美国国务院主要部门及主要职务名称漫谈

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美国政府结构

美国政府结构美国是一个联邦制国家。

美国联邦政府由国会、联邦行政机构和最高法院三部分组成。

一、国会根据美国宪法规定，国会是美国的最高立法机关，由参议院和众议院两院组成。

国会两院的议员由各州选民直接选举产生。

美国国会参议院由各州人民选举参议员组成，共有100名参议员，任期6年，每两年改选1/3。

众议员按各州人口比例产生，大约每50万人选出1名众议员，但每州至少有1名众议员，任期2年，期满全部改选。

美国国会每两年选举一次，一次与总统大选同时进行，另一次在同人次大选之间，即“中期选举”。

美国国会的主要职能是通过立法手段制订国家的政策；除立法外，还有修改宪法、调查法律执行情况、弹劾官员、对外宣战等职能。

其中参议院特有的权限是：批准总统与外国缔结的条约；批准总统任命的高级官员；审批弹劾案。

在特殊情况下，参议院有权选举副总统。

美国行政权属于美利坚合众国总统。

政府各部、委、局、署等一切机构，都向总统负责，受总统领导。

美国的政体是总统共和制。

总统是国家元首、联邦政府首脑兼武装部队总司令。

行政大权集中在总统手里。

总统有权任命高级官员，但需取得参议院的同意。

在外事活动方面，总统有权决定外交政策，委派驻外使节和特使，签订行政协定和缔结条约。

二、联邦行政机构联邦行政机构可分为三大类，即白宫直属机构、政府各部门及独立机构。

（1）白宫直属机构----白宫办公厅，国家安全委员会，行政管理和预算局。

（2）政府各部----国务院，财政部，国防部，司法部，内政部，农业部，商务部，劳工部，卫生与公众服务部，住房及城市发展部，交通部，能源部，教育部。

（3）独立机构----邮政总局，原子能委员会，国家航空和宇宙航行局，国际交流署，联邦储备局。

三、法院美国的联邦法院和州各有一套司法系统，没有从属关系。

联邦法院分为普通法院和特别法院两种不同的体系。

联邦普通法院的审理范围主要包括所有涉及美国宪法、联邦法律、国际关系、联邦商务，以及当联邦政府为诉讼之一方或两州之间的争执，或一州公民与另一州之间争执的案件。

美国国家机构简称以及主要领导

美国国家机构简称及主要领导人美国国家机构简称FBI - Federal Bureau of Investigation, a bureau within the Department of Justice 联邦调查局CIA - Central Intelligence Agency, an independent government agency 中央情报局NSA - National Security Agency, an intelligence/combat support agency within the Department of Defense 国家安全局DOD - Department of Defense 美国国防部USDA - Department of Agriculture 美国农业部DOC - Department of Commerce 美国商业部DOI - Department of the Interior 美国内务部DOL - Department of Labor 美国劳动部DOS - Department of State 美国国务部DOT - Department of Transportation 美国交通部DOJ- Department of Justice 美国司法部ED - Department of Education 美国教育部HHS - Department of Health and Human Services 美国卫生部DOE - Department of Energy 美国能源部VA - Department of Veterans Affairs 美国老兵部HUD - Department of Housing and Urban Development 美国房屋和城市发展部DHS - Department of Homeland Security 国土安全部DEA - Drug Enforcement Administration 麻醉品管制局ICE - United States Immigration and Customs Enforcement 美国移民和海关执法局IRS - Internal Revenue Service 国内收入署ATF - Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms & Explosives 烟酒、武器及爆炸（PS：U.S. Bureau Of Alcohol.美国烟草及火器管理局。

美国的行政架构

美国的行政架构美国行政机构是美国管理公共事务的行政组织体系。

它是美国政治制度的重要组成部分。

1、内阁部又称行政各部、大部。

内阁部有：国务院、财政部、国防部、内政部、司法部、商务部、劳工部、农业部、运输部、教育部、能源部、卫生和公共服务部、房屋和城市发展部。

国务院居内阁各部之首，首脑国务卿为总统的主要外交顾问，负责全面指导、协调和管理美国对外事务，也是内阁头号成员和国家安全委员会成员。

内阁部实行部长负责制。

部下面设司（局）、处。

部内机构一般分属两类：业务管理机构和机关管理机构。

由于各部的历史发展和职责权限不同，各部业务管理机构的设置差别较大。

各部机关管理机构的设置大致相同，一般设有机关事务管理、人事、预算、财务和公共关系等机构，以及法律总顾问办公室、监察长办公室、受理与本部规章制度有争端的机构，还设有就地处理各自部或司（局）、处职责范围内事务的地方派出机构。

