基于SWOT分析的职业教育集团化办学策略选择
基于swot分析的职业院校战略选择
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ｉ
、
职业 院校 发展的优 势、 劣 势
（ 一） 职 业学校 自身的优 势
１ ． 与劳动力市场 距离最 近 ， 毕业 生就业率 高。职业教
生实践 训练机会较 少 ，跟企业现 实的生产实 际更 是有不 少功夫 ， 但并 未从 源头上解 决问题 。 职校教 师对 生产服务
一
●
小差距 。 在师 资素质提 升方面 ， 政府 和职业 院校 虽下 了不 ｕ …
会 的发展 使得 职业学 校 发 展 的外 围环境 发 生 着深 刻 变
２ 擞 育教学质量 不高 ， 吸引力不足 。 职 业院校的教育
教学质 量一直达 不到社会 的期 望 ，使得职业 院校的 吸引 力大 打折扣 。一 方面优质师 资不足 ，技术示 范院校培养 出的职教师 资不 愿从事职教 ，另一方面职 校普 遍面 临生 源危机 ， 尤其 是 民办 职校危机更甚 ． 有些 民办职校 因生 源
文献标识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ６ ７ ２ — ５ ６ ４ ６ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ５ — ０ ０ ６ １ — ０ ２
第
五
期
当前 ， 我 国职业教 育的规模 已居世界领 先地位 ， 中等
职业教育 与普通高 中教育规模 已大体相 当 ，高职教育招 生 规模亦 占高等学校招 生的一半 。近年来 ，我 国经济社
劳动力市场 竞争 日趋 激烈 ，职工 的职业 技能水平 和职业 素养逐渐成 为企业竞争 力的重要指标 之一 ，企业越 来越
１ 办 学观念 与办学模 式依 然 比较 陈旧 。受 传统 观念 的影 响 ， 职业 院校 在办学 模式 、 课 程设 置 、 教学 方式 方法 与评价 体系等方 面发展滞后 ，不 能适应技 术技能 型人才 培养 的实际需要 。职业院校 与劳动力市场 还有待进 一步
基于SWOT理论的行业职业院校发展策略分析
基于SWOT理论的行业职业院校发展策略分析SWOT分析是一种常见的企业战略分析工具，它以优势、劣势、机会、威胁四个方面为切入点，识别并评估一个企业的内外部环境，从而确定制定可行的战略方案。
在职业教育领域，职业院校是培养国家各行业技术人才的重要组成部分，如何适应社会需求，实现高质量发展，优化经营策略，就成为职业院校的当务之急。
因此，本文将基于SWOT理论，对职业院校的未来发展策略进行分析。
一、内在优势1. 职业院校具有高效、灵活的运营模式相对于大学而言，职业院校更加注重职业教育、技术培训等实用性专业的教育。
职业院校开设的课程更加灵活，运营模式更加高效，且教学周期短，没有繁琐的行政管理手续，能够更快地适应市场需求和企业人才培养需求。
2. 现有的资源条件较好职业院校在用地面积、教育设施、技术设备、教学人员、教学管理等方面有较好的资源支持。
这些资源能够为职业院校提供有力的支持，使其在培养专业人才和服务社会的过程中能够更加顺畅。
3. 高质量的教育服务职业院校拥有高素质的教职员工和严格监管的教学质量管理机制，能够保证教育服务的高质量和专业水平。
同时，职业院校注重为学生提供具有实际应用价值的教育服务，能够更好地满足学生和企业的需求。
1. 缺乏品牌知名度与普通高校相比，职业院校的品牌知名度相对较低，缺乏识别度和吸引力。
这造成职业院校在竞争时的劣势，容易被市场忽视或忽略，甚至影响到培养质量。
2. 市场需求和教育实践之间的脱节职业院校在课程设置、教学方法和课程质量等方面，仍然存在一定程度上的脱节，特别是在与企业间的紧密联系上，还有相当大的提升空间。
3. 师资力量的不足职业院校作为培养技能人才的重要机构，其机构设置和教师队伍建设都是影响教学质量的重要因素。
