调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考

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形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”机制问题的研究

加强教育建章立制强化监督制约——构建有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”机制问题的研究反腐倡廉建设是党的建设的重大任务，是保持党的先进性和纯洁性的战略举措，是党心民心所向。

当前，由于廉洁意识不强、监管机制不完善、查处不及时或力度不够、腐败成本低等多种因素致使腐败案件易发多发，导致党和企业形象受到损害。

党的十八大明确提出要加强党风廉政建设。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

”党的十八大以来，中央加强了惩治腐败的力度，不仅“打老虎”也强调“拍苍蝇”，企业干部违纪违法受到查处的事情每天都在发生，因此，遏制企业腐败势在必行。

本文试图就当前企业干部违纪违法案件进行剖析，立足企业工作实际，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制，以科学有效地预防和惩治腐败。

一、当前企业党员干部发生腐败的原因分析(一)思想政治工作放松，党纪国法观念淡薄，讲人情、论关系风气重1、一些干部公仆意识淡化，政治素养不高，法制观念淡薄，经不起金钱利益的诱惑，满脑子个人私欲，完全背离了党员干部的先进性。

而且企业干部多为本地人员，攀亲戚、论关系的情形多，对熟人或领导委托的事先办，没关系的不办或拖延办。

2、少数党组织对某些党员干部存在的腐败苗头性问题重视不够，如有关工程承包人与领导干部之间交往过多、过密，虽然平时也有所察觉，但考虑到“平时工作有成绩、有力度、关系好”等因素，忽视放松了对他们政治思想的跟踪、考察和廉政道德常规性教育，最终积重难返，酿成恶果。

3、涉案人员遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡薄，对于收取请托人的现金并承诺请托事项的受贿事实，不认为是犯罪行为，而认为是违纪行为，尤其对以拜年拜节、生病慰问、婚嫁丧娶等费用的受贿行为，认为是人情往来，存在对职务犯罪认知上的误区。

关于构建“不敢腐、不能腐、不想腐有效机制的实践探索和思考

上，多次强调要 “ 形成不想腐、不能
２、不断完善制度建设，织密
“ 不能腐 ” 的防范体系。一是加强惩
腐、不敢腐的有效机制 ” ，这是当前
党风廉政建设和反腐败斗争的行动纲
防体系建设。市委制定实施《关于贯转为其他权力３９项，取消、整合减少
逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制，推进了廉政风险防控工作深入有效开展。如歙县通过 “ 慎权、明权、限权、控权、督权 ” 五权并举构建防控体系，屯溪区注重源头治理紧盯一
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对策研究
关于构建 “ 不敢腐＼不能腐＼不想腐 ” 有效机制的实践探索和思考
■ 朱永胜胡蔚
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旱兰曩
范重要案件线索报告和移送工作的通
“ 三不 ”机制，是当前各级党委和纪
委的迫切任务。
次召开市委常委会听取反腐倡廉建设
汇报，４８次召开专题会议认真研究
３、推进反腐关口前移，筑牢
“ 不想腐 ” 的思想防线。一是通过经
防腐败体系２Ｏ１３—２０１７年工作规划

关于一体推进三不腐的调研报告

关于一体推进三不腐的调研报告一体推进三不腐是指在反腐败斗争中，要坚持全面从严治党、全面从严治国的要求，统筹推进不敢腐、不能腐、不想腐三个方面的工作。

下面我将从多个角度对一体推进三不腐的调研报告进行全面回答。

首先，从政治层面来看，一体推进三不腐是党中央坚决反腐败的重要举措。

党的十八大以来，中国共产党始终坚持反腐败斗争不松劲、不停步，通过一系列有力措施，取得了显著成效。

一体推进三不腐的调研报告应该对党中央反腐败政策的实施情况进行评估，分析其对党风廉政建设和反腐败斗争的影响。

其次，从制度建设的角度来看，一体推进三不腐需要建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度体系。

