市级土地登记确权工作报告
土地确权工作年度总结(3篇)

第1篇一、前言2019年,我国农村土地确权工作取得了显著的成效。
在党中央、国务院的坚强领导下,各级政府、相关部门和广大农民群众共同努力,农村土地确权工作取得了阶段性胜利。
本年度总结旨在全面回顾2019年土地确权工作的进展情况,总结经验,分析问题,为下一阶段工作提供借鉴。
二、工作进展情况1. 土地确权登记颁证工作取得显著成效截至2019年底,全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。
全国共有28个省份完成确权登记颁证,确权面积达15.8亿亩,占全国农村承包地总面积的97.8%。
其中,确权颁证率达到95.9%。
2. 土地承包经营权流转市场逐步完善随着土地确权工作的推进,土地承包经营权流转市场逐步完善。
2019年,全国土地流转面积达4.2亿亩,流转合同数达620万份,流转收益达2500亿元。
流转市场的发展为农业规模化、集约化经营提供了有力保障。
3. 土地承包经营权确权登记颁证工作质量不断提高各地在土地确权登记颁证工作中,注重提高工作质量。
一是加强技术指导,确保测量数据准确;二是严格审核,确保权属清晰;三是加强宣传,提高农民群众对确权登记颁证工作的认识。
4. 土地承包经营权确权登记颁证工作与农村集体产权制度改革相结合各地将土地承包经营权确权登记颁证工作与农村集体产权制度改革相结合,推动农村集体资产股份合作制改革。
2019年,全国共有2.7万个村开展了农村集体资产股份合作制改革,涉及农户8000万户。
三、主要做法和经验1. 加强组织领导,形成工作合力各级政府高度重视土地确权登记颁证工作,将其纳入重要议事日程。
成立工作领导小组,明确责任分工,形成工作合力。
2. 强化政策宣传,提高农民群众认识充分利用广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传土地确权登记颁证政策,提高农民群众对确权登记颁证工作的认识。
3. 严格工作流程,确保工作质量制定详细的工作方案,明确工作流程、时间节点和质量要求。
加强对确权登记颁证工作的监督检查,确保工作质量。
2024年农村土地确权登记工作总结

2024年农村土地确权登记工作总结一、工作概况2024年是我国农村土地确权登记工作的关键一年。
为了推进农村土地确权登记工作的全面开展,我们省委、省政府高度重视,制定了详细的工作方案和时间进度。
在全省各级政府、相关部门和广大农民的共同努力下,2024年农村土地确权登记工作取得了显著成效。
二、工作进展1.政策宣传:我省积极组织各级政府机关、乡镇干部和村委会成员进行农村土地确权登记政策宣传工作,通过宣传片、宣传资料等多种形式,深入浅出地向农民解释政策,提高了农民的知晓率。
2.组织工作人员:我省设立了农村土地确权登记工作领导小组,明确了各级政府、相关部门和村委会的责任分工,组织了大量的工作人员进行培训和考核,确保了登记工作的顺利进行。
3.资料整理:我省按照要求,对农村土地的相关资料进行了全面梳理和整理工作,确保了资料的完整性和准确性。
4.登记工作:我省根据土地使用权的不同情况,分别制定了相应的登记方案和登记流程,确保了登记工作的标准化和规范化。
我们组织了大量工作人员进村入户,与农户亲自对话,了解土地使用情况,并填写登记表格。
在登记工作中,我们充分借助现代化技术手段,如移动终端设备和无人机,提高了登记工作的效率和准确性。
5.问题整改:在登记工作中,我们发现了一些问题,如土地界线不清晰、农村土地权属纠纷等。
我们及时组织相关部门进行问题的核查和整改,确保了登记工作的顺利进行。
三、工作成效1.确权面积大幅增加:经过2024年的努力,我省农村土地确权面积大幅增加,确保了农民的土地使用权和利益。