部内的司（局）由助理部长（局长）领导、各处由助理部长帮办领导。

2、总统办事机构主要有白宫办公厅、行政管理与预算局、国家安全事务委员会、政策发展办公室、科学技术办公室等。

a.白宫办公厅。

是总统办事机构的核心，也是整个联邦行政机构的中枢，负责处理总统的日常事务，与国会和其他行政机构及社会组织进行联系、磋商，进而拟定有关政策。

b.行政管理与预算局。

是非党派机构，协助总统编制、执行联邦预算，推进行政改革。

c.国家安全事务委员会。

负责向总统提供与国家安全有关的内政、外交和军事方面的总体政策。

d.政策发展办公室。

负责协助总统拟定和协调国内政策的各种选择方案，并检查政府的主要国内政策。

e.科学技术办公室。

负责分析和鉴定政府有关科技、工程方面的主要政策、规划和计划项目，协助总统领导和协调各部门的科技发展。

其他总统办事机构也都是总统某方面行政决策的助手，发挥咨询、协调和监督功能。

3、独立机构是为完成政府专业管理和专门任务而设立的行政机构，占联邦行政机构的比例最大。

美国国家机构简称以及主要领导

美国政府部门 (2)

美国政府部门
美国政府部门包括以下几个方面：
1. 行政部门（Executive Branch）：包括总统、副总统、内阁成员以及各个政府机构，如国务院、国防部、财政部等。

2. 立法部门（Legislative Branch）：包括国会，即参议院和众议院。

3. 司法部门（Judicial Branch）：包括最高法院和其他联邦法院。

4. 军事部门（Department of Defense）：负责国防事务和军事行动。

5. 外交部门（Department of State）：负责处理美国的外交关系和国际事务。

6. 财政部门（Department of the Treasury）：负责制定和执行经济政策、财政政策以及监管金融市场。

7. 内政部门（Department of the Interior）：负责管理和保护美国国土、自然资源、土著民族事务等。

8. 司法部门（Department of Justice）：负责执法和司法事务，包括调查犯罪、起诉犯罪以及监管联邦法律执行。

9. 教育部门（Department of Education）：负责制定和实施教育政策，推动教育改革。

10. 卫生与公众服务部门（Department of Health and Human Services）：负责保护公众健康、提供医疗服务、推动医学研究等。

除了以上列举的几个主要部门，美国政府还有其他部门以及各个州和地方政府的部门和机构，承担多样的政府职能和服务。

美国行政职位级别划分

美国行政职位级别划分美国联邦政府行政职位级别如下（不包含总统、副总统）：第1级（相当于正部级，共21个职务）：联邦政府：各部部长总统行政办公室：贸易代表（大使级）、管理和预算办公室主任、国家毒品控制政策办公室主任独立机构：社会保障局社会保障专员、美联储主席、国家情报总监、前总统第2级（共53个职务）：联邦政府：各部常务副部长、国防部的部分重要机构负责人（陆军部长、海军部长、空军部长、国防部负责研究和工程的副部长）、国土安全部的部分重要机构负责人（负责管理的副部长、联邦紧急事务管理局局长、运输安全局局长）、交通部的部分重要机构负责人（负责政策的副部长、联邦航空局局长、联邦公路局局长、联邦运输局局长）总统行政办公室：经济顾问委员会主席、科技政策办公室主任、国家毒品控制政策办公室常务副主任、管理和预算办公室副主任、管理和预算办公室负责管理的副主任独立机构：国家情报常务副总监、国家反恐中心主任、中央情报局局长、美联储副主席和成员、社会保障局社会保障副专员、国家航空航天局局长、美国国际发展署署长、人事管理办公室主任、环境保护署署长、联邦住房金融署署长、千年挑战公司首席执行官、核管理委员会主席、国家科学基金会主席、消费者财务保护局局长第3级（共125个职务）：联邦政府：各部的大部分副部长、国土安全部下属联邦紧急事务管理局副局长、各部的部分下属机构负责人总统行政办公室：美国贸易代表办公室部分职务（3位副贸易代表、首席农业谈判官、首席创新和知识产权谈判官）、联邦采购政策总监、预算和管理办公室部分职务（信息和规范事务办公室主任、联邦财政管理办公室负责人）、电子政府办公室主任（兼任美国联邦首席信息官）、国家毒品控制政策办公室的部分职务（负责削减需求的副主任、负责州、地区和部落事务的副主任）、国家太空委员会执行秘书独立机构：中央情报局副局长、国家航空航天局副局长、美国国际发展署副署长、国家科学基金会副主席、人事管理办公室副主任、环境保护署副署长、国会图书馆副馆长、部分联邦政府直属机构负责人、部分委员会主席第4级（共346个职务）：联邦政府：各部的大部分助理部长与关键成员（督察长、首席财务官、首席信息官、首席法律顾问）、各部的部分下属机构负责人、各部的部分下属机构副负责人、驻外大使总统行政办公室：科技政策办公室副主任、预算和管理办公室助理主任、经济顾问委员会成员独立机构：部分联邦政府直属机构负责人、部分联邦政府直属机构副负责人、部分联邦政府直属机构的关键职务（督察长、首席财务官、首席信息官、首席法律顾问）委员会：部分委员会主席、部分委员会成员第5级（共143个职务）：联邦政府：各部的部分下属机构负责人、各部的部分下属机构副负责人其他：部分联邦政府直属机构负责人、部分联邦政府直属机构副负责人、部分联邦政府直属机构下属机构负责人。

