贯实工业建设经济要点讲话与贯实市长实地调研会议讲话稿汇编
市长在经济工作督查会发言与市长在经济形势分析会上的讲话汇编
市长在经济工作督查会发言与市长在经济形势分析会上的讲话汇编市长在经济工作督查会发言今天会议的主要任务是，检查落实省、市经济工作电视电话会议精神，分析形势，研究对策，动员全市上下集中全部精力，落实各项措施，努力实现“保稳促调”目标。
最近一段时间，针对经济受国际金融危机影响较深的情况，省委、省政府召开了一系列重要会议研究部署经济工作，要求咬住全年目标不放松，倾全省之力打一场保稳促调的攻坚战。
5月7日省府办下发8号抄告单，把规上工业增加值增长指标下达到11个市；5月13日省府办又下发《关于贯彻落实全省经济工作电视电话会议精神进一步做好保稳促调工作的督查通知》。
这样的重视程度、这样的做法以往是少见的，可见省委、省政府的决心。
在这样的背景下，我们该怎么办？8号抄告单对的要求是“争取作出更大贡献”，这个“更大贡献”的量化目标应该是多少？实现这个目标，应该采取哪些举措？今天这个会议，既是督查会，也是一个座谈会，希望大家围绕这几个问题表个态，提一些思路和建议。
下面，我先讲几点意见：一、振奋精神、坚定信心，切实增强“保稳促调”的责任感和紧迫感今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全市上下坚持以科学发展观为统领，按照中央和省里的部署，围绕“保稳促调”，积极采取措施，努力化解矛盾，做了大量卓有成效的工作，尤其在省、市经济工作电视电话会议之后，各地各部门切实负起责任，集中精力抓落实，全力以赴保增长，全市经济呈现下行趋缓、运行趋稳、发展趋好的态势，规上工业产值逐月放大、效益持续回升，主要经济指标好于预期、好于省均。
在去年的高基数下，还有上述成绩，是不容易的，值得肯定。
但还存在着一些突出问题:对照去年同期，主要经济指标普遍回落，不少指标创下了新世纪以来的新低，如规上工业产值、利税均是自1998年建立规上工业统计以来的最低增幅，财政收入是建大市以来的首次负增长，农民收入是1993年以来的首次负增长，等等。
对照全年目标，除“消费”一项外，其余指标均没有达到计划要求，尤其是农民收入和财政收入的差距很大，全年目标增长7%，现在还是负增长。
市长在工业园区调研时的讲话
市长在工业园区调研时的讲话尊敬的各位领导、各位企业家、各位工作人员和亲爱的市民朋友们：大家好！今天，我很高兴能来到我们的工业园区，并参加这次调研活动。
我知道，工业园区作为我市发展的重要支撑点和经济增长的主要引擎，对我们的经济社会发展具有重要意义。
今天，我想借此机会，与大家一起分享一些关于工业园区发展的思考和展望。
首先，我想谈一谈工业园区的地位和重要性。
随着中国经济的快速发展，工业园区从初始的单一功能区，逐渐发展成为集产业聚集、人才集聚、城市发展于一体的综合开发区域。
在我们市内，工业园区已经成为经济腾飞的主要驱动力之一，为我们的城市发展做出了巨大贡献。
它既是提高城市产业竞争力的重要载体，也是吸引人才和资本的重要平台。
因此，瞄准和发展好工业园区的战略意义非常重大。
然而，我们也要清醒地认识到，工业园区在发展中还存在一些问题和挑战。
首先，一些工业园区在早期建设时，为了追求规模、产值和政绩，盲目扩张、重复建设，导致一些企业无序进驻，资源得不到充分利用。
其次，一些工业园区在运营管理上，还存在一些官僚主义、形式主义和不负责任的现象，导致企业投诉频繁，发展动力不足。
最后，一些工业园区的环境治理和生态保护意识还不够强，污染排放和生态破坏问题较为突出，给周边居民和生态环境带来了一些负面影响。
针对以上问题和挑战，我要提出以下几点意见和建议：第一，我们要加大对工业园区的支持力度。
政府要加大对工业园区的政策倾斜力度，为园区企业提供更多的贷款、税收和用地政策优惠，促进企业的稳定发展。
同时，要加大对人才引进和培养的支持，提高园区内的人才结构和素质水平。
第二，我们要完善工业园区的管理和服务体系。
政府要加强对工业园区的规划、监督和管理，加大对园区企业的引导和扶持，推动工业园区向集约化、智能化、绿色化方向发展。
同时，我们还要完善工业园区的配套设施和服务，提高园区内的生活质量和居住环境。
第三，我们要加大对工业园区的环境治理力度。
政府要加大对工业园区的环保投入和执法力度，加强对污染排放的监管和治理，保护好周边的生态环境。
市长在全市工业经济工作会议上的讲话
市长在全市工业经济工作会议上的讲话同志们：市委三届七次全委会议刚刚结束，市委、政府就召开了这次全市工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和市委、政府对工业经济的高度重视。
