煤矿调研报告4篇
煤矿安全生产调研报告
煤矿安全生产调研报告煤矿安全生产调研报告为了深入了解中国煤矿安全生产的现状和存在的问题，本次调研围绕煤矿安全生产展开，通过实地走访和相关数据的搜集，对煤矿安全生产进行调查研究，以下是本次调研的主要发现和总结。
近年来，我国煤矿安全生产取得了一定的成绩，但仍然存在一些突出的问题。
首先，煤矿安全设施建设不完善，一些煤矿缺乏必要的安全设备和防护措施。
尽管法律法规规定了煤矿必须配备各种安全设备，但是一些私营煤矿却对此置若罔闻，导致安全隐患增加。
其次，煤矿的管理水平需要提高，一些煤矿存在管理不规范的问题，导致事故频发。
再次，从事煤矿工作的人员普遍缺乏安全教育培训，不了解安全操作规程，对安全意识不强，这也是事故发生的原因之一。
最后，煤矿事故发生后的应急救援能力有待提高，一些煤矿事故发生后救援行动不及时，导致事故造成的损失更加严重。
针对上述问题，我们提出了以下几点建议。
首先，加强对煤矿安全设施建设的监管，完善煤矿的安全设备和防护措施。
政府部门应该加大对违规煤矿的查处力度，确保煤矿安全设施的合规性。
其次，加强煤矿的管理水平，建立科学的管理体系，加强对煤矿的日常监督和检查，发现问题及时处理。
再次，加强对从事煤矿工作人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和操作技能。
最后，完善煤矿事故发生后的应急救援体系，加强各级救援队伍的建设和训练，提高应急救援的效率和能力。
总之，煤矿安全生产是一项极其重要的工作，关系到大家的生命财产安全。
当前，我们应该通过加强对煤矿安全设施建设的监管，提高煤矿的管理水平，加强对从事煤矿工作人员的安全教育培训，改善煤矿事故发生后的应急救援能力等方面采取有效措施，进一步提高煤矿安全生产水平，为保障人民群众的生命财产安全做出贡献。
煤矿安全生产调研报告
煤矿安全生产调研报告
《煤矿安全生产调研报告》
近年来，煤矿事故频发，给人们的生命和财产安全带来了严重的威胁。
为了探索煤矿安全生产的现状和存在的问题，我们进行了一次深入的调研。
首先，我们对多个煤矿进行了实地调研。
在采访过程中，我们发现一些煤矿存在以下问题：一是安全生产意识不强，部分员工对安全规定和操作程序缺乏重视；二是管理层在煤矿安全生产方面的投入不足，存在着一些隐患没有得到有效的整改和处理；三是一些煤矿存在着技术设备陈旧、维护不到位的情况。
其次，我们分析了造成煤矿安全生产问题的原因。
我们发现，一是管理不到位，监管不力，存在一些违规操作和违规生产的现象；二是一些员工的安全意识不强，存在着一些违章操作和违规行为；三是技术设备的陈旧导致一些安全隐患无法及时排查和处理。
最后，我们提出了一些建议，以改善煤矿安全生产的现状。
一是加强煤矿管理和监管，提高安全生产意识，规范和加强安全生产管理；二是加强技术设备的维护和更新，确保设备的正常运转和安全生产；三是对员工进行安全意识培训，提高员工的安全防范意识和自我保护意识。
通过这次调研，我们对煤矿安全生产的问题有了更加深刻的了解，也为解决这些问题提供了一些建设性的建议。
希望相关部
门和企业能够重视煤矿安全生产，加强管理和监管，确保煤矿安全生产工作的顺利进行。
参观煤矿考察报告
参观煤矿考察报告精选公文范文管理资料参观煤矿考察报告篇一:煤矿考察报告法律支都煤矿考察报告 2011年6月6日公司领导王总、李总带领各部门负责人一行到支都煤矿进行了现场考察，通过对支都煤矿的图纸资料、地面设施、周围环境以及井下的实地堪察，以及经过一系列的论证，对支都煤矿的基本情况已大致了解。
通过了解这些基本情况以及各部室意见汇总，现对玉舍支都煤矿的现场勘查结果总结如下:一、矿井建设的优点1、煤矿地面工业广场场地宽阔、地面办公室面积较大，布局较气派，能满足30万吨煤矿安全生产的需要。
2、地面交通方便，该矿距离玉舍乡政府和玉舍火车站都很近，仅几公里路即可到达。
[键入文字] [键入文字] [键入文字]精选公文范文管理资料3、从资料和井下现场看，该矿3号煤层煤质较好(其他层位煤层没能看到)。
二、矿井建设存在问题1、主扇通风机和地面变电所的位置设置，设置在山坳中间，而且还没有明显的防洪设施，如果一旦雨季当中遇到连续的强降雨，就会受到洪水威胁。
2、职工宿舍、澡堂这些基本设施还没有完善。
3、该煤矿在1937米标高以上的资源已基本开采完毕，目前仅有局部煤柱可以回收。
4、该矿的深部是玉舍煤业的资源，本矿只能在玉舍煤业资源标高以上进行煤炭开采，因此煤矿的合理开采布局有很大局限性。
5、该矿在副平硐建井过程中，曾经和原老窑采空区贯通过，距调查，矿区范围是由原来的4个小煤矿整合而成的，加之从井上下对照图上看出矿区范围内有6个小窑井[键入文字] [键入文字] [键入文字]精选公文范文管理资料口，由此推断矿区范围内有大量的老窑采空区，煤矿在开采过程中水患比较严重。
