加强农村食品安全监管的几点思考实用版
农村地区食品市场监管现状、问题及建议

农村地区食品市场监管现状、问题及建议摘要:食品安全与广大消费者的生命健康有着密切的关系,农村地区地理位置相对比较偏僻,信息较城镇更为闭塞,这导致农村食品市场的监管问题存在很大的漏洞。
基于此,本文分析了农村地区食品市场监管的现状、指出目前存在的主要问题,并提出了加强食品市场监管的建议。
关键词:农村地区;食品安全;市场监管引言随着中国市场经济的迅速发展,农村地区的食品市场的发展越来越繁荣。
农村地区食品市场包括了食品生产加工小作坊、流动食品摊贩、小商店、小餐馆以及乡镇集贸市场等部分。
这些食品经营点分布较为分散,具有较多的风险隐患、消费者分布也比较广泛,再加上基层监管力度不够,存在很大的监管问题。
本文旨在剖析目前农村食品市场监管方面存在的问题,提出解决建议,优化农村食品市场监管环境。
1农村地区食品市场监管现状1.1经营主体规模小且流动性大陈规模的农村食品经营主体相对较少,主要是小作坊、小卖店、小餐饮以及流动摊贩等小经营户,有的农村食品经营者经营自己加工的食品,有的是城里批发商倾销到农村地区的问题食品,这些食品大多在品质方面存在安全隐患。
例如,农村集贸市场和庙会的流动摊贩销售的食品购进渠道不明,出了问题不易找到相关责任人,消费者维权存在一定困难。
1.2农村消费者食品安全观念淡薄受经济水平和消费观念的限制,农村群众消费取向主要是低价优先,购买食品往往选择价格便宜、色泽好的,一般不会特别考虑食品安全问题。
农村消费者的食品相关知识缺乏,虽然一些群众关注食品卫生情况,购买食品时也会货比三家,但往往比的是价格、数量、色泽,关于产品是否是正规厂家生产的合格产品、是否过量使用了非食用色素、防腐剂等食品添加剂、是否添加非食用物质等问题,他们往往不重视也不知道如何辨别。
1.3法律观念和维权意识淡薄乡村食品经营户和消费者对法制的认识普遍较差,法制观念比较薄弱。
部分乡村食品经营户对进货时不查看供货商的生产许可、营业执照以及对生产的有关质量检测报告,只看价钱不看品质,谁家的价格便宜就从谁家进货,又不遵守食品卫生索证索票管理制度,因此存在问题无法寻根小说追源,个别经营户还为了高价而获利甚至销售假冒伪劣食品。
乡镇食品安全工作存在的问题及改进措施

乡镇食品安全工作存在的问题及改进措施2023年,随着国内经济的持续发展,越来越多的乡镇开始注重食品安全工作,但是依然存在许多问题,这些问题需要改进措施来解决,本文将从以下几个方面来阐述乡镇食品安全工作存在的问题及改进措施。
一、乡镇食品安全工作存在的问题1. 食品安全监管体系不健全:由于监管体系的不健全,一些不法商家很容易得逞,售卖不符合食品卫生标准的产品,给消费者带来很大的安全隐患。
2. 食品检测手段不足:目前乡镇级别的食品检测手段有限,一些食品检测设备不够先进,工作人员也缺乏相关技术知识,导致食品检测的准确率不高。
3. 食品从业人员的安全意识不够:由于一些食品从业人员的安全意识不够,没有足够的健康知识,不能对食品进行正确的处理和保存,从而导致食品安全问题的加剧。
4. 食品安全信息公开不及时:当食品安全问题爆发时,有关部门没有及时发布食品安全信息,使得公众无法及时了解食品的安全情况。
二、乡镇食品安全工作的改进措施1. 健全食品安全监管体系:通过加强对食品生产、销售、流通和餐饮服务等环节的监管,建立完善的食品安全责任制,提高监管的科学化和法制化水平,促进食品安全的管理和监管。
2. 加强食品检测手段:建立现代化的食品检测机构和检测网络,优化食品检测流程,提高检测人员的素质和技能,提高食品检测的效率和准确性。
3. 强化食品从业人员的培训:加强对食品从业人员的培训和教育,提高食品从业人员的健康知识和责任心,规范从业行为,防止因不良从业行为导致的食品安全问题。
