管理存在着安全监管不到位、隐患排查不彻底、员工安全意识不强以及应急救援能力不强等问题。

为了改进煤矿安全生产管理的现状,我们需要加强政府监管力度,提高煤矿企业的安全管理水平。

同时,在隐患排查中要注重深挖根本原因,加强安全培训和教育,提高员工的安全意识。

此外,加强煤矿的应急救援能力,提高事故救援效果也是非常重要的。

只有通过全面实施这些改进措施,才能够提高煤矿安全生产管理的水平,确保煤矿安全生产稳定有序进行。

煤矿调研情况汇报

煤矿调研情况汇报

煤矿调研情况汇报
经过近期对我国煤矿行业的调研,我们对煤矿的生产现状、安全管理、环保措
施以及未来发展趋势进行了深入了解。

以下是我们的调研情况汇报:
一、生产现状。

在调研中我们发现,我国煤矿行业整体生产水平较高,煤炭资源丰富,产量大。

然而,也存在着一些问题,比如生产成本偏高、生产效率不够高、煤矿事故频发等。

尤其是一些小型煤矿存在安全隐患,需要加强安全管理。

二、安全管理。

在调研中我们深入了解了煤矿的安全管理情况。

我们发现,一些大型煤矿在安
全管理方面做得较好,配备了先进的安全设备和技术人员,安全生产意识较强。

但是一些小型煤矿存在安全隐患,安全管理措施不到位,需要加强监管和培训。

三、环保措施。

在调研中我们也了解了煤矿的环保措施。

我们发现,一些先进的煤矿在环保方
面做得较好,采用了清洁生产技术和设备,减少了污染排放。

但是一些落后的煤矿存在环保问题,需要加强治理,推动绿色发展。

四、未来发展趋势。

在调研中我们也对煤矿未来的发展趋势进行了分析。

我们认为,未来煤矿行业
将朝着绿色、智能、安全、高效的方向发展,推动煤炭产业转型升级。

同时,需要加强技术创新、人才培养,提高产业竞争力。

综上所述,我们对煤矿行业的调研情况进行了汇报。

我们将继续关注煤矿行业
的发展动态,为促进煤矿行业的健康发展贡献自己的力量。

探析我国当前煤矿安全生产的现状及对策

探析我国当前煤矿安全生产的现状及对策

探析我国当前煤矿安全生产的现状及对策摘要:煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程,要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。

要采取先进的宣传手段和科学的宣传内容教育群众,采取先进的装备武装煤矿,采用先进的管理方式管好煤矿。

关键词:煤矿安全生产现状对策一、当前我国煤矿生产的现状近年来,国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规,改革和调整了安全生产的监督管理体制,又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度,提高了煤炭行业准入标准,明确提出建立安全生产控制指标体系,并提出以经济政策促进安全生产。

特别是在2008年10月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合,实现良性互动共同发展。

煤炭行业传统的体制暴露出很多不足之处:一是从实践上来看,安全评价不是煤炭企业的自觉行为,而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作。

二是煤炭企业在取得安全许可证之后,有可能失去对安全投入的关注。

三是煤炭企业在安全事故发生之前,由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用,企业看不出安全投入的产出效果,因此,煤炭企业的安全投资普遍较少,增加了安全事故发生。

二、当前煤矿安全生产存在的突出问题及原因分析(一)违法违规组织生产现象严重一些煤矿矿主为追求高额利润,无视国家法律法规,铤而走险,抗拒执法,无证或证照不全违法组织生产,超层越界开采。

据统计,58起特大事故中有8起是超层越界开采造成的。

云南省曲靖市富源县竹园镇松林村张老佩煤矿由当地村民非法建井,无任何合法证照和手续,地方政府已责令封停,2004年12月初矿主擅自启封、非法组织生产导致“2.15”瓦斯爆炸事故的发生,死亡27人。

