中国高新技术产业技术性贸易壁垒研究
浅谈技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策_江东权
1420世纪90年代以来，随着贸易自由化进程的不断加速，关税与传统非关税壁垒不断削减，技术性贸易壁垒目前已经成为主要的国际贸易壁垒形式。
许多国家和地区纷纷制定各种复杂苛刻的技术标准和技术法规来限制进口，达到保护国内市场的目的。
近几年，一些发达国家专门针对我国制定了一系列技术标准和法规，我国已成为受技术性贸易壁垒影响最大的国家。
面对这些新情况，迫切需要分析当前国际贸易中技术性贸易壁垒的现状，研究我国应对技术性贸易壁垒的措施和对策。
一、技术性贸易壁垒及其发展趋势技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade ，简称TBT ）是指在国际贸易中，进口国家以保护有限资源、保护生态环境和人类健康以及动植物的安全为由，有意识地利用复杂苛刻的产品技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令，条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式之一。
1．技术性贸易壁垒的主要表现形式（1）技术法规，是指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法的技术文件，包括：法律和法规，政府部门颁布的命令、决定、条例等。
（2）技术标准，是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
目前，美国、欧盟、日本等发达国家拥有的技术标准多达十多万种，而且这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻，让发展中国家望尘莫及。
（3）合格评定程序，是指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或技术标准有关要求的程序，合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成。
（4）包装和标签要求，近十几年来发达国家相继采取措施，大力发展绿色包装，制定了许多含有明确环保措施的包装法律和指令，禁止使用某些包装材料，要求十分苛刻，内容繁琐，对许多发展中国家构成贸易壁垒。
技术性贸易壁垒的原因探析及对策研究
２Ｏ 年 ｌ 月 ２ ０６ ２ ５日， 商务部 发布 的《０５ 国外技术 ２０ 年 性贸易措施对我 国对外 贸易影 响》 的调查报 告指 出， 国外 技术性 贸易措 施仍 然是 我 国 出 口遭 遇的 最大 贸易 障碍。
２０ ０５年我国有 １ ．３ ５ １％的 出 口企业 受到 国外技 术性 贸 易
性 贸易措施 的影响 已从劳 动密集 型产 品向高新 技术产 品 延伸 。 二、 国出口产 品频遭技术性贸易壁垒 的主 要原 因 我 我 国出口产品频遭技 术性 贸易壁垒 的原 因是多方 面
提高产 品质 量等为由所 制定 的那些 强制性 和非强制性 的 技术法规 、 准 以及 检验 商 品的合 格性 评定 程序 所形 成 标 的贸易障碍 ， 即通过 颁布 法律 、 法令 、 例 、 条 规定 ， 建立 技 术标准 、 认证 制度 、 检验 检疫 制度 等 方式 ， 对外 国进 口商 品制定苛刻 繁琐 的技 术、 生检疫 、 品包装 和标签等标 卫 商 准 ， 而提高对 进 口产 品 的要 求 ， 从 增加 进 口难度 ， 终 达 最
的， 具体表现在 以下几个方面 ：
１ 总体 科 技 水 平 落 后 于发 达 国 家 ．
会责任认 证都 在其 列 ， 而顺 理成 章地成 为保 护 贸易 主 因
义者 的新 的“ 杀手锏” 。