昨天，＊＊＊副市长和＊＊＊主任就全市工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。
下面我讲几点意见。
一、正确估价20XX年全市工业经济工作的成效?20XX年是我市发展史上极不平凡的一年。
面对严峻形势和繁重的工作任务，全市上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。
全市国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7%。
农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。
国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。
乡镇企业全面启动了”二次创业”，个体私营经济发展迅速。
基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。
财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2%。
城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。
科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。
?特别值得肯定的是，20XX年我市在工业经济遇到前所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊市时的指示精神和＊＊省党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取”突出市直抓大、完善县区放小”两线作战方式，举全市之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。
原＊＊市二毛成功实现破产重组，＊＊市钢铁厂实现无震荡破产，＊＊市针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。
市长在工业园区调研时的讲话
市长在工业园区调研时的讲话尊敬的各位市民、企业家、工作人员和媒体朋友们：大家好！今天我在这里，要向大家汇报一下对我们市工业园区的调研情况。
首先，我感谢各位领导、专家、企业家以及工作人员对我的支持和配合，使我们的调研工作更加深入、细致和全面。
我认为，工业是一个城市发展的重要支柱，而工业园区的发展又是工业发展的关键环节之一。
因此，我们在调研时，首先关注的是工业园区的基础设施建设和产业发展情况。
经过实地考察，我们发现，园区的道路、电力、供水、污水处理、绿化等基础设施建设已经初具规模，但还存在不少问题。
比如，道路交通拥堵、电力供应不稳定、水资源紧缺、缺乏绿化带等，这些问题必须得到关注和解决。
另外，我们也对工业园区的产业发展情况进行了详细调研。
园区主要集中在电子信息、生物科技、新材料、新能源等战略性新兴产业。
园区内有很多世界知名的企业和创新型企业，以及各类产业链上市公司。
园区的产值和税收贡献也不断提高，但同时我们也发现，园区内的企业结构还不够合理，创新能力还需要进一步提高，科技创新和产业升级还有很大的空间。
园区内的人才问题也是我们关注的重点之一。
我们发现，虽然园区内有很多人才，但是人才结构存在差异，高层次人才、核心技术人才短缺，难以满足园区未来发展需要。
因此，我们制定了一系列优惠政策，希望能够吸引更多的人才进入工业园区，并为他们提供更好的发展环境。
最后，我想提醒大家，工业园区的发展需要大家的共同努力。
政府必须提供更好的政策和服务，企业必须加强创新和转型升级，媒体可以发挥宣传和舆论引导的作用。
我们相信，只要大家齐心协力，我们的工业园区一定会成为众多企业和人才的追求之地，让我们携手共创美好未来！谢谢大家！我们也意识到，园区的可持续发展是一个长期而漫长的过程，并且需要在多方面进行协作。
为此，我们制定了一系列优惠政策，鼓励企业创新和发展。
例如，在税收方面，我们将给予企业更多的优惠措施，鼓励他们增加科技创新投入，提高技术含量，扩大生产规模。
在全市工业经济运行座谈会上的发言模板（2篇）
在全市工业经济运行座谈会上的发言模板尊敬的各位领导、各位嘉宾：大家好！我感到非常荣幸能够在这次全市工业经济运行座谈会上发言。
今天，我想就我们市工业经济发展的现状和未来进行一些分析和思考，并提出一些建议。
首先，让我们来回顾一下过去一年，我们市工业经济取得的成绩。
去年，受到疫情的冲击，全球经济都受到了不同程度的影响，我市的工业经济也不例外。
但是，我们市委、市政府坚定决心，迅速出台了一系列稳定经济的措施，采取了灵活的调控政策，通过各种渠道支持企业复工复产，保住了大部分工业企业，取得了较好的经济效果。