4. 及时公开食品安全信息:建立食品安全信息公开平台,教育公众如何识别不安全食品,提高公众对食品安全的知识和意识。
总之,乡镇食品安全工作仍然存在着种种问题,但我们应该有信心和决心,通过各种途径去解决这些问题,提高食品安全水平,保障人民群众的身体健康。
农村食品市场监管工作总结_农村食品监管工作总结

农村食品市场监管工作总结_农村食品监管工作总结各级政府和监管部门长期以来高度重视农村食品市场监管工作,采取了一系列措施,不断加强食品安全监管,保障人民群众的饮食安全。
经过一年的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
以下是对农村食品市场监管工作的总结和反思。
我们充分认识到农村食品市场监管工作的重要性和紧迫性。
农村地区的饮食习惯和生产方式与城市有很大的差异,食品安全问题更为突出。
我们深入调研,广泛听取意见,确立了“食品安全第一”的原则,进一步明确了农村食品监管工作的重要性,确保了农村食品市场安全。
我们建立了一套科学、严谨的农村食品市场监管体系。
通过完善监管机构建设,增加监管人员数量和力量,扩大监管覆盖范围,提高监管效能。
加强了对农村食品市场的监测和预警,及时发现问题,采取措施,保障市场秩序和人民群众饮食的安全。
我们加强了对农村食品生产和经营者的培训和管理。
通过举办培训班、讲座等形式,提高了农民和经营者的食品安全意识,教育他们合理消费,使用安全食品。
对农村食品生产和经营者进行了严格的管理,落实了食品安全责任制,确保了食品的质量和安全。
第四,我们加大了对农村食品市场违法违规行为的查处力度。
通过加强执法力量,建立快速反应机制,及时查处农村食品市场中的违法行为,对违法者进行严厉的处罚。
这有效地起到了警示作用,提高了人民群众对食品市场的信任度。
第五,我们注重与社会各界的合作,形成了农村食品市场监管的合力。
与农村企业、农民、社会组织等建立了密切的合作关系,共同营造了食品安全的良好氛围。
吸收了专业人士的意见,提高了监管的科学性和科技含量,推动了农村食品市场监管工作的不断创新。
我们也要清醒地认识到,农村食品市场监管工作还存在一些问题和不足。
监管力量仍然不足,与农村食品市场的规模和复杂性相比,我们的监管力量还有很大的提升空间。
部分农村食品企业和经营者对食品安全意识仍然不够,对食品质量和安全管理的措施不到位。
农村食品市场监管的科技含量还有待提高,通过引入更先进的监测技术和手段,提高监管的准确性和效率。
食品安全领域的监管不足与加强措施 (3)

食品安全领域的监管不足与加强措施一、食品安全的重要性食品是人们生活中必不可少的基本需求,而食品安全作为其中一个关键问题,直接关系到人们的健康和生命安全。
然而,近年来,频繁发生的食品安全事件引发了公众对于监管机构的质疑和担忧。
这就需要我们认真思考食品安全领域的监管不足,并寻找有效的加强措施。
二、监管不足导致的问题1. 监管力量不足目前,我国食品市场庞大而复杂,加之技术手段日新月异,监管部门面临着巨大挑战。
许多地区监管力量匮乏,难以完成对于食品市场全面监管的任务。
2. 执法力度欠缺在食品安全违法行为上,一些违规企业存在规避执法、慢慢改进等现象。
缺乏严厉执法会让违规企业有机可乘,甚至鼓励其继续违法行为。
3. 数据收集和分析能力低下有效的数据收集和分析是食品安全监管工作的基础。
然而,由于监管机构的技术能力相对较低,食品安全相关数据的采集、整理和分析工作存在着诸多不足。
三、加强食品安全监管的措施1. 加大资金投入和人员培养政府应加大对食品安全领域的资金投入,提升监管机构的技术手段和设备装备水平。
同时,还要注重人员培训,提高执法人员、科研人员等从业人员的专业素质。
