当前开发区产业转型升级的思考.
当前对开发区产业转型升级的思考一、发展基本情况开发区始建于1991年，1993年被省政府批准为省级经济开发区，2003年被省政府确定为全省沿江地区重点发展的15个园区之一。
开发区规划总面积**平方公里, 建成核心区面积近**平方公里，按功能定位划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心。
目前，精细化工园区入驻了20多个国家和地区的近100家企业，其中世界500强企业8家。
化工园区氯碱产业在全国同类化工园区中最具特色，上下游配套齐全，产业链较为完整，其下游产品已延伸至医药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域，集聚了**公司等20多家企业，经济规模占化工产业的**%以上。
2012年，我区以全市10%不到的土地，实现了全市超1/2的国税开票、1/3左右的财政收入、1/2的利用外资。
目前区内拥有超亿元企业52家，其中，超50亿元企业2家，超20亿元企业1家，超10亿元企业5家，超5亿元企业9家。
二、当前推进转型升级的背景党的十八大报告指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，这是党在新时期提出的新任务新要求。
从机遇看：一是经济全球深入发展，生产要素加快流动重组的趋势仍将持续，世界经济重心加速向亚太地区转移，有利于我们更好地利用国际资本、技术和人才等高级生产要素，有利于我省产品和企业加快“走出去”，提高国际竞争力。
二是新的工业革命正在兴起，应用对创新的导向作用明显增强，技术突破、生产方式与商业模式创新加速整合。
市场规模不断扩大、需求层次多元化发展、产业综合配套能力不断增强，我们完全可以抓住创新要素流动空前活跃的历史机遇，在一些关键环节、新兴领域取得重大突破。
三是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、良性互动，城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的作用将得到充分发挥，内需进一步扩大，工业发展的空间更为广阔。
四是深化改革开放，社会主义市场经济体制进一步完善，资源配置将更加优化，制度“红利”更加突出。
从挑战看：一是国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济面临的下行压力和潜在风险加大，经济低迷成为全球经济新常态，外需萎缩短期内难以根本好转。
二是全球科技和产业竞争列趋激烈，我省工业发展面临发达国家加快“再工业化”和扩大出口，新兴经济体大力发展具有比较优势产业的双重竞争压力。
三是我省制造业总体上仍处在全球价值链的中低端，部分行业产能过剩，要素供给趋紧，成本持续上升，环境约束加大，同时产业发展还存在一些结构性、深层次的矛盾和问题，工业经济提质增效任务艰巨。
三、开发区加快产业转型升级的必要性当前，开发区正处于大开发、大建设、大投入的关键时期，既面临着宝贵的发展机遇，也面临着一系列严峻的挑战。
从外部的政策来看，转型升级势在必行。
近年来，国家宏观政策实施了一系列调整：土地政策方面，国家、省、市相关文件相继出台，用地指标进一步削减、土地使用更加严格、土地成本不断提高。
项目审批方面，新政策规定项目必须在取得土地使用权后才能进行报批，对新上项目的投资审批和上报统计更加严格。
产业和环保政策方面，国家对节能减排工作实行“一票否决”和“区域限批”。
2012年10月，省委、省政府已决定，将**作为全省转型升级综合改革试点，支持**先行先试、改革创新，为全省经济社会的转型升级探索新路径、积累新经验。
所有这些，对已经聚集一定规模和特色优势的开发区来说，都形成了完善功能、转型升级的外部“倒逼”机制。
从发展的趋势来看，转型升级正当其时。
经过多年的快速发展，开发区在土地资源的供给、人力资源的引入等方面已处在一个日趋饱和的状态，正处于一个转型升级优化发展的关键时期。
特别是，随着经济全球化趋势的深入发展，跨国公司向海外转移先进技术的速度加快，开发区应不失时机地主动承接更高层次的国际和国内产业转移，充分发挥自身优势，进一步提高吸收外资质量，积极有效地利用全球、全国的科技资源，努力推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，全面提升开发区综合竞争力和整体发展水平。