从产业结构来看，我们市的工业经济呈现了良好的发展态势。
在过去一年中，我们市积极推动传统产业的优化升级，加大对高新技术产业的支持力度。
我们鼓励企业加大研发投入，推动自主创新，促进科技与产业的融合。
同时，我们也积极引导企业进行转型升级，推动产业链的延伸和完善，提高工业经济的附加值和竞争力。
从发展环境来看，我们市在过去一年中加大了对企业的服务力度。
我们建立了一个便利化的政务平台，企业可以通过在线办理各项手续，提高了企业的办事效率。
我们还加大了对企业的金融支持，通过扶持贷款、担保等方式，帮助企业解决资金周转问题。
同时，我们还积极推动经济特区建设，为企业提供更加优惠的政策和便利的发展环境。
当然，虽然我们取得了一些成绩，但是我们也面临着一些挑战和困难。
首先，全球经济不稳定不确定因素仍然存在。
随着全球化进程的加快，国际经济形势也越来越复杂，我们面临的压力也越来越大。
其次，企业面临的成本压力仍然较大。
尽管我们在税收、用地等方面给予了企业很多优惠政策，但是高昂的原材料和人工成本仍然影响着企业的经营。
最后，技术创新和人才队伍建设还存在短板。
虽然我们鼓励企业加大研发投入，但是跟发达国家相比，我们在核心技术的掌握和人才队伍的培养还有一定的差距。
针对这些问题，我提出以下几点建议：第一，要加大国内市场的开放力度。
面对全球经济不稳定的局势，我们应该进一步加强对国内市场的开放，通过扩大市场规模来抵消国际经济不确定因素带来的冲击。
市长在全市工业经济工作会议上的讲话
市长在全市工业经济工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先，我代表全市政府，向出席本次工业经济工作会议的各位领导和同事表示热烈的欢迎，感谢大家对全市工业经济事业的关心和支持！当前，我们正处在经济发展的关键时期，全市工业经济发展面临着一些新的情况和新的问题。
面对这些挑战，我们必须紧密团结在党中央的周围，坚决贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，牢牢把握我市工业经济发展大势，坚定不移地推进工业化进程，为实现全面小康社会作出新的贡献。
当前，我们要坚决贯彻落实中央经济工作会议的要求，紧紧围绕供给侧结构性改革这个主线，大力提升工业供给体系的质量和效益，推动工业经济实现高质量发展。
重点要做好以下几个方面的工作：第一，要加大工业创新力度，推动工业技术创新和科技进步。
加强创新体系建设，构建以企业为主体、市场为导向的创新体系，提高全市工业创新能力；加强技术引进和交流合作，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，提高工业技术水平；加强知识产权保护，完善知识产权法律法规，提高知识产权保护水平。
第二，要加快产业结构调整，推动工业升级和转型发展。
加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向高端化、智能化方向发展；加大对新兴产业的培育扶持力度，推动新兴产业成为工业增长的新增长点；加强工业园区和孵化基地建设，提供良好的创业环境和支持机制。
第三，要加强工业安全生产，保障人民群众安全和社会稳定。
加强对工业企业的安全监管，强化安全生产责任制，提高事故防范和处置能力；加强安全生产宣传教育，推动全社会形成安全生产文化；加强事故应急和救援体系建设，提高应对突发事件的能力。
第四，要加强企业和员工队伍建设，为工业经济发展提供有力保障。
加大对中小企业的扶持力度，提供优惠政策和金融支持，推动中小企业发展壮大；加强职工培训和技能提升，提高员工的综合素质和技能水平；加强企业文化建设，营造良好的企业发展环境。
各位领导、同事，当前，我市工业经济发展面临着严峻的挑战和压力，但同时也面临着巨大的发展机遇。
市长在全市工业经济工作会议上的讲话 (2)
市长在全市工业经济工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位企业家、各位同事：大家好！首先，我要感谢大家对本次全市工业经济工作会议的支持和参与。
这次会议对于我们推动全市工业经济发展具有重要的意义。
在这个充满挑战和机遇的时代，我们要以更加务实的态度，更加精细化的举措，推动工业经济的发展，实现经济的高质量增长，为全市的繁荣和发展作出新的贡献。
当前，我市工业经济面临着一系列新的问题和挑战。
全球经济格局正在发生深刻变化，新兴产业的崛起和传统产业的调整转型，给我们带来了新的机遇和挑战。
我们要敢于拓宽思路，加强创新能力，努力寻找新的增长点和突破口。
同时，我们也要正视当前工业经济发展中存在的一些问题。
一些企业存在生产成本过高、技术创新能力不足、市场拓展困难等困扰，关键是缺乏创新能力。