6、根据调查原来在该矿担任过工程师得知，该矿资料上有10层可采煤层，但在开采过程中实际只有3层比较稳定具有开采价值(从原来在该矿干过的工程师处得知)，资料上的储量(工业储量1350万吨)仅有1/3可用。
7、矿井西翼有一条斜交断层，落差在6-7米之间，给煤矿开采布局带来较大困难。
煤矿走访调研情况汇报
煤矿走访调研情况汇报尊敬的领导：我于近期对本地区煤矿进行了走访调研工作，现将调研情况汇报如下：一、煤矿生产情况。
通过实地走访，我了解到本地煤矿的生产情况良好。
煤矿生产设备完善，生产工艺先进，生产效率高。
煤矿的生产规模较大，年产煤量稳定增长，为当地经济发展做出了重要贡献。
二、安全生产情况。
在调研过程中，我对煤矿的安全生产情况进行了重点关注。
煤矿安全生产措施完善，生产现场秩序井然，各项安全指标均在规定范围内。
同时，煤矿加强了安全生产培训，提高了职工的安全意识，有效降低了安全事故的发生率。
三、环保措施落实情况。
在环保方面，煤矿积极响应国家环保政策，加大了环保投入，采取了一系列环保措施。
煤矿对废水、废气等进行了有效治理，确保了生产过程中的环境保护工作。
同时，煤矿还加强了对矿区周边生态环境的保护，积极开展绿化工作，改善了周边环境质量。
四、煤矿员工福利情况。
在调研中，我还了解到煤矿对员工的福利保障工作较为完善。
煤矿为员工提供了良好的工作环境和生活条件，加强了员工的文化教育和技能培训，提高了员工的整体素质和工作技能。
同时，煤矿还建立了健全的员工医疗保障体系，保障了员工的身体健康和生活质量。
五、存在的问题及建议。
在调研中，我也发现了一些问题。
比如，煤矿在安全生产和环保方面仍然存在一些隐患，需要进一步加强管理和监督。
同时，煤矿在员工福利方面还有待进一步提高，可以加大对员工的关爱力度，提升员工的获得感和归属感。
基于以上调研情况，我提出以下建议，一是加强煤矿安全生产和环保管理，做好隐患排查和整改工作；二是进一步完善员工福利保障措施，提高员工的获得感和幸福感；三是加强煤矿与当地政府和社会各界的沟通与合作，共同推动煤矿可持续发展。
以上就是我对本地煤矿走访调研情况的汇报，希望领导能够对相关部门提出指导和支持，共同推动煤矿的健康发展。
谢谢！。
2024年煤矿调研报告最佳 煤矿信息调度中心(8篇)
2024年煤矿调研报告最佳煤矿信息调度中心(8篇)煤矿调研报告最佳煤矿信息调度中心一［摘要］：我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。
由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。
从20_年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达，直接经济损失万元。
特别是20_年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。
［关键词］：事故调查安全生产对策措施年度分析本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。
1、20_年—20_年全县煤矿事故情况20_年至20_年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达％，直接经济损失万元。
2、当前煤矿安全生产存在的主要问题当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：、从事故类别分析，3年xxx发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。
顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
煤矿调研报告最佳煤矿信息调度中心二一、当前煤矿安全生产存在的主要问题当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：1、从事故类别分析，3年xxx发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和；其中瓦斯事故是自19xx年官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。
煤矿调研报告
煤矿调研报告按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深入职工中开展调研和征求意见。
在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。
但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。
一、并不是因为事情难我们不敢做，而是因为我们不敢做事情才难的。
随着61二上皮掘进进尺的前移，离开口处中线的位置越来越远，工人们施工的难度越来越大，对尺寸的掌握要求就越高，现有的解决方法是将中线位置前移，以此来校正巷道的掘进方向。