2. 完善法律法规体系建立完善的食品安全法律法规体系是确保食品市场秩序的关键。
加强立法与修订旧有法律,更好地规范食品生产经营行为,限制产品添加物使用等行为。
3. 强化监督管理政府部门应建立健全巡查制度和定期抽查机制,对于违反法律法规、存在隐患或问题的企业进行严厉处罚,并公开曝光。
同时,在社会上鼓励各界力量参与到食品安全监管工作中来,形成合力。
4. 完善分工协作机制各级监管部门应加强沟通与协作,形成合力。
在发现食品安全问题时,要第一时间进行信息共享,实现跨部门的合作与联动,及时采取措施解决问题。
5. 强化公众教育和宣传公众是食品安全监管工作中的重要参与者。
加强对公众的食品安全知识普及,提高消费者的辨别能力和自我保护意识。
此外,要通过多种渠道发布食品安全信息,增加舆论压力,推动企业加强自律。
农村食品安全现状及监管能力提升的建议

农村食品安全现状及监管能力提升的建议随着城乡发展的不断推进,农村地区的饮食消费也日益丰富多样。
同时,农村地区的食品安全问题也逐渐受到广泛关注。
一方面,农村地区的食品生产和流通环节相对较为薄弱,监管部门的监管能力也相对较为有限。
另一方面,农村居民的食品安全意识普遍较为薄弱,食品安全知识的普及程度也有待提高。
因此,如何提升农村地区的食品安全监管能力,加强居民的食品安全意识,是当前需要解决的问题之一。
目前,农村地区的食品安全问题主要集中在以下几个方面:一、生产环节的风险。
农村地区的生产环节相对较为简单,生产工艺及设备较为落后,自然因素的影响也较大,因此生产出的食品往往存在一定的安全隐患,如感染病菌、添加有害物质等。
二、流通环节的风险。
由于农村地区的交通和物流条件相对差,食品流通环节的监管相对薄弱。
违规操作、假冒伪劣、滞销过期等问题也需要引起重视。
三、居民饮食生活方式的风险。
农村地区的居民饮食生活方式相对简单,食源性疾病的风险也较大。
此外,农村居民对食品安全知识的了解程度也相对较低,很容易上当受骗,影响健康。
一、加强农村食品生产环节的监管。
加强农村食品生产企业的规范化建设,规范生产和销售行为,加大对生产环节的监管力度,做到从源头上保障食品的安全。
二、完善农村地区的食品流通监管服务体系。
加强对农村地区的食品流通环节的监管,完善农村地区的冷链物流、仓储设施等服务设备,建立食品流通监管体系和应急预案,保障农产品从农田到餐桌的安全。
三、加强农村居民的饮食管理和健康教育。
加强居民的食品安全意识教育和健康教育,普及科学健康的饮食知识,提供健康饮食指导,引导农村居民养成合理的饮食习惯和生活方式。
四、加强监管部门的专业能力提升。
严格落实食品安全法规,不断提高监管部门的从业人员的业务素质和专业能力水平,提高监管管理的效率和有效性,加强食品安全监管法制化和科技化建设。
总之,农村食品安全的监管问题是一个复杂的系统工程,需要不断地加强和完善,对于农村地区的居民来说,食品安全是保障健康的基础,各级部门和社会各界都应担当起自己的社会责任,在保障农村居民饮食安全方面发挥应有的作用。
2024年食品安全监管工作思路及措施

2024年食品安全监管工作思路及措施
2024年的食品安全监管工作需要从以下几个方面思考和采取相应的措施:
1.强化法律法规建设:加强对食品安全相关法律法规的修订和完善,确保其与国内外食品安全标准和要求相一致。
同时,提高法律法规的执行力度,加大处罚力度,形成食品安全监管的威慑效应。
2.加强食品安全监测和控制:加大对食品生产、流通和餐饮等环节的监测力度,建立健全食品安全监测网络和信息共享平台,及时发现和控制食品安全风险。
加强对农药、兽药、添加剂等食品生产关键环节的监管,提高产品质量和安全性。
3.加强食品安全宣传教育:通过多种渠道和方式,广泛开展食品安全知识宣传教育活动,提高公众的食品安全意识和素质。