我 国总体科技 水平 落后 于发 达 国家 ， 由此 导致 我 国 出口产品的技 术含 量低 及质 量水 平不 高 ， 而受 阻于他 从 国的高技术标准 。
陈素 玲
（ 阳理工学院 ， 洛 河南 洛 阳 ４ １２ ） ７０３
［ 摘
要］ 我国加入 ｗＩ Ｄ以来， 技术性贸易壁垒已 取代反倾销成为制约我国产品出口的第一大贸易壁垒。
技术性贸易壁垒对中国高技术产业创新能力的影响研究
技术性贸易壁垒对中国高技术产业创新能力的影响研究作者：***来源：《商场现代化》2022年第14期摘要：科技创新能力关乎产业和国家长期发展，日趋成为各国竞争的重点。
当前，中国高技术产业蓬勃发展，但面临各国更为严苛的技术性贸易壁垒的挑战。
文章基于年2003年-2020年中美两国的相关数据，运用逐步回归法实证分析了技术性贸易壁垒对中国高技术产业创新能力的影响。
结果表明，美国技术性贸易壁垒的实施显著促进中国高技术产业的创新能力。
关键词：技术性贸易壁垒;高技术产业;创新;短期影响;长期影响一、引言技术性贸易壁垒（TBT）是指一国运用技术法规、标准等手段和方法实施贸易进口管制的技术性措施。
由于关税、配额等传统贸易壁垒的限制日趋明显，有着隐蔽性、灵活性等特点的TBT逐渐成为了世界各国维护本国产业发展、限制进口的重要贸易手段，其中又以美国为首的发达国家为甚。
得益于改革开放，中国贸易经济发展迅猛，但从整体上来看，中国嵌入全球价值链分工体系的地位不高，产业技术水平较低、自主可控能力较弱，这使得中国产业，特别是高技术产业的发展极易受到TBT实施的影响。
中国要进一步完善对外贸易结构，加快由贸易大国过渡为贸易强国，必须关注TBT的实施对高技术产业发展，尤其是对其创新能力的影响。
因此，研究TBT实施水平对高技术产业创新能力的影响，对于实现中国高技术产业的长期可持续发展以及优化中国的出口贸易结构都具有重要意义。
二、文献综述学术界围绕TBT对产业的影响展开了一系列丰富的研究，大致可归纳为贸易效应和技术效应两个方面，研究角度涉及国别、行业、企业。
由于目前关于TBT贸易效应的研究已较为完善，且本文主要研究技术效应，故对于贸易效应的研究不再展开。
关于TBT技术效应的研究，Nicholas等（1985）探讨了强制性产品质量规制对技术变革的作用，并提出政府可以通过调整规制措施来引导技术变革。
黄倪丽等（2006）认为技术先进国家实施的技术标准和法规对中小出口企业有着示范作用，但同时也在某种程度上阻碍了企业进行自由创新。
技术性贸易壁垒对中国高技术产品出口影响研究★——基于45 国数据的实证分析
77
乌干达
65
肯尼亚
75
前十位合计
1227
前十位合计
1348
WTO 成员合计
2331
WTO 成员合计
2580
前十位国家占比 52.64% 前十位国家占比 52.25%
资料来源：广东省 WTO/TBT 通报咨询研究中心
2018 年
国家 / 地区
数量
乌干达
412
美国
276
肯尼亚
173
巴西
156
墨西哥
153
为了促进中国高技术产业健康发展，扩大中国高技 术产品出口，本文构建了面板数据模型来进行实证研究， 探讨技术性贸易壁垒对中国高技术产品出口的影响。鉴 于欧美发达国家是我国高技术产品的重要出口国，因此 我们选择了除比利时和卢森堡之外的 OECD 国家作为主要 样本国，另外为了进行对比研究，探讨不同类型国家之 间存在的异质性，因此又选择了俄罗斯、保加利亚、克
卢旺达
137
欧盟
115
坦桑尼亚
110
中国台北
83
埃及
80
前十位合计
1695
WTO 成员合计
3061
表 1 2016—2019 年 TBT 通报数量前十位国家或地区
2016 年
2017 年
国家 / 地区
数量
国家 / 地区
数量
美国
442
乌干达
328
巴西
128
美国
295
以色列
120
巴西
118
欧盟
109
欧盟
100
韩国
82
墨西哥
97
智利
73
我国高新技术产业出口贸易研究