而职业院校在吸引优秀人才方面还存在困难，部分职业院校在教师团队的建设上，仍处于初级阶段。
三、外在机会1. 政策环境的优势国家高度重视职业教育和技术培训的发展，职业院校在政策和资源方面拥有很大的优势，政策环境的改变带来了新的发展机遇，为职业教育发展提供了有力的保障。
基于SWOT分析的中职学校开展“双创”教育的路径选择
108职教论坛ZhiJiaoLunTan教师·TEACHER2018年6月Jun.2018将所需药物按要求准备好，分别放入同样大小、外观一致的试剂瓶中， 并随机编号为甲 、乙等， 实验教师与做实验的学生都不知道每瓶的具体药物是什么，实验结果出来后，引导学生根据已学知识思考分析，层层揭开每一瓶药的神秘面纱。
这样可以弥补验证性实验没有新意、学生不认真做实验的不足。
同时此法可以启发学生想象， 有利于培养学生创新素质。
而先导法则采用以实验为先导的方法， 即实验现象—实验问题—小组讨论—分析总结。
实验本身是一个谜，可以激发学生探索知识的兴趣与好奇心，让学生在实验中发现问题，通过思考、讨论来解决问题，既培养了学生探索的精神又培养了学生解决问题的能力。
如有机磷酸酯类中毒及其解救和链霉素的毒性反应及氯化钙的对抗作用，我们采取实验在先，一边动手实验，一边观察，同时进行思考分析。
（3）引导学生有意注意，注重实验观察，培养学生的观察力。
注意力是意识指向和集中于周围事物的能力。
实验证明，任何人的注意不能以同样强度维持20分钟以上。
药理实验中需要有意识地锻炼他们的有意注意，提高他们排除干扰的能力。
药理学实验观察的实验现象是多种多样的，如果目的不明确，学生往往会注意力分散，而忽视了重要的东西。
这不仅达不到实验的目的，也不利于观察能力的培养。
因此在每一个实验之前，教师应让学生先预习实验内容、了解实验要观察哪些现象，记录下来。
比如有机磷酸酯类急性中毒及其解救的实验中，首先让学生注意观察家兔有机磷中毒时会出现哪些症状，并进行描述记录。
教师通过让学生有意注意，培养其观察力，并进行讨论分析，为培养他们的创新能力打下基础。
（4）改革实验评价体系， 调动学生对实验的积极性。
完善实验评价体系，是实施创新教育的保证条件。
实验评价标准应该符合创新教育要求， 教师应该系统全面动态和多方面地进行评价，如将学生实验成绩以30 %的比例纳入期末考试成绩。
基于SWOT模型的国家职业教育改革实施方案分析
基于SWOT 模型的国家职业教育改革实施方案分析林宝霞(哈尔滨科学技术职业学院，黑龙江哈尔滨150000)摘要:职业教育改革发展是实现教育现代化的重要内容，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》全面推进职业教育现代化建设。
作为政策指导，对其重点内容的研究有利于推进我国职业教育建设。
基于SWOT 模型的视角分析更能充分认识我国职业教育改革实施中面临的优势、劣势、机遇及挑战，为职业教育的改革与发展提供有效参考。
关键词:SWOT 模型；国家职业教育；改革实施方案一、国家职业教育改革实施方案产生背景职业教育是国民教育的重要组成部分，职业 教育的发展深刻影响着社会经济的发展进程。
在 国家教育政策的指导下，各项方针的政策的出台 不但立足于加强劳动者自身职业技能建设，更致 力于推进我国职业教育改革与发展，为我国社会 主义现代化建设提供人力资源基础。
随着现代化建设的推进,科技的力量在经济建 设中得到有效的推广与应用,但是应用型人才的增 长速度却难以满足快速发展企业的现实需求。
目 前应用型、技能型人才的缺失仍是制约经济发展的 瓶颈。
由于职业教育自身专科办学层次不高，社会 参与力度不足，导致职业教育发展整体水平相对滞 后。
X 才此,十九大报告中明确提出要“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠 精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业 风气。