同时,加强对餐饮业、食品生产企业等从业人员的培训和教育,提高其食品安全管理水平。
4.加强监管机构能力建设:提高食品安全监管机构的专
业化水平,加强人员培训和队伍建设。
建立健全科学、高效、严谨的食品安全监管机制,完善内部管理体系,提高监管效率和能力。
5.加强国际合作与交流:积极参与国际食品安全标准的制定和交流,加强与相关国际组织和国家的合作,共同应对跨国食品安全问题。
同时,加强与各地区、各部门的协作与配合,形成合力,共同推进食品安全监管工作。
以上是2024年食品安全监管工作的一些思路和措施,希望能够为确保食品安全、保护消费者健康作出更多的努力。
这些措施需要根据实际情况进行具体操作和实施,并随时根据食品安全形势的变化进行调整和优化。
加强食品安全监管的建议

加强食品安全监管的建议近年来,食品安全问题成为社会大众最为关心的问题之一。
不少人对于食品的来源和质量都产生了疑虑,唯恐买到劣质食品,对健康造成伤害。
为了保护消费者权益,加强食品安全监管显得尤为重要。
本文将就此话题,就如何加强食品安全监管提出建议。
一、落实主体责任食品安全监管应该是一个多方参与的过程,政府、企业、消费者等都应该承担各自的责任。
首先,政府部门应该严格落实主体责任,加强食品安全监管。
对于食品生产企业,政府应该加强监管力度,提高检查频率和检查质量,加大对违法企业的惩罚力度。
对于不合格的食品企业,政府应该予以严格处罚,以起到威慑和惩戒的作用。
此外,政府应该建立完善的公共服务平台,及时发布食品安全相关信息,提供给消费者参考。
二、加强食品标准化建设食品标准化是保障食品安全的重要手段。
只有依据合理的标准来生产和销售食品才能保证消费者的健康和安全。
因此,我们应该根据国家标准,制定更加严格的行业标准,从食品生产过程中每个方面入手,建立完善的食品安全标准体系。
同时,政府部门和生产企业应该加强对标准的贯彻执行,从源头上控制不良的食品流入市场。
三、加强食品安全宣传教育食品安全宣传教育是加强食品安全监管不可或缺的一部分。
民众的消费意识和食品安全知识需要通过宣传教育来提高。
政府应该加强与媒体合作,利用各种渠道,向公众普及食品安全知识,让市民们能够更明白地认识到食品安全的重要性。
此外,政府应该设立食品安全热线,为消费者提供咨询服务。
四、加强食品监督检验建立健全的监督检验体系是强化食品安全的重要一步。
政府应该盯紧食品生产企业的每一个节点,对食品进行全面的监督检查。
另外,政府也应该加强对食品采集和分析能力建设,提高食品检测的精度和准确率,减少误判风险。
对于违规的食品生产企业,政府应该坚决予以严惩,以保护广大消费者的权益。
总之,加强食品安全监管对于维护民众健康和社会安定发挥着重要作用。
政府和企业需以更大的决心,采取更有力的措施,来共同推进食品安全的建设。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议

当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议食品安全一直是人们关注的焦点问题。
随着经济的发展和城市化进程的加速,食品安全问题愈发凸显,滋生了一系列的食品安全事件,给人们的生活带来了巨大的风险。
当前食品安全监管存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一、监管法律不完善食品安全领域的法律法规体系建设存在一定的滞后性,还无法适应快速变化的市场需求和复杂多变的食品安全形势。
目前,我国的食品安全法律法规相对较为零散,缺乏系统性和全面性,相关的法律法规之间也存在冲突和重叠的问题,使得相关法律法规的执行难度加大,监管工作不够有力。