(二)企业安全生产主体责任不落实一些煤矿企业忽视安全管理,以包代管。

一些乡镇煤矿随意变动安全管理机构,负责人员均无任命文件,主要管理人员长期不下井。

一些国有煤矿企业主要负责人重生产、轻安全,向煤矿下达的产量、掘进进尺等指标越来越高,在这种考核指标的压力下,导致矿井负责人盲目追求产量和利润。

煤矿瓦斯突出安全现状、存在问题及对策建议

煤矿瓦斯突出安全现状、存在问题及对策建议

煤矿瓦斯突出安全现状、存在问题及对策建议一、现状分析1. 煤矿瓦斯问题严重近年来,随着我国经济的快速发展,对能源的需求也在不断增加。

煤矿作为我国主要的能源资源之一,在能源供给中占据着重要的地位。

然而,煤矿瓦斯问题严重,灾害频发,给煤矿安全生产带来了严重的挑战。

2. 安全生产压力大煤矿瓦斯是煤矿安全生产中的重要隐患,一旦瓦斯突出发生,往往会引发严重的矿井事故,严重威胁矿工们的生命安全。

煤矿企业面临着严峻的安全生产压力,必须加强瓦斯安全管理,有效预防和控制瓦斯突出事故的发生。

二、存在问题1. 技术水平有待提高目前,我国煤矿瓦斯治理技术水平不够高,存在严重缺陷。

传统的瓦斯治理手段无法满足当前煤矿安全生产的需求,必须加强科研力量,不断创新,提高瓦斯治理技术的水平。

2. 安全管理不规范一些煤矿企业在瓦斯安全管理方面存在着不规范的现象,比如安全生产责任落实不到位、瓦斯检测设备不完备等。

安全管理制度不够健全,导致瓦斯突出事故频发。

3. 培训不足一些煤矿工人缺乏对瓦斯治理的理解和掌握,对瓦斯防治措施的意识不强,对潜在危险的认识不足。

矿工的安全意识和技能水平亟待提高,必须加强瓦斯安全生产培训。

三、对策建议1. 加强科技创新应加大科研投入,加强瓦斯治理技术的创新与应用。

开展新技术、新材料、新装备的研发,提高瓦斯治理的效率和精度,推动瓦斯防治技术的发展。

2. 健全安全管理制度煤矿企业应建立健全的瓦斯安全管理制度,加强对瓦斯防治工作的组织领导和监督管理。

明确安全生产责任,完善瓦斯检测、预警、排放和风险评估的全过程管理措施,确保瓦斯安全生产的有效实施。

3. 加强人员培训煤矿企业应加强对矿工的安全生产培训,提高矿工的瓦斯防治意识和技能水平。

通过开展各类培训活动,提高矿工的技术素养和安全意识,增强矿工面对瓦斯突出事故时的应急处置能力。

四、结语煤矿瓦斯突出是煤矿安全生产中的重要隐患,关乎矿工们的生命安全和矿山企业的长期发展。

为保障煤矿安全生产,必须加强瓦斯治理技术的研发与应用,健全安全管理制度,提高矿工的安全生产意识和技能水平。

煤矿安全生产情况季度分析

煤矿安全生产情况季度分析

煤矿安全生产情况季度分析煤矿安全生产是我国煤炭产业的重要组成部分,也是国家经济发展和人民生活安全的重要保障。

然而,由于采取的方法和措施不当,煤矿事故频发,给人民生命财产安全带来了严重威胁。

因此,对煤矿安全生产情况进行季度分析,提前发现问题,及时采取措施,对于预防煤矿事故具有重要意义。

一、煤矿安全生产情况季度分析的目的和意义煤矿安全生产情况季度分析的目的是通过对煤矿安全生产的全面分析,了解安全生产的实际情况,发现存在的问题和不足,科学制定安全生产措施,确保煤矿安全生产的顺利进行。

煤矿安全生产情况季度分析的意义在于:1. 及时了解煤矿安全生产的实际情况,发现潜在的安全隐患,避免事故发生;2. 为科学制定和调整安全生产措施提供依据,切实提高煤矿安全生产水平;3. 提高煤矿企业的安全意识和责任意识,落实主体责任,减少事故的发生。

