促节能减排：中国采取铁腕淘汰落后产能
工信部：行业应淘汰落后产能三季度前全关停
驻 亚 洲 环 境 资 深 记 者 Ｊｎ ｔａ ｏａ ｈｎ Ｗ ｔｓ ａ ｔ 、中外对 话总编伊 莎贝尔 ・ 希尔
者杨 传敏获得最佳环 境报道奖 ，各获 ｌ 万元奖金 ，另有 ６ 位记 者获入围奖 。 腾讯 网常 务副总编辑李方 、英国卫报
颁 奖会在北京腾讯 网召开 。 《 １ ２ 世纪
１７ 吨 ， 皮 革 １０万 标 张 ， 印 染 ．万 ２０ ３＿亿米，化纤５．万吨。 ｌ３ ５８
李 毅 中指 出 ， 确 保 淘 汰 落 后 产 能 目标 任 务 完 成 要 采 取 以下 具 体 措 施 。
再审批 、核 准、备案 “ 高”和产能 两
过 剩 行 业 扩 大 产 能 项 目；加 大 行政 处
充分 发挥 法律法规 的约束 作用和技术 标准 的门槛作用 ，严格执 行环 保、 能 耗 、安全 、质量 、土地等 方面的法律 法规和标 准，对不符合要求 的落后产
罚力度 ；充 分发挥财政 资金 的引导和
支 持作 用 等 。 （ 源 ：人 民 网 ） 来
造纸 ４２ ３万吨 ，酒精６． 万吨，电解铝 ７７
价加价 幅度 ，实行惩 罚性价格 政策 ， 使落后产 能无利可 图，无 法生存；暂 停 “ 高”和产能过剩行业扩 大产能 两
项 目的 审批 、 核 准 和 备 案 ，今 年 内 不
产能的目标任务，并明确提出今年应淘
汰 的 落 后 产 能 要在 第 三 季 度 前 全 部 关 停。 今 年 ｌ个 行业 淘汰落 后 产能 的 目标 ８ 任 务 为 ：炼 铁 ３０ 万 吨 ， 炼 钢 ８５ ００ ２万 吨 ， 水 泥 ９５万 吨 ， 玻 璃 ６８ 重 量 １５ ４万 箱 ，焦 炭 ２２万 吨 ，铁 合 金 １ 万 吨 ， １７ ４ ４
朱小丹：以最坚决的态度铁腕推进节能减排
朱小丹：以最坚决的态度铁腕推进节能减排
朱小丹
【期刊名称】《决策探索》
【年(卷),期】2014(0)9
【摘要】当前全面完成“十二五”节能减排约束性指标仍面临很大压力，各地工
作力度还不平衡，体制机制还不健全，执法监管仍不到位。
接下来，必须坚决贯彻节约资源和保护环境的基本国策，坚持问题导向，强化红线意识，运用底线思维，坚决把节能减排上升为推动转型升级的重要战略，坚决兑现向中央和全省人民作出的庄严承诺，以最坚决的态度、超常规的手段、铁的手腕，强力推进节能减排工作。
【总页数】1页(P84-84)
【作者】朱小丹
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.朱小丹省长寄语物价工作坚持抓好“三项建设” 推进价格惠民稳定物价水平
2.以坚决的态度、强力的措施扎实推进节能减排目标任务落实
3.省委副书记、省长
朱小丹与中国通号集团公司总经理周志亮会谈:共同推进轨道交通高端信息化4.以
最坚决态度铁腕推进中央生态环境保护督察交办问题整改5.朱小丹到佛山中山珠
海指导防风抗风和抢险救灾工作朱小丹到佛山中山珠海指导防风抗风和抢险救灾
工作强调千方百计确保人民生命安全
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铜冶炼行业淘汰落后产能专题
自铜陵有色集团控股公司 2007 年 12 月关闭了第一冶炼厂鼓风炉后，烟台鹏晖铜业公司、 赤峰金剑铜业公司等国内骨干冶炼企业也相继于 2007-2008 年期间完成先进铜冶炼工艺代 替密闭鼓风炉的工程。同时国内其它采用鼓风炉炼铜技术的企业也正在筹划对落后产能进行 改造。到 2008 年底，我国骨干铜冶炼企业基本已全部采用国际先进的冶炼工艺。这些工艺 的产量占全国总产量的 95%以上。我国铜工业的经济技术指标和环保指标已达到国际先进水 平。
20 万吨/年
新建
鼓风炉 鼓风炉
Outokumpu 闪速熔炼 +K-O 闪速吹炼
奥斯麦特炉炉 奥斯麦特炉炉
20 万吨/年矿铜
8 万吨/年矿铜 10 万吨/年矿铜
改造投产时间 1997 年 10 月 1999 年 8 月 2003 年 8 月 2005 年 5 月
2005 年 9 月
2007 年 8 月 2008 年 8 月 2008 年 10 月
一．铜冶炼行业淘汰落后产能 14.49 万吨 18 个工业行业淘汰落后产能中，涉及有色金属企业 93 家，合计淘汰有色落后产能