二、监管体系不健全食品安全监管职责分散、部门重叠是当前监管体系的一个突出问题。
食品安全的责任主体涉及农业、工商、质检、卫生等多个部门,各部门之间缺乏有效的协作和沟通机制,工作责任界定模糊,监管力度不足。
此外,一些基层监管力量薄弱,缺乏专业化人员和设施设备,对于食品安全监管的覆盖度和监测能力存在一定的局限性。
三、监管手段不够先进食品安全监管手段的滞后性,也是当前监管存在的一大问题。
食品安全监管依赖于现代科技手段,包括快速检验技术、追溯体系等,但我国的监管手段相对滞后,无法及时发现和防范食品安全风险。
此外,法律法规中对于惩罚和追责措施也较为宽松,对于食品安全违法行为的打击力度不够大,缺乏有效的震慑力。
针对当前食品安全监管存在的问题,应采取以下对策建议:一、加强立法和法律法规体系建设进一步加强食品安全立法,完善和修订相关的法律法规,建设系统、科学、完善的法律法规体系,强化对食品生产、经营和流通环节的监管力度,明确相关责任主体和执法机构的职责和权限,提高监管的有效性和权威性。
二、优化监管体系和机制建立科学合理的食品安全监管体系和机制,推动各监管部门之间的信息共享和联动机制,建立统一的食品安全风险评估和预警机制,加强对于食品生产和经营环节的监管力度,确保食品安全从源头上把控。
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“民以食为天,食以安为先”,食品安全直接关系人民群众身体健康与生命安全,关系国家经济健康发展与社会和谐稳定。
近年来,由于政府对食品安全监管力度的不断加大,食品市场秩序逐步规范,但农村的食品安全仍不乐观。
就全县乃至全市而言,农村都是劣质食品消费的重灾区,也是行政管理较薄弱的地方,在农村的日常检查中经常发现销售“三无”甚至销售过期食品的现象。
不少农民买东西关注较多的是价格和质量,较少考虑是否危害健康,而知识的匮乏也让他们即使意识到食品安全的重要性,也无法鉴别。
为切实加大对农村食品安全的监管工作,20xx年以来,县上已将乡镇政府纳入到全县食品安全监管成员单位,并且以文件形式明确了乡镇政府对所辖一方担负的食品安全监管责任,本人做为乡镇分管食品安全监管的领导,从两年来的实际工作深切体会到,我们的食品安全监管工作如何真正地深入农村,如何真正地顾及到占人口大多数农村的每个农户,每个角落,乡镇在食品安全监管中应如何定位,值得我们每个食品监管人员的深深思索。
最近,本人结合学习实践科学发展观活动,就我们黄花滩的食品安全监管工作进行调研走访,随之形成了对农村食品安全监管工作不完全成熟的几点思考,供大家参考。
一、当前农村食品安全的现状黄花滩乡是一个典型的移民乡镇,现辖13个行政村,131个村民小组,总人口17059,乡域面积280平方公里。
乡域内共有药品经营户16家,食品经营户24家,其中:黄花滩街20家,其他各村共4家,有食品生产企业1家,即古浪天源公司;食品加工作坊1家,即马路滩林场土鸡店;食品小滩点5家,其中酿皮3家、烧烤2家。
有各类商铺124家,区域内有中小学校12所,幼儿园3所,学校食堂3家,有大型养猪场1个,鸡场2个,规模养殖户480户。
各村内流动厨师2名。
20xx年,黄花滩乡被确定为创建县级食品安全示范乡镇之一,乡政府在县食品安全委员会及有关部门的精心指导下,以学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》为契机,以创建县级食品安全示范乡镇为目标,严格按照年初与县政府签订的《食品安全工作目标管理责任书》要求,加强领导,周密部署狠抓落实、强化监管,取得了一定成效,较好地完成了阶段性创建目标任务。