二、煤矿安全生产情况季度分析的内容1. 煤矿安全生产基本情况的分析煤矿安全生产基本情况包括生产总量、产能利用率、煤矿员工总数等方面的数据统计。

通过对这些数据的分析,可以了解煤矿的生产水平和运行情况,为后续的分析提供依据。

2. 煤矿事故情况的分析煤矿事故情况是煤矿安全生产的重要指标之一,对事故情况的统计和分析可以帮助我们了解煤矿事故的类型、发生原因等,从而采取相应的措施进行预防。

事故情况的分析要包括事故数量、事故死亡人数、事故损失等方面的数据。

3. 安全生产隐患的分析安全生产隐患是煤矿事故的主要原因,及时发现和消除隐患是预防事故的重要环节。

通过对煤矿安全生产隐患的分析,可以帮助我们了解隐患的类型、数量、分布等情况,为采取相应的措施提供参考。

4. 安全生产管理的分析安全生产管理是煤矿安全生产的核心环节,对管理情况进行分析可以帮助我们了解安全生产管理的水平和存在的问题,为改进管理提供指导。

安全生产管理的分析要包括安全生产制度的落实情况、安全培训的开展情况、安全检查和监督的执行情况等。

5. 安全生产措施的分析安全生产措施是保障煤矿安全生产的重要手段,对措施的实施情况进行分析可以帮助我们了解措施的效果和不足之处,为进一步加强措施的优化和改进提供依据。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

当前煤矿安全生产现状分析绪论长期以来,全国煤矿通过坚持“安全第一,预防为主”的方针、依靠科技进步、推进安全综合治理、重视安全思想教育、强化安全技术培训和开展各种形式的安全宣传活动等,促进了全国煤矿安全生产状况的好转。

如国有重点煤矿百万吨死亡率曾连续多年以平均每年近20%的速度递减,1994年以后国有重点煤矿百万吨死亡率降到1.2以下。

但受诸多方面的因素制约与限制,全国煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转,致使每年煤矿事故死亡人数一直徘徊在六七千人左右,位于全国各行业之首。

煤矿事故多、伤亡大,不仅给职工家属带来了极大痛苦,也会给国家造成巨大的经济损失和严重的政治影响。

每发生一起特大事故,尤其是瓦斯爆炸事故,都在社会上引起广泛影响,它直接涉及到社会安定与政治稳定。

本论文在五月份选定题目,接着论文构思撰写大纲。

素材在知网和论本期刊网查找,并通过大纲做出筛选,在五月底完成初稿。

完成初稿后交由导师指导改正,于六月初正式完成。

1煤矿安全生产的历史问题1.1经济体制问题我国在七十年代末八十年代初期开始改革开放,对经济做出重大的改变,由计划经济向市场经济转变。

市场经济相比计划经济是两种不同的体制,市场经济将不再靠国家分配人力、物品等等各种资源,而是靠市场自身调节。

人力资源具有选择自主性,人才分配不均将成为必然趋势。

经济体制的巨变,给各个经济领域带来了冲击,尤其是煤矿企业。

由于煤矿工作具有危险性高、工作强度大的特点,市场体制转变后,人才资源流入煤矿行业的人数逐渐减少,导致煤矿行业作业人员素质不断下滑。

作业人员多由农民工组成,领导群体整体水平也在降低。

安全意识以及技术方面落后,导致事故频发。

1.2国家管理体系问题改革开放以后,由于市场经济的到来,给政府管理带来了许多问题和矛盾。

国家政府管理部门对煤矿的管理以及法律等问题没有及时改进,政府职能管理单一,缺乏有效的监管,煤矿长时间处于自主管理生产时期,装备仪器老化,管理落后等。

没有有效的立法文件,且后来有了立法文件也缺乏相应的政府职能部门管理,政府职能没有转变,煤矿领域没有专门的部门管理,小煤矿遍地开花,乱挖乱采现象严重,小煤矿小煤窑没有专业的管理人员与管理方案,采煤工具落后,甚至是一般的农用工具,安全实施严重滞后。

这是造成煤矿事故频发的重大原因。

2我国煤矿现状2.1我国煤矿安全现状“十五”时期,煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转,但形势依然严峻,安全生产统计表明:煤矿事故在工矿商贸企业中最严重,重特大事故多发,职业危害严重。

一是煤矿事故在工矿商贸企业中最严重。

“十五”时期,工矿商贸企业共发生事故68805起、死亡77158人,其中,煤矿共发生事故18516起、死亡31064人,分别占工矿商贸企业事故起数和死亡人数的26.91%和40.26%。

二是重特大事故多发。

“十五”时期,全国煤矿共发生一次死亡3-9人重大事故1398起,平均每年发生280起,占全国各类重大事故起数的11%;发生一次死亡10至29人特大事故214起,平均每年发生43起,占全国各类特大事故起数的36%;发生一次死亡30人以上特别重大事故42起,平均每年发生8起,占全国各类特别重大事故起数的58%。

