东川区汤舟镇东坪铜矿采选厂

东川区汤舟镇东坪铜矿
采选厂
标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
东川区汤舟镇东坪铜矿采选厂
尾矿库事故应急救援预案
尾矿库属重大是事故危险源，一旦发生溃坝，坍塌等重大事故，将给国家财产和人民的生命安全带来严重损失。

为切实加强尾矿库的安全管理，有效预防尾矿库重特大事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和《尾矿库安全管理规定》安监总局第6号令的有关要求，制定本预案。

一、尾矿库的建设和使用情况
东川区汤舟镇东坪铜矿采选厂于1994年建成投产，同时尾矿库也建成使用，该库位于东川区汤舟镇大地坡村滥泥坪小组小海丫口，该库长约200米，宽约100米，高约10米，该库到2007年1月已停止使用。

我单位于2007年1月—6月在该库下方新建一新尾矿库，已于2007年7月正式投入使用，该库长50米，宽200米，高10米，我单位生产后产生的尾矿全部排入该库，该库可满足建设项目8年左右的储存需求，库底已进行硬化处理，上方截水沟，两侧设排水沟，目前未有溃坝、泄漏现象，使用正常。

二、尾矿库危险因素分析
1.由于尾矿库尾矿粒极细、粗砂少、干滩长度不足以及尾矿排放不规范或放矿管长度不够，导致放矿不均匀或矿浆沿库坝内坡横向流动冲刷坝体，造成拉坝或溃坝事故发生。

2.库内和库坝出现落洞时，一但发现不及时或未及时采取防范措施，易出现拉坝或溃坝事故。

3.未严格按照技术要求进行堆坝或坝内蓄水超过安全水位，一但汇水量突然增大，调整不及时造成漫顶时，容易造成拉坝或溃坝事故。

4.库内干滩段过小，容易出现坝体渗水或管涌，威胁坝体安全，导致拉坝或溃坝事故发生。

5.管理不善或认为破坏，造成库坝及其设施损毁，可能导致发生意外事故。

三、尾矿库特大安全事故报告程序及时限要求
1.发生尾矿库特大安全事故时，事故单位或现场作业人员必须立即报告单位主管领导和事故应急救援领导小组办公室。

事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报告主管部门和主管领导。

2.发生尾矿库溃坝事故时，主管部门在接到事故报告后，应及时报告当地的有关行政部门。

3.事故报告时间不得超过事故发生后30分钟；应急救援领导小组办公室接到事故报告后10分钟内向主管领导报告，并负责通知应急救援领导小组成员和单位。

四、尾矿库特大安全事故的报告内容
1.发生事故的时间和准确地点；
2.事故名称及事故类别；
3.发生事故单位的名称、联系人、联系电话；
4.人员伤亡情况，经济损失以及事故概况等。

五、应急救援领导小组及成员
选厂成立事故应急救援领导小组和应急分队。

（一）事故应急救援领导小组
组长：执行董事
副组长：厂长
成员：当班员工、保卫人员
应急救援电话：2565047
（二）应急分队
由选厂保卫和值班人员组成。

应急救援分队成员不得少于10人，随时准备处理突发性、群体性事件；在应急救援或处置突发事件的过程中人力不足时，由现场救援指挥部根据实际情况进行现场调配。

六、尾矿库重特大安全事故应急救援组织指挥系统
（一）成立应急救援现场指挥部
尾矿库重特大安全事故发生后，应立即成立现场救援指挥部，由应急救援领导小组组长任总指挥长，负责事故现场的救援和对事故的调查处理。

（二）应急救援现场指挥部的职责：
1.研究、制定事故抢险救援方案；
2.组织、协调各方抢险救援的人员、物资及交通工具；
3.维护事故现场秩序，防止意外事件的发生；
4.保持与上级领导机关的通讯联络，并及时发布现场信息。

（三）应急救援现场指挥部按其工作职能设立6个应急救援小组：
1.现场抢险组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。

2.安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、转移事故现场物资。

3.现场保卫组：负责协助上级部门做好紧急状态下的现场保卫工作。

由生活武装保卫部负责安全警戒或配合当地公安机关保护事故现场，并根据需要设置安全警戒区或事故隔离带，禁止无关人员和车辆进入事故危险区域。

4.后勤救护保障组：负责组织抢险物资和工、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

搞好后勤保障工作，包括急救物资的采集及交通工具的调配。

5.环境监测组：负责确定危险区域范围和危险物质的成分及浓度，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。