2.农民知情率提高:通过宣传和培训,我省农民对土地确权登记政策的知晓率大幅提高,增强了他们的获得感和满意度。
3.土地纠纷解决:在登记工作中,我们积极解决了一些土地纠纷问题,为农民的土地使用提供了有力的支持。
4.技术手段应用:通过引入现代化技术手段,如移动终端设备和无人机,我省的登记工作效率大幅提高,准确率明显提升。
四、存在的问题和建议1.工作人员不足:由于登记工作的繁重和复杂性,我省的工作人员仍然存在不足的情况,建议加强对工作人员的培训和招聘,提高工作人员的专业水平和工作效率。
确权登记发证工作情况汇报

确权登记发证工作情况汇报根据上级文件要求,我院确权登记发证工作已经启动,现就我院确权登记发证工作情况进行汇报如下:一、工作开展情况1.组织领导力量,成立工作小组。
根据上级要求,我院领导高度重视确权登记发证工作,成立了由院领导和相关部门负责人组成的工作小组,负责统筹协调、组织实施、监督检查等工作。
2.做好宣传动员工作,引导群众参与。
通过利用各类媒体宣传、社区通告栏、宣传栏等形式,向广大农民群众宣传确权登记发证相关政策法规、程序流程、政策优惠等内容,引导农民群众积极参与确权登记发证工作。
3.开展实地摸底排查工作,做好登记准备。
组织工作人员深入村居,逐户摸清土地权属、土地面积、土地利用状况、农户家庭成员等情况,做好登记准备工作,为确权登记提供必要的数据支撑。
4.建立档案资料整理,稳步推进确权登记工作。
基于实地摸底摸清的数据,按照相关程序和要求,组织工作人员对相关档案资料进行整理工作,为确权登记工作稳步推进奠定了基础。
二、存在问题及解决方案1.工作实施过程中,由于涉及的户数较多,工作人员数量不足,导致工作进度相对滞后。
对此,我们准备向上级申报增加工作人员,提高工作效率。
2.部分农民对确权登记发证工作了解不够,存在认识不足,影响了工作的顺利推进。
为此,我们将继续加大宣传力度,深入农村开展宣传教育活动,引导农民群众积极配合。
3.部分地区存在不同意见,对土地权属的认定存在争议。
我们将采取法规规定的程序,及时组织相关专家进行评估核实,依法处理纠纷,保障群众合法权益。
三、今后工作计划1.继续加大宣传力度,深入农村,让广大农民了解确权登记发证工作的意义和好处,引导农民积极配合工作开展。
2.加强组织领导,进一步完善工作机制,确保确权登记发证工作的有序进行。
3.提高工作效率,加强人员培训,建立更加有效的工作流程和操作规范,提高登记发证工作的质量和效率。
4.及时解决工作中出现的问题,加强督导检查,确保确权登记工作的顺利完成。
土地确权工作总结范文(3篇)

第1篇一、前言近年来,我国农村土地制度改革不断深化,土地确权工作作为农村土地制度改革的重要一环,对于保护农民土地权益、维护农村社会稳定、促进农业现代化具有重要意义。
XX地区在上级政府的正确领导下,按照“依法依规、公开透明、便民高效”的原则,积极推进土地确权工作。
现将XX地区土地确权工作总结如下:二、工作背景1. 政策背景为贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》,XX地区将土地确权工作作为一项重要政治任务,纳入政府工作日程。
2. 现状背景XX地区土地资源丰富,但土地权属不清、纠纷频发等问题一直困扰着农村社会稳定和农业生产发展。
因此,开展土地确权工作,对于解决这些问题具有重要意义。
三、工作目标1. 明确土地权属,保障农民合法权益。
2. 规范土地管理,促进农业现代化。
3. 减少土地纠纷,维护农村社会稳定。
四、工作措施1. 加强组织领导,成立土地确权工作领导小组,明确各部门职责。
2. 宣传发动,提高农民参与土地确权的积极性。
3. 制定工作计划,明确时间节点和任务分工。
4. 建立健全工作机制,确保工作顺利开展。
5. 依法依规,严格审查土地权属。