从自身的实际看，转型升级迫在眉睫。
在开放开发的进程中，开发区面临着土地、资金、人才、生态等各类要素的“瓶颈制约”，面临着城乡发展不平衡的矛盾、社会资源与财富分配的矛盾，也面临着“存量产业”转型升级和“增量产业”求新求高的双重难题。
对照科学发展的目标要求，与先进开发区相比，开发区发展还存在一定的问题和差距。
在经济实力上，与发达地区开发区相比，开发区经济总量还不够大，经济发展的速度、质量和效益上还不够高，主要经济指标特别是工业生产指标在**省级开发区中还处于中游水平。
在招引项目上，现有项目还不足以支撑经济的持续快速增长，引进的投资超10亿元的工业项目和龙头型、旗舰型、基地型大企业依然偏少，非化工重大项目未取得突破。
在要素支撑上，用地受限、资金紧张、人才缺乏等问题不同程度的存在。
特别是随着城市化进程的不断加快和项目引进数量的不断增多，在功能配套、基础设施建设方面，如供热、污水处理等滞后于企业落地，还不足以支撑更多超大型项目引进和超大型企业发展。
在自主创新上，企业创新意识普遍不强，自主创新能力较弱，增长方式粗放。
区内研发机构较少，产学研合作进展迟缓。
在产业结构上，二产占经济总量的80%，其中化工产业“一枝独秀”，三产服务业占比明显偏低。
“一业特强、多业并举”的多元化战略效应与主导产业、重点产业协调发展的新格局尚未真正形成。
资源环境的日益加剧，区域竞争的压力空前加大，我们必须把转型升级作为事关开发区前途命运的根本性问题来抓，努力在新一轮经济深度调整中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
四、加快推进转型升级的总体思路和工作措施今后一个时期，我们要以党的十八大精神为指引，抓住并用好省委省政府深化沿江开发和沿海联动、**转型升级综合改革试点、**省直管县试点这“三大历史机遇”，以“转型升级突破年”活动为抓手，大力发展主导产业、优势产业、特色产业，立足重点企业和高端项目，进一步调优发展目标，不断扩大经济总量，积蓄发展能量，提高效益质量，各项经济指标保持25%以上的增幅，力争“十二五”期末经济总量突破1000亿元，力争1200亿元，实现财政收入30亿元，完成协议利用外资8亿美元、实际利用外资4亿美元，工业国税开票占全市比重的60%以上，确保3家企业成功上市，培育产值规模超100亿元的企业1-2家、超50亿元的企业3-5家、超20亿元的企业5-6家，努力建成国际有影响、国内有位次、行业有规模的特色园区。
重点围绕“稳定增长、推动转型、服务发展”三个关键环节开展工作：（一）三大路径，主推转型升级围绕2013年主要经济指标，抓住**市实施转型升级综合改革试点的重要机遇，提升园区主导产业的能级，建成全国知名、长三角一流的化工新材料生产基地和化工产业转型升级的试点和示范基地。
一是优化传统产业存量。
以传统产业抓好稳增长这个紧要任务，把稳定经济增长放在更加突出位置，顶住经济下行压力，狠抓有效投入这个切入点，打牢主导产业这个支撑点，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础，努力在新一轮经济深度调整中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
围绕“100亿元企业为龙头、50亿元企业为支撑、10亿元企业为骨干、亿元企业为基础”的培育目标，力争2013年已建企业销售收入突破300亿元。
重点要依托北片区的氯碱化工、中片区的高端精细化学品、南片区的煤化工等优势主导产业，做大做强主导产品，打造行业生产基地，建成工程塑料、高端精细化学品新材料和煤化工新材料三大产业板块。
2012年区内135家列统工业企业中，45家属市“334”骨干企业，已形成国税开票销售收入274.29亿元，增幅达28.2 %占全区份额81.57 %，占全市骨干企业65%；实现税收收入8.73亿元，增幅达30.49 %，占全区份额66.82%，占全市骨干企业48.8%。
2013年，我们将紧紧围绕**等项目，力争氯碱产业新增销售规模50-80亿元。