107.541 万吨。其中涉及铜企业 6 家，涉及产能 14.49 万吨。分地区来看，河北占 20.7%， 辽宁 0.35%，江西 20.7%，甘肃 6.9%，云南 51.34%。（见下表）
铜冶炼行业淘汰落后产能专题
北京安泰科信息开发有限公司 刘冬博
2010 年 8 月，工业和信息化部按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 （国发[2010]7 号）和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标 的通知》（国发[2010]12 号）要求，将炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶 炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染和化纤等 18 个行业的 2087 家淘汰落后产能企业名单予以公告，要求这些企业的落后产能必须在今年 9 月底前关闭。
淘汰落后产能,节能技改措施
淘汰落后产能,节能技改措施《淘汰落后产能，节能技改措施》嘿，咱们今天就来唠唠淘汰落后产能和节能技改这事儿。
咱先说说这落后产能吧。
我有个朋友，在一个小工厂上班，那工厂啊，生产设备老得掉牙。
就拿他们的那个生产机器来说吧，那家伙，每次启动都像是一个老烟枪在咳嗽，“咔咔咔”地响半天才能开始工作。
这机器不仅效率低，还特别费电。
一天下来，电表那数字“呼呼”地往上蹿，就像火箭发射似的。
而且呢，生产出来的产品质量也不咋地，不是这儿有点小毛病，就是那儿有点小瑕疵。
我那朋友每次看到这些次品就直摇头，说这机器再不换啊，这厂迟早得关门大吉。
这就是典型的落后产能，就像一个拖后腿的小尾巴，拽着整个厂在落后的泥潭里挣扎。
那怎么办呢？就得搞节能技改措施呀。
这节能技改啊，可不是啥高大上、摸不着头脑的事儿。
就好比给这个老厂来一次大变身。
首先啊，设备更新那是必须的。
就像把那个老掉牙的机器换成那种新型的、高科技的设备。
我见过一个工厂进行设备更新后，那效果简直绝了。
新机器启动的时候，那叫一个安静，就像小猫走路一样轻巧，而且速度还特别快，产量一下子就提高了好多。
这新设备啊，还特别节能，电表的数字走得那叫一个慢，就像个小脚老太太在踱步。
还有啊，在生产流程上也可以进行改进。
比如说合理安排工序。
我有次参观一个厂，他们以前是每个工序各自为政，产品在各个环节之间传来传去，浪费了好多时间和人力。
后来他们重新规划了生产流程，让每个工序像接力赛一样紧密衔接，既节省了时间，又减少了不必要的能源消耗。
这就像是给一个乱成一团麻的生产线重新捋顺了一样，一下子就变得井井有条。
再说说照明系统的改进。
好多工厂的照明啊，就像大白天开着探照灯一样，特别浪费电。
我有次去一个仓库，那仓库里的灯大白天还都亮着，而且都是那种大功率的白炽灯。
后来他们换成了感应灯，人来灯亮，人走灯灭，而且用的是节能灯泡。
这一下啊，每个月的电费都能省出不少钱来呢。
淘汰落后产能，进行节能技改，就像是给那些老厂注入了新的活力。
如何看待当前国内外经济形势讲义-
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图14: 2000年以来美日欧通胀（%）走 势
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图15: WTI原油期货价格走势 图
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（四）欧债危机打击欧元, 美元币值相对上升
·美元真正走强面临巨大压力: 巨额财政赤字、“量 化 宽松”货币政策导致通胀预期强烈、全球“去美元 化” 趋势等因素。特别是美国经济复苏动力仍然不足，一季度 增长仍然回到了老路上，消费增长并非因为居 民收入增 长，而是居民储蓄率快速下降的结果。 ·但是，在欧洲债务危机的冲击下，资金撤离欧洲、会留 美国，欧元快速下跌，使得美元指数相对回升。
·在各国极度宽松的货币政策, 特别是美欧等国实施 “定量宽松”政策的背景下, 全球孤注一掷地大量注 入流动性, 这为下一轮通胀埋下了祸根。近来美国重 启量化宽松政策。