我国高新技术产业出口贸易研究近年来，我国高新技术产业发展迅速，高新技术产品出口快速增长。
但是，高新技术产品出口贸易仍是以外资企业为主体的加工贸易形式，出口产品的技术附加值较低，产业结构的升级和优化成效不明显。
利用近几年我国高新技术产品出口有关统计数据，在我国高新技术产品出口贸易现状的基础上分析其存在的问题，并提出了积极的对策和建议。
标签：高新技术产品；出口；存在的问题；对策0 前言2006年，我国高新技术产品在保持了“十五”期间出口成果的基础上实现着更高的飞跃，为“十一五”元年赢得开门红。
但是，中国目前的高新技术产品出口，主要是以三资企业为主体和以加工贸易为主要方式，具有自主知识产权和拥有核心技术的出口产品依然很少，在国际分工中，中国高新技术产业大部分都还处于产业价值链的低端，出口产品的附加值还很低，在出口大规模发展的同时，经济效益并没有随之大幅度提高，这是当前中国高新技术产品出口发展值得深入研究，而且亟待解决的问题。
高新技术产品出口规模的扩大和结构的优化对我国转变外贸增长方式，增强自主创新能力，从贸易大国迈向贸易强国具有重要的意义。
1 目前我国高新技术产品出口贸易现状表1列出了2002-2006年我国高新技术产品出口的相关统计数据。
数据表明，近五年来我国高新技术产品的进出口贸易发展迅速、规模贸易不断扩大。
2002年贸易逆差达149.82亿美元，2003年贸易逆差缩小为89.8亿美元，到2004年首次实现贸易顺差41.1亿美元，并且贸易顺差在2006年达到341.6亿美元。
自2002年以来，我国高新技术产品出口占全国外贸出口的比重也在不断增加。
2005年和2006年我国高新技术产品出口占外贸出口的比重已分别为28.6%和29.0%，这说明高新技术产品出口在我国对外贸易中的作用逐渐增强，对外贸出口的贡献越来越大。
但是，我国高新技术产品出口以惊人的速度高速增长的同时，存在很多问题。
这些问题不仅正在或将要影响着我国高新技术产品出口的进一步发展，而且不利于我国产业结构的调整和优化升级。
高新技术产业应对技术贸易壁垒问题的博弈分析
１ 用两 国产 业发展博 弈模型解 释 当今 高新 技术产 业 竞 争激烈 的原因
我们 用两 国 之 间产业 发展 博 弈为 例 ，说 明当 今 高新 技 术 产业 的 国 际竞 争 激 烈 的原 因。假 设 Ａ、Ｂ 分别是发达 国 家和 发展 中 国家 ，两 国 的资 金 是 有 限 的 ，只能大力 投 资发 展 两 个产 业 中的一 个 ，这 两 个 产业 分别是传 统产 业 的 纺织 行业 和 高 科技 产 业 的 电 子信息行业 ，并 且设 定 高 科技 产 业 的 电子 信 息 行业 利润较 高 ，而传 统 产业 的纺 织行 业 利 润 较低 。 同时 假设 Ａ、Ｂ两 国生产 的产 品 是无 差 异 的 ，产 量 也 相 同 ，但 是 由于技 术 、成本 不 同 ，Ａ、Ｂ两 国的收 益不 相 同 ，而且 两 国在 产 业 结构 调 整过 程 中 ，都 知 道 自 己和对方发 展这种 产业 的支 付 。于是 ，Ａ、Ｂ两 国产 业 发展博弈 的支付矩 阵可表示 为如 图 １ 示 。 所 用 比较优 势划 线 法很 容 易 找 到这 个 博 弈 的二 个 纯策 略的纳 什 均衡 ： （ 纺织 行 业 ，电子 信 息 技 术 产 业 ）和 （ 电子信息技术产业 ，纺织行业 ） ，即两个 国家一个选 择 高科 技产 业 的 电 子信 息 技术 产 业 ，而
Ｌ ＡＮＧ Ｔ ｏ Ｉ ａ
（ ｕｎ ｄｎ ｎｖｒ ｔ ｏ ｉａｃ ， ｕｎｚｏ １５ １ Ｇ ａｇｏｇ Ｇ ａｇｏｇＵ ｉ ｓｙ ｆ ｎｎｅ Ｇ ａｇｈｕ５ ０２ ， ｕｎ ｄｎ ） ｅ ｉ Ｆ
Ａｂ ｔａ ｔ Ｆ ｏ ｔ ｅ ｐ ｒｐ ｃｉｅ ｏ ａ ｈ ｏ ｙ ｈ ｈ ｓｓｅ ｐ ａｎ ｈ ｈ ｎ ｍｅ ａ ｔ ａ ｔｅ ｉｔｒ ａ ｉｎ ｌ ｒ ｅ ｆｈ ｓ ｓｒ ｃ ： ｒ ｍ ｈ ｅ ｅ ｔ ｆ ｍｅ ｔ ｅ ｒ ，ｔ ｅ ｔ ｅ ｉ ｘ ｌ ｉｓ ｔｅ ｐ ｅ ｏ ｎ ｈ ｔ ｈ ｎｅ ｎ ｔ ａ ｋ ｔｏ ｉ ｓ ｖ ｇ ｏ ｍａ ｈ