我们要勇于面对问题，及早采取有效措施，推动企业转型升级，实现工业经济的可持续发展。
在推动工业经济发展的过程中，我们要发挥好市政府的引领作用，充分发挥市场机制的作用，通过改革创新激发市场主体活力，鼓励企业加大研发投入，提高产品质量和技术含量。
同时，我们也要加强政府服务，提供优质高效的服务，为企业创造更好的营商环境。
豪情壮志，重任在肩。
我们要统筹兼顾，推动工业经济发展与生态环境保护、社会稳定和民生改善相协调。
要深入贯彻绿色发展理念，推动绿色制造、节能减排等工作，实现产业结构优化升级。
要加强人才培养和创新创业支持，推动人力资源和创新创业政策的有效落实。
要注重协同发展，加强产业链、供应链的协同配合，形成集群效应。
最后，我要呼吁全市各级政府、企事业单位、社会组织和广大市民群众共同行动起来，共同推动工业经济发展。
只有广泛凝聚各方力量，形成合力，才能为全市经济发展注入新动能，实现高质量发展。
谢谢大家！。
市长在全市经济工作和重点项目建设调度会议上的讲话
市长在全市经济工作和重点项目建设调度会议上的讲话同志们：今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结今年1—2月份经济运行情况，分析问题，查找不足，同时对全市重点项目建设进行调度，动员全市上下进一步认清形势，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，推动我市经济又好又快发展，确保一季度实现“开门红”。
刚才，发改委、财政局和19个县（市、区）作了汇报，统计局、工信局、商务局、国土局、石化局作了书面发言，各位副市长也讲了非常好的意见，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。
下面，我再讲三点意见。
一、客观分析形势，切实增强发展的责任感和紧迫感今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的主基调，凝心聚力，真抓实干，各项工作取得了良好成效，全市经济保持平稳较快发展。
1—2月份，全市固定资产投资完成38亿元，同比增长%；规模以上工业完成增加值140亿元，同比增长%；全社会消费品零售总额亿元，同比增长%，直接利用外资3883万美元，同比增长524%。
预计一季度全市地区生产总值增速将达到10%以上，大部分主要经济指标可按时间进度顺利完成。
经济运行中存在的主要问题是财政收入下降幅度较大。
1—2月份，全市全部财政收入完成47 亿元，同比下降21%，其中，公共财政预算收入亿元，同比下降%。
全部财政收入在全省排位下滑至第6位，增速排第10位。
导致财政短收的因素，一是受大的经济环境影响。
从全国1—2月份发展形势看，经济回升缓慢，财政增收乏力，宏观经济环境依然偏紧，唐山、秦皇岛、邢台等市的财政收入均出现不同程度的下滑。
二是我市石化产业基数大，增速慢，下拉了全市经济增长。
我市采油和炼油业占全市规模以上工业的比重达到四成以上，受国家限产政策、成品油定价机制及涉油企业税收征期调整因素影响，我市三大炼油厂、两大油田炼量增加缓慢，税收下降。
1—2月份，原油开采及成品油制造业共入库税收亿元，同比下降%，减收亿元。
在全县工业经济运行及工业项目建设推进会上的讲话
在全县工业经济运行及工业项目建设推进会上的讲话刚才，我们听取了各位代表的发言，新成同志对1-5月份企业生产和项目建设情况进行了通报，**县长就工业经济运行及项目建设进行了安排部署，我都同意,请大家认真抓好落实。
下面，我再强调几点意见：一、正视差距，自我加压，切实增强抓好工业经济和项目建设的紧迫性认识今年以来，全县上下按照年初的既定目标任务，狠抓工业经济发展和重点项目建设，做了大量富有成效的工作，也取得了较好的工作成效。
但是对照目标进度，分析当前形势，差距仍然很大，任务仍很艰巨，形势仍很紧迫。
主要表现在以下几个方面：一是项目进展不够平衡。
有的项目建成投产或基本建成，而有的项目至今仍未动工建设；二是项目质量有待提高。
少数重点项目没有按规划和设计去实施，有的也没有按进度计划推进，项目建设的动静不大、进度不快、质量不高；三是项目运作有待改进。
一些项目前期工作做得不到位，特别是在项目征地、手续办理方面进展缓慢，思路不宽、方法不多、力度不大，尤其是在破解土地、资金、环评等项目建设的瓶颈问题方面，还缺乏一定的前瞻性和创新性。
四是招商项目落实不够理想。
个别项目一直在谈，但是由于沟通衔接和工作跟进不够，项目落地率和资金到位率很低，没有取得实质性进展。
这些问题的存在严重影响了我县经济发展的速度和质量，如不及时加以整改落实，极可能危及到今年的重大项目观摩和年度综合考核，极可能再次下滑到落后垫底的工作局面。