围绕目前在批、在建的36个技改项目，加大技术改造投入力度，抓好一批以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的重点“四新”技改项目，力争2013年技改项目竣工24个，总投资39.4亿元，年新增国税开票40亿元，利税2.5亿元。
二是提高新兴产业增量。
深入实施产业升级“468”计划和新兴产业双倍增计划，举全区之力，加快促进新兴产业规模化，努力培植新的经济增长点，抢占未来发展制高点。
以科技城合作项目为契机，密切关注产业和技术发展的新趋势、新动向，集中力量招“强”补“短”、招“特”补“缺”，努力实现龙头型非化工项目成功落户。
依据园区现有化工产业结构和资源环境禀赋，发挥产业集聚带来的各种优势，把循环经济减量化、再利用、资源化贯穿于产业发展全过程，实现由“基础化工向化工新材料产业”、“化工产业向非化工产业”的两大转型，打造化工园区三大片区三个新材料产业园。
目前园区化工产业经济总量占全区份额接近70%，我们要力争“十二五”期末化工产业经济总量降至60%左右，最终化工和非化工产业各占开发区半壁江山，使园区产业结构更合理，产业发展与资源环境相协调，发展速度与环境容量相适应，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
围绕区内44家骨干企业，以主营产品为突破，上下延伸开发新的产品，丰富产业链，选择培育10-15家“专、精、特、新”的“小巨人”企业，打造成为行业单打冠军，做亮做精做大新增长点。
2013年，我们将突出重点、整合资源、接粗延长产业链，全力建设新材料产业基地，培育创新型企业和产业联盟，力争2013年实施亿元以上新兴产业项目10个左右，投资额占比达50%以上，新兴产业产值以高于全区平均增幅1-2个百分点提升。
三是完善产业结构变量。
数据显示，2012年全省三次产业比例是4.4：54.4：41.2;**是5.6：55.2：39.1，开发区1.8:86.4:11.8。
数据的背后是**的三产结构比例低于全省水平，而我区的服务业在三产结构中更是“短腿”。
服务业的提速发展，是经济转型的又一个“轮子”。
我们要充分发挥沿江区位优势，按照“港口、仓储、加工、交易”四位一体的发展思路，在获批“省级现代服务业集聚区”和“省重点物流基地”的基础上，大力构建现代物流基地，推动化工制造业和现代服务业“两业融合”。
围绕2012年已开工的四个服务业项目，联合科技城的开发与建设，积极发展信息服务、现代物流、工业设计、金融及融资担保、科技与咨询服务等生产性服务业，加快经济开发区向港口型经济综合区转型，力争服务业增加值占GDP比重每年能提高一个百分点，逐步建成省级现代服务业示范区。
产业升级发言稿范文简短
产业升级发言稿范文简短
大家好，很高兴能够在这里和大家分享产业升级的看法和想法。
随着科技的不断迭代和经济的持续发展，产业升级已经成为不可避免的趋势。
我们必须积极主动地适应这个趋势，不断提高自身的竞争力，促进产业的创新和发展。
产业升级不仅仅是技术的更新换代，更是企业的内在提升和升级。
我们需要不断引进先进的生产技术和管理经验，改善生产流程和产品质量，提高企业的核心竞争力。
同时，也需要着力发展绿色环保产业，推动生产方式的转变，实现可持续发展的目标。
在产业升级的过程中，我们还需重视人才培养和创新能力的提升。
只有拥有高素质的人才队伍和强大的创新能力，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
让我们一起携手努力，推动产业升级，为中国经济的可持续发展做出更大的贡献！谢谢大家！。
转型升级是老开发区的根本出路——对广州开发区西区未来发展方向的若干思考
通终端 、莞深港地 缘与交通节 点 ，还是边 防海关 口岸 所在地 ；在港 口、运输 、物流方 面具有其他 片区无法
因此 ，无论 从 西 区的 区位优 势 、经 济 总量 、产业 链 条 、发展基 础等方 面看 ，这种以西 区为代 表的老开发
区一开始 就具备 了发展 的重要条件 ，其空 间结构 、发
是许 多 已建 成 的标 准厂 房 闲置 （ 空置 率 高 ）， 目前
有多 达８ 万平方 米左右 的标 准厂房 闲置 ，总体上造 成
