执法人员工作管理制度

人口和计划生育行政执法人员工作

管理制度

（一）人口和计划生育行政执法，是指各级人口和计划生育行政机关、依法受委托的组织，依照法律、法规或者规章授予的职权所作出的行政行为。

（二）人口和计划生育行政执法必须遵循合法、公平、公正、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一原则。依法做到有权必有责、用权受监督、违法受追究，侵权须赔偿。

（三）人口和计划生育行政执法人员必须符合下列条件：

1、人口和计划生育行政机关的国家工作人员；

2、具有良好的政治、业务素质，品行端正；

3、经过专业法律培训并取得执法资格。

（四）实行人口和计划生育行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事人口和计划生育行政执法

工作。

（五）人口和计划生育行政执法人员行使行政执法权时必须以宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治

条例或单行条例、国务院部委规章、具有规章制定权的政府制定的规章作为依据。

规章以下的规范性文件不得作为人口和计划生育行政执法的依据。

（六）人口和计划生育行政执法人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

（七）人口和计划生育行政执法人员应当持证上岗。

人口和计划生育行政执法人员执行公务时，应当主动向当事人出示执法证件，说明执法依据，听取当事人的陈述。不按规定出示证件、说明执法依据的，当事人有权拒绝，执法人员不得因此加重对当事人的处理。

（八）对公民、法人或者其他组织询问行政执法中的问题，人口和计划生育行政执法人员应当依据法律、法规或者规章予以答复。

（九）人口和计划生育行政执法人员有下列行为之一的，由其所在单位视情节轻重，责令其检讨，或者给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任：

1、对依法应当办理的有关申请拖延、拒绝办理，或者弄虚作假，对依法不应当办理的有关申请擅自办理的；

2、超越职权或者违法征收社会抚养费、违法实施行政处罚的；

3、滥用职权，侵犯公民人身权、财产权的；

4玩忽职守，不依法履行职责，造成一定后果的；

5、对公民、法人或者其他组织刁难、勒索或者对抵制、检举、控告其违法行为的当事人打击报复的；

6、拒绝、阻碍行政执法监督人员执行公务的；

7、其他依法应当追究责任的行为。

（十）人口和计划生育行政执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的，有赔偿义务的人口和计划生育机关应当依法承担赔偿责任。

人口和计划生育行政机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担部分或全部赔偿费用。