各镇、各部门、各包抓项目建设的县级领导要充分认识工业项目建设的重要性与紧迫性，进一步认清形势、坚定信心，统一思想、加大力度，采取切实有效的措施加以整改，确保形象进度按计划推进，为完成年度目标任务而不懈努力。
二、突出重点，强化措施，确保工业经济稳步增长和项目建设扎实推进一要进一步加强工业运行的监测调度。
要进一步强化工业经济运行监测，及时掌握重点企业的运行态势和生产、经营现状，实行“月调度，季分析”制度，定期召开工业经济运行调度会，特别要针对*价持续低迷、黄金价格稳定、**价格高涨的实际，根据市场需求及时调整生产计划，采取以黄金、**补*的思路，在安全环保的前提下，促使金矿、**以及有条件企业开足马力满负荷生产，努力实现以丰补欠、以强补弱目标，确保工业经济平稳较快增长。
市长在工业园区调研时的讲话
市长在工业园区调研时的讲话尊敬的各位企业家、工作人员和市民朋友们：大家好！我今天来到工业园区，是为了对这个园区进行调研，了解目前的发展情况和存在的问题，并与大家交流合作的意愿和想法。
首先，我要对工业园区的企业家们表示敬意和感谢。
正是有了你们的辛勤付出和努力，在这片土地上才有了繁荣和发展的景象。
工业园区作为我们城市经济发展的重要支撑，承载着我们赖以生存和发展的产业。
过去的几年里，工业园区在我市经济建设中发挥了突出的作用。
不仅吸引了大量的投资和人才，为我们的城市带来了就业机会和经济效益，还推动了产业升级和科技进步。
这些成绩是大家共同努力的结果，值得我们珍惜和骄傲。
然而，工业园区发展也面临一些问题和挑战。
首先是环境问题。
作为工业集聚区，工业园区的环境保护工作必须得到重视。
我们要注重减少污染物排放，加强废水、废气、废渣治理，落实环境监管责任。
其次，是技术创新和人才引进问题。
我们要加大科技创新力度，推动企业加强自主创新，吸引更多高层次人才来到园区，提升整体创新能力。
最后，是产业结构问题。
我们要加强对园区产业结构的调整和优化，推动传统产业向高端、绿色产业转型，实现工业园区可持续发展。
为了解决这些问题，我提出以下几点意见和建议。
首先，政府要加大扶持力度，提供更好的政策和服务，支持企业创新发展。
其次，企业要加强自身管理和技术创新，提升竞争力和核心竞争力。
同时，企业之间要加强合作共赢，形成产业协同效应。
最后，我们要加强园区规划和管理，优化空间布局，提升园区整体形象和品质。
工业园区是我们城市发展的重要组成部分，我们要加强对工业园区的支持和管理，努力创造更好的发展环境和条件。
我相信，只要各方面的力量齐心协力，我们一定能够将工业园区建设成为一个先进、宜居、宜业的地方。
最后，我代表市政府向大家表示感谢，并期待在未来的合作中，与各位企业家和职工朋友们携手共进，共同推动工业园区发展，为我们的城市建设做出更大的贡献！谢谢大家！面对现代城市化的快速发展，工业园区的作用愈加重要。
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贯实工业建设经济要点讲话与贯实市长实地调研会议讲话稿汇编贯实工业建设经济要点讲话一、正确估价年全市工业经济工作的成效年是我市发展史上极不平凡的一年。
面对严峻形势和繁重的工作任务，全市上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。
全市国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7%。
农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。
国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。
乡镇企业全面启动了"二次创业"，个体私营经济发展迅速。
基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。
财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2%。
城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。
科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。
特别值得肯定的是，年我市在工业经济遇到前所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察市时的指示精神和省党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取"突出市直抓大、完善县区放小"两线作战方式，举全市之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。