美国政府机构名称

美国政府机构United States GovernmentLegislative Branch Excutive Branch Judicial Branch PresidentVice PresidentCongressMembers of CongressSenate 参议院President 主席（副总统兼）President pro tempore 临时主席Majority LeaderMinority LeaderMajority Whip多数党督导员Minority WhipStanding Committees of the Senate参议院常设委员会House of Representatives 众议院Speaker 议长Majority LeaderMinority LeaderMajority WhipMinority WhipStanding Committees of the HouseHouse Special Committees众议院特别委员会Congressional Joint Committees 国会联合委员会General Accounting Office 总审计局Copyright Royalty Tribunal 版权裁判所Excutive Office of the President 总统办事机构White House Office 白宫办公厅Chief of Staff 主任Assistants to the President for：Economic & Domestic AffairsNational Security......Office of Managerment and Budget 行政管理和预算局Council of Economic Advisers 经济顾问委员会National Economic Council 国家经济委员会National Security Council 国家安全委员会Office of Policy Development 政策制定办公室Office of the U.S. Trade Representative 美国贸易代表办公室Council on Environmental Quality 环境质量委员会Office of Science and Technology Policy 科技政策办公室Office of Administration 行政管理办公室Office of National Drug Control Policy国家药品政策管制办公室National Critical Materials Council 国家重要物资委员会National Space Council 国家空间委员会Excutive Departments 政府各部门Department of State 国务院Secretary of State 国务卿Deputy Secretary （第一）副国务卿Under Secretary for Political AffairsUnder Secretary for ManagementUnder Secretary for Global AffairsLegal Advisor 法律顾问Assistant Secretaries for：East Asian & Pacific AffairsHuman Rights & Humanitarian Affairs负责人权和人道主义事物的助理国务卿... ...Senior Deputy Assistant Secretary助理国务卿高级帮办Deputy Assistant SecretaryDepartment of the Treasury 财政部Secretary of the TreasuryDeputy SecretaryUnder Secretary for Domestic FinaceUnder Secretary for International AffairsGeneral Council 总顾问Assistant Secretaries for：Economic Policy... ...Department of Defense 国防部Secretary of DefenseDeputy SecretaryUnder Secretary for Acquisition负责武器采购的副部长Under Secretary for PolicyAssistant Secretaries for：International Security Policy负责国防安全政策的助理部长......Chairman，Joint Chiefs of Staff参谋长联席会议主席Secretary of the ArmySecretary of the NavySecretary of the Air ForceDepartment of Justice 司法部Attorney GeneralDeputy Attorney General （第一）副部长Associate Attorney General 副部长Solicior Genera 副总检察长Federal Bureau of Investigation 联邦调查局Office of Inspector General 督察长办公室Excutive Office for U.S. Attorneys联邦检察官办公室U.S. parole Commission 美国假释委员会U.S. Marshals Service 美国执法官局U.S. National Central Burear of International Criminal Police Organization国际刑事警察组织美国全国中心局Department of Interior 内政部Secretary of the InteriorDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Indian Affairs... ...Department of Agriculture 农业部Secretary of AgricultureDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Congressional Relations负责国会关系的助理部长......Department of Commerce 商务部Secretary of CommerceDeputy SecretaryChief of Staff 参事室主任General CounselAssistant Secretaries for：Import Administration... ...Department of Labor 劳工部Secretary of LaborDeputy SecretaryChief of StaffAssistant Secretaries for：Emplyment & Training... ...Department of Health and Human Services 卫生与公众服务部Secretary of HHSUnder SecretaryAssistant Secretaries for：Management & Budget... ...Department of Housing and Urban Development住房与城市发展部Secretary of HUDDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Public & Indian Housing... ...Department of Transportation 运输部Secretary of TransportationDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Budget & Programs... ...Department of Energy 能源部Secretary of EnergyUnder SecretaryDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Conservation & Renewable Energy负责能源保护和更新的助理部长... ...Department of Education 教育部Secretary of EducationUnder SecretaryDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Adult & Vocational Education负责成人和职业教育的助理部长Elementary & Secondary Education... ...Department of Veterans Affairs 退伍军人事物部Secretary of Veterans AffairsDeputy SecretaryAssistant Secretaries for：Congressional Affairs... ...Local GovernmentState Legislature 州议会State Government 州政府Governor 州长Lieutenant-Governor 副州长District of Columbia = Washington，D. C.哥伦比亚（或华盛顿哥伦比亚）特区County 县City，Township，Village 市、镇、村School District 学区Territory and Trust Territory 美国属地和托管地JudiciarySupreme Court of the United States 美国最高法院District Court 地方法院Claims Court 索赔法院Court of Appeals for the Federal Circuit 联邦巡回上诉法院Court of International Trade 国际贸易法庭Territorial Courts 属地法院Court of Military Appeals 军事上诉法院Court of Veterans Appeals 退伍军人上诉法院Administrative Office of the Courts 法院行政管理局Federal Judicial Center 联邦司法中心。