6. 强化技术支撑,确保数据准确。
7. 加强监督,确保工作质量。
五、工作成效1. 土地权属得到明确,农民权益得到保障。
2. 土地纠纷得到有效化解,农村社会稳定。
3. 农业生产得到发展,农民收入稳步增长。
4. 土地管理规范化,为农业现代化奠定基础。
六、存在问题1. 部分地区农民参与度不高,影响工作进度。
2. 部分地区土地权属争议较多,处理难度较大。
3. 部分地区工作人员业务水平不高,影响工作质量。
4. 工作经费不足,影响工作进度。
七、改进措施1. 加强宣传,提高农民参与度。
2. 优化工作流程,提高工作效率。
3. 加强培训,提高工作人员业务水平。
4. 积极争取上级支持,加大经费投入。
5. 加强监督,确保工作质量。
八、总结XX地区土地确权工作取得了显著成效,为农村土地制度改革奠定了坚实基础。
土地确权资金情况汇报

土地确权资金情况汇报根据国家土地管理局的要求,我单位对土地确权资金情况进行了全面汇报。
经过认真调查和整理,现将情况如实报告如下:一、土地确权资金来源。
自去年开始,我单位积极响应国家政策,加大土地确权工作力度。
通过政府专项拨款、土地出让金、土地增值收益等多种渠道,共计筹集土地确权资金XXX万元。
二、土地确权资金使用情况。
截至目前,我单位已经将土地确权资金投入到实际工作中。
主要包括土地测绘、权属调查、资料整理、权属登记等相关费用支出,共计使用资金XXX万元。
其中,XXX万元用于土地测绘,XXX万元用于权属调查,XXX万元用于资料整理,XXX万元用于权属登记。
三、土地确权资金使用效果。
经过一段时间的工作,土地确权资金使用效果初显。
通过土地测绘,已经完成了XX%的土地测绘工作,为土地确权工作打下了坚实的基础;通过权属调查,已经核实了XX%的土地权属情况,为土地确权提供了可靠的数据支持;通过资料整理,已经整理了XX%的土地档案,为土地权属登记提供了重要的依据;通过权属登记,已经登记了XX%的土地权属,为土地确权工作画上了圆满的句号。
四、下一步工作计划。
在土地确权资金使用效果初显的基础上,我单位将进一步加大土地确权工作力度,继续推进土地确权工作。
下一步工作计划主要包括,加强组织领导,完善工作机制,加强资金管理,严格监督检查,确保土地确权工作顺利进行。
五、结语。
土地确权工作是一项重要的民生工程,也是国家治理能力现代化的重要内容。
我单位将继续以高度的责任感和使命感,全力以赴,确保土地确权工作取得更加显著的成效,为促进农村经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
以上就是我单位土地确权资金情况的汇报,请领导批示。
土地确权验收情况汇报

土地确权验收情况汇报根据上级部门的要求,我单位对本地区的土地确权工作进行了全面验收。
经过一段时间的认真调查和实地考察,我谨向领导和相关部门汇报验收情况如下:一、验收范围。
本次验收范围包括XX乡镇、XX村庄等地区的土地确权工作,共涉及XX个自然村,XX户农户。
二、验收内容。
1.土地确权登记情况。
对于每一户农户的土地确权登记情况进行了详细核实,包括土地面积、土地权属、土地流转等信息的准确性和完整性。
2.土地权属证书颁发情况。
对已完成土地确权登记的农户,核实了土地权属证书的颁发情况,包括颁发数量、颁发率等指标。
3.土地流转情况。
针对土地确权后的流转情况,进行了跟踪调查,包括流转意愿、流转方式、流转效益等方面的情况。
4.土地确权工作宣传情况。
对土地确权工作的宣传力度和效果进行了评估,包括宣传方式、宣传内容、宣传覆盖面等方面的情况。
三、验收结果。
在本次验收中,我单位发现了一些问题和不足,主要包括:1.部分农户的土地确权登记信息存在不完整或错误的情况,需要及时进行整改和补充;2.部分农户尚未领取土地权属证书,需要加强宣传和指导,提高领取率;3.部分农户对土地流转政策理解不够,流转意愿较低,需要加强政策宣传和指导,促进土地流转;4.土地确权工作的宣传覆盖面较小,需要加大宣传力度,提高宣传效果。