调研报告可以对相关制度的设计和执行情况进行分析，评估其在预防和惩治腐败方面的有效性。

同时，还可以探讨如何进一步完善制度，提高反腐败工作的针对性和实效性。

第三，从干部队伍建设的角度来看，一体推进三不腐需要加强干部教育培训，提高干部廉洁自律意识和反腐败能力。

调研报告可以对干部队伍的廉政建设和反腐败教育培训情况进行调查，分析存在的问题和不足，并提出相应的改进措施。

此外，还可以研究干部选拔任用制度，确保干部队伍的廉洁和高素质。

第四，从群众参与的角度来看，一体推进三不腐需要广泛凝聚全社会的力量，形成反腐败的强大合力。

调研报告可以对社会各界对反腐败工作的参与情况进行调查，分析群众的反腐败意识和参与程度。

同时，还可以研究如何进一步加强群众监督，推动反腐败工作向纵深发展。

最后，从国际合作的角度来看，一体推进三不腐需要加强国际反腐败合作，共同应对跨国腐败问题。

调研报告可以对我国参与国际反腐败合作的情况进行研究，分析合作成果和存在的问题，并提出进一步加强合作的建议。

综上所述，一体推进三不腐是一项重要的工作，涉及政治、制度、干部队伍、群众参与和国际合作等多个方面。

调研报告应该从这些角度全面分析和评估，为进一步推进反腐败工作提供科学依据和政策建议。

[关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研] 构建不敢腐有效机制

[关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研] 构建不敢腐有效机制如何为岩前镇反腐败汇聚正能量——关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。

全面深化改革、建立健全惩治和预防腐败体系、推动国家治理体系和治理能力现代化，需要干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境作保证。

因此，积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的“三不”机制，为反腐败汇聚正能量已成为一项十分迫切的任务。

近期，岩前镇纪委对构建“三不”机制进行了调研，在总结我镇实践经验的基础上，提出深化构建“三不”机制的意见建议，形成如下报告。

一、分层分类开展反腐倡廉教育，努力筑牢党员干部“不想腐”的思想道德防线突出领导机关和领导干部，面向广大党员干部和人民群众，建立健全分层分类教育机制，扎实抓好理想信念、党性党纪教育和廉政文化建设，促进党员干部规范履职、清廉自守。

一是加强宣传警示教育。

深入开展党的群众路线教育、社会主义核心价值观教育、政策法规和党纪条规教育、廉洁履职教育以及“三严三实”等主题教育活动，每年组织观看廉政电教片，集中剖析反面典型案件，用身边的人和事给党员领导干部打预防针、上廉政课、算廉政账。

探索实施“四前”廉政教育制度，在重要节日来临前、领导干部任职前、个人重大事项发生前、重点工程项目开工前加强廉政教育，提高教育针对性，加强镇村之间的互学互帮互相监督，形成较为浓厚的宣传教育氛围。

二是认真落实《廉政准则》。

加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。

全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。

坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。

继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。

心得体会：努力构建“不想腐不能腐不敢腐”的长效机制

心得体会：努力构建“不想腐不能腐不敢腐”的长效机制近年来，市纪委坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，着力在保持惩治髙压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

一、构建“三不”机制的探索实践强化教育，筑牢“不想腐”的思想防线。

建立健全分层分类教育机制，扎实抓好理想信念、党性党纪教育和廉政文化建设，着力构建“三个五”大宣教工作格局，促进党员干部规范履职、清廉自守。

强化监督，构建“不能腐”的监督网络。

推行县委权力公开透明运行和政府部门权力清单制度，开展了党政及纪检组织主要负责人“三述三评”活动，出台了《关于加强对党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》等制度和办法。

组建了市委巡查组，以主动发现问题为重点开展巡查工作。

严肃执纪，保持“不敢腐”的高压态势。

坚持惩治腐败“零容忍”，今年1一8月份，全市纪检监察机关受理信访举报、初核、立案、处分人数分别同比上升0.9%、67.4%、39.7%、19.8%。

狠抓八项规定精神贯彻落实，盯住重要节点，违反八项规定精神发现一起、查处一起、通报曝光一起。

二、构建“三不”机制存在的问题理想信念教育针对性不够强。

反腐倡廉教育泛化，“一锅煮”、“填鸭式”的现象较为普遍，榜样教育、身边典型作用发挥不够。

一些领导干部不注重学习，世界观、人生观、价值观发生扭曲，是他们走向违法违纪的总根源。

对“一把手”的监督制约较为乏力。

由于“一把手”处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众看不见、管不了，无法监督的局面。

对“一把手”由谁监督、怎么监督，目前还没有操作性强、效果很好的办法，因而对“一把手”的制约力度不够。

调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考

调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考党的十八大以来，市委、市纪委坚持全面从严治党、依规管党，按照“三前一后”（教育在前、规范在前、告诫在前、惩治在后）工作方法，积极践行“四种形态”，深入推进“两个责任”落实，严明纪律正风肃纪，重拳出击惩治腐败，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，初步构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一、主要做法及成效（一）强化不敢腐的震慑效应始终坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖，持续保持高压态势。

十八大以来，全市各级纪检监察机关受理信访举报2964件，同比下降50.43%；初核1796件，同比上升48.80%；立案881件，同比上升241.47%；处分866人，同比上升191.58%，呈现“一降三升”的态势，不敢腐的目标初步实现，反腐败斗争的压倒性态势已经形成。

一是严查重点领域和关键环节腐败行为。

聚焦土地出让、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，加大纪律审查力度，严肃查处了市水务局原局长杨某某、滨河新区园林水务局原局长王某某、XX工业园管委会原副主任吕某某等严重违纪违法案件。