三是煤矿职业危害严重。

据不完全统计,全国煤矿尘肺病患者达30万人,占全国尘肺病患者50%左右。

仅国有重点煤矿每年新增尘肺病患者近5000例,平均每年死亡2500人以上;地方国有煤矿和乡镇煤矿至今尚未建立报告制度。

目前农民工已成为职业危害的主要受害群体。

煤矿尘肺病每年造成直接经济损失数十亿元。

四是与世界主要采煤国家安全生产水平相比差距大。

“十五”时期,煤矿百万吨死亡率由2001年的5.07下降到2005年的2.81,下降了45%,但与先进采煤国家相比差距还很大。

2005年,中国煤炭产量约占全球的37%,事故死亡人数则占近80%,煤矿百万吨死亡率约为美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍。

严峻的安全生产状况不仅严重威胁着人民群众生命安全和健康,也影响到社会和谐及国际形象。

2.2煤矿地质条件及自然灾害状况中国煤矿绝大多数是井工矿井,地质条件复杂,灾害类型多,分布面广,在世界各主要产煤国家中开采条件最差、灾害最严重。

地质条件。

在国有重点煤矿中,地质构造复杂或极其复杂的煤矿占36%,地质构造简单的煤矿占23%。

据调查,大中型煤矿平均开采深度456米,采深大于600米的矿井产量占28.5%。

小煤矿平均采深196米,采深超过300米的矿井产量占14.5%。

瓦斯灾害。

国有重点煤矿中,高瓦斯矿井占21.0%;煤与瓦斯突出矿井占21.3%;低瓦斯矿井占57.7%。

地方国有煤矿和乡镇煤矿中,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占15%。

随着开采深度的增加,瓦斯涌出量的增大,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的比例还会增加。

水害。

中国煤矿水文地质条件较为复杂。

国有重点煤矿中,水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占27%,属于简单的矿井占34%。

地方国有煤矿和乡镇煤矿中,水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占8.5%。

中国煤矿水害普遍存在,大中型煤矿有500多个工作面受水害威胁。

在近2万处小煤矿中,有突水危险的矿井900多处,占总数的4.6%。

自然发火危害。

中国具有自然发火危险的煤矿所占比例大、覆盖面广。

大中型煤矿中,自然发火危险程度严重或较严重(ⅰ、ii、iii、ⅰ级)的煤矿占72.9%。

国有重点煤矿中,具有自然发火危险的矿井占47.3%。

小煤矿中,具有自然发火危险的矿井占85.3%。

由于煤层自燃,中国每年损失煤炭资源2亿吨左右。

煤尘灾害。

中国煤矿具有煤尘爆炸危险的矿井普遍存在。

全国煤矿中,具有煤尘爆炸危险的矿井占煤矿总数的60%以上,煤尘爆炸指数在45%以上的煤矿占16.3%。

国有重点煤矿中具有煤尘爆炸危险性的煤矿占87.4%,其中具有强爆炸性的占60%以上。

顶板灾害。

中国煤矿顶板条件差异较大。

多数大中型煤矿顶板属于ⅰ类(局部不平)、ⅰ类(裂隙比较发育),ⅰ类(平整)顶板约占11%,ⅰ类、ⅰ类(破碎、松软)顶板约占5%。

冲击地压。

中国是世界上除德国、波兰以外煤矿冲击地压危害最严重的国家之一。

大中型煤矿中具有冲击地压危险的煤矿47处,占5.16%。

随着开采深度的增加,现有冲击地压矿井的冲击频率和强度在不断增加,还有少数无明显冲击地压的矿井也将逐渐显现出来。

热害。

热害已成为中国矿井的新灾害。

国有重点煤矿中有70多处矿井采掘工作面温度超过26ⅰ,其中30多处矿井采掘工作面温度超过30ⅰ,最高达37ⅰ。

随着开采深度的增加,矿井热害日趋严重。

2.3煤矿事故特征一是乡镇煤矿事故多发。

2005年,全国乡镇煤矿共发生事故2480起、死亡4384人,事故起数和死亡人数分别占全国煤矿事故总起数和死亡人数的75%、73%。

乡镇煤矿百万吨死亡率5.53,分别是国有重点煤矿的5.8倍和地方国有煤矿的2.8倍。