原市成功实现破产重组，市钢铁厂实现无震荡破产，市针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。
统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8%。
经过一年的艰苦努力，我市工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业"全军覆没"、"全线崩溃"的街谈巷议已经平息。
体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。
可以肯定的说，我市工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。
为此，市政府决定授予经贸委"市长特别奖"，奖金20万元。
第一，把国有企业改革与发展作为市委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。
去年，在认真分析全市经济形势的基础上，市级领导进一步形成了"国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务"的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为市委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻省党委关于"全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益"的指导方针，围绕"年内使全市国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境"的基本目标，确定"市直抓大、县区放小"的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。
在工作中坚持"一般与个别结合，领导与群众结合"，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。
在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革"一把手"工程，市委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。
建立市级领导"一对一"联系市直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。
市政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。
同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。
这些工作的落实，对搞好全市工业经济起到了至关重要的保证作用。
第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。
大家知道，市工业经济在年、年是历史上最困难时期。
由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使市的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难度与日俱增。
各层、各界人士对市工业经济工作反映强烈，当时甚至有很多人对市工业经济失去了信心。
我们也确实表现出来思路不清、精神消极，至少有一种情况可以肯定，恰在这个低糜时期，中央领导视察市，给了我们"向内蒙古倾斜、向市倾斜"的有利武器，充分肯定了我市的"六支野战军"，为市经济社会发展创造千载难逢的良好机遇。
所以刘书记和我们新一任领导班子，切实抓住机遇，突出抓了国有企业的改革与发展，特别是省党委138次书记办公会议再一次为我市工业经济发展创造了新机遇。
早在年月工业经济会上我说："工业经济振兴的机会来了"。
人大李景新主任等领导也大声疾呼"工业兴市兴"，振奋精神的强心剂，使我们在机遇面前统一了思想，在困难面前汲取教训，在实践过程中鼓足了干劲。
高举中央领导指示和138次书记办公会两面大旗，进国务院请示，到国家部委汇报，去省厅局求帮，跑银行游说。
石书记一边挂职学习一边搞联合，史市长东奔西跑，人不歇息，李志勋吊瓶输液，还得谈判，更多的同志和企业长们也是为企业求活、求生存，冥思苦想，出力献策。
其中酸甜苦辣虽一言难尽，好在国企改革与发展的环境不断好转，全市工业经济出现亮点，总算有些慰籍。
第三，敞开区域大门，实行一企一策，促进企业间的联合兼并，是实现"战略性重组"的必然选择。