”[1]将职漫教育改革实施作为树立“工匠精神”推进教育改革与人才培养的重要抓手。
我国《国家职业教育改革实施方案》(以下简称 《方案》)政策地出台和实施,便是顺应新时代职业 技能发展的变化与需求，符合职业教育改革发展的收稿日期=2020-04-25基金项目：2020年度黑龙江高等职业教育教学改革研究疫情专项重点委托项目“基于OBE 理念高职院校防疫时期在线教学实践问题研究” (SJG ZZ 2020006)作者简介:林宝霞(1988-),女，哈尔滨科学技术职业学院助教，硕士，研究方向:行政管理。
基于SWOT分析的高职学院的发展战略选择
基于SWOT分析的高职学院的发展战略选择摘要：大力发展高等职业教育，已成为21世纪职业教育改革和发展的主旋律。
通过对高职学院的SWOT分析，深入剖析当前高职学院自身内部的优劣势，分析其面临的机遇和挑战，提出高职学院应以更新教育理念为先导，提高办学质量为核心，办出高职特色，走内涵发展之路的战略。
关键词：SWOT分析教育理念办学质量高职特色随着产业结构的进一步调整，社会经济的深入发展，我国高职教育在历经十多年的试点后，从1999年秋开始进入大规模的扩招阶段。
各地办学基础雄厚、势力较强的中专、职工大、成人高校等，纷纷通过多种途径和形式，强强联合，积极合并组建成高职学院。
然而，从近几年的发展来看，相当的高职学院存在诸多定位不清，对高职发展认识不足，盲目扩招，片面求大求强，反而使学校生源质量不断下降，招生日益困难，学生就业“出口”不畅的现象。
学院发展何去何从，日益成为摆在他们面前一个现实而刻不容缓的命题。
通过运用SWOT分析方法，深入解剖高职学院自身内部的优劣，分析其所面临的机遇和挑战，在此基础上可提出高职学院的发展战略。
高职学院自身具有的优势所谓优势，是指高职学院自身生存和发展的有利条件。
多年的实践办学积淀了相当的办学基础高职学院大多由中专、职工大、成人高校等合并组建而成，之前她们或多或少都有几十年的办校历史。
经过多年的实践办学，她们逐步积累了相当数量和质量的教学设备、资源，为社会培养了各类急需人才，同时也造就了一大批高职院校发展所必须的骨干师资力量。
具备一定的办学特色高职大多是依托行业或社区办学，其专业设置比较适应行业或社区需要，体现出地方行业性；高职教育层次比中职要高，比普通高教更注重学生实践技术技能的培养；另外，高职学院的培养目标决定其专业设置必须以就业为导向，具有市场观念和商品意识。
区域化办学使院校具有特殊的竞争力高职教育区域化不但使专业设置与地方区域经济发展紧密结合，服务于区域公民的职业发展，而且能利用其地理位置上的优势，容易吸引本地生源。
基于SWOT理论的行业职业院校发展策略分析
基于SWOT理论的行业职业院校发展策略分析随着中国经济不断发展和教育的普及，职业院校在培养技术人才、提升社会就业率和促进经济发展方面发挥着重要作用。
职业院校也面临着诸多挑战和机遇。
为了更好地应对未来发展的机遇与挑战，本文将通过SWOT理论对行业职业院校进行分析，并提出相应的发展策略。
一、行业职业院校的优势（Strengths）1.提供实用性教学：相较于传统本科院校，职业院校更注重职业技能的培训和实用性教学，更加贴近市场需求。
这使得学生毕业后更容易拥有就业技能，提高社会就业率。
2. 对口用人单位：职业院校通常与一些企业和用人单位有比较密切的联系，学生毕业后更容易得到用人单位的青睐，从而更容易就业。
3. 专业特色鲜明：在一些特定领域，职业院校能够提供更加专业的教学课程和实践机会，使得学生在特定领域能够得到深入的专业知识和技能。
1. 学历认可度：相较于传统本科院校，职业院校的学历认可度相对较低，导致一些用人单位更倾向于本科毕业生。
2. 教学设施不足：部分职业院校的教学设施和师资力量相对薄弱，导致教学能力和质量方面存在一定问题。