但是，每一次对中线的前移，都会带来大大小小的误差，日积月累同样会影响到井下工程质量。
在黑暗的井下，看不到中线的位置就如同失去了前进的方向。
如何保证好工程质量？有没有两全其美的方法？能否在不前移中线的前提下，又不影响工人的正常使用？工作中如何才能在为职工带去方便，降低难度，减少时间的浪费，提高工作效率呢？带着诸多疑问和技术性的难题，从上月中旬，队长组织专题工作小组，多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷进行调研，认真听取工人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。
“功夫不负有心人”在各种技术难题面前，经过无数次的尝试，在失败和汗水过后，终于克服各种困难，成功将中线进行延长，既不影响工人的正常使用，又不会再移动中线过程中出现误差。
在“两点确定一条直线”的基础上，增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”……随着生产战线不断拉长，中线上的“关键点”也不断增多，通过确定中线上的几个点，来确定中线的方向，以此来延长中线，为井下工人指明了方向。
煤矿安全调研报告(4篇)
煤矿安全调研报告（4篇）煤矿安全调研报告煤矿安全调研报告（精选4篇）煤矿安全调研报告篇1今年以来，我们以集团公司安全工作会议精神及“一个标准、四项制度”为指导，全面落实矿井安全工作的布署安排，努力克服和适应地质条件多变、小窑破坏潜在威胁、环节系统复杂、装备水平偏低、生产格局调整等诸多困难和问题，以加强过程控制为手段，以实现“两化”动态达标为目标，强化重点治理，加大监管力度，眼睛向内找差距，创新管理抓落实，确保了矿井安全生产，平稳发展的态势。
下面分四部分进行汇报：一、1-11月份的主要指标情况1、安全绩效：1-10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅，居于第二位。
矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。
轻伤15人次，较去年同期23人次下降34.8;轻微小伤112人次，较去年同期168人次下降了33.3;一般非伤亡事故23起，较去年同期31起下降了25.8。
矿井实现连续安全生产900余天。
2、事故追究：组织各类事故分析38起，其中非伤亡事故23起，人身事故15起，追究处罚相关责任人87人次(开除留用3人次)。
3、质量标准化：采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级。
矿井安全评估为a类安全生产矿井。
4、现场督查：累计排查各类隐患问题8978条(较为严重的926条)，较去年同7808条多排查了15。
其中a级隐患5条，分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9#风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷，处理一项(双风机双电源自动切换装置);b 级隐患7条，全部得到处理。
查处各种严重“三违”人员19人次，较去年同期43人次下降了55.8。
现场挂红黄牌整改16次，较去年同期23次下降了30.4。
5、绩效抵押：全员安全绩效抵押1869人，抵押金额累计466.76万元。
考核兑现355.92万元，兑现率76.26，否决绩效110.84万元。
6、安措工程：年计划36项502.48万元，截止11月底完成22项，目前正在实施的10项，完成计划资金275万元，占总量的55;剩余42计划资金215.8万元，预计年底完成;集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项，计划资金1.65万元;9#风井主扇安装工作量10万元需列入2022年安措计划。
煤矿生产调研报告
煤矿生产调研报告
《煤矿生产调研报告》
随着工业化的快速发展，煤矿生产一直是我国经济的重要支柱之一。
为了更好地了解当前煤矿生产的情况和存在的问题，我们进行了一次煤矿生产调研报告。
首先，我们调研了各地煤矿生产的总体情况。
通过实地走访和相关数据统计，我们发现不同地区的煤矿生产情况存在较大的差异。
一些地区的煤矿生产规模较大，产量稳定；而另一些地区的煤矿生产受到一定的地质条件和技术设备的限制，产量较低。
其次，我们调研了煤矿生产存在的问题。
在实地走访和与相关人员交流的过程中，我们发现了一些煤矿生产的普遍问题。
其中包括安全生产隐患较多、环境保护措施不到位、资源利用效率较低等问题。
这些问题严重影响了煤矿生产的可持续发展，并且也对环境造成了一定的负面影响。
最后，我们提出了一些建议。