我市在推动企业机制转换的同时，把资产重组作为启动国有企业改革的突破口和深化国有企业改革的有效手段，实事求是地实行一企一策，以"三个有利于"为标准，让企业寻求市场经济的出路。
大家知道，在未列入破产盘子前我们希望并积极争取进盘子，但在中央领导批准后，破产后的重组问题就成为能不能体现中央对我们的倾斜，改革能不能走进新阶段的关键。
所以市委、政府提出，破产决不是我市毛纺企业的灭亡，而是通过资产重组，消除包袱，获得新生，经过艰苦细致的工作，以壮士断臂之勇，终于与华源集团进行了嫁接重组。
的重组再生，对全局工作有了决定性的影响。
此外，我们抓住中央领导视察市、省党委召开138次书记办公会议、国家西部大开发、实行积极财政政策四大机遇，有所作为，趁势而上，市几大班子领导同志亲自带队跑部进厅汇报，寻求各级领导和有关部门的支持，打破区域界限，落实优惠政策，与优势企业挂靠联合，使实施企业改组工作有了较大进展。
同时，四家上市公司、医药、啤酒集团等大型优势企业的规范发展壮大问题也已提上议事日程，通过着力实施"扶优造舰"工程，发挥规模优势，培育产业支柱，形成了重新构筑地方经济框架的基矗第四，对企业法人代表进行了卓有成效地调整，这是加固企业经营层的果敢之举。
班子是企业的核心，是办好企业的关键环节。
市委、市政府对此有足够的重视。
其一，下决心选配好企业法人代表。
一年来，全市国有企业共调换一把手92人(其中市直企业28人)，、集团等重点企业一把手都进行了更换。
而且充分体现了用人和管人的一致，充分征求了分管部门和领导的意见。
下一步还要成立企业工委，切实把管企业与用人有机结合起来。
其二，加大企业领导班子调整力度，到目前为止，全市国有企业共调整班子105个(其中市直26个)，调换班子成员225名(其中市直企业106名)。
同时，围绕企业党组织建设，健全共青团、工会等组织，发挥政治优势，形成齐抓共管的格局。
其三，健全监督约束机制，在市直重点企业中，实行稽查特派员制度，加强对企业领导班子的考核监督，对亏损企业进行全面审计，在首批10户试点企业中，目前已完成4户企业的稽查工作。
稽查工作效果很好，为政策决策提供了有效背景资料。
其四，探索企业经营者职业化的路子，结合健全激励机制，出台了《市直属国有企业经营者年薪制暂行办法》，并着手进行试点，逐步推开。
企业领导班子建设对企业的改革与发展起到了重要推动作用。
第五，全面实施"下岗职工再就业工程"，是工业经济发展和社会稳定的根本保障。
在改革主体不十分明确的前提下，一年来，各级党委、政府及劳动部门做了大量细致的基础工作，摸清了底数，把下岗职工全部纳入微机管理。
同时引导下岗职工走进市场，适应竞争机制。
各国有企业优化员工组合，积极挖潜，帮助安置大量下岗工人。
及时发放下岗职工生活费，努力做到"两个确保"，对企业发展和全市稳定起到了非常大的作用。
二、充分认识工业经济的重要地位及其面临的形势从全市总的经济形势看，工业经济仍然是困绕我市经济发展的症结所在。
加快国有企业改革与发展，推动工业经济在恢复性增长的基础上再有一个大的飞跃，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
能否搞好搞活国有企业，直接关系到市对外开放的形象，关系到全市干部群众的精神状态，关系到全市经济社会的发展与稳定，关系到兴市富民战略目标的实现。
可以说，只要工业经济摆脱困境走出低谷，就能稳固财源，增加人民收入，就能凝聚民心，振奋精神，就能实现我市经济工作的大转折、大突破、大发展，就可以起到牵一发而动全身的作用。
所以，搞好国有企业的改革和发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。
因此，进一步明确"工业立市、工业兴市、工业强市、工业富市"的指导思想十分重要，我们要从这样的战略高度认识这个问题和开展工作。
这也是我们召开这次会议的初衷。
当前，我们面临着良好的发展机遇。
从国际环境看，随着东南亚金融危机的消除，新一轮世界经济的发展周期即将到来，国际市场的需求逐渐扩大。
尤其是我国加入世界贸易组织将成为现实，这对我市发展外向型经济、引进资金和技术、扩大进出口贸易提供了更加广阔的空间。
从国内情况看，国家继续实施积极的财政政策，以基础设施建设和企业技术改造为重点，增发建设国债，带动社会投资和启动消费。
西部大开发战略的实施，为我市加快发展提供了历史性机遇。
中央领导视察市和省党委138次书记办公会议，为我们解决工业经济问题提供了强有力的政策支持。
但在看到有利条件的同时，更要正视面临的困难。
当前我市工业经济确实出现了亮点，生产形势有所好转，但是这不过是相对于我市过去而言的，如果与其他地区比、与全国同行业比，那是难以在市场经济大潮中站稳脚根的。