西 区辖 内现有各类 企业２ ９ 家 ，其 中宝洁 、安利 ４２ 等世界５ ０ 中的５ 家落户于此 ；西 区发展 了以精细化 ０强 ６ 工 、食 品饮 料等为支柱 的工业集群 ，其拥有 的先进制 造业 对地 区经 济发展具有 重大支撑作 用 ，特别是 在此 基础 上发挥 了保 税物流 园区的作用 ，有 力地推进 产业 的集约型增长 ，进一步提升了土地利用价值 。
老开发区发展 的重要地位与作用
广 州开发 区西区是广州经 济技术开发 区的发源地
（ ９ ４ 底 国务 院批 准 设 立 ），也 是 广 州 开 发 区 四 区 １８年
酒店 、餐饮连锁 、商业街 、农贸市场 、超市等生 活配
套 设 施 。 同时 ，西 区 拥 有 全 区 主 要 物 流 集 散 地 的 战 略
产 业升 级
转型升级是
区的根本出路
＿ 李耀 尧
对广州开发 区西区未来发展方向的若干思考
经济技术开发区全面转型高质量发展调研报告
经济技术开发区全面转型高质量发展调研报告经济技术开发区是当前中国经济发展中的一个重要组成部分，但随着经济转型升级和全球经济形势的变化，传统的发展模式已经不能满足高质量发展的需求。
因此，本次调研旨在探讨经济技术开发区如何全面转型，实现高质量发展。
一、现状评估经济技术开发区的实力与规模具有一定优势，但是，目前存在许多问题，阻碍进一步发展。
1. 空间布局不合理。
经济技术开发区规模较大，但空间利用密度较低，使得各业务区之间联系不畅，区域协调度较低。
2. 产业基础亟待提升。
目前，经济技术开发区虽然以信息技术和高端制造业为主导产业，但这些产业的创新能力、研发投入和开放程度仍显薄弱，需要进一步提高产业基础和实力。
3. 人才缺乏。
经济技术开发区尚未形成完善的人才生态，缺乏高端创新人才，限制了科技创新和产业发展。
二、发展模式创新为了有效解决上述问题，经济技术开发区需要重新调整发展模式，加快转型升级。
以下为该区域发展模式创新的主要方向。
1. 经济发展区域化。
开发区内应建立几个区域，以有机整合各种产业。
同时，开发区之间应该通过现代交通网络进行协作，在不同区域间建立协作联盟。
2. 产业结构调整。
开发区应以互联网、新能源、新材料、智能制造、节能环保等战略性新兴产业为重点发展方向，形成现代产业体系。
3. 打造优质环境。
为了留住人才和企业，开发区应开展公共管理改革，注重生态环境和产业链培育、完善便捷的公共服务体系。
4. 引进人才。
首先，开发区应开展科研创新项目，建立优秀人才引进制度；其次，应建立校企合作模式，加强产学研合作。
三、对策建议为了实现经济技术开发区的全面转型和高质量发展，我们提出以下五点对策建议：1. 加强政策引领。
政策应该更加具有前瞻性和启发性，例如建立科技企业孵化器和技术创新投资基金等。
2. 提高创新能力。
必须加强创新能力和创新环境的建设，注重产学研合作和品牌建设。
3. 加快信息化进程。
开发区应加强云计算、大数据等信息技术的建设，通过数字化手段将传统产业升级为智能产业。
对园区发展存在的几点问题及建议的思考
对园区发展存在的几点问题及建议的思考对园区发展存在的几点问题及建议的思考（江西南康经济开发区管理委员会肖桂林）一、存在的问题（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约1.经开区缺乏经济管理赋权。
经开区作为区政府派出机关，运营管理承担着大量的属地管理与产品与服务责任，自成立以来，一直虽然是事业单位，并且没有任何职权，现行体制未赋予相应的处罚与管理权力，有责无权，不易提高工作效率。
2.目前我单位薪水采取区直单位的薪酬制度，工资结构不了调整，调资空间有限，按劳分配、奖勤罚懒在实施上才存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等岗位管理办法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量发展工作要求。
3.行政管理园区开发建设项目与管理市场机制不足。
经开区的工程公司除财政拨款项目外大多采用城发工投建设项目代建；因工投公司代建设开发模式从项目初定到最终签订确认三方需要，手续繁杂、周期长，缺乏效率。
随着完善园区基础设施及配套功能的建设开发需求日益突出，建设力度和规模进一步加大，由经开区负责的项目日益增多，管理难度逐渐加大，急需通过建立科学的现代管理制度，规范管理工作园区建设、开发计划与运营管理工作。