具体体现在以下几个方面:一是调整健全了乡村食品监管领导机构,确定了“三员”(监督员、协管员、信息员);二是开展了食品安全宣传月活动;三是集中清理整顿了食品市场,摸清了底数,创建了台账;四是加大农村家宴申报管理,至9月底共登记22家;五是对农资市场进行了专项检查;六是对种养大户进行了农产品质量检测及认证。
但在日常食品安全检查中,也存在以下问题:一是对是食品安全的宣传不够深入,群众知晓率低;二是“三员”随经培训,但业务素质专业知识缺乏,不能发挥应其有的作用;三是食品经营户购销台账不完善;四是农村家宴申报不全面;五是个别经营户超范围经营,销售过期食品,五是食品小摊点“两证一书”发放率不达标,卫生条件差;六是学校食堂硬件投入不足。
二、当前农村食品安全方面存在问题及原因。
根据县食品安全委员几次会议情况通报和本人与周边乡镇分管领导的交流,黄花滩食品安全现状与存在问题与绝大多数乡镇大同小异,全县食品安全监管存在共性问题,值得引起我们的思考。
农村食品安全,离我们还很远,路还很长,农村食品安全令人担忧,假冒伪劣商品得以长期存在,分析其中原因,主要有以下几个方面。
(一)农村消费者“偏爱”便宜食品由于农村经济还不是很发达,有的农村群众收入有限,消费能力相对较弱,只要能好吃好用不危及身体,不管是哪里生产哪个牌子,便宜就行,因此,求便宜心态仍然是他们在选择商品时首先考虑的,买东西看价格已经成为了农村消费者的消费习惯。
(二)假劣食品由城市“流向”农村随着城镇食品安全专项整治力度的加大及消费者意识的提高,致使一些“三无”、过期、不合格以及被城市市场拒之门外的食品普遍流向农村市场。
由于农村消费能力薄弱,利润微薄,一些大型、正规、集团型超市无意进驻,农村流通领域经销食品的经营主体主要变为集贸市场、个体副食品商店、小食品批发部,上架销售的商品也极为低档;消费者购买食品时既不查验相关证照,又不索要销售发票;经营者进货时也顺应农村消费畸形需求,假劣食品混迹其中;同时由于农村食品销售流转速度较慢,周转周期过长,存储条件差,变质过期往往成了农村食品的常态,低级的市场业态为假冒伪劣提供了温床,农民成为假劣食品的主要受害者,也为农村食品安全管理带来了很大的难题。
(三)经营者和消费者食品卫生质量意识淡薄由于农村卫生条件差,农民缺乏基本的食品卫生安全意识,硬件设施简陋,环境卫生较差,杀菌设备和卫生防尘设备等卫生消毒设施空置现象普遍存在,家畜宰杀前不检疫,宰杀后加工、贮存不当,都易引起细菌性食物中毒;农村食品经营户,“小、散、低、乱”是其普遍特点,即规模小、分布散、意识低、秩序乱,经营者缺少必要的法律知识和商品知识,卫生意识较差,无健康证和卫生许可证从事食品经营的现象还存在,经营的商品互相混杂,存在很大消费安全隐患。
与此同时,消费者的卫生意识和自我保护意识也差强人意,面对不洁食品,面对肮脏消费环境同样是漠然处之,麻木对待,买了假劣食品在不严重危及人的生命时,在遇到食品安全问题时,农村居民的投诉率极低,这说明农民消费观念有待转变。
(四)农村食品市场监管存在问题1、经营者文化素质低。
这些经营户因为大多数都是农村村民,文化素质相对较低,甚至有部分经营者属文盲,加上农村信息比较闭塞,法律意识淡薄,对食品安全方面的知识基本上是一无所知,于是在进货过程中感觉哪个供货商商品便宜,就进哪一个供货商的商品,不会过多的了解是否属于合法经营,也不检查相关证照,只注重价格,不注重质量。
同时,由于缺乏必要的法律常识和守法经营观念,往往只求经济利益,不管食品质量,更不考虑群众食用不合格食品会造成的严重后果,所以,即使是食品已经超过保质期,或是明知是劣质食品,为了不使自己亏本,甚至有利可图,经营者就会想尽一切办法继续销售出去。
2、信息传播途径较少,消费维权意识淡薄。
广大农民群众普遍文化程度都不高,加上在农村的信息传播途径少,使农民对食品法律法规和食品知识知之不多,或一无所知,更谈不上具备辨别假冒伪劣食品的能力,也认识不到假冒伪劣食品会给自己身心带来危害。