二是国有重点煤矿事故伤亡程度大。

国有重点煤矿特大事故所占比重大。

2005年,国有重点煤矿发生一次死亡10人以上特大及特别重大事故9起、死亡527人,占国有重点煤矿总死亡人数的53.6%,平均每起死亡59人。

2004至2005年,在全国煤矿发生的6起一次死亡100人以上的事故中,国有重点煤矿4起,平均每起死亡175人;乡镇煤矿2起,平均每起死亡115人。

三是瓦斯、水害重特大事故比例高。

2005年,在全国煤矿一次死亡3人以上的事故中,瓦斯事故158起,占58.9%,居第一位;水害事故46起,占17.2%,居第二位。

在全国煤矿一次死亡10人以上的事故中,瓦斯事故40起,占69.0%,水害事故13起,占22.4%。

四是顶板事故总量大。

2005年,全国煤矿共发生顶板事故1805起,占全国煤矿事故起数的55%,居第一位;死亡2058人,占全国煤矿总死亡人数的34.7%,仅次于瓦斯灾害,居第二位。

五是非法与违法矿井、基建与技改矿井和改制矿井特大事故多。

2005年,非法与违法矿井发生特大事故18起,占特大事故总数的31.0%;基建与技改矿井发生特大事故15起,占特大事故总数的25.9%;改制矿井发生特大事故13起,占特大事故总数的22.4%。

3煤矿安全形势严峻的原因3.1企业超能力、超强度、超定员组织生产问题突出在传统的粗放型经济增长方式下,随着经济总量的扩大,经济高速发展,必然对煤、电、油、原材料和交通运输形成巨大需求,使煤矿企业产生超产冲动、负重爬坡,在安全投入、安全基础设施、安全管理相对滞后,甚至不顾安全生产条件冒险生产,导致事故频繁发生。

近年来发生的矿难,重要原因之一就是严重超能力、超强度、超定员开采。

3.2企业安全生产主体责任不落实部分煤矿企业法定代表人没有履行安全生产第一责任人的职责,安全生产责任不落实;部分企业安全管理体系和规章制度不健全,安全投入、劳动用工、设备管理、教育培训、技术和现场管理、领导干部带班下井等一系列安全管理制度没有落实到实处,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象大量存在。

3.3行业管理弱化目前多数地方撤消或合并了煤炭管理机构,部分地方煤炭管理机构降格,行业管理职能分散,管理力量薄弱,煤炭开发建设、资源管理、产业政策、科学研究、技术推广、结构调整、经济运行、规程标准、教育培训等缺乏统筹规划,造成对煤矿安全生产缺乏有效的监督管理。

3.4煤矿安全投入不足煤矿企业长期投入不足,安全欠账严重。

根据2005年专家对54户重点煤矿企业会诊分析,仅国有重点煤矿安全欠账就高达689亿元,一些矿井防灾系统不健全,设备陈旧老化,安全装备落后。

地方国有煤矿和乡镇煤矿安全欠账问题更为突出,安全保障水平低,抵御事故灾害的能力差。

3.5煤矿安全科技水平低中国煤矿安全科研力量分散,产学研结合不紧密,人才流失严重,科研投入严重不足,研发基础设施落后,成果转化率低,安全基础理论、煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸、矿井突水机理及主要灾害预防与控制技术等研究滞后,企业自主创新能力弱,尚未形成完善的煤矿安全科技支撑体系。

3.6煤矿从业人员整体素质下降煤矿企业专业技术人才流失严重,有关院校地矿专业招生比例大幅下降,学校“招不进”、企业“分不来”、“留不住”的现象突出,煤矿专业技术人才匮乏。

国有煤矿职工大专以上文化程度的技术人员仅占3%左右,地质、采矿、机电、通风与安全专业人才严重不足。

小煤矿从业人员绝大多数为农民工,技术人才更为短缺。

3.7煤矿安全法制建设亟待加强煤矿安全生产法规标准体系不健全,《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全察条例》以及煤矿安全生产相关技术标准和规范急需修订完善。

煤矿企业自觉遵章守法,严格按照法律法规组织生产的观念尚未形成,小煤矿超层越界、私挖滥采、无视矿工生命、无视法律、无视监管、非法违法生产现象大量存在。

相关文档
最新文档