针对煤矿生产存在的问题，我们提出加强煤矿安全生产管理、推动煤矿清洁生产技术创新、完善煤矿资源开发利用政策等建议，以期能够提高煤矿生产的效率和质量，实现经济效益和环境效益的双赢。
总的来说，通过这次煤矿生产调研报告，我们更加深入地了解了煤矿生产的现状和问题，并且也为煤矿生产的改进提供了一
定的参考意见。
希望政府和相关部门能够重视并采纳这些建议，共同努力推动煤矿生产的可持续发展。
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煤矿调研报告4篇**北地区包括**省**市、**市、**市、**自治州，面积万平方公里。
二十世纪末原有合法煤矿近300对，每年生产原煤300多万吨，死亡70人左右，百万吨死亡率高达20以上。
经过几年来的整顿关闭，现有煤矿138对，去年生产原煤近500万吨，死亡34人，百万吨死亡率下降到了6；今年前十个月，生产原煤约350万吨，死亡18人，百万吨死亡率降到了5左右。
尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善，在矿点减少，产量增加的情况下，煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势，但是，煤矿安全形势仍然比较严峻，重大事故事故时有发生，顶板事故多发，同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较，与实现安全发展的要求相比较，与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较，还存在许多深层次的问题亟待解决：一、地方国有煤矿积重难返**北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对，目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证，这些地方国有矿井积重难返，存在诸多问题：1、包袱沉重，身份扭曲。
**地区的经济条件比较落后，在上个世纪末，一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因，亏损严重，寅吃卯粮导致采掘极度失调，生产无以为继，相继停产或下马，甚至破产，煤矿职工生活相当困难。
目前，**自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态，**市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制，**市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。
地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱，现在职工多，安置困难大，实现破产买断的难度更大，随着煤炭市场的好转，部分国有煤矿为解决职工生活问题，大量融入民间资本，恢复矿井生产，形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平，私人租赁承包经营的局面，煤矿身份扭曲。
2、关系复杂，管理失控。
部分国有煤矿处于边远山区，监管难度大。
**自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁，实行掠夺式开采，既不服从煤矿的管理，也不服从煤炭管理等部门的监管，多井口出煤，井下无风作业。
面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系，XX年下半年，政府不得不组织公安等多个部门干预，强行终止合同，停止生产，对煤矿实行公开拍卖改制。
3、证照难办，违法生产。
国有煤矿范围广、储量大，需交纳巨额价款和环境治理备用金，才能办理采矿许可证。
去年，有些国有煤矿为了申办安全生产许可证，临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。
**自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证，年初就已经到期，因包袱重、成本高、效益差，无力交纳巨额费用，延期申请一直未被批准。
在证照不全的情况下，职工为了生存，继续组织生产，地方政府为保稳定，防止矛盾激发，对煤矿的生产行为，不得不睁一只眼闭一只眼。
国有煤矿因其资金积累有限，市场不完善，未来办理采矿许可证（延期）的困难会越来越大。
二、煤矿安全技术人才极度匮乏从1991年开始到现在为止的16年间，**北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人，而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上，煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内，具有技术职称的不足100人，平均不足人/矿，现有的技术人员绝大部分在40岁以上，年龄老化，青黄不接，而培养一名合格的技术人才，包括3年专门学校学习和34年实践锻炼时间，至少需要67年。