四、整改措施。
针对上述问题和不足,我单位将采取以下整改措施:1.加强对农户的宣传和培训工作,提高其对土地确权政策的了解和认同;2.建立健全土地确权信息核查机制,及时对登记信息进行修正和完善;3.加强对土地流转政策的宣传,促进农户的流转意愿和流转效益;4.加大对土地确权工作的宣传力度,提高宣传覆盖面和宣传效果。
五、结论。
本次土地确权验收工作,充分展现了我单位的工作实力和责任担当,同时也发现了一些问题和不足。
我们将以更加饱满的热情和更加务实的态度,全力以赴,切实加强整改,确保土地确权工作的顺利进行,为农村经济发展和农民生活改善提供坚实的土地保障。
土地确权情况汇报表

土地确权情况汇报表根据国家土地管理政策,我单位积极推进土地确权工作,全面掌握土地资源的所有权、使用权和经营权情况,促进农村土地资源的合理利用和保护。
现将我单位土地确权情况进行汇报如下:一、土地确权工作开展情况。
自土地确权工作启动以来,我单位高度重视,成立了专门的土地确权工作小组,制定了详细的工作方案和时间表,明确了工作责任和工作流程。
通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式,广泛听取农民群众的意见和建议,确保土地确权工作的公开、公平、公正。
二、土地确权工作取得的成绩。
经过不懈努力,我单位已完成了大部分农村土地的确权登记工作,取得了显著的成效。
目前,我单位已经完成了XX个村的土地确权工作,共计确权土地面积XX平方公里,涉及农户XX户,XX人。
在确权过程中,我单位严格按照法律法规和政策要求,做到了公开透明、公正公平,取得了广大农民的认可和支持。
三、存在的问题及下一步工作打算。
在土地确权工作中,我们也发现了一些问题,主要包括工作进度不够快、信息不够及时、部分农户对土地确权工作的理解不够深等。
针对这些问题,我们将进一步加大宣传力度,加强与农民的沟通交流,及时解决农民的疑惑和困难,确保土地确权工作的顺利进行。
下一步,我们将继续加大对土地确权工作的宣传力度,进一步完善工作流程,加快工作进度,确保所有农村土地的确权工作在规定时间内完成。
四、结语。
土地确权工作是一项重要的民生工程,关系到千家万户的切身利益。
我单位将一如既往地高度重视土地确权工作,全力以赴,确保土地确权工作的顺利进行,为农民群众的合法权益提供有力保障。
以上就是我单位土地确权情况的汇报,希望得到各级领导和相关部门的关注和支持,共同推动土地确权工作的顺利进行,为农村发展和社会稳定做出积极贡献。
土地确权抽查情况汇报

土地确权抽查情况汇报
根据国家土地管理局的要求,我单位对于近期土地确权工作进行了抽查,并就
此进行了情况汇报。
经过抽查,我单位发现了一些问题和存在的困难,同时也取得了一定的成绩。
以下是我对土地确权抽查情况的汇报:
首先,我单位对于土地确权工作进行了全面的抽查,包括了农村集体土地确权
和城市建设用地确权两个方面。
在农村集体土地确权方面,我们发现了一些村民对于土地权益的认识不足,存在着一些争议和矛盾。
在城市建设用地确权方面,也存在着一些土地使用权的界定不清、登记不完善等问题。
这些问题的存在,对于土地确权工作的推进造成了一定的困难。
其次,针对发现的问题,我单位采取了一系列的措施进行整改和改进。
我们加
强了对于村民的宣传教育工作,提高了他们对于土地权益的认识和理解。
同时,我们也加强了对于土地登记和界定的监督和管理,确保了土地确权工作的准确性和完整性。
这些措施的实施,有效地解决了一些存在的问题,推动了土地确权工作的顺利进行。
最后,我单位也取得了一定的成绩。
在抽查中,我们发现了一些村民对于土地