我国高新技术产业应对技术性贸易壁垒的对策研究
5.5 本章小结……………………………………………………………………50 结论………………………………………………………………………………… 51 参考文献…………………………………………………………………………… 53 攻读硕士学位期间所发表的学术论文…………………………………………… 58 致谢………………………………………………………………………………… 59
This paper, based on the analysis of technical barriers to trade, such as the meanings, WTO/TBT agreement and developing extend, according to the kinds of technical barriers to trade made by developed countries, appearance forms and characteristics, the reality of China hi-tech enterprises dealing with technical barriers to trade is analyzed deeply. Establish a leapfrog model of spanning technical barriers to trade. On the base of the above analysis, put forward two effective countermeasures dealing with TBT, introducing technology and making full use of FDI. At last, according to the different characters and strength of our hi-tech industries, put forward some reasonable measures to properly establish the TBT defense system, which should protect our economy.
中国高新技术产业技术性贸易壁垒研究
中国高新技术产业技术性贸易壁垒研究目录1 绪论 (1)1.1 研究背景和研究目的 (1)1.1.1 研究背景 (1)1.1.2 研究目的 (1)1.2 国内外研究现状 (1)1.3 研究思路、研究方法和创新点 (4)1.3.1 研究思路 (4)1.3.2 研究方法 (5)1.3.3 创新点 (8)2 高新技术产业与TBT概述 (10)2.1 高新技术产业概述 (10)2.1.1 高新技术产业的内涵与特点 (10)2.1.2 高新技术产业出口特点 (11)2.2 TBT概述 (12)2.2.1 TBT的表现形式 (13)2.2.2 TBT的类型 (13)2.2.3 TBT的效应 (14)3 高新技术产业跨越和设置TBT的必要性 (15)3.1 高新技术产业跨越TBT必要性分析 (15)3.1.1 高新技术产业出口贸易意义 (15)3.1.2 TBT对我国高新技术产业出口的影响 (16)3.1.3 TBT对我国高新技术产业发展的影响 (17)3.1.4 高新技术产业TBT的趋势分析 (18)3.2 设置高新技术产业TBT的必要性分析 (21)3.2.1 我国高新技术产业需要TBT保护 (21)3.2.2 TBT对高新技术产业保护程度分析 (23)3.2.3 设置TBT的博弈分析 (24)4 高新技术产业跨越与设置TBT分析 (26)4.1 