3. 管理体系不健全：相较于传统院校，部分职业院校的管理体系不够健全，导致学生管理和教学管理存在一定问题。
1. 智能制造时代的需求：随着中国进入智能制造时代，对高端技能人才的需求将会越来越大，职业院校将有更多的机会培养这方面的专业人才。
2. 产业升级对技能人才的需求：伴随着中国产业升级，对技能人才的需求将逐渐增加，职业院校将有更广阔的市场空间。
3. 教育政策的倾斜：政府在教育政策上对职业院校有一定倾斜，将会为职业院校提供更多的政策支持。
1. 就业市场竞争激烈：随着大学毕业生人数不断增加，职业院校面临更加激烈的就业市场竞争。
2. 教育资源的失衡：一些职业院校在教育资源方面失衡，导致教学质量和学生竞争力下降。
3. 教育改革影响：教育改革的不确定性对职业院校的发展也会带来一定的威胁。
基于上述SWOT分析，我们提出了以下发展战略：一、完善教学质量，提高学生就业竞争力在提高教学质量的加大对学生的职业指导和职业素质培养，增强学生的就业竞争力。
江苏省职教集团发展的SWOT分析及对策
江苏省职教集团发展的ＳＷＯＴ分析及对策［摘要］文章采用SWOT分析方法，试从内部条件和外部环境的结合上对江苏省职业教育集团发展的优势（S）、劣势（W），以及面临的机会（O）和威胁（T）进行了较为深入的剖析，并从政府、市场、职教集团三个层面提出了发展江苏省职教集团的对策建议。
［关键词］江苏省职教集团SWOT分析对策SWOT分析法，又称为态势分析法或自我诊断法，是由美国旧金山大学的韦里克教授于20世纪80年代初提出来的。
该方法将一个组织所面临的综合因素分为内部条件因素——优势和劣势因素（Strength，Weakness）和外部环境因素——机会和威胁因素（Opportunity，Threat）两部分。
SWOT分析法是战略管理中常用的一种分析方法，其指导思想是：在全面把握竞争主体内部优劣势与外部环境的机会和威胁的基础上，制定符合竞争主体未来发展的战略，以发挥优势，克服不足。
职业教育集团是教育产业化的产物，是近年来发展较为迅速的教育开发经营的新型组织形式。
江苏省职教集团发展处于全国前列，但也存在不少问题亟待解决。
本文拟对其作SWOT分析。
一、江苏省职教集团发展的内部条件分析（一）优势1.职教集团数量在全国处于领先地位。
江苏省职业教育办学活力不断增强，按照重点产业发展要求，在十大专业领域推进专业现代化建设，大大改善了专业教学条件。
2002年以来,先后以示范性院校为龙头、行业企业为依托、专业为纽带，组建了电子信息、商贸、现代服务业、农林、建筑、化工、机电、纺织、旅游等9个省级职教集团。
如江苏信息职业教育集团由南京信息职业技术学院牵头，全省36所办学水平较高的省级以上重点职业学校加盟，150余家知名企业共同参与。
2.积累了集约化办学的丰富经验与成果。
职业教育集团化是新形势下职业教育实现资源共享，促进高中职院校和企业优势互补和集约化发展的新途径、新模式；是建立与市场需求和劳动就业密切结合的现代职业教育体系，创造江苏职教新优势的重要举措。
电力高职教育的SWOT分析及策略选择
以电力行业 为主，９ ％ 以上在 电力系统 的生产 建设 企业 就 业， ０
二、电力高职教 育的 ｓ Ｔ ｗＯ 分析
１电力高职的优 势 （ ｒ ｈ） ． ｓｅ ｓ ｔ 噌ｔ
一
但 是，与普 通高校、地方 高职 相 比，优劣并存。笔者 利用战略 充分体 现出电力高职毕业生就业 的行业特色。
的 专 门人
５ 电力高职 教 育的现 状 ．
适应职业教育的需要。
二 是办学经费渠道 不畅。 电力高 职院校 由网、省 电力公司
职业教育已有五十多年，２０ 年以来，电力行业企业举办 举 办。然而 ，我国现行的财税制度规 定，企业 对教育 的经费投 ０Ｏ
不能纳入 企业经营成本 ， 而需从企业利润支出。 的高等 职业教育 （ 以下简称 电力高职 ）发展 迅 速，大 部分 国家 入 属捐赠性 支出， 级重 点中专 的电力 中职学 校组建 为 电力高职学 院。经过对全 国 这一制度严重影响电力企业 对高职 经费投入 的积极性和主动性 。