二是严查发生在群众身边、损害群众利益的“三不”案件。

将发生在群众身边的“职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈”的“三不”案件作为关注的热点、查办的重点，组织开展涉农扶贫领域腐败问题专项行动，重点整治农村基层干部“雁过拔毛”、吃拿卡要等问题，让群众切身感受到反腐败的成果。

三是严查“四风”突出问题。

认真开展中央八项规定精神“回头看”活动，深入开展“纠‘四风’‘三办四快’直通车”专项行动，严查违反中央八项规定精神案件61件，给予党政纪处分70人，问责18人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动中央八项规定精神落地生根。

（二）健全完善不能腐的制度机制一是加强制度建设，强化对权力运行监督制约。

先后出台《惩防体系2013—2017年工作规划》《关于推进全面从严治党的若干意见》《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等指导性文件。

关于构建不想腐不能腐不敢腐机制的调研报告

关于构建不想腐不能腐不敢腐机制的调研报告一、引言党风廉政建设和反腐败工作是我国社会主义制度的重要方面，对于党的巩固，国家的稳定和人民的幸福具有重要意义。

但是，由于党和国家权力的高度集中，腐败问题在一定程度上成为一种常态化现象，严重影响了中国特色社会主义事业的发展。

因此，构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制成为当下的迫切需求和重要课题。

二、不想腐机制的构建1.教育培训：加强廉政教育，特别是党员干部廉政教育，提高其思想觉悟和道德水平，增强对腐败的自觉抵制能力。

2.监督机制：建立完善的廉政监督机制，包括党内监督、群众监督和舆论监督等，形成对权力的有效约束，减少腐败问题产生的机会。

3.奖惩机制：建立健全的激励和惩处机制，对廉洁行为给予及时表彰和奖励，对腐败行为严惩不贷，以有效增强廉洁意识。

三、不能腐机制的构建1.权力制约：加强权力制约和监督，建立健全权力清单制度，明确权力边界和权限范围，规范行使权力的程序和方式。

2.责任担当：强化领导干部的责任担当意识，建立追责机制，对廉洁作为不力乃至腐败行为进行问责，确保公职人员不能腐。

3.透明度：加强政府信息公开，推进政务透明化，减少权力运行的闭门操作，提高政府形象的公信力。

四、不敢腐机制的构建1.制度建设：建立健全廉政教育体系，将廉政教育纳入教育体系和职业培训，培养公民拒腐防变的观念和行为。

2.经济限制：加强财政预算制度建设，提高预算透明度，严格执行财政纪律，减少腐败行为发生的机会。

3.舆论监督：加大舆论监督力度，发挥媒体的监督作用，通过曝光和舆论压力，提高公职人员的敢于腐败的成本。

五、结论构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制是一项长期而复杂的工作，要求我们从思想认识、制度建设、监督机制等方面进行全面的和创新。

只有通过不断完善和强化机制，才能更好地减少腐败问题的发生，确保党和国家事业的持续健康发展。

我们应当坚持党中央的决策部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，共同构建一个廉洁、公正、透明的社会主义现代化国家。

构建基层“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制的调研报告

２扎紧制度之“笼”，坚持民主监督双管齐下，构建“不能腐”的防范机制
２．１推进制度完善，狠抓制度执行当前各级政府已基本建立了较为完备的纪律监察和监督制度，为防腐治腐提供了很好的指导作用．但是仍有部分乡镇村在制度建设方面落实不严，存在漏洞。尤其在农村集体“三资”管理、集体工程建设项目管理、村“两委”干部参加组织活动以及公务活动接待等方面应当建章立制。坚决执行。２＿２拓宽监督渠道。用好网络等新媒体平台在基层构建不敢腐不能腐不想腐长效机制过程中，要充分发挥网络反腐的力量。要加大信息化建设投入。实现跨层级、跨部门的信息交换和共享。建立网络举报系统平台。完善系统对举报件的快速分流、跟踪督办、统计分析等功能，建立完善各环节的相应工作制度。综上所述，“不敢腐”、“不能腐” 和“不想腐”存在深刻的内在联系，不能孤立存在，思想教育和文化建设很难根除腐败的欲念，需要制度保障，制度建设也很难扫清贪腐的死角，需要不断完善，更离不开惩戒的威慑。只有“不敢腐、不能腐、不想腐”三管齐下，相辅相成，建立长效机制，才能“把权力关进制度的笼子里”，最终实现习近平总书记提出的“树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权” 的具体要求。参考文献： …张效廉着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制［７１奋斗，２０１５（０３）：６～９，
毫不放松，构建“不敢腐”的惩戒机制实践证明，腐败的干部并非天生就想
贪污受贿、无视法纪，真正将他们推向犯罪的，是他们在一定工作环境下的侥幸心理和“能捞～把是一把”的不良心态。因此，形成“不敢腐”的政治机制和社会氛围就要求我们继续强化惩治力度。让每一个干部“常思贪欲之害，常怀律己之心”，让腐败分子在政治和经济上付出高昂的代价。切实消除任何情况下贪腐的侥幸心理。当然，腐败作为一种社会现象，单纯依赖打击之“严”并不一定就能够从根本上解决问题。