美国联邦政府结构

The structure of the U.S. Federal Government
Independence Hall—Symbol of U.S. Government
Symbols of the U.S. Government
About the Federal Government
• The federal government consists of three parts
President
The President is both the head of state and government, as well as the military commander-in-chief and chief diplomat. According to the Constitution, the President must "take care that the laws be faithfully executed", and "preserve, protect, and defend the Constitution". Vice president: President of the Senate and becomes President if the President is unable to serve.
The Judicial Branch—Federal Court
• The federal judges ,members of the Judicial Branch, are appointed by the President and confirmed by the Senate.
The Supreme Court of the United States

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美国国务院主要部门及主要职务名称漫谈美国国务院英文名为the United States Department of State，也常常称the State Department，该机构实质上是美国政府中内阁级别（the Cabinet-level）中的外交事务机构（foreign affairs agency），相当于其他国家的外交部（the Ministry of Foreign Affairs，the Department of Foreign Affairs）。

美国国务院总部设在美国首都华盛顿雾谷街坊（the Foggy Bottom neighborhood）C街2201号的杜鲁门大楼（the Harry S Truman Building），离白宫只有几个街区（block）距离。

就其字面及其实质而言，the United States Department of State译成“美国国务部”更适合，这样就很容易让人看出美国的Department of State与我国的国务院级别是不同的：我国的国务院（State Council）的负责人是政府首脑（head of government），而美国国务院仅相当于我国的“外交部”，因为美国的总统既是国家元首（head of state）又是美国政府首脑（head of government）。

美国联邦政府的其他department均译作“部”，如：美国的财政部（the Department of Treasury）、司法部（the Department of Justice）、国防部（the Department of Defense）、商务部（the Department of Commerce）和教育部（the Department of Education）等，其首长（secretary）均译作“部长”，而Department of State中的department及其首长（Secretary of State）头衔都搞了特殊化，分别译成了“国务院”和“国务卿”。

就字面而言，Department of State或许译作“国务部”或者“外交部”更容易理解，而其首脑Secretary of State或许译作“国务部长”或者“外交部长”才利于与其他国家机构接轨，不过，在英汉翻译历史上，一直习惯上将Department of State译成“国务院”，将Secretary of State译作“国务卿”。

美国的国务卿是美国政府中的1号内阁成员。

如果总统无法有效行使总统权力能力或者意外死亡（in the event of the disability or death of the President），按照美国总统的继承顺序，国务卿排在第4位，即，排在美国副总统（the Vice President）、众议院议长（the Speaker of the House）和美国参议院临时议长（the President pro tempore of the United States Senate）之后。

根据1787年在宾州费城起草（drafted in Philadelphia, Pennsylvania）并在1788年获得各州批准的美国宪法（the U.S. Constitution），美国总统负责外交事务。