权益的认识有了明显的提高,土地使用权的登记和界定也得到了有效的完善。
这些成绩的取得,对于土地确权工作的进展起到了积极的推动作用。
总的来说,我单位对于土地确权工作的抽查情况进行了全面的汇报。
我们发现
了存在的问题和困难,同时也取得了一定的成绩。
我们将继续加强对于土地确权工作的监督和管理,推动土地确权工作的顺利进行,确保土地资源的合理利用和保护。
感谢各位领导和同事的关心和支持,让我们共同努力,把土地确权工作做得更好!。
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**市农村集体土地确权登记发证工作汇报尊敬的各位领导、专家:根据**市政府办公室《关于开展全市村庄地籍调查和集体建设用地登记发证工作的通知》(盐政传发[2010]176号)文件要求,我市在完成1:5000农村土地调查、1:500城镇土地调查的基础上,开展了**市村庄地籍调查及数据库建设项目,该项工作在**市局的指导下,在**市委、市政府的直接关心下,在各村(居)和相关单位的通力配合下,通过项目参与各方和全系统地籍工作人员的努力,已取得阶段性成果,现将工作开展情况、存在的问题及建议汇报如下:一、基本情况**市辖区面积3175.7平方公里,下辖14个镇,481个村,6101个组(组级集体经济组织),人口114万。
区内由西至东,由204国道和226省道分为里下河低洼平原、滨海冲击平原和海滨淤积平原三种地形地貌。
2010年上半年开始,依据市局统一部署,我局就全市村庄地籍调查及登记发证工作向市政府作了专题汇报,争取项目资金1500万元,将农村集体土地所有权调查登记发证、农民宅基地使用权调查登记发证和工业集中区用地情况调查建库三项工作列为该项目的主要任务。
通过招投标确定了西安大地、连云港万源和**瑞地3家为作业单位和江苏省土地勘测规划院为监理单位的作业团队。
2010年12月试点成果通过**市局组织的验收之后我们以“调查精细化、资料规范化、数据统一化、管理科学化”为目标,在面上全面铺开。
并根据专家意见,进一步补充完善《技术设计书》,对确权的原则方法等做了进一步细化。
2011年6月依我局申请,省土地勘测规划院、**市国土资源局组成检查组对我市村庄地籍调查进行了阶段性检查,检查组一致认为,“**市村庄地籍调查工作,以制度建设,推进过程监管,确保质量,方法得当;以科技创新,提高工作效率,减少错误发生,手段正确。
”制度建设方面,我局专门制定了《**市村庄地籍调查工作例会制度》、《重大事项书面汇报制度》,《作业人员请销假工作制度》、《不合格成果作废制度》、《**市村庄地籍调查作业成果滚动验收制度》等一系列制度、措施,并严格执行,确保工程质量和项目推进整体速度。
实施过程中局村调办有计划有针对性的开展工程质量检查工作,做到重点工序跟踪检查,难点工序细致检查,一般工序阶段性检查。
各项质量标准全部指标化,坚持用数据说话,到面前为止共实施业主全面检查7次,调查办专检23次,旁站检查66次,检查宗地25691宗.科技创新方面,根据该项目的实际需求,我局与南京国图公司共同开发了统一平台,多数据精度的村庄地籍调查软件,并在实际使用中不断完善,现在该系统不但可以完成基础建库、业务管理、数据更新、证书打印还提供了跨数据库分析功能,在农村土地调查数据库、所有权登记数据库和村庄地籍调查数据库的图斑自动比对、赋值、分析和基于空间、属性的“一户多宅”自动查询,提示功能。
到目前为止村庄地籍调查项目已完成:1、全市农村集体土地所有权登记发证工作;2、90%约28.4万宗的农村宅基地调查外业工作和72%的村级数据库建设工作;3、全市40%的工业集中区测量调查工作。
此外在完成上述工作的同时,我局本着“边调查、边应用”的思路,利用已有各类数据,开展了“土地后备资源”、“建设用地潜力分析”和“一户多宅”专项调查及“区域土地利用动态图件”制作工作,在全面数据分析的基础上进一步深化数据的应用,充分挖掘数据的潜在价值。