是高职教育观念上存在偏差。高职教育还处于发展 的初
征 显著。尤其是行业学校 的办 学特色主要是 围绕 行业 的生 产工 级 阶段，办 学类型较 新，部分教职 工和社会各界只看 到高 职教 艺技术 特点 形成 的。其硬件建 设、师 资培 养都是 围绕 特有专业 育的高等教育属性 ，没有认识 到其 职业教育属性 ，对高职教育 来进行 的，对本 行业 岗位群 的素质要求有着深 刻的认识 ，并了 的基 本特 征及特殊规定性 认识不够，因而习惯于普 通教育的思 解行业 的现状 和发展 趋势，所培养 的学生 正是本 行业企业需要 维定式，将高职教育办成普通 本科教育的 “ 缩饼 干” 压 ，而不能
中国 电力教 育
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基于SWOT分析的职业教育集团化办学策略选择作者：李平来源：《学子·上半月》2016年第07期一、问题的提出职业教育通过集团化办学，可以整合资源，共享信息，实现双赢。
国外十分重视集团化办学在职业教育发展中的作用，政府通过立法规范、经费投入、统筹协调等形式支持和保障职业教育集团化规模发展，并逐渐形成了与本国经济社会发展相适应的职业教育发展模式。
无论德国的“双元制”还是澳大利亚的PAFE，政府在其间均发挥了重要作用。
同时，各个国家的发展模式虽有差别，但办学模式多元化则成为统一趋势，基于政府主导下的职业教育集团化办学，将政府、职业院校、企业行业有机整合，发挥各自优势，实现可持续发展，对中国职业教育发展具有重要的借鉴意义。
中国职业教育集团化办学始于20世纪90年代，经过20多年的实践与发展，取得了可喜成绩。
特别是自新世纪初以来，政府开始发挥引导功能，出台法规政策对办学主体及参与院校企业进行规范，职业教育集团化办学成为职业教育坚持内涵发展、实现跨越发展的重要引擎。
重庆职教基地财贸职业教育集团成立于2009年，是重庆最早成立的职业教育集团之一。
经过几年的发展，目前已经成为拥有会员30余个、在重庆乃至西部地区有一定影响力的重要职业教育集团。
但与建立时间较早、发展规模较大的东部沿海地区职教集团相比，西部地区职业教育集团还处于成长阶段。
同时，由于社会经济发展特点不同，在如何利用区域特点，发挥优势，克服不足，如何通过集团化办学实现职业院校办学模式的创新发展，是职教集团急需解决的重要课题。
基于此，本文拟从职业教育集团的SWOT分析人手，以重庆职教基地财贸职业教育集团（以下简称职教集团）为例，探索高职院校集团化办学策略。
二、职教集团组建情况职教集团由重庆财经职业学院牵头组建，成员来自重庆永川、大足、渝中、江津等区行业、企业和中高职院校，拥有会员30余个。
集团采取“城校互动、产教结合、校企结合、行业结合、校校联合”方式，实现资源信息共享、师资专业共建，达成人才培养质量目标，以促进区域经济和财经商务现代服务业的快速健康发展。
自2009年初开始正式运行以来，职教集团签订校企合作协议近30项，开展师资培训500余人次，在财经、商贸等方面进行了广泛的合作。
作为牵头院校，重庆财经职业学院依托职教集团，大力开展校企合作，学院实习实训基地建设、职业技能培养、专业与课程建设等工作均以职教集团为平台，与集团内成员建立了广泛而紧密的联系。
三、职教集团SWOT分析SWOT分析是指通过分析、研究、评价一个系统的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）来确定其发展战略。
其中，S、w是内部因素，O、T是外部因素。
（一）优势分析（S）1.职教氛围浓厚。
园校互动，校企融合，城校互动，资源共享，一直以来都是永川职业教育发展的亮点，而且永川据此形成了职业教育发展的“永川模式”。