1789年7月21日，美国众参两院批准立法，成立第一个联邦机构（the first Federal agency）外交部（the Department of Foreign Affairs），7月27日由华盛顿总统签字批准生效。

1789年9月，美国又通过立法将该机构的名称改为the Department of State，并赋予其各种各样的国内事务（a variety of domestic duties）。

这些责职包括管理美国造币厂（the United States Mint），掌管美国国玺（the Great Seal of the United States），负责人口普查（the census）。

后来，the Department of State 的大多数国内事务最终转交19世纪建立起来的联邦各部和机构。

美国国务卿（the Secretary of State）是美国总统外交政策的主要顾问（principal foreign policy advisor）。

美国国务院为美国其他部门的商业活动提供支持，如商务部和美国国际开发署（the U.S. Agency for International Development）。

同时，美国国务院也为美国公民和外国人来美参观和移民提供各种重要服务。

根据规定，国务院负责所有外交活动，诸如：美国国外代表（U.S. representation abroad），对外援助项目（foreign assistance programs），打击国际犯罪（countering international crime）以及对外军事培训项目（foreign military training programs）等。

国务卿是国务院的最高行政官（Chief Executive Officer），国务卿直接对美国总统负责（answerable directly to the President of the United States）。

美国国务院职务主要分为5个较为明显的级别，第1级别为the Secretary of State。

根据相关规定，国务卿为国务院的1号，现任部长是康多莉扎?赖斯（Condoleezza Rice），国务卿总揽全局，并直接领导Deputy Secretary（译作“第一副国务卿”或“常务副国务卿”更合乎情理）、美国国际开发署署长和外援处主任（Administrator of the U.S. Agency for International Development and Director of Foreign Assistance）以及美国常驻联合国代表（the United States Permanent Representative to the United Nations）。

从美国的国务院公布的机构组织（/r/pa/ei/rls/dos/99494.htm）上可看出，Deputy Secretary（第一副国务卿，常务副国务卿）是一个单独的级别，为国务院中2号人物，他/她领导着6个Under Secretary（副国务卿）、1个Chief of Staff（职员主管）、1个执行秘书处（Executive Secretariat，负责人为“Executive Secretary”--执行秘书）以及1位外交政策Counselor（顾问）。

Deputy Secretary（常务副国务卿，现任常务副国务卿为约翰·内格罗蓬特John Negroponte）直接领导办公室主任（Chief of Staff）、执行秘书处（Executive Secretariat）、6位副国务卿以及反恐怖主义协调员办公室（Office of the Coordinator for Counterterrorism）、重建暨安定协调员办公室（Office of the Coordinator For Reconstruction & Stabilization）、全国外交事务培训中心中心（National Foreign Affairs Training Center）、国际信息项目局（Bureau of International Information Programs）、法律顾问办公室（Office of the Legal Adviser）、管理政策办公室（Office of Management Policy）、外交礼仪办公室（Office of Protocol）、监督及打击人口贩卖办公室（Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons）、战争罪议题办公室（Office of War Crimes Issues）、情报研究局（Bureau of Intelligence and Research）、立法事务局（Bureau of Legislative Affairs）和源管理局（Bureau of Resource Management）。

其中，国务院执行秘书处（Executive Secretariat）设有Executive Secretary（执行秘书）1名，Deputy Executive Secretary （副执行秘书）3名。

Deputy Secretary所直接领导的6位副国务卿中，负责政治事务的副国务卿（Undersecretary for Political Affairs）为国务院3号官员（the third-ranking state department official）。

如果国务卿和常务副国务卿缺席或有事时，负责政治事务的副国务卿将成为代理国务卿（Acting Secretary）。

负责政治事务的副国务卿由若干助理国务卿（Assistant Secretaries）辅佐协调美国全球外交事务，而这些助理国务卿一般又分管着各局，如：非洲事务局（Bureau of African Affairs）、东亚暨太平洋事务局（Bureau of East Asian and Pacific Affairs）、欧洲暨欧亚事务局（Bureau of European and Eurasian Affairs）、国际麻醉品和执法事务局(Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs)、国际组织事务局（Bureau of International Organization Affairs）、近东事务局（Bureau of Near Eastern Affairs）、南亚暨中亚事务局（Bureau of South and Central Asian Affairs）和西半球事务局（Bureau of Western Hemisphere Affairs）。

负责管理事务的副国务卿（Undersecretary for Management）负责国务院预算（budget）、有形资产（physical property）和人事（personnel）的分配和使用，规划国务院的日常管理（day-to-day administration）等。