这是广大农民自觉抵制假冒伪劣食品最大的障碍。
所以购买的食品往往只图便宜,不管质量,导致质量差、价格低的食品在农村有销路、有市场,就像有些食品经营者说的那样:“真的卖不出去,假的卖得很快。
”消费者在食用伪劣食品发生事故后,意识不到运用法律武器维护自己的合法权益,即使意识到了,由于维权知识少,也不知道怎么去投诉,怎样去处理,所以多是自认倒霉,不了了之。
有的还碍于同乡的情面,不愿主张自己的权益,大事化小,小事化无,而使违法经营者得以长期生存。
3、基层监管力量相对薄弱。
随着工商行政管理职能的不断延伸,基层工商所的工作量是越来越大,担子越来越重。
农村食品市场的日常监管主要是靠基层卫生监督所、工商所来实施,农村地理位置偏远、复杂,交通不便,经营主体分散,商品的进货渠道多样,给监管检查带来了一定的难度。
一是监管人员的观念有待转变。
责任心和业务素质跟不上食品安全监管的形势需要,思想认识水平和监管模式还停留在赶市场。
二是执法监管力量的不足。
由于人员少,事务多,对农村食品市场的日常监管也仅仅限于对镇政府所在地、集贸市场、交通比较方便的村组的食品经营户进行监管,而对于一部分散见于各组的食品经营户却很难纳入监管范围,感觉鞭长莫及。
三是监管硬件设施不足,落后的监管手段难以适应食品市场监管工作的需要。
在实际检查工作中,很多市场监管人员与广大普通消费者一样,大多凭借外观来检查评判产品的标注、保质期等是否符合规定,不能及时有效地通过检测工具检测不合格食品,不能及时有效地查处销售不合格食品违法行为。
四是监管体制的不科学。
由于我国食品质量安全管理权限分离,政出多门,多头管理,管理权限与所承担的责任大多不对称,不匹配,难以形成合力,目前涉及食品安全监管职责的有农业、经贸、畜牧、质监、工商、卫生等部门。
乡镇在食品安全监管中,矛盾重重,如农村的餐饮店由于卫生部门不发卫生许可证,工商部门就不能注册登记办照;食品小杂店卫生许可证过期,由于费用高,经营户不愿办理等矛盾。
而一旦出现问题,则会相互推诿。
加之相关法律法规不健全,导致监管效率低下。
4、乡镇政府食品安全监管责大权小。
由于乡镇监管人员不是专职干部,有无执法证,经营户对乡镇参与食品安全管理不理解、不支持、不配合。
认为是乡镇多管闲事,致使乡镇管理说在嘴上,停留在行动上。
另外,乡镇“三员”大都忙于本职工作方面,缺乏有效监管实践,另一方面缺乏经费保障及专业知识的监管。
三、当前农村食品安全存在问题的对策作为一名在基层工作的监管人员,面对广阔的农村食品市场,想到我们的职责,感到肩上担子更重了,要维护好农村广大人民群众的基本权益和消费安全,履行好我们的职责,不再使农村食品市场成为监管的盲区,管理的软肋,必须从以下几个方面入手,加强对农村食品安全的监管:(一)开展食品安全知识宣传活动,强化农村消费者自我保护意识。
消费者是弱势群体,而农村消费者是弱势中的弱势,他们由于文化素质普遍较低,见识有限,对商品的认知水平低,品牌意识差,无法辩识食品品质量优劣与真假,交易中完全处于一种任人宰割的处境。
因此,我们在做好日常监管的同时,应该将消费维权的力量重点放在转变农村消费者的意识、思维、观念上。
监管部门要开展多种形式的食品安全宣传活动,引导农村消费者提高食品安全意识,树立正确的消费观念,加强辨别常见劣质食品的能力,不购买、食用劣质食品。
(二)经常性巡查和重点检查相结合,整顿农村食品市场。
对农村食品安全整治要制订切实可行的长期的日常巡查计划、专项巡查计划,改变日常巡查“到边不顾面,顾面不到边”的现状,要按照各个环节,突出监管重点,对农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩进行整治。