重庆职教基地落户永川，使永川具有丰厚的职业教育文化底蕴，进而形成了“城市以职业教育为特色，职业教育以城市为依托，校区建设与城市发展融为一体”的“城校互动”发展理念，彰显了“互动、多元、统筹”的建设特色。
职教文化成为永川特色文化，职业教育成为永川城市名片。
2.政府支持。
永川区政府十分重视职业教育，政府对职业教育给予了大量的政策支持和经费保障。
职教集团从开始酝酿到最终成立，都得到了区政府的大力支持，包括区领导、区教委领导多次深入现场办公，解决集团成立的各种问题。
3.行业、企业参与积极性高。
集团地处重庆职教基地腹地永川区，拥有丰富的职教资源和良好的政策支持，行业、企业参与积极性高。
特别是在永川服务外包产业的带动下，企业、行业参与职业教育可以有效促进其发展，企业有利可图，参与积极性很高。
职教集团成立至今来，职业院校与企业多次召开校企合作会议，校企合作向纵深进行。
4.牵头院校的领头作用。
重庆财经职业学院作为重庆最早成立的财经类高职院校，一直重视专业建设和课程改革，会计、金融、物流、市场营销等专业在重庆乃至西部具有一定的影响力。
作为龙头学校，重庆财经职业学院在职教集团校企合作中扮演重要角色，能够有效带动集团企业与院校之间在财经商贸中的广泛合作。
（二）劣势分析（W）1.体制机制不够完善。
由于成立时间不长，职教集团本身也是一个新事物，集团运行的体制机制还有待进一步完善。
主要表现在，职教集团组织比较松散，缺乏能调动各方积极性、积聚多方优势的内部运行机制；吸引行业、企业参与的机制不够健全。
2.校企合作、校校合作范围窄小。
目前，校企合作主要局限于实习实训基地建设、学生培训等方面，校校合作则局限于信息交流、招生合作等方面，在专业与课程建设等方面还没有实现突破。
3.成员数量较少。
从行业、企业方面看，主要覆盖服务类，包括酒店管理、银行、物流等，从院校上看，高职3所，中职7所。
因地域关系，重庆市内还有部分相关高职院校没有参与进来，成员数量相对较少，影响力还不够。
（三）机会分析（O）1.职教集团所在区域经济大发展。
目前，重庆两江新区成立以来，众多500强企业入住西永微电园，重庆正着力打造全球笔记本电脑生产基地，而永川服务外包发展也取得喜人成绩，服务外包园区初步建成。
经济大发展需要大量财经商贸类技能人才，这为集团合作提供了前提与基础。
2.职业教育集团化办学是大势所趋。
集团化办学是发展职业教育的有效形式之一，它按照产业规律，将企业集团化经营模式引入高等职业教育，旨在依托行业、联合企业，加强学校与学校、学校与企业之间的联系，整合教育资源，实现资源共享，推进高等职业教育做大、做强、做优。
集团化办学可以实现低投入高产出，对企业来说可以降低成本，增加收益，提高效率，对职业院校来说，可以在招生就业、师资培训、专业与课程建设、实习实训基地建设等多方面与企业开展有效合作。
3.政府支持集团化办学。
国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见（国发[2009]3号）提出要探索职业教育发展新机制，重点推动职业教育集团化办学模式改革。
中华人民共和国教育部和重庆市人民政府在建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议中，也支持重庆市探索职业教育管理新机制，创新集团化办学新模式。
同时，重庆市人民政府出台重庆市统筹城乡教育综合改革试验实施方案，提出要推进职业教育办学模式改革，探索规模化、集团化、连锁化的办学路子。
这些文件的出台为职教集团探索集团化办学模式改革提供了政策支持和制度保障。
（四）威胁分析（T）1.区域所限。
职教集团从成立开始就面向重庆职教基地，虽然体现其专一性与针对性，但区域定位也限制了职教集团的进一步发展。
职教集团要立足重庆，面向西部，放眼全国，必须具备开放意识和国际视野。
2.经费来源单一。
职教集团经费主要来源是成员缴费、集团业务活动收入的比例提成和社会捐赠。