·初级产品价格回升推动通胀上升, 近期特别是旱灾导 致小麦等粮食价格飙升。
·当然, 全球性产能过剩问题、通胀预期的警示作用、 各国提前研究退出机制等有助于控制实际通胀水平。
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图7: 美国各种需求对GDP增长贡献 度
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·（二）全球经济复苏的基础仍很脆弱
·（1）全球经济结构失衡严重, 面临增长模式的转 变, 过度消费状况被迫改变；
·（2）内生性增长乏力、新能源、低碳经济短期内 难以肩负起经济复苏的重任, 未来几年难有重大 新技术革命；
➢ （3）在国际环境复杂多变、国内经济出现明显减速 的情况下，4万亿计划后续投资项目进度有望加快。
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➢ （4）下半年保障性住房投资将会加快。
➢ （5）西部大开发新增投资提振总投资增长。
辽宁公务员面试热点之生态安全
【关键词】节能减排拉闸限电【背景链接】节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标。
这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。
2007年06月03日，国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了２０１０年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。
指出到２０１０年，中国万元国内生产总值能耗将由２００５年的１．２２吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低２０％左右；单位工业增加值用水量降低３０％。
[典型案例]●随着“十一五”末期的临近，尚未完成节能减排任务的地方心急如焚，纷纷采取强制性限产、限电措施。
自7月底开始，浙江、江苏、河北、山西等省，此起彼伏地掀起了节能减排大冲刺，对“两高”行业开始大范围限电甚至断电。
在“丝网之乡”河北省安平县，不仅对工业限电，居民、医院甚至红绿灯也遭停电。
●国家发展改革委日前印发《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》强调,随着年底临近,有的地区为完成目标,采取了停限居民和公共服务单位用电等错误做法,影响了人民群众正常生活；个别地区采取“一刀切”的简单做法,对生产企业轮流停电,在社会上产生了不良影响。
发展改革委下发通知,指出这种做法违背了节能减排的初衷,必须立即予以纠正。
【标准表述】[深度分析]根据国务院要求，今年三季度全面开展“十一五”节能目标完成预考核，并且对完成节能减排目标有困难的地区，及时启动预警调控方案。
按照相关规定，到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。
宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案的通知
宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2018.04.16•【字号】宝政发〔2018〕12号•【施行日期】2018.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》已经2018年市政府第4次常务会研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
宝鸡市人民政府2018年4月16日宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案为确保《宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》各项目标任务如期完成，不断改善我市环境空气质量，保障人民群众身体健康，特制定本行动方案。