（二）在更加全面贯彻落实新发展理念的全局视野和系统性思维上较为欠缺一是开发区自主创新不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济高速增长的一流贡献率远低于一流先进开发区水平，这是制约南康经开区发展的“阿喀琉斯之踵”。
在历年的经开区争先创优综合考评中，虽然当年扩增高新技术企业数及省级以上名牌产品数两项指标在全省排名将保持全省第一梯队，但产业增加值占工业增加值比重、规上工业R&D经费支出占营业收入比重、高新技术产品出口额占出口额比重等主要指标一直排名靠后。
在2020年上半年的全省开发区争先创优考评中，南康经开区的高新技术产业增加值占工业增加值比重7.7%，全省排名96；规上工业R&D经费支出占营业收入比重0.58%，全省排名79；当年新增省级以上科技以上创新平台及载体数为0；存在较大的短板。
对新形势下服务开发区经济发展的探索与思考
对新形势下服务开发区经济发展的探索与思考对新形势下服务开发区经济发展的探索与思考服务开发区经济建设推进工商转型升级近年来，湖北省孝感市开发区抢抓“8+1武汉城市圈”快速推进的机遇，加速改善各项基础建设和投资环境，使开发区经济发展步入了良性循环的“快车道”，已初步建成以“优质高产高效”为目标的六大农产品生产基地，工业基本形成了以汽车、光学、电子、新型建材、盐磷化工等为主导产业的体系，在孝感市本级呈“三足鼎立”，“三分天下有其一”的重要地位。
相较省内其他地级市的开发区建设，孝感开发区经济发展不快，地理优势、比较优势、综合优势还没有完全显现，在全市经济发展中的龙头带头作用还不够明显。
为服务开发区经济发展，去年以来，孝感市工商局把支持开发区经济建设作为认真落实科学发展观，优化经济发展环境的重要载体，积极创新监管服务机制，不断规范行政执法行为，全力服务市开发区经济发展，受到市委、市政府和开发区管委会高度肯定。
一、认真透析“重要性”，层层厘清思想认识（一）支持服务开发区经济发展是深入学习实践科学发展观的长远需要。
发展是科学发展观的第一要义。
树立和落实科学发展观，坚持以科学发展观指导工商改革和发展，是工商行政管理的主旋律。
市开发区既是孝感市本级的开发区，更是全市的开发区，市开发区发展事关全市各开发区、工业园区建设，事关全市经济发展。
这就要求全市系统进一步解放思想观念，牢固树立服务经济社会发展意识，把服务开发区的建设和发展作为学习实践科学发展观的生动实践，当作履行职能的主战场、优化服务的主阵地、展示作为的主渠道，积极促进市开发区新一轮跨越式大发展，努力彰显学习实践科学发展观的最大成果。
（二）支持服务开发区经济发展是优化经济发展环境的现实需要。
经济发展环境是一个地方博奕较量的“软实力”。
优化经济发展环境，是加快全市经济发展的重要因素。
发展无止境，优化环境也无止境。
全市系统要牢固树立“发展是第一要务，环境是第一要素”的理念，以支持开发区经济发展为切入点，以优化经济发展环境为着力点，以思想解放的新突破、服务水平的新提高、监管执法的新规范、工作作风的新改进，努力实现优化环境与依法行政的有机统一，为促进开发区和全市经济社会又好又快发展营造良好的环境。
加快开发区产业提升思考
２ 开发 区加 快产 业提 升的 思路与 对策 展并迈 上新台 阶的有效途径 。 加快 产业提升 ， 既是遵 循经 济发 展规 律 的科学 抉择 ， 也 经过 ２ Ｏ多 年 的 历 程 ， 嘉 兴 经 开 区 在 经 济 社 会 发 展 的 各 是 抢 占 国 际 竞 争 制 高 点 的 战 略 需 要 。根 据 主 流 经 济 学 理 方 面 均 取 得 了瞩 目 的 成 就 ， 产 业 进 一 步 提 升 的 条 件 也 已的必然 要求
二三产业紧 密结 合为 特征 的高 加工度 化 阶段 ， 应 产 业 提 升 主 要 是 指 产 业 结 构 的 改 善 和 产 业 素 质 与 效 率 技术升 级 、 加快 开发区产业 提升 ， 这 是 经 济 发 展 到 一 定 阶 段 后 的 的 提 高 。国 外 和 国 内 上 海 、 广东、 江 苏 等 在 产 业 提 升 方 面 走 该 说 ， 在前列 的地区先 进经 验 表 明 ， 产 业 提 升 是 促 进 经 济 平 稳 发 科 学 抉 择 。