在可以预见的将来，煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重，因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。
1、煤矿企业技术人才严重不足。
据统计，**北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人，平均每4对矿井配备1人，按照煤矿生产情况估算，至少需要技术人员250人以上，现有技术人员配备率不到25%，技术人才缺口巨大，绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备，导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律，与煤矿的实际情况根本不符，煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘，安装的瓦斯监控系统无人使用，形同虚设，经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。
2、煤矿监管部门技术力量严重不足。
辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中，配备煤矿安全专业技术人员不足40名，全部配备在市州、县区一级，甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员，包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。
由于煤矿安全专业技术人员太少，无法有效履行安全监管职责，指导煤矿安全生产，个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。
三、煤矿从业人员素质急需提高相对而言，煤矿作业环境复杂，各种灾害危险程度高，需要高素质的管理团队和职工队伍，但现实情况是：近2万名煤矿从业人员，从矿长，到一般现场管理人员，到采掘一线从业人员，离高素质的要求还有很长的距离。
1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。
224对矿井中，矿长具备中专（高中）以上学历的不足80人，大部分仅具有初中学历，部分仅具有小学文化程度，矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。
2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。
**北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名，实际达到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏，凭经验管理，凭经验操作，是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。
3、煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。
广州、xx等经济发达地区始终是吸引农村青年打工的最佳场所，留下的井下从业人员，年龄偏大，文化程度低，50%以上达不到小学毕业文化，有的为养家糊口，甚至身体有缺陷也下井工作。
在恶劣的作业环境下，不具备必备的安全生产理论知识，不了解瓦斯等严重煤矿隐患的危害程度，甚至带烟火下井，违章蛮干，冒险瞎干，是导致煤矿事故多发的主要原因。
几年来的事故调查表明，没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。
四、煤矿生产经营环境恶化随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转，煤矿的效益有了一定起色，煤矿企业成了“唐僧肉”。
一些部门以各种借口，通过各种途径向企业索、拿、卡、要；一些个人看到煤矿有利可图，故意设置障碍，搞权钱交易；一些黑恶势力看到煤矿效益较好，蓄意染指寻衅滋事。
一些煤矿老板说：现在办煤矿太难了，政策压力大，婆婆多，眼红的多，卡脖子的多，收费和罚款的多。
生产经营经营环境恶化，消耗了矿主大量精力，无法专心安全生产管理，经济效益下滑，安全投入减少，延缓了隐患整改进度。
五、煤矿安全监管体制有待进一步完善，监管工作有待加强一是有的地方监管体制不顺，不能有效地开展监管工作。