由生产安全技术部负责，事故单位协助工作。

6.善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚工作，稳定家属的情绪，以防止意外事件发生。

由党群工作部负责，经理办、人力资源部和事故单位参与，在现场指挥部指导下进行工作。

七、尾矿库重特大安全事故应急救援方案
尾矿库重特大事故发生后，应急救援领导小组立即赶赴事故现场，迅速成立现场抢险指挥部，全面负责现场指挥抢险救援工作，并根据发生事故类别，制定具体的抢险方案。

（一）尾矿库发生拉坝事故时，为防止事故扩大造成溃坝，应迅速调整放矿，及时采取有效措施进行封堵；对已经损坏的坝体，要及时打桩加固或用草席包充填，对坝体进行及时加固，防止拉坝面积扩大产生溃坝或坍塌事故。

（二）库内和库坝出现大面积的落洞或泉眼等重大事故隐患时，应根据现场情况准确判断出落洞或泉眼具体的位置、时间、对库坝安全的危害程度以及可能引发的事故，及时调整放矿，组织人员对落洞、泉涌进行有效封堵；同时要准确分析并判断可能产生的危害，有组织地疏散库区周围人员，转移现场物资，设置安全隔离带，杜绝无关人员进入隔离地带和靠近事故现场，防止事故进一步扩大。

（三）雨季期间突发洪水或下雨时间持续较长，造成尾库矿库区内汇水量突然增大，严重威胁库坝完全时，应先停止一切采选作业，采取以下救援措施：
1.加强对尾矿排放和库坝安全的监控，检查坝体是否出现拉坝、管涌或渗水等现象，并加强联系，一但发现险情，及时组织处理和报告。

2.防洪值班人员和巡视人员加强巡坝，并视情况调集防洪物资到现场，以备急用。

3.加强与气象部门的联系，及时了解掌握当期气象资料，根据水量情况，及时采取预防措施，确保库坝安全运行。

（四）尾矿库因各种灾害因素影响，发生溃坝、坍塌事故，直接威胁人民群众的生命安全和国家财产安全时，应采取以下紧急救援措施：
1.对发生溃坝、坍塌事故的尾矿库实行紧急闭库。

2.打开排洪闸门，及时将库内蓄水排除，减轻事故的危害程度。

3.根据事故影响的范围和可能产生的危害，设置事故隔离带或警戒区，严禁与事故救援无关人员进入危险区域和危险地带。

4.在事故应急救援现场指挥部的统一领导和协调指挥下，快速、有序地展开现场施救工作。

5.救援人员进入事故现场后，应在医护人员的指导下，首先救护受伤人员，并撤离到安全的地方。

6.充分利用一切救援物资，采取打桩、封堵、分流等措施，减少溃坝、坍塌造成的影响和危害，有效控制事故，防止事故进一步扩大。

7.及时抢救并转移事故现场设备、设施和有用的物资，尽可能地减少事故损失。

8.现场救援人员在实施救援的过程中，原则上要求4人以上为一组展开救援工作，以便相互照应，杜绝个人单独进行救援。

9.现场救援人员实施救援时必须按规定穿戴好个人防护衣、鞋等，夜间救援是要配备专用照明用具。

10.在救援过程中，如果发现救援人员有受伤、疲劳过度、头晕、发冷等情况时，应立即撤离事故现场，进行紧急救治和休息，严重者应立即送往医院进行急救。

11.各单位应急救援分队成员在实施现场救护时应服从现场救援指挥部的统一指挥和调配。

八、尾矿库重特大安全事故模拟演练的内容和要求
1.尾矿库溃坝、坍塌事故的模拟演习。

主要演练如何实施打桩、封堵、分流排洪，防止事故进一步扩大，危险区域内的人员紧急疏散，现场设备、设施和物资的清理和保护，受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。

2.尾矿库浸顶、落洞、泉眼、管涌事故的模拟演练。

主要演练处置突发事故时的组织、指挥和各个救援小组之间的协调配合；救援人员的安全防护和对各种救援器材和物资的正确使用。

3. 在模拟演练前腰根据演练的项目和要求，制定模拟演练计划和安全防范措施，检查准备演练所需的器材、工具，对参与演习的人员进行安全教育，使模拟演练真正达到目的。

九、本预案由应急救援领导小组组织实施。

东川区汤舟镇东坪铜矿采选厂
2007年9月。