论， 工业结构 的演变 总 体 上可 分 为 ： 轻 工业 化 、 重 工 业 化 和 熟 ， 但 与先 进地 区 的开 发 区发展 水 平 相 比， 还 存 在 很 大 差 高技术产 业化三个 阶段 ， 当 一 个 阶 段 的 生 产 方 式 与 生 产 力 距 。产业 发展 中存在 的“ 产业 层 次有 待提升 、 产业结 构有 待 发展水平 之间不相 适 应 时 ， 就 必 须 通 过 改 变 生 产 方 式 来 满 优化 、 产业特色 有待 放 大 、 创新 水 平有 待 提 高” 等 问题 尚未
要 的 角色。以嘉兴经济技 术开发 区为例 ， 研 究提 出其产 业提 升 的思路 、 路 径和 对策 ， 为打造开发 区“ 升级版” 提供 一定参考 。
对推进xx经济开发区高质量发展的思考
对推进xx经济开发区高质量发展的思考省委、省政府为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察贵州时的指示要求，紧扣贵州发展实际，提出围绕“四新”抓“四化”，续写新时代贵州高质量发展新篇章。
新型工业化摆在“四化”之首，成了贵州高质量发展的关键所在。
经济开发区作为工业发展的主阵地、主战场，是推进新型工业化的主引擎、主抓手，只有把经济开发区建设好、发展好，新型工业化才有出路、才有希望，高质量发展也才能真正实现。
非常有幸能参加高质量发展专题学习研讨，聆听了XX等领导作的专题辅导报告，让自己认识更深、思路更清、激情更足，对如何抓好经开区高质量发展有了更加深入的思考。
一、经济开发区发展现状（一）基本概况。
XX经济开发区于2012年10月经省人民政府批准成立，位于铜仁市XX自治县峨岭街道小云村，距XX县城9公里、铜仁凤凰机场130公里、铜仁火车站110公里、大龙高铁站170公里、思南乌江码头11公里，杭瑞高速公路XX东、西互通出口均设置在开发区内。
规划总面积22.17平方公里，首期开发面积9.75平方公里，先后荣获“全国电子商务进农村综合示范区”、贵州电商扶贫示范基地、省级现代服务业集聚区。
（二）配套设施情况。
开发区自2011年3月正式启动开发建设以来，已建成道路网络6.2公里、标准化厂房12.5万平方米、职工住房1622套，配套幼儿园、小学、中等职业技术学校各1所，完成了园区绿化、亮化、供排水及污水处理等项目建设，水电路气讯等覆盖全园区。
设立了县医院分院、农商行分行等配套服务机构，开通了县城至园区公交线路。
（三）产业发展情况。
开发区坚持“特色、绿色、科技”的产业发展理念，按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的原则，充分发挥XX生态农业优势，突出茶叶、食用菌等农特产品精深加工，围绕主导产业上下游引进和建设项目，培育特色产业集群，提升产业链水平，初步形成了以农特产品加工、电子装备研发制造、服装鞋帽、电子商贸物流、建材装饰、旅游商品为支柱的产业集聚区。
开发区转型升级之思考
都 出现 利润下 降甚至濒 临亏损 的现象 。因此 ， 笔 者觉
得 有 必要 从开 发 区这个层 面 上 去考 虑其 发展 和 生存 模式。
３ ６
上海 农 村经 济 ２ ０ １ ３年 第 ９期
探 索 ＿ — ｌ ＿
固和提 升现 有产 业 。 按照 ‘ 创新 驱动 、 转 型发 展 ” 的要 求， 引导和 发展 新 能源 、 新 材料 、 新 兴产 业 ， 致 力于 打 宝 的成功 经验 表 明 ：全方 位 保障和 强 大 的企业 文 化
笔者 认 为 开 发区 要 发展 、 要 创新 、 要变革， 应 重 点关注 以下 几 点：
首先 ， 要优 化 布局 、 科 学招 商 ， 放 眼 长远 、 布 局谋 篇。
一
要优 化产 业 布局 ，提 升招 商 引 资的理 念和 力