高新技术产业跨越与设置TBT理论分析 (26)4.1.1 高新技术产业的标准化战略与TBT (26)4.1.2 技术创新是跨越高新技术产业TBT 的最优选择 (27)4.1.3 高新技术产业技术创新与标准化关系 (30)4.1.4 技术创新与标准化战略结合跨越、设置TBT 战略 (31)4.2 技术创新与标准化战略结合的问题分析 (33)4.2.1 高新技术产业技术创新问题分析 (33)4.2.2 技术创新与标准化结合问题分析 (35)5 技术创新与标准化战略结合跨越与设置TBT建议 (39)5.1 技术创新与标准化战略结合跨越TBT的建议 (39)5.1.1 对政府建议 (39)5.1.2 对行业协会建议 (42)5.1.3 对企业建议 (44)5.2 高新技术产业TBT设置建议 (46)结束语 (49)参考文献 (50)附录 (53)致谢 (65)1绪论1.1研究背景和研究目的1.1.1研究背景当代国际贸易中技术性贸易壁垒①( 后文中简称为TBT )日趋盛行并不断强化，对整个国际贸易和世界经济尤其是发展中国家产生了深远影响。
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中国高新技术产业技术性贸易壁垒研究
1. 引言
在当今全球化的背景下，贸易壁垒成为阻碍经济交流与合作的重要因素之一。
针对中国高新技术产业，技术性贸易壁垒对中国出口产品的发展产生了重要影响。
本文将就中国高新技术产业面临的技术性贸易壁垒进行研究，探讨其影响因素与对策。
2. 技术性贸易壁垒的定义与分类
技术性贸易壁垒是指通过技术要求或标准，对进口产品实施限制或排斥的贸易措施。
根据其分类方式，技术性贸易壁垒可以分为以下几类：
2.1. 技术标准
技术标准是衡量产品质量与性能的重要指标。
某些国家或地区通过制定与其国内标准不相吻合的技术标准，使得进口产品无法达到要求，从而成为贸易壁垒。
2.2. 技术认证与检测
一些国家或地区要求进口产品必须通过其指定的认证与检测机构进行检验，以确保产品符合其国家特定的技术要求。
这种技术性贸易壁垒制约了中国高新技术产品的出口。
2.3. 知识产权保护
在高新技术产业领域，知识产权保护尤为重要。
一些国家或地区通过加强知识产权保护的措施，限制或阻碍了中国高新技术产品的出口。
3. 影响因素分析
3.1. 技术差距
中国在高新技术领域的发展相对较晚，与发达国家相比存在一定差距。
这种差距不仅体现在技术实力上，还体现在研发与创新能力上，从而使得中国的高新技术产品在国际市场上受到一定限制。
3.2. 国际竞争与地缘政治
高新技术产业是国家经济实力与国家安全的重要组成部分。
一些国家或地区出于保护自身利益的考虑，对于中国高新技术产品的进口进行限制，以维护自身在该领域的竞争地位。
3.3. 法律法规与贸易政策
不同国家或地区制定的法律法规与贸易政策对于技术性贸易壁垒的存在与发展
起到了重要影响。
一些国家或地区对技术进口实行严格的审查与管理制度，限制了中国高新技术产品的进入。
4. 对策与建议
4.1. 加强国内技术研发与创新能力
中国应加大对高新技术领域的投入，提升自身的研发与创新能力，缩小与发达
国家的技术差距。
通过技术实力的提升，增加中国高新技术产品在国际市场上的竞争力。
4.2. 加强国际合作与交流
加强与其他国家或地区的科技合作与交流，借鉴其先进技术与管理经验。
通过
技术合作与创新，打破技术性贸易壁垒，提升中国高新技术产品的国际市场份额。
4.3. 主动遵守法律法规与规范
中国企业在开展国际贸易过程中，应严格遵守目标市场的相关法律法规与规范，加强知识产权保护，提高产品质量与技术标准，提升国际市场的信任度。
5. 结论
中国高新技术产业面临着来自技术性贸易壁垒的挑战。
通过加强技术研发与创
新能力，与其他国家或地区进行合作与交流，遵守法律法规与规范，可以有效应对这些挑战，并提升中国高新技术产品在国际市场上的竞争力。