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调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考
党的十八大以来，市委、市纪委坚持全面从严治党、依规管党，按照“三前一后”（教育在前、规范在前、告诫在前、惩治在后）工作方法，积极践行“四种形态”，深入推进“两个责任”落实，严明纪律正风肃纪，重拳出击惩治腐败，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，初步构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一、主要做法及成效
（一）强化不敢腐的震慑效应
始终坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖，持续保持高压态势。

一是严查重点领域和关键环节腐败行为。

二是严查发生在群众身边、损害群众利益的“三不”案件。

三是严查“四风”突出问题。

认真开展中央八项规定精神“回头看”活动，深
入开展“纠‘四风’‘三办四快’直通车”专项行动，严查违反中央八项规定精神案件61件，给予党政纪处分70人，问责18人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动中央八项规定精神落地生根。

（二）健全完善不能腐的制度机制
一是加强制度建设，强化对权力运行监督制约。

制定《全面推进县委权力公开透明运行实施方案》，落实党政一把手“五个不直接分管”规定，修订《市本级政府性资金竞争存储管理暂行办法》，切实发挥制度性防腐作用。

二是推进简政放权，强化源头防腐。

成立行政审批服务局，建立市民大厅，设立了407个服务窗口，将原来分散在26个部门的153项审批职责全部划转，审批人员从600人减少到60人，审批效率提速86%。

通过权力的“瘦身”为廉政“强身”，有效预防了干部吃拿卡要等不正之风和腐败行为。

三是借力“电视问政”，完善“三位一体”监督模式。

会同宣传、新闻传媒集团打造“XX问政”品牌，形成“群众发现问题、提出问题；媒体紧盯问题、曝光问题；纪检部门抓住问题、督办问题”的“三位一体”监督模式。

共举办“XX问政”19期，问责干部107人，解决群众关注的热点难点问题2500余件，切实发挥了媒体监督、群众监督作用。

四是开展“四项清理”，促进廉洁用权。

在全市开展了闲置土地清理处置、地方政府债务清理、政府存量资金清理和行政事业单位固定资产清理等“四项清理”，进一步摸清了底数，规范了管理，预防了腐败。

（三）不断构筑不想腐的堤坝
一是深入推进廉洁家风建设。

出台《关于开展廉洁家风建设的实施意见》，以举办好家风巡展、家风主题讲座、“传承发扬好家风，争做最美XX人”系列活动和寻找“最美家庭”等活动为抓手，深入推进廉洁家风建设，筑牢拒腐防变的家庭防线。

二是坚持抓早抓小。

持续推进“小事”问责，相继制定实施《党和国家机关工作人员不当行为问责办法》等15个问责制度，构建起具有特色的问责制度体系，坚持抓早抓小抓预防，“小病”快治、小错即纠，先后问责182个单位1899人，防止党员干部小错变大错，违规变违纪。

三是加大约谈函询力度。

建立市委主要领导与部门“一把手”、部门“一把手”与班子成员、班子成员与一般干部逐级约谈和在干部履新期、调整期针对性约谈的分级分期约谈有效机制，先后约谈1800余人次、诫勉谈话450余人次、函询210余件次，“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

四是强化廉政教育。

搭建了“一课、一网、一刊、一信”（一课即廉政党课；一网即市纪检监察网；一刊即市纪委刊物《党风与廉政》；一信即市纪委“廉洁XX”微信公众服务平台）四个平台，推进廉政教育。

编印发放《警示教育案例汇编》等教材，用身边的事教育身边的人。

先后组织4万余名党员干部参观自治区廉政警示教育中心，在全市开展预防职务犯罪警示教育巡回宣讲10场次，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

二、存在的问题
（一）在不敢腐方面：一是虽然腐败蔓延的势头得到有效遏制，不敢腐的目标初步实现，但工程建设、土地出让、物资采购等重点领域违纪违法行为还时有发生，这方面的监督还比较乏力。

二是有的部门（单位）和干部出于“惯性思维”，自觉自愿执行中央八项规定精神意识还不强，稍有松懈就会反弹。

三是农村基层党员干部遵规守纪的意识还不够强，侵害群众利益的不正之风和腐败问题还易发多发。