预计今年9月我市村庄地籍调查工程将全面结束,达到全面验收的条件。
借此机会真诚的希望各位领导、专家对我市村庄地籍调查和地籍管理各项工作提出批评和意见,以便于我们学习、完善,提高。
二、集体土地所有权确权登记情况2010年10月我市启动农村集体土地所有权确权登记发证工作,按照“加强领导、统一部署、全面推进”的原则,分级负责、条块结合,充分利用各部门和基层组织的力量,有计划、有步骤地开展,至2011年2月外业调查结束,同年4月登记发证工作完成。
一是强化组织,统一领导。
成立了由常务副市长为组长,国土、纪检监察、财政、民政、农业、林业、水务、公安等部门领导为成员的集体土地所有权确权登记发证工作领导小组的农村集体土地所有权发证工作领导组,在各镇政府设立办公室,层层召开动员大会,宣传、发动,落实责任制度,拨出专款、配备力量,全力以赴保障农村集体土地所有权确权和登记发证工作有序开展。
二是认真抓好培训、督查。
我局从2010年10月底至2011年2月底采取了集中培训、现场督查、指导等形式15次。
组织学习《土地登记办法》和《关于开展集体土地所有权登记发证工作的意见》,认真研究解决工作中遇到的问题、矛盾,督促各镇(区)农村集体土地所有权发证工作稳步推进。
三是认真抓好试点工作。
根据区域特征的不同,全市同时在11个组开展试点工作。
通过试点,摸索了工作经验,统一了操作方式,提高了工作标准和效率。
四是认真抓好质量控制。
层层落实责任制,实行分级挂钩制度,局党组成员与镇(区)挂钩、镇区领导与村组挂钩,所工作人员责任到村组,人人肩上有担子,坚持进度服从质量,发“铁证”,不发纠纷证、不乱发证,确保万无一失。
五是认真抓好验收工作。
以村调办和地籍科为主体,抽调工作人员9人组成的验收工作组。
依据国家《土地登记办法》结合我市工作实际,细划了验收标准,自2011年3月5日至4月15日开展了辖区内的6个作业片区调查和发证工作的验收工作。
三、集体土地所有权确权主要作业方法根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》和江苏省国土资源厅2002年3月《关于开展集体土地所有权登记发证工作的意见》要求,结合我市的实际状况。
通过试点,探索出一条适合我市集体土地所有权登记发证,钝化土地权属纠纷的有效途径。
(一)确权的原则:1、凡是土地家庭承包经营中未突破村民小组界线,不论是以村的名义还是组的名义与农户签定承包合同,土地应确认给村民小组农民集体所有。
对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区,本着尊重历史,承认现实的原则,对这部分土地承认现状,明确为村农民集体所有;2、不能证明属于村民小组农民集体所有的集体土地,依法确认给村农民集体所有。
3、不能证明属于村民小组农民集体所有、村农民集体所有的集体土地,依法确认给镇农民集体所有。
4、鉴于村民小组组织机构不健全的实际情况,对于属于村民小组所有的集体土地,在具体登记发证时,采取“组有村管”的方式,将《集体土地所有权证》发放到村,由村委会代管。
为体现村民小组农民集体所有权主体地位,土地证书所有者一栏填写村内各村民小组农民集体的名称。
5、没有镇农民集体经济组织的,镇集体土地所有权由镇政府代管。
(二)外业权属核查在充分收集、利用第二次土地调查成果的基础上,外业调查人员对组所有集体土地所有权进行界线核查。