如**分局辖区三市一州就有**市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。
九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局，煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使，导致职责不明，责任不清和监管执法主题不合法。
因此，大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。
二是地方监管力量薄弱，监管不到位。
据调查统计，**分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人，但从事煤矿安全和技术的只有不到60人，发现不了隐患，解决不了问题是常态。
三是监管队伍素质普遍徧低，执法难以到位。
除了专业技能差外，对煤矿安全的法律法规也知之甚少，依法办事的能力普遍欠缺。
四是监管部门经费不落实，收费、罚款成了监管部门的中心工作。
五是有的地方思想认识不到位，将地方监管和国家监察对立起来。
对策和建议：1、下决心解决国有煤矿和国有改制煤矿的问题。
适当调整国有煤矿办理采矿许可证等方面的政策，对地方政府处理国有煤矿问题给与一定的政策、资金支持，对地方国有煤矿取得、破产买断、产权交易、资产重组做出明确的政策规定，明确身份，确保改革顺利进行。
2、加强煤矿技术人才培养。
加大扶持大专院校煤矿专业的力度，国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业，扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才，促使煤矿落实技术负责人制度，提高煤矿安全生产技术人员待遇。
3、加大煤矿从业人员培训力度。
实行煤矿矿长职业经理人制度，矿长、法人（投资人）分离。
强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗，落实资格准入制度。
加强煤矿从业人员培训监管，逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。
4、改善煤矿生产经营环境。
规范政府部门行政执法行为，优化投资环境，打击黑恶势力。
5、理顺煤矿监管关系。
调整行业管理与日常监管关系，进一步理顺监察监管职能，强化对地方监管工作的督促检查和指导，推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战；将国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作体系落到实处。
关于煤矿水害隐患调研报告煤矿水害是影响煤矿安全生产的五大灾害之一，随着开采深度的不断加大，煤矿的水害威胁越来越严重，曾多次发生重特大突水淹井事故，尤其近几年来，全国相继发生了多起特别重大水害事故，XX年3月28日，山西省王家岭煤矿发生重大透水事故，给国家和人民生命财产造成了巨大的损失。
为认真吸取事故教训，从分析水害事故发生的原因入手，并针对事故原因提出对策措施。
一、煤矿水害事故发生的原因分析（一）直接原因。
1.对矿井水文地质条件了解不清、盲目开采。
一些矿井在水文地质条件没有查明的情况下，盲目开采，引发透水事故。
2.在水体下采煤防治措施不落实。
一些煤矿违反煤矿安全规程规定，在防隔水煤柱中进行采掘活动；有些在水体下开采急倾斜煤层的煤矿，未按三下采煤的规定进行试采，超强度开采，煤层连续冒落，导致透水事故。
3.超层越界开采，破坏防、隔水煤柱。
部分乡镇煤矿经过多年的开采，基本枯竭，为维持生产，违法超（深）层越界开采甚至开采防、隔水煤柱，由于不清楚相邻矿井的地质资料，也不进行探放水，盲目进入积水老空区，发生突水；还有一些矿井，在采掘工程平面图上弄虚作假，将井下超层越界开采区域和存在水患的采掘工作面进行封闭伪装，掩盖真实采掘活动，逃避监管。
4.防治水技术力量及从业人员相关知识匮乏。
多数老空透水在事故发生前，均有明显的透水预兆，但由于煤矿地质和水文地质人员缺乏，矿井没有防治水害的专业知识，不能识别明显的透水预兆，使本可避免的重特大透水事故在同一地区或不同地区重复发生。
5.对已有水患未采取有力措施。
有的矿井在水体下或冲积层下采煤留设的防水安全煤柱不合理；有的煤矿对地面的塌陷坑、废弃的小煤矿充填不实，使地表水溃入井下，导致事故发生。
6.雨季暴雨期井上下水情监测不够。
有的煤矿井口标高低于历史最高洪水位；一些煤矿对断层水、底板水、溶洞水认识不足，未引起高度重视，不认真编制防治水措施，导致突水。
7.未进行或者违章探放水。
我国乡镇煤矿经多次治理整顿、整合和关闭，许多废弃老窑没有留下详细的地质资料，其开采边界、分布范围、积水空间不清楚，已成为正在开采煤矿的主要水害隐患。