度 。要 按 开发 区 的产业 定位 和 功能 、 规划 、 特 色 丌展 招商 、 选 商工 作 ， 加 快推 进特 色 产业 集 群建 设 。 比如 康 桥 工业 区 ， 经过 几年 的发展 形 成 了 以 Ｉ Ｔ产 业 和汽 车零部 件 为特 色 的主 导产业 ， 在 招 商 引资选 商 时 ， 挑择一 批 发展 潜力 大 、 产 业 集 聚效应 高 、 产业 整 体 竞 争力 高 的产业 集群 ，加 快形 成康 桥 的特 色产 业 和主 导产 业链 ， 快速 做 大 Ｉ Ｔ产 业和 汽 车 零部 件等 特 色 丰 导产业 ； 同 时， 根据 宏暮 集 团创 始人 施 振荣 提 出的微 笑 曲线理 论 ，积极 引进 与上 述 产业 相 关 的技术 含量 高、 产 出效 益 好 的研 发 中心 、 营销 总部 、 区域 总部 等 优 质项 目， 引领 开 发 区的产 业转 型升 级 ， 将 区域特 色
关于促进经济技术开发区转型升级创新发展的意见
关于促进经济技术开发区转型升级创新发展的意见在当前全球经济发展的新形势下，促进经济技术开发区的转型升级和创新发展已经成为我国经济发展的重要支撑。
为了有效推动经济技术开发区的转型升级和创新发展，我认为可以从以下几个方面着手。
首先，加大政府支持力度。
政府在促进经济技术开发区转型升级和创新发展中起到了至关重要的作用。
政府应当加大对经济技术开发区的扶持力度，为其提供优惠政策和政策支持。
例如，可以给予经济技术开发区税收优惠政策，降低其税负，减少企业的运营成本，提高其竞争力。
此外，政府还可以加大对经济技术开发区的财政投入，增加研发经费和创新项目资金，支持技术进步和创新发展。
其次，加强创新创业环境建设。
创新是推动经济技术开发区转型升级的关键驱动力。
要加强创新创业环境建设，提供良好的创新发展平台和资源支持。
可以建立创新研发中心和孵化器，提供创新创业者的办公和研发场所，同时提供创业培训、人才引进和技术服务等支持。
对于有潜力的创新项目，还可以提供风险投资和创业资金支持，降低创新创业风险，吸引更多的企业和个人参与到创新创业中来。
再次，加强产业协同发展。
经济技术开发区通常涵盖了多个产业领域，要实现转型升级和创新发展，需要加强各产业的协同发展。
可以通过推动产业结构优化升级，鼓励产业链延伸和产业集群发展，促进不同产业的相互融合和协同创新。
此外，还可以加强产学研合作，打破学校、科研机构和企业之间的壁垒，构建产学研一体化的创新发展体系，充分发挥各方的优势，推动创新成果的转化和产业化。
最后，加强人才培养和引进。
人才是经济技术开发区转型升级和创新发展的核心因素。
要加强人才培养和引进，提升人才的创新能力和技术水平。
可以通过设立奖学金和科研经费支持系统，培养和吸引更多的优秀人才进行创新研发。
同时，还要加强企业与高校、科研机构的合作，建立良好的人才流动机制，促进创新人才的交流和合作。
此外，还可以鼓励留学生和海外高层次人才回国创业，为他们提供创业环境和政策支持，吸引他们回国投身到经济技术开发区的转型升级和创新发展中来。
关于加快经济开发区经济发展的几点建议
建立人才交流平台
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通过举办人才交流活动，促进人才之间的互动和交流
，推动人才资源的优化配置。
加强创新驱动和合作
加强科技创新
01
加大对科技创新的投入力度，鼓励企业加强技术研发，提升产
品科技含量。
加强产学研合作
02
推动企业与高校、科研机构开展深度合作，共同推进科技成果
转化和应用。
引导企业转型升级
加大对科技创新、环保节能等领域的支持力度，推动企业加快转型 升级步伐。
优化行政服务
简化审批流程，提高办事效率，为企业提供便捷的行政服务。
加强人才引进和培养
建立人才引进机制
01
通过制定人才引进政策，吸引高层次人才来经济开发
区发展。
加强人才培养
02 建立多层次的人才培养体系，为经济开发区培养一批
竞争力提升
通过加快经济开发区经济发展，可以 提高城市的综合竞争力，有利于吸引 更多的企业和投资者，促进城市经济 的发展。
促进产业升级和转型
产业结构优化
经济开发区的发展重点通常是高端制造业、现代服务业等高附加值产业，有助 于推动传统产业向高端产业转型，优化产业结构。
技术创新
经济开发区内的企业往往更注重技术创新和研发，这有助于推动整个城市的科 技创新和产业升级。
加强国际合作
03
加强与国际先进技术转移机构、创新型企业的合作，引进国外
先进技术和管理经验，提升经济开发区的国际竞争力。
加强产业协同和融合
促进产业协同发展
鼓励企业之间加强合作，形成产业链上下游的协 同发展格局。
加强产业融合发展
推动不同产业之间的融合发展，培育新的经济增 长点。