主要核查内容:1、核查二次调查中确定的土地权属界线是否与现实界线一致,确保调查的宗地界线清楚;2、对照每宗地调查表中的宗地草图与宗地图以及1:5000现状图核查三者的权属界线类别、位置、面积、地类等相关要素是否一致,不一致的重新调查权属界线,对有异议和不符合确权规定的到实地进行复查;3、检查是否按村民小组集体、村集体分别调查填写土地权属调查表,调查表和协议书填写是否规范整洁、内容齐全,界址双方是否已经履行签字法律程序;4、核查二次调查中确定的土地权属性质,确保调查的宗地权属合法。
依据二次调查中收集的土地申报登记材料、水利确权、军事设施、国有公路及已经批准征用的文件等资料,按权属调查的宗地核查土地权属性质,查看集体土地的宗地内是否有国有土地,组集体、村集体和镇集体三者之间是否存在混淆不清情况等;5、将通过初步检查的村、组界线以村为单位,套合到最新遥感影像图上,并携带权属调查表(协议书)原件至现场,通知指界各方,重新在标注界线和界址点的影像图上签字确认。
(三)内业核查处理核查二次调查中确定的宗地界址,确保界址位置、表述与实地一致,对通过核查认为权属合法、界线无误的宗地,直接利用农村土地调查数据库管理软件,检查界址点成果表和宗地分类面积表,对通过核查发现部分宗地权属和界线需要整改的,再返回外业确认,并保证宗地的土地权属调查表、协议书、宗地图和二调的土地利用现状成果图、影像图以及数据库同时整改到位,在此基础上,重新生成新的界址点成果表和宗地分类面积统计表。
(四)登记发证1、以镇为单位对各组集体土地所有权拟登记结果进行公示,接受社会监督;2、公示期满后无异议的进入审核发证程序,逐级审查发证的主体、面积、范围等是否与调查一致,各类签章是否完整有效,最后通过土地登记发证系统打印证书,以镇为单位发放至村民委员会。
对存在异议的进一步进行外业核实、确认。
(五)取得的成果1、形成集体土地所有权确权和登记发证纸质档案资料6701宗,不符合发证条件的94宗;2、建立了基于ARCGIS平台的**市农村集体土地所有权登记专题数据库3、建立了不符合发证条件的宗地电子台帐。
四、存在的问题和建议1、村民小组之间的飞地、插花地争议较多,给外业权属调查带来一定的难度。
针对实际调查中此类情况较多,我们在依法的前提下,本着尊重历史,注重现实的原则,按照村规民俗妥善解决矛盾,一是对解放初期确认给农户,《六十条》确定给农村集体的,按照国家规定该农户是哪个组的就确认给哪个组。
二是经农户自行开发、连续耕作至今,并已获得实际收益20年以上的耕地或其他农用地,该农户是哪个组的就确认给哪个组。
2、原镇办集体企业及村、组办集体企业使用的集体土地,其所有权主体的确定。
现行的《土地管理法》规定了农民集体土地经营、管理,但未明确所有权由哪个主体代表农民行使。
本着尊重历史、注重现实,从实际出发的原则,维护原始协议文件及凭证资料合法性,按原企业隶属关系,属村集体企业的确认为村农民集体所有,属镇集体企业的确认为镇农民集体所有。
3、村民小组不具备独立法人资格,实际上“名存实亡”没有固定办公场所,没有公章,不能独立承担民事责任,行使民事权利。
针对这一情况我们进行了充分调研,原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》已对镇、村两级农民集体土地所有权的确定作出了明确规定,未能对村内两个以上集体经济组织农民集体土地所有权的确定作出规定。
因此,我市采取的模式是“组有村管”的方式将《集体土地所有权证》发放到村,由村委会代管,在土地证书的土地所有者一栏按要求填写村内各村民小组集体,待今后条件成熟再行处理。
4、现有新版《集体土地所有权证》,未能按国家标准的12大类地类标准进行设置,导致部分统计误差。
国标TD/T1014-2007,是目前唯一国家认可的地类分类标准,而土地证书中各地类面积依然沿用过渡期土地分类标准,导致部分数据转换误差,针对这种情况,为满足当前和今后利用的需求,我们采用双重标准在土地证书的面积栏按三大类标准进行统计,同时将12大类地类标准核算的面积在数据库留存,待今后统一处理。