一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认清汾渭平原蓝天保卫战主战场定位，落实“五新”战略任务，围绕“四个明显”（明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感），突出“四个重点”（突出重点改善因子、突出重点区域、突出重点行业和领域、突出重点时段），深化“6511”治霾模式，持续推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，把优化产能、压煤减排、错峰生产、尾气达标及重污染天气应对等作为主攻方向，全面实施6大类22项治霾行动，主动作为、合力攻坚，实现多类污染物的协同控制和主要污染物大幅削减，空气质量明显改善，坚决打赢蓝天保卫战。
二、工作目标力争空气质量继续走在关中前列，完成省上环境空气质量考核约束性指标：市区优良天数达到264天以上，较上年增加17天；细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到57μg/m3以下（同比下降3.4%），可吸入颗粒物（PM10）年均浓度达到102μg/m3以下（同比下降1.9%），臭氧污染加重的趋势得到遏制，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）年均浓度达到国家环境空气质量二级标准。
唐山市强化节能减排2010年淘汰落后炼铁产能743万t
程 》以下 简称《 （ 规程》由住房 和 ）
Ｓｅｌ ｏ ｓ ｕｔ ｎ ０ ０９ ，Ｖ １ ５ ｏ１７ ｔ ｎｔ ｃｉ ．２ １（ ） ｏ２ ，Ｎ ． ｅＣ ｒ ｏ ． ３
和 河 北 省 规 定 限 额 标 准 的企 业 和产 品 ，一 律 收 取惩 罚 性 电价 。
六 是 把 住 新 建 项 目准人 关 口。 对
保 厅 等 有 关 部 门 充 分 认 识 到 淘 汰 落 后 钢 铁 产 能 工 作 的 重 要 性 和 必 要 性 ： 淘 汰 落 后 钢 铁 作 为 将 转 变 发 展 方式 ， 进 产 业 结 构 升 促
的地 区 ， 行 区域 限批 ， 实 暂停对 该 Biblioteka 地区项 目的核准和审批等措施 。
１０万 ｋ 、炼 铁 ２ ０万 ｔ １ Ｗ ６ 、炼 钢 １０万 ｔ 焦 炭 １ １万 ｔ １ 、 ８ 、水 泥
３１ ｔ ５ 万 。
唐 山市强化节能减排 ２１ ０ ０年淘汰落后炼铁
产 能 ７ ３万 ｔ ４
２ 随 着 广西 壮族 自治 区副主 ３１ ３， 席 林 念 修 的一 声 令 下 ， 阵阵 轰 一
鸣 的 施 工 声 立 即 回荡 于 柳 钢 工
地 四周 。
１ 具 体措 施 为 ： ０项 一是 严 控
“ 天 对 两 座 老 高 炉 进 行 拆 今 除 ， 落 实 淘 汰 落后 产 能计 划 的 是 第 一 步 。 柳 州 钢 铁 （ 团 ） 司 ” 集 公 董 事 长陈永 南在 仪式 上 说 。
落 后 炼 铁 产 能 ７３万 ｔ 电 力 ６ ４ 、
．
２万 ｋ 焦炭 ２ Ｗ、 Ｏ万 ｔ三 是 加 快 。
１ ６ 节 能 重 点项 目和 １ ０个 污 ４个 ３
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圜控 制温 室 氯 髅排 放 行 勤 目檩 同题 的 重 、涉 及 企 棠 数 量 较 多 的 省 份
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螽 勺能源 、 高 能效 工 作 … … 要完 善 虚 浙 江 １ ０家 ，河 北 １ ５家 ，霎 提 ８ ６ 某政 策 、财 税政 策 、信 贷 政 策 、 资 南 １ ５家 ，贵 卅Ｉ ２ 投 ６ ８家 。工 信 １ 政 策 ， 高政策 措施 寅施保 障能 力 ” ： 部 部 畏李 毅 中表 示 ， 提 按照 圜旃 院
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项主 要措施 ： 後的 ４月 ２ 日 ， 此 ８ 温在 资 管理 ￣ Ｐ不 予謇批 和 核准 新 的 Ｂｆ ｌ
主 持 召 荫固 院 常 舍 菘 畴 泱定 探 取 投 资项 目 ， 圈土 资源 管理 部 不 八 大措 施 ， 一步 加 大 筋 能减 排 工 作 予批 准新 增 用地 ， 同 管理 部 朗 遘 相