由于职教集团影响力所限，社会捐赠很少，集团业务活动也不多，经费来源实际上多为成员缴费，其中牵头学校补助为主要来源。
经费短缺不利于职教集团的发展壮大，也是职教集团正常活动开展的掣肘。
3.集团竞争。
职业教育集团最早是在东部沿海发达地区开始发展，近年来在中西部也得到迅猛发展。
目前重庆地区有5个职教集团，包括重庆职教基地机电职业教育集团、重庆旅游职业教育集团等，但集团间联系较少，缺乏信息交流，甚至还存在职教资源、招生就业等方面的竞争。
四、职业教育集团化办学策略选择通过对职教集团的SWOT分析，我们明确了以下信息：一是集团的成立是重庆区域经济发展特别是财经商贸服务业发展的诉求，也是重庆职教基地职业教育发展的使然；二是集团在顺利运行的同时，还存在体制机制还不够完善、运行经费紧缺、影响力不大、政府作用还未充分发挥等问题；三是集团以校企合作、校校合作为运行纽带，合作内容主要包括财经商贸类人才信息交流、学生实习实训、师资培训、招生就业等。
由此，作为牵头院校的重庆财经职业学院，要想通过职业教育集团化办学实现学院可持续发展，必须结合专业建设特点和区域经济发展现状，通过政府主导的校企合作、中高职贯通的“立交桥式”办学模式以及统筹城乡的人才培养等方式来完成。
（一）校企合作：政府主导作用的发挥职教集团赖以存在的基础是校企合作，政府则起主导作用。
政府应积极转变管理职能，承担起统筹者、规范者和协调者的角色，逐步完善、分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。
1.政府是统筹者。
政府作为统筹者，主要做好以下几方面工作：一是为校企合作提供信息；二是创设条件，为校企提供合作平台与机会；三是建立并逐步完善激励制度；四是加强宣传和推广，让更多企业参与职教集团；五是提供行业岗位需求信息，引导职教集团及时了解市场需求。
职教集团在永川区教委的归口部门是职成教处，在永川区政府则是分管文教的副区长亲自负责。
2.政府是规范者。
政府作为规范者，一方面应当通过建立职业教育集团的准入登记、评价和淘汰等制度，引进公正、良性的竞争机制。
另一方面，对于职教集团内部，应该规范其权利与义务，形成良性竞争、持续发展的长远机制。
3.政府是协调者。
集团在发展过程中遇到的很多问题与矛盾由政府出面协调，政府充当第三方的作用，可以兼顾左右，全面考虑。
同时，集团校企合作日常工作也需要政府的参与，比如自2012年以来，由永川区政府出面协调并组织召开的重庆职教基地财贸职业教育集团校企合作洽谈会暨签约仪式就有4次。
（二）中高职贯通：“立交桥”共建模式的建立中高职贯通是指重庆财经职业学院与永川区、大足县、荣昌县等地中职学校和职教中心展开合作，将中职学校与高职院校在财经类专业予以对接，建立“立交桥式”共建模式，实现中职学校与高职院校在培养目标、课程资源、教学计划、师资建设、招生就业等方面的有效整合，并实现二者在课程与教学上的资源共享，提高财经类专业高技能、高素质人才的培养能力，提升高职院校办学水平，实现高职院校的可持续发展。
“立交桥”共建模式作为集团校校合作的典范，于2009年以重庆市教委重点教改项目方式正式立项，并于2014年顺利通过结题验收。
“立交桥”共建模式不仅是一种办学模式，也是一种人才培养方式。
在实施过程中，通过设立实验班和对比班进行比较试验，逐步确立中高职院校人才培养模式，使整个人才培养模式在高职教育探索中一步步走向成熟，并成为一种长效合作机制，促进中职学校及其学生的快速成长。
（三）统筹城乡：人才培养模式的创新重庆作为西部地区唯一直辖市，其主要特点是大城市带大农村，城乡发展不均衡。
国家针对重庆特点提出“314”总体部署，其中重要一点就是把重庆建设成为城乡统筹发展的直辖市。
国务院还颁发《国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》文件，对重庆统筹城乡工作提出总体要求和具体任务，重庆市教委则启动开展建设国家统筹城乡教